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欧盟：先深化还是先扩大
【美国《华尔街日报》７月１８日文章】题：欧盟继续为东扩作努力（记者布赖恩·科尔曼发自法国斯特拉斯堡）
欧盟委员会本周正式建议邀请六个国家——波兰、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、斯洛文尼亚和塞浦路斯
——开始与欧盟举行有关成员国资格的会谈，期望在２００２年以前使它们加入欧盟。
欧盟长期以来对它想成为一个什么样的实体存在着争端，该联盟在为东扩而继续作出努力时还可能打破在这方面的平衡。多年来，欧盟伙伴们对于是否使它们的联盟变得“更广泛”——接纳更多的成员
——和“更深化”的问题在展开争论，也就是使欧盟成为一个宽松的欧洲合众国，可以在世界舞台上采取强有力的行动，用一个声音说话和用一种货币交易。
现在，使之“更广泛”的行动远远领先于使之“更深化”的行动。
事实上，在欧盟建议邀请六国举行会谈前，在上月举行的阿姆斯特丹首脑会议上，未能就为实现政治一体化而采取任何重大行动取得一致意见。因此，使欧盟更深化的问题，现在几乎完全取决于如何执行欧洲单一货币的计划，而该计划命运如何现在还很难说。相比之下，现在看来，欧盟的扩大几乎已不可避免，因为现有成员国都没有公开反对欧盟东扩，而且希望超越政治界限使几乎每一个候选国都能参加。
荷兰鹿特丹伊拉斯谟大学研究经济一体化的科尔教授说，现在，欧盟东扩已经成了注意的中心，而加深政治联系似乎不会有进一步的进展。“我们到头来将面临不同层次的成员国”。
如果在欧盟东扩的同时不进一步加深政治和经济的一体化肯定会遇到激烈的反对。强大的经济利益集团和像法国、西班牙和意大利这样一些国家很可能将坚持在接受任何新成员之前要进一步加强现有成员国之间的政治联系。如果在１９９９年１月１日能如期实行欧洲单一货币，就会在诸如税收这样一些敏感的问题上大大促进政治上的合作。
但是，目前的势头无疑倾向于建立一个更广泛的欧洲，在这样一个环境下，各国将追求同一个目标，但是，发展的速度却各不相同。
欧盟委员会本周正式建议邀请六个国家——波兰、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、斯洛文尼亚和塞浦路斯
——开始与欧盟举行有关成员国资格的会谈，期望在２００２年以前使它们加入欧盟。
欧盟长期以来对它想成为一个什么样的实体存在着争端，该联盟在为东扩而继续作出努力时还可能打破在这方面的平衡。多年来，欧盟伙伴们对于是否使它们的联盟变得“更广泛”——接纳更多的成员
——和“更深化”的问题在展开争论，也就是使欧盟成为一个宽松的欧洲合众国，可以在世界舞台上采取强有力的行动，用一个声音说话和用一种货币交易。
现在，使之“更广泛”的行动远远领先于使之“更深化”的行动。
事实上，在欧盟建议邀请六国举行会谈前，在上月举行的阿姆斯特丹首脑会议上，未能就为实现政治一体化而采取任何重大行动取得一致意见。因此，使欧盟更深化的问题，现在几乎完全取决于如何执行欧洲单一货币的计划，而该计划命运如何现在还很难说。相比之下，现在看来，欧盟的扩大几乎已不可避免，因为现有成员国都没有公开反对欧盟东扩，而且希望超越政治界限使几乎每一个候选国都能参加。
荷兰鹿特丹伊拉斯谟大学研究经济一体化的科尔教授说，现在，欧盟东扩已经成了注意的中心，而加深政治联系似乎不会有进一步的进展。“我们到头来将面临不同层次的成员国”。
如果在欧盟东扩的同时不进一步加深政治和经济的一体化肯定会遇到激烈的反对。强大的经济利益集团和像法国、西班牙和意大利这样一些国家很可能将坚持在接受任何新成员之前要进一步加强现有成员国之间的政治联系。如果在１９９９年１月１日能如期实行欧洲单一货币，就会在诸如税收这样一些敏感的问题上大大促进政治上的合作。
但是，目前的势头无疑倾向于建立一个更广泛的欧洲，在这样一个环境下，各国将追求同一个目标，但是，发展的速度却各不相同。
美助理国务卿帮办在国会作证时称：美国将继续参与柬埔寨事务
【美国《国际先驱论坛报》７月２１日报道】题：对柬埔寨人来说，现在是合法性，１９９８年是公正选举原编者按此文摘自国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿帮办奥里莉亚·布雷泽尔１７日在华盛顿向国会一个专门小组委员会所作的证词。
第二首相洪森已宣布，本月被他的军队推翻的诺罗敦·拉那烈亲王已不再是第一首相，国际社会应该不干预柬埔寨事务。这些声明是完全不能接受的。
凡是企图废黜在联合国１９９３年主持的多党选举中获胜的政党的行为，都意味着洪森失去了政府以前享有的合法性。那会摧毁同美国建立建设性关系的基础。
美国已制订一套核心原则来指导对这场危机的反应。
推翻１９９３年选举的结果的暴力行动是不能接受的。战斗必须立即停止。必须允许所有政党自由活动。必须在１９９８年举行自由和公正的选举。
我们反对让红色高棉的领导人发挥政治作用。必须恢复１９９１年巴黎和平协定的框架。
为了强调美国不同意洪森的行动，我们已宣布暂停我们对柬埔寨的援助３０天。在这段时间里，我们将审查我们的援助计划，既审查民用援助计划也审查军事援助计划，然后决定应该无限期暂停哪些计划。美国不准备恢复给柬政府直接带来好处的任何援助。
美国和国际社会自从签署巴黎协定以来为促进柬埔寨的稳定、民主和经济发展投下了相当大的资金。美国外交的长期目标是恢复巴黎协定的框架。
显然，这个国家还要走很长一段路以后我们才能说，它安稳地走上通向成为一个稳定的民主国家的道路。然而，那仍然是绝大多数柬埔寨人支持的崇高目标。我们认为，这个目标仍然是可以达到的。美国必须继续参与，美国将继续参与。
我们要求洪森恢复忠于王室的政党在政府中的领导地位，这个地位是它在１９９３年选举中获得的。我们还要求洪森为在１９９８年举行自由和公正的选举作具体的准备。如果举行选举，我们还希望像１９９３年那样派监督员和观察员到那里去。
第二首相洪森已宣布，本月被他的军队推翻的诺罗敦·拉那烈亲王已不再是第一首相，国际社会应该不干预柬埔寨事务。这些声明是完全不能接受的。
凡是企图废黜在联合国１９９３年主持的多党选举中获胜的政党的行为，都意味着洪森失去了政府以前享有的合法性。那会摧毁同美国建立建设性关系的基础。
美国已制订一套核心原则来指导对这场危机的反应。
推翻１９９３年选举的结果的暴力行动是不能接受的。战斗必须立即停止。必须允许所有政党自由活动。必须在１９９８年举行自由和公正的选举。
我们反对让红色高棉的领导人发挥政治作用。必须恢复１９９１年巴黎和平协定的框架。
为了强调美国不同意洪森的行动，我们已宣布暂停我们对柬埔寨的援助３０天。在这段时间里，我们将审查我们的援助计划，既审查民用援助计划也审查军事援助计划，然后决定应该无限期暂停哪些计划。美国不准备恢复给柬政府直接带来好处的任何援助。
美国和国际社会自从签署巴黎协定以来为促进柬埔寨的稳定、民主和经济发展投下了相当大的资金。美国外交的长期目标是恢复巴黎协定的框架。
显然，这个国家还要走很长一段路以后我们才能说，它安稳地走上通向成为一个稳定的民主国家的道路。然而，那仍然是绝大多数柬埔寨人支持的崇高目标。我们认为，这个目标仍然是可以达到的。美国必须继续参与，美国将继续参与。
我们要求洪森恢复忠于王室的政党在政府中的领导地位，这个地位是它在１９９３年选举中获得的。我们还要求洪森为在１９９８年举行自由和公正的选举作具体的准备。如果举行选举，我们还希望像１９９３年那样派监督员和观察员到那里去。
俄希望与西方经济融为一体
【路透社莫斯科７月１８日电】俄罗斯问题分析家今天说，莫斯科宣布加入欧盟的目的在政治上值得称赞，但在经济上并不切合实际，至少在今后许多年都是如此。
俄罗斯总理切尔诺梅尔金在布鲁塞尔会见欧盟主席桑特后向记者发表讲话说，俄罗斯打算加入欧盟。他是在欧盟执行委员会向前“铁幕”国家敞开大门的历史进程刚刚开始两天之后说这番话的。
关注俄罗斯外交和经济政策的分析家认为，即使俄罗斯加入欧盟的前景遥远、甚至不切合实际，但是切尔诺梅尔金的讲话具有象征价值。
伦敦美林公司的丹尼尔·麦戈文说：“切尔诺梅尔金的话是值得称赞的，因为这表明俄罗斯政府有在贸易上与西方融为一体以及与世界经济和财政体系融为一体的愿望和决心。”
莫斯科实际上已被接纳为七国集团的正式成员，现在莫斯科渴望加入世界贸易组织和巴黎的政府债权人俱乐部。麦戈文说，欧盟将安排把成员扩大到２１个国家的工作，尤其是在农业和贫穷地区方面。
俄罗斯政府现在已牢牢控制在西化的改革家手中，他们正在处理拖欠工资、预算赤字和更好地保护外国投资等问题，所有这些都是西方乐意听到的。
伦敦摩根—斯坦利公司的俄罗斯问题分析家约翰—保罗·史密斯说：“这说明，西化者已获胜。但是俄罗斯仍有许多结构方面的不平衡，尤其是在农业方面。”
俄罗斯总理切尔诺梅尔金在布鲁塞尔会见欧盟主席桑特后向记者发表讲话说，俄罗斯打算加入欧盟。他是在欧盟执行委员会向前“铁幕”国家敞开大门的历史进程刚刚开始两天之后说这番话的。
关注俄罗斯外交和经济政策的分析家认为，即使俄罗斯加入欧盟的前景遥远、甚至不切合实际，但是切尔诺梅尔金的讲话具有象征价值。
伦敦美林公司的丹尼尔·麦戈文说：“切尔诺梅尔金的话是值得称赞的，因为这表明俄罗斯政府有在贸易上与西方融为一体以及与世界经济和财政体系融为一体的愿望和决心。”
莫斯科实际上已被接纳为七国集团的正式成员，现在莫斯科渴望加入世界贸易组织和巴黎的政府债权人俱乐部。麦戈文说，欧盟将安排把成员扩大到２１个国家的工作，尤其是在农业和贫穷地区方面。
俄罗斯政府现在已牢牢控制在西化的改革家手中，他们正在处理拖欠工资、预算赤字和更好地保护外国投资等问题，所有这些都是西方乐意听到的。
伦敦摩根—斯坦利公司的俄罗斯问题分析家约翰—保罗·史密斯说：“这说明，西化者已获胜。但是俄罗斯仍有许多结构方面的不平衡，尤其是在农业方面。”
俄国防部长承认军事改革阻力很大
【俄通社—塔斯社莫斯科７月２２日电】俄罗斯国防部长谢尔盖耶夫承认，由他制定并经总统同意的军事改革计划有相当多的反对者，他们主要是国防部官僚机关中的一些人和一些将军。因此他在实现改革计划时将依靠与自己志同道合的副手和中级军官。
谢尔盖耶夫是在《消息报》今天刊登的他对该报记者的谈话中发表上述看法的。他强调说：“必须大力裁减和更换国防部机关的官僚们。这个机关不符合今天的要求。”
谢尔盖耶夫承认，在高级军官中也有一些激烈的反对者。很明显，叶利钦在２１日同谢尔盖耶夫会晤之后曾表示，俄罗斯将军的人数将不超过２３００人。这就是说，将减少５００多名将军。
谢尔盖耶夫认为，军事改革应该从现在开始，明天可能就晚了。但他也不得不承认，改革存在着失败的危险。他说：“有一种不好的判断，但我们不会让它变成现实。”他表示，有充分信心利用好这个机会，不能有困难就退却。
谢尔盖耶夫目前的改革班子包括总参谋长克瓦什宁、第一副总参谋长马尼洛夫、国防部副部长科科申和托波罗夫、军械部长西特诺夫、总司令杰伊涅金、雅科夫列夫和普鲁德尼科夫。
他们打算通过争取中层军官和青年军官的支持进行改革。谢尔盖耶夫强调说：“军队，特别是中层军官对改革方针的支持是俄罗斯军事改革成败的关键。应该保护青年人，他们是我军的未来。”
谢尔盖耶夫是在《消息报》今天刊登的他对该报记者的谈话中发表上述看法的。他强调说：“必须大力裁减和更换国防部机关的官僚们。这个机关不符合今天的要求。”
谢尔盖耶夫承认，在高级军官中也有一些激烈的反对者。很明显，叶利钦在２１日同谢尔盖耶夫会晤之后曾表示，俄罗斯将军的人数将不超过２３００人。这就是说，将减少５００多名将军。
谢尔盖耶夫认为，军事改革应该从现在开始，明天可能就晚了。但他也不得不承认，改革存在着失败的危险。他说：“有一种不好的判断，但我们不会让它变成现实。”他表示，有充分信心利用好这个机会，不能有困难就退却。
谢尔盖耶夫目前的改革班子包括总参谋长克瓦什宁、第一副总参谋长马尼洛夫、国防部副部长科科申和托波罗夫、军械部长西特诺夫、总司令杰伊涅金、雅科夫列夫和普鲁德尼科夫。
他们打算通过争取中层军官和青年军官的支持进行改革。谢尔盖耶夫强调说：“军队，特别是中层军官对改革方针的支持是俄罗斯军事改革成败的关键。应该保护青年人，他们是我军的未来。”
北爱尔兰和谈形势不明朗
【路透社贝尔法斯特７月２２日电】英国今天承认，拥护新教的政治家将反对通过有关游击队组织如何交出武器的提案，北爱尔兰的和平努力因而受到新的打击。
另外，摇摆不定的和平进程还受到进一步威胁，因为一个亲英国的政党宣布，它将退出有关北爱尔兰前途的多方谈判。
激进的新教政治家和牧师佩斯利说，在贝尔法斯特举行的谈判“已经破裂”，他的政党准备退出谈判。
英国政府一直在同北爱尔兰的新教徒和拥护英国的政治家进行磋商。爱尔兰共和军２０日宣布的重新实行停火的条件激怒了这些政治家。
反对北爱尔兰独立的人不赞成在爱尔兰共和军不坚决承诺交出武器和炸药的情况下，让爱尔兰共和军的政治组织新芬党的政治发言人参加谈判。北爱尔兰事务大臣莫·莫勒姆在伦敦唐宁街１０号布莱尔首相的官邸举行的会谈结束后说，她没有放弃希望。但她补充说：“形势变得更不明朗。明天下午很可能不会达成任何协议。”
北爱尔兰反对独立的首要人物、北爱尔兰统一党领导人特林布尔２１日对布莱尔说，爱尔兰共和军必须交出武器，否则谈判就会破裂。
但特林布尔没有退出谈判。今天他将和布莱尔举行进一步磋商。
另外，摇摆不定的和平进程还受到进一步威胁，因为一个亲英国的政党宣布，它将退出有关北爱尔兰前途的多方谈判。
激进的新教政治家和牧师佩斯利说，在贝尔法斯特举行的谈判“已经破裂”，他的政党准备退出谈判。
英国政府一直在同北爱尔兰的新教徒和拥护英国的政治家进行磋商。爱尔兰共和军２０日宣布的重新实行停火的条件激怒了这些政治家。
反对北爱尔兰独立的人不赞成在爱尔兰共和军不坚决承诺交出武器和炸药的情况下，让爱尔兰共和军的政治组织新芬党的政治发言人参加谈判。北爱尔兰事务大臣莫·莫勒姆在伦敦唐宁街１０号布莱尔首相的官邸举行的会谈结束后说，她没有放弃希望。但她补充说：“形势变得更不明朗。明天下午很可能不会达成任何协议。”
北爱尔兰反对独立的首要人物、北爱尔兰统一党领导人特林布尔２１日对布莱尔说，爱尔兰共和军必须交出武器，否则谈判就会破裂。
但特林布尔没有退出谈判。今天他将和布莱尔举行进一步磋商。
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法兰克福洪水肆虐 林荫大道行人泛舟（路透社）