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泰国《曼谷邮报》发表署名文章认为：印尼的稳定对东盟至关重要
【泰国《曼谷邮报》７月６日文章】题：印度尼西亚的稳定对东盟意味着什么（作者新加坡东南亚问题研究所高级研究员、《趋势》月刊主编达尔吉特·辛格）
过去３０年中，印度尼西亚的稳定一直是得到人们公认的一个现象，以致于被人们看作是理所当然的事。然而，印尼的稳定对于这个地区和东盟是至关重要的。
在１９６５年支持共产党的政变流产之后，苏哈托将军领导的新的政治势力迅速采取行动，谋求实现地区和解。同马来西亚和新加坡的对抗于１９６６年正式结束，一年后东盟建立。东盟的建立首先是地区邻国间实现和解的一种表现和象征。当然，自那以后，东盟的力量和影响大大增大了。
如果草草地看一下地图，就会发现印尼在东南亚所占的位置，无论从土地面积还是从人口讲，它都是目前东盟的最大成员国。但是在一个地区组织中，版图大并不一定就能发挥与之相匹敌的影响。相反，面积大有可能会引起较小成员国的担心。
印尼向它的东盟伙伴表示，在未来的很长一段时间里，为了地区和睦和自身经济的发展，它愿意抑制它的地区野心。在东盟，没有一个国家声称是领导者，而这也许是它成功的秘诀。但是印尼一直发挥至关重要的作用，其影响在同等国家中位居第一。它的意见始终有份量，在地区安全和地区发展等问题上尤其是如此。
印尼不仅通过在东盟的行动和同邻国的双边关系建立了信任，而且它从１９６６年以来在处理自己国家事务中所采取的方式也建立了信任。在印尼的新秩序中，起主导作用的是经济而不是政治。印尼把挽救经济和随后发展经济的重任交给了在西方受过训练的经济学家。他们采取了合理的经济政策。其结果是取得了或许是亚洲最令人瞩目的经济成就。
近年来，印尼在发展军事现代化方面很有节制。它并没有明确的意愿打算建立与其面积相称的最现代化的军队。印尼武装部队仍主要用于维护本国安全。
印尼将如何成功地过渡到苏哈托以后的时代，对东盟，特别是对印尼的近邻马来西亚、新加坡和菲律宾来说具有非常重要的意义。
大部分观察家认为，印尼国内所发生的事件将不会影响印尼对东盟和东南亚国家政策的基本原则，因为这些基本原则已为雅加达的大部分重要的文职和军事官员所接受。
然而，印尼的东盟邻国以及其它国家仍将密切关注这个国家局势的发展。正如印尼本身的教训向其它国家所表明的那样，国内不稳定不仅会使国家的复苏能力逐步丧失，而且还会削弱整个地区的恢复能力。
如果印尼长期受到国内混乱局面的困扰，那对东盟将是很不利的因素。在东南亚和亚太地区发生重大变革和遇到诸多挑战的时代，它有可能会影响东盟的地位和它的有效性。
过去３０年中，印度尼西亚的稳定一直是得到人们公认的一个现象，以致于被人们看作是理所当然的事。然而，印尼的稳定对于这个地区和东盟是至关重要的。
在１９６５年支持共产党的政变流产之后，苏哈托将军领导的新的政治势力迅速采取行动，谋求实现地区和解。同马来西亚和新加坡的对抗于１９６６年正式结束，一年后东盟建立。东盟的建立首先是地区邻国间实现和解的一种表现和象征。当然，自那以后，东盟的力量和影响大大增大了。
如果草草地看一下地图，就会发现印尼在东南亚所占的位置，无论从土地面积还是从人口讲，它都是目前东盟的最大成员国。但是在一个地区组织中，版图大并不一定就能发挥与之相匹敌的影响。相反，面积大有可能会引起较小成员国的担心。
印尼向它的东盟伙伴表示，在未来的很长一段时间里，为了地区和睦和自身经济的发展，它愿意抑制它的地区野心。在东盟，没有一个国家声称是领导者，而这也许是它成功的秘诀。但是印尼一直发挥至关重要的作用，其影响在同等国家中位居第一。它的意见始终有份量，在地区安全和地区发展等问题上尤其是如此。
印尼不仅通过在东盟的行动和同邻国的双边关系建立了信任，而且它从１９６６年以来在处理自己国家事务中所采取的方式也建立了信任。在印尼的新秩序中，起主导作用的是经济而不是政治。印尼把挽救经济和随后发展经济的重任交给了在西方受过训练的经济学家。他们采取了合理的经济政策。其结果是取得了或许是亚洲最令人瞩目的经济成就。
近年来，印尼在发展军事现代化方面很有节制。它并没有明确的意愿打算建立与其面积相称的最现代化的军队。印尼武装部队仍主要用于维护本国安全。
印尼将如何成功地过渡到苏哈托以后的时代，对东盟，特别是对印尼的近邻马来西亚、新加坡和菲律宾来说具有非常重要的意义。
大部分观察家认为，印尼国内所发生的事件将不会影响印尼对东盟和东南亚国家政策的基本原则，因为这些基本原则已为雅加达的大部分重要的文职和军事官员所接受。
然而，印尼的东盟邻国以及其它国家仍将密切关注这个国家局势的发展。正如印尼本身的教训向其它国家所表明的那样，国内不稳定不仅会使国家的复苏能力逐步丧失，而且还会削弱整个地区的恢复能力。
如果印尼长期受到国内混乱局面的困扰，那对东盟将是很不利的因素。在东南亚和亚太地区发生重大变革和遇到诸多挑战的时代，它有可能会影响东盟的地位和它的有效性。
美报认为：美国对柬埔寨政策遭到失败
【美国《华尔街日报》７月１６日文章】题：我们在柬埔寨的失败（作者哥伦比亚大学东亚研究所副研究员斯蒂芬·莫里斯）
洪森７月５日发动政变推翻了诺罗敦·拉那烈，这实际上是他五年来致力于破坏１９９１年巴黎和平协定的最后一击。这次政变表明了美国的政策和国际维和行动的失败。但如果不是联合国维和人员和美国先后实行息事宁人的政策，这次政变本来是不会得逞的。
１９９１年签署的巴黎和平协定是和平与民主的希望之光。但协定刚刚签署，洪森就不予执行。该协定规定，由联合国实际控制五个主要政府部门并解除各派大部分武装。但洪森拒绝交出控制权。联合国驻柬埔寨特使明石康不愿为了执行协议而发生流血事件，尽管按照使命他可以这样做。看到这种情况，红色高棉的波尔布特也拒绝解除武装。对此联合国仍未采取任何行动。然而，尽管明石康未能履行使命，尽管洪森的柬埔寨人民党在竞选中进行暗杀和恐吓活动，以柬埔寨团结阵线党为首的非共产党人还是在１９９３年５月的选举中获胜。
洪森拒绝接受这一结果，并威胁说，如果不让他参加新政府，他就动用联合国未予解除的他手中强大的军事力量。明石康还是不希望冒发生流血事件的危险来捍卫显然有效的民主选举结果。西哈努克国王和选举获胜者孤立无援，军事力量太弱而无力抵抗，于是在洪森的恐吓下接纳他为联合政府中的“伙伴”。洪森被正式任命为第二首相，控制着政府官员、警察和大部分军队，这就使他成为相对强大的领导人。在随后四年时间里，洪森逐步加强了自己的权力。
最后，洪森接受富商腾本马的财政资助，巩固了自己的统治。据《远东经济评论》报道，腾本马自１９９５年５月以来就因涉嫌走私毒品而上了美国的签证黑名单。洪森利用他提供的钱修建学校、寺庙和其它公共设施，为今后的选举笼络人心。同时，在洪森的保护下，柬埔寨成为金三角海洛因的主要中转站和大麻的主要生产国。
在这整个过程当中，美国政府几乎未采取任何措施制止洪森犯罪和破坏民主。
美国对本月这次政变的反应软弱无力。美国驻柬埔寨大使奎因针对政变发表的第一次声明措辞软弱，令许多驻金边外交官感到惊讶。７月９日，国务卿奥尔布赖特对洪森和他的受害者表示出不偏不倚的立场。
洪森７月５日发动政变推翻了诺罗敦·拉那烈，这实际上是他五年来致力于破坏１９９１年巴黎和平协定的最后一击。这次政变表明了美国的政策和国际维和行动的失败。但如果不是联合国维和人员和美国先后实行息事宁人的政策，这次政变本来是不会得逞的。
１９９１年签署的巴黎和平协定是和平与民主的希望之光。但协定刚刚签署，洪森就不予执行。该协定规定，由联合国实际控制五个主要政府部门并解除各派大部分武装。但洪森拒绝交出控制权。联合国驻柬埔寨特使明石康不愿为了执行协议而发生流血事件，尽管按照使命他可以这样做。看到这种情况，红色高棉的波尔布特也拒绝解除武装。对此联合国仍未采取任何行动。然而，尽管明石康未能履行使命，尽管洪森的柬埔寨人民党在竞选中进行暗杀和恐吓活动，以柬埔寨团结阵线党为首的非共产党人还是在１９９３年５月的选举中获胜。
洪森拒绝接受这一结果，并威胁说，如果不让他参加新政府，他就动用联合国未予解除的他手中强大的军事力量。明石康还是不希望冒发生流血事件的危险来捍卫显然有效的民主选举结果。西哈努克国王和选举获胜者孤立无援，军事力量太弱而无力抵抗，于是在洪森的恐吓下接纳他为联合政府中的“伙伴”。洪森被正式任命为第二首相，控制着政府官员、警察和大部分军队，这就使他成为相对强大的领导人。在随后四年时间里，洪森逐步加强了自己的权力。
最后，洪森接受富商腾本马的财政资助，巩固了自己的统治。据《远东经济评论》报道，腾本马自１９９５年５月以来就因涉嫌走私毒品而上了美国的签证黑名单。洪森利用他提供的钱修建学校、寺庙和其它公共设施，为今后的选举笼络人心。同时，在洪森的保护下，柬埔寨成为金三角海洛因的主要中转站和大麻的主要生产国。
在这整个过程当中，美国政府几乎未采取任何措施制止洪森犯罪和破坏民主。
美国对本月这次政变的反应软弱无力。美国驻柬埔寨大使奎因针对政变发表的第一次声明措辞软弱，令许多驻金边外交官感到惊讶。７月９日，国务卿奥尔布赖特对洪森和他的受害者表示出不偏不倚的立场。
巴达维谈东盟面临的五大任务
【法新社吉隆坡７月２１日电】马来西亚外长阿卜杜拉·巴达维今天说，东盟在过去３０年成就的基础上继续发展时面临五大挑战。
他是本周在东盟外长召开年会前举行的一次研讨会上讲这番话的。他说，最紧迫的任务是实现所有东南亚国家团结在一把伞下的构想。他说：“这种构想已形成３０年之久。我们现在已经非常接近这一目标，从现在起仅有两天就可以实现了。”他指的是早些时候的关于本周吸收柬埔寨、缅甸和老挝加入东盟的计划。缅甸和老挝将按计划于本周加入东盟，从而使东盟成员国从现在的七个增加到九个。
巴达维说，东盟必须致力于到２０２０年建成一个“新的和更好的”东南亚。“那一定是一个在政治、经济、社会和安全各方面都很强大、富有活力的东南亚。”他说，这是第二个重大挑战。为迎接这一挑战，东盟将必须保持凝聚力和协调一致的精神。
第三个任务是每个成员国的经济需要保持健康的发展和活力。巴达维说：“即将加入东盟的成员应该为经济发展承担很大的责任。我们每个国家必须加强自己的经济实力。我们的未来在于走市场经济的道路。”他说，到２０２０年东盟应该拥有“不止一个”工业化国家。“应该有几个”成员享有新兴工业化国家的地位，同时其它几个成员也不会落后得太多。
他说，东盟的第四大挑战是实现地区稳定，到２０２０年解决所有领土争议，包括陆地和海洋。
他说，第五个也是最艰巨的任务是提高各成员国人民的物质和精神生活质量。“我们必须全力战胜贫困、不平等、无知和疾病。”
他是本周在东盟外长召开年会前举行的一次研讨会上讲这番话的。他说，最紧迫的任务是实现所有东南亚国家团结在一把伞下的构想。他说：“这种构想已形成３０年之久。我们现在已经非常接近这一目标，从现在起仅有两天就可以实现了。”他指的是早些时候的关于本周吸收柬埔寨、缅甸和老挝加入东盟的计划。缅甸和老挝将按计划于本周加入东盟，从而使东盟成员国从现在的七个增加到九个。
巴达维说，东盟必须致力于到２０２０年建成一个“新的和更好的”东南亚。“那一定是一个在政治、经济、社会和安全各方面都很强大、富有活力的东南亚。”他说，这是第二个重大挑战。为迎接这一挑战，东盟将必须保持凝聚力和协调一致的精神。
第三个任务是每个成员国的经济需要保持健康的发展和活力。巴达维说：“即将加入东盟的成员应该为经济发展承担很大的责任。我们每个国家必须加强自己的经济实力。我们的未来在于走市场经济的道路。”他说，到２０２０年东盟应该拥有“不止一个”工业化国家。“应该有几个”成员享有新兴工业化国家的地位，同时其它几个成员也不会落后得太多。
他说，东盟的第四大挑战是实现地区稳定，到２０２０年解决所有领土争议，包括陆地和海洋。
他说，第五个也是最艰巨的任务是提高各成员国人民的物质和精神生活质量。“我们必须全力战胜贫困、不平等、无知和疾病。”
美报说美勉强同意扩大安理会
【美国《华盛顿邮报》７月１８日文章】题：美国支持扩大联合国安理会（作者
约翰·戈什科）
美国今天说，它将支持三个发展中国家在强有力的安理会占有常任理事国席位，作为扩大安理会的一部分。安理会的扩大还将包括德国和日本在内。
国务院发言人伯恩斯说：“美国现在同意，我们应当让发展中国家作为常任理事国加入安理会。我们认为，这些地区——非洲、拉丁美洲和亚洲——应当自己决定如何分配这些席位。”有人问到否决权问题时，伯恩斯回答说：“我们还没有就新的常任理事国的否决权问题确定立场，但是我们将反对任何侵犯现有常任理事国的特权的提案。”
好几位提供消息的联合国人士说，他们认为，美国支持扩大安理会的决定旨在争取发展中国家在华盛顿谋求的联合国改革方面予以合作，包括减少美国在联合国预算中和维持和平费用中支付的份额。
美国早就支持德国和日本占有安理会常任理事国席位，理由是它们是主要的经济强国，它们的加入将使安理会更加反映出当前的现实情况。至于其他一些国家，美国官员们一段时间以来就一直公开说，他们愿意考虑进一步扩大安理会的事情。不过，在幕后，美国的立场是比较复杂和含糊不清的。
美国的高级官员们私下说，将安理会理事国席位扩大到２０或２１个以上会造成严重危险，使安理会太臃肿而无法有效地运转。况且他们担心，让第三世界国家拥有否决权会威胁到美国在安理会的许多重要的政策倡议。
不过，美国官员们还承认，公开反对第三世界国家加入安理会的立场是站不住脚的，因为这会引起它们的恼火。结果是，克林顿政府勉强地同意扩大安理会的主张，同时不定期地暂时搁置否决权问题。
约翰·戈什科）
美国今天说，它将支持三个发展中国家在强有力的安理会占有常任理事国席位，作为扩大安理会的一部分。安理会的扩大还将包括德国和日本在内。
国务院发言人伯恩斯说：“美国现在同意，我们应当让发展中国家作为常任理事国加入安理会。我们认为，这些地区——非洲、拉丁美洲和亚洲——应当自己决定如何分配这些席位。”有人问到否决权问题时，伯恩斯回答说：“我们还没有就新的常任理事国的否决权问题确定立场，但是我们将反对任何侵犯现有常任理事国的特权的提案。”
好几位提供消息的联合国人士说，他们认为，美国支持扩大安理会的决定旨在争取发展中国家在华盛顿谋求的联合国改革方面予以合作，包括减少美国在联合国预算中和维持和平费用中支付的份额。
美国早就支持德国和日本占有安理会常任理事国席位，理由是它们是主要的经济强国，它们的加入将使安理会更加反映出当前的现实情况。至于其他一些国家，美国官员们一段时间以来就一直公开说，他们愿意考虑进一步扩大安理会的事情。不过，在幕后，美国的立场是比较复杂和含糊不清的。
美国的高级官员们私下说，将安理会理事国席位扩大到２０或２１个以上会造成严重危险，使安理会太臃肿而无法有效地运转。况且他们担心，让第三世界国家拥有否决权会威胁到美国在安理会的许多重要的政策倡议。
不过，美国官员们还承认，公开反对第三世界国家加入安理会的立场是站不住脚的，因为这会引起它们的恼火。结果是，克林顿政府勉强地同意扩大安理会的主张，同时不定期地暂时搁置否决权问题。
图片新闻
虽然爱尔兰共和军的停火令在二十日生效，英国贝尔法斯特的军警仍没有放松戒备。（法新社）