1997 年 7 月 20 日 · 第 2 版

【法国《费加罗报》７月１７日文章】题：联合国的改革：安南拒绝美国的要求（记者让—雅克·梅韦尔发自纽约）
    联合国昨天拒绝了美国的要求并公布了一个改革计划，该计划可能会使本届联大变成一次它历史上争吵得最厉害的大会之一。
    秘书长科菲·安南说：“这是我向联合国成员国提出的一个没有先例的改革计划。我希望它们在９月份的会议上能作出困难的选择。”
    安南把解决“一个最棘手的问题”的任务交给了联合国大会，这个最棘手的问题就是美国拖欠１３亿至１４亿美元会费的问题。在纽约联合国总部，在布特罗斯—加利“被解职”七个月之后，虽然人事已经变了，但基本情况却仍和以前差不多：在短暂的蜜月过后，新任秘书长同掌握着钱财命脉的美国国会之间的关系在不断恶化。
    在华盛顿，美国参议院在白宫的支持下自己炮制了一个联合国改革计划。该计划规定的节约措施是很严厉的：美国分担的份额减少２０％至２５％，美国分阶段交清拖欠的会费并最多只交所欠帐目的６０％左右，大规模裁减人员等等。
    昨天，秘书长和他的班子已经定了调门，拒绝了很多人所认为的这种讹诈。安南已是半指名地批评美国了，他甚至还威胁要“制裁”那些拖欠会费者，他说：“不这样，问题就会永远得不到解决。”
    换句话说，现在美国与这位在去年１２月还被人们看成是“美国的候选人”的新任秘书长之间的关系已经很僵了。联合国的一位负责人对《费加罗报》说：“安南提出的计划同美国企图遥控的大砍大杀计划之间没有任何共同点。这是正常的：秘书长的作用并不是把美国的意愿强加给其它成员国。”
    联合国的行动还将会提高新任秘书长的形象，安南坚信他改革联合国的决心将会使美国国会的重心转移。安南的一位顾问说：“在美国，这个问题近些年来已经成了一小撮议员的抵押品。今天提出的计划肯定不会使他们感到高兴。但它可能会把那些至今只满足于看风向行事的人争取过来。”
    昨天提出的改革如能通过将会彻底改变联合国的面貌。在最高层，目前的１２个“秘书处”将减少到４个。在世界各地的大量的联合国办事处将被要求协调一致地工作……
    总之，就是要对这个庞大机构的官僚主义和浪费现象进行清理。使用互联网络来分发文件将可以减少１／３的纸张消费并可以关闭好几家印刷厂。至于联合国的官员，今后他们将不再需要１２个单位的签字而只需两个单位的签字就可出发执行使命。

【法国《解放报》７月１３日报道】题：联合国的一份报告令卡比拉感到难堪
    联合国从５月初开始就１９９６年９月至１９９７年５月间２０多万卢旺达难民失踪之事进行了调查。如今，联合国的调查报告指责卡比拉政权对滞留在原扎伊尔领土上的胡图族难民蓄意谋杀或见死不救。从那些已返回卢旺达的难民中得到的口头证据、照片以及录像带都可以看到一些大屠杀的迹象或公共墓穴。
    据一份昨天在纽约公布的报告说，一切手段都被用来消灭这些难民。他们有的被杀死在田里，有的人从藏身的森林中被骗出后而遭杀身之祸，有些人则由于人道主义援助被故意中止而活活饿死、病死。调查人员没有提出具体的数字，但他们指出，在被害人中有许多是妇女和儿童。除了卡比拉武装之外，被调查的证人同时也对扎伊尔军队、混杂在难民中的胡图族游击队、塞尔维亚雇佣军以及卢旺达和布隆迪的军队提出了指控。
    联合国的调查人员在报告中写道，应当进行其他一些“深入细致的、独立的”调查，以便尽快弄清发生在刚果民主共和国的事情的真相。
    如今，卢旺达难民还在基桑加尼和姆班达卡等待着被空运回卢旺达。据无国界医生组织说，这些难民的遣返工作是在“十分恶劣”的条件下进行的。据无国界医生组织在基桑加尼的协调人斯特凡娜·奥贝雷说：“那里的死亡率高得惊人。”这些在森林中呆了近半年的难民到飞机上时个个看起来像是幽灵。
    据联合国难民事务高级专员办事处说，已有８３．４万难民回到了卢旺达，另外还有５２．６万难民的位置已经确定，其中一半在刚果民主共和国，其余的在其邻国。

【路透社西班牙蒙德拉贡７月１８日电】西班牙巴斯克自治地区的政治领导人今天采取措施孤立巴斯克民族和自由组织的政治派别“巴斯克独立联盟”，并谴责它在绑架和杀害年轻的西班牙政治家事件中有同谋行为。
    他们策划罢免了“巴斯克独立联盟”最有权势的当地领导人之一、巴斯克民族主义分子的堡垒——蒙德拉贡市市长。预计由“巴斯克独立联盟”分子担任市长的其它一些城市也会采取类似行动。
    巴斯克民族主义党、社会党和巴斯克团结党今天对任蒙德拉贡市市长达１０年的哈维尔·苏维萨雷塔提出一项不信任动议。
    蒙德拉贡是由“巴斯克独立联盟”领导的最大的一个市。
    【路透社西班牙圣塞瓦斯蒂安７月１８日电】三名被囚的巴斯克民族和自由组织游击战士今天就一位年轻政治家被害一事谴责他们反政府的巴斯克同志，在全国对激进的分离主义分子的强烈抗议声中加入了自己的声音。
    这三人在巴斯克一座监狱里宣读的声明说，因为杀害了２９岁的米格尔·安赫尔·布兰科，巴斯克民族和自由组织使得人们对恐怖活动的仇恨情绪增长到了顶峰。

【路透社新德里７月１８日电】印度今天对美国最近决定放宽对巴基斯坦军事和经济援助的限制感到担忧，称此举会损害这两个南亚邻国之间正在进行的和谈。
    印度外交部发言人说：“政府已经得到了有关美国国会参议院通过１９６１年美国对外援助法案修正案的通报。”他说，这个修正案解除了对华盛顿向巴基斯坦提供军事和经济援助的现行限制措施。
    印度外交部说，这项修正案会损害印巴双边谈判。这两个对手在三年来默默的紧张对峙之后于今年３月恢复和谈。发言人说：“这项修正案会破坏印度和巴基斯坦刚刚恢复的对话气氛，为巴基斯坦不支持和谈的人壮胆撑腰。”

【法国《回声报》７月１７日文章】题：共治：希拉克和若斯潘在各自拥有的权力问题上展开交锋
    人们在１９８６年就已注意到下述事实：共治是一场战斗。在经过一个阶段，也就是经过已经过去的没有遇到什么明显困难的五周的观察之后，共和国总统与总理之间的关系在希拉克总统于７月１４日发表电视讲话之后变得紧张起来了。那一天，国家元首给了自己很大的干预空间，他的讲话内容已经超出了该他掌握的外交和防务的传统权限。他对现政府采取的那些重大举措进行了抨击，其中特别是对在财力不足的情况下调整家庭津贴问题、停止“超级凤凰”核电站的运转、对非法居留者采取的政策、对解雇工人进行监督的计划以及停止私营化的问题进行了抨击。
    自那天以来一直保持沉默的总理等待着利用昨天的内阁会议这个庄严的场合作出反应。若斯潘发表了一篇简短的讲话，明确提醒人们他也是有“特权”的，而在内阁会议召开之前他和总统曾经交谈过，当时他就把他要发表讲话的意图告诉了国家元首。据政府发言人特劳特曼说，“在共和国总统７月１４日讲话之后，总理就根据宪法的条款提醒人们，共和国总统和总理是各有各的权力的。他明确强调了这些条文要他承担的制度和政治的责任。”
    双方在进行唇枪舌战时尽管在语气上仍然是彬彬有礼的，但他们之间交锋的范围已经扩大了。希拉克立即对总理进行了反驳，他说，他绝不想保持沉默。在内阁会议结束后不久，总统府发言人科隆纳说：“共和国总统已提醒人们注意，他希望共治是建设性的，而且，当他认为有必要时，他仍会对法国人讲他在有关法国前途的那些重大问题上的看法，因为这是他的责任。”
    除了宪法文本上规定的那些权限之外，很显然，这两位领导人都不想在政治地盘上有丝毫的退让。赢得了议会选举的若斯潘似乎认为，希拉克不应该再对政府的行动说三道四了。而共和国总统呢，他显然不打算放弃他在明确表明其政治信念方面的自由。无论是这一方还是另一方，他们显然都想把共治变得难弄的责任推给对方。

【路透社华盛顿７月１６日电】在一位重要的参议员说他对开罗已经恢复它在给中东带来和平方面的主要作用感到满意之后，参议院今天一致同意拨款２１亿美元，用来向埃及提供军事和经济援助。
    参议员米奇·麦康奈尔（来自肯塔基州的共和党人）在参议院对美国１９９８财政年度的对外援助问题展开辩论时说：“埃及人回到正轨上，愿意重新成为中东和平进程中的一个建设性伙伴，这是我的希望。很显然，这是美国继续向埃及提供援助的关键。”
    给埃及的这笔援助拨款是在一次口头表决中作为１９９８财政年度１３２亿美元的对外援助拨款法案的修正案获得通过的。