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路透社新闻分析：阿尔巴尼亚危机可能在巴尔干蔓延
【路透社伦敦２月１１日电】新闻分析：小小的阿尔巴尼亚可能在巴尔干制造更多的麻烦
一贫如洗的小小的阿尔巴尼亚几乎被西方忽视，但该国街头的暴力冲突可能使变幻莫测的巴尔干半岛出现更多的麻烦。
外交官和分析家们说，已造成三人死亡的阿尔巴尼亚动乱可能影响到生活在塞尔维亚科索沃地区和前南斯拉夫马其顿共和国的阿尔巴尼亚人。
这些地区已经是高度敏感区，尽管前南战争已经结束，但这些地区的种族和少数民族问题尚未解决。在这些地区出现新问题可能牵涉到希腊——希腊对它和马其顿的关系非常敏感——和土耳其，从而使这两个本已争吵不休的北约盟国有可能发生冲突。
一位不愿透露身份的西方外交官说：“这件事可能引起某种连锁反应，有些人对此感到不安。当前阿尔巴尼亚的问题是有关贫穷和法治的内部问题，但事态恐怕不会一成不变。”
前南问题权威克里斯托弗·茨维克说：“阿尔巴尼亚的局势非常关键。它可能导致不稳定局面在该地区蔓延，最终影响塞尔维亚的局势以及希腊和土耳其之间的关系。”
正是由于这些原因，在前南战争期间，美国对科索沃地区出现动荡的危险性高度重视，警告塞尔维亚总统斯洛博丹·米洛舍维奇不要在那里挑起事端。
外交官们说，有人担心阿尔巴尼亚政府在科索沃问题上会采取更具挑衅性的立场，目的或许是以此转移饱受穷困和政治伤痛之苦的国内人民的注意力。
另一位西方使节说：“如果同时考虑到米洛舍维奇面临的难题，就会明白人们为什么这么担心、。”
在马其顿，处于少数民族地位的阿尔巴尼亚人人数众多，他们对文化和语言权利的不满情绪严重。
在一定程度上由于马其顿与希腊在文化遗产问题上争执激烈，并由于阿尔巴尼亚问题，西方国家认为马其顿也是一个有潜在危险的地区。
１９９２年，联合国在马其顿部署了一支人数不多的维和部队，其中包括美国和北欧国家的人员，作为阻止南斯拉夫其它地区的冲突向这里蔓延的预防措施。
由于希腊目前因塞浦路斯和其它问题与土耳其关系紧张，它对其邻国的局势高度敏感。外交官们说，如果马其顿出现新问题，局势会进一步恶化。
批评家说，西方在波兰和匈牙利等即将加入北约或欧盟的国家投入的时间和精力太多，而对巴尔干半岛上不那么引人注目的国家没有投入足够的时间和精力。
一贫如洗的小小的阿尔巴尼亚几乎被西方忽视，但该国街头的暴力冲突可能使变幻莫测的巴尔干半岛出现更多的麻烦。
外交官和分析家们说，已造成三人死亡的阿尔巴尼亚动乱可能影响到生活在塞尔维亚科索沃地区和前南斯拉夫马其顿共和国的阿尔巴尼亚人。
这些地区已经是高度敏感区，尽管前南战争已经结束，但这些地区的种族和少数民族问题尚未解决。在这些地区出现新问题可能牵涉到希腊——希腊对它和马其顿的关系非常敏感——和土耳其，从而使这两个本已争吵不休的北约盟国有可能发生冲突。
一位不愿透露身份的西方外交官说：“这件事可能引起某种连锁反应，有些人对此感到不安。当前阿尔巴尼亚的问题是有关贫穷和法治的内部问题，但事态恐怕不会一成不变。”
前南问题权威克里斯托弗·茨维克说：“阿尔巴尼亚的局势非常关键。它可能导致不稳定局面在该地区蔓延，最终影响塞尔维亚的局势以及希腊和土耳其之间的关系。”
正是由于这些原因，在前南战争期间，美国对科索沃地区出现动荡的危险性高度重视，警告塞尔维亚总统斯洛博丹·米洛舍维奇不要在那里挑起事端。
外交官们说，有人担心阿尔巴尼亚政府在科索沃问题上会采取更具挑衅性的立场，目的或许是以此转移饱受穷困和政治伤痛之苦的国内人民的注意力。
另一位西方使节说：“如果同时考虑到米洛舍维奇面临的难题，就会明白人们为什么这么担心、。”
在马其顿，处于少数民族地位的阿尔巴尼亚人人数众多，他们对文化和语言权利的不满情绪严重。
在一定程度上由于马其顿与希腊在文化遗产问题上争执激烈，并由于阿尔巴尼亚问题，西方国家认为马其顿也是一个有潜在危险的地区。
１９９２年，联合国在马其顿部署了一支人数不多的维和部队，其中包括美国和北欧国家的人员，作为阻止南斯拉夫其它地区的冲突向这里蔓延的预防措施。
由于希腊目前因塞浦路斯和其它问题与土耳其关系紧张，它对其邻国的局势高度敏感。外交官们说，如果马其顿出现新问题，局势会进一步恶化。
批评家说，西方在波兰和匈牙利等即将加入北约或欧盟的国家投入的时间和精力太多，而对巴尔干半岛上不那么引人注目的国家没有投入足够的时间和精力。
路透社新闻分析：波黑和平能否维持
【路透社伦敦２月１４日电】新闻分析：波黑的麻烦地点又沸腾起来
从布尔奇科到莫斯塔尔，波黑又慢慢沸腾起来，并向全世界表明：有缺陷的和脆弱的和平在明年最后一批北约军队预定撤离之后可能维持不了很长时间。
在过去一周中，分裂的城市莫斯塔尔爆发了自战争结束以来的最严重的暴力事件。关于由谁控制战略重镇布尔奇科的决定现已推迟到明年。
一位不愿透露姓名的西方外交官说：“当你看到莫斯塔尔发生的事情和布尔奇科问题如何再次引起冲突时，你必须提出这样一个问题：和平究竟是否有可能维持下去。”目前，波黑的和平局面得以维持下来，是因为由北约领导的维和部队驻在那里，并且有坦克作保证。但是，这支部队已从去年的六万人减少了一半，并定于１９９８年６、７月间撤离。
另外一个问题是，波黑以外的巴尔干地区也空前不稳定。塞尔维亚总统米洛舍维奇面临的局面是反对派继续抗议他的统治，据说克罗地亚总统图季曼患了不治之症。阿尔巴尼亚也处在动乱之中。
代顿协议的目的是建立一个新的波黑国家。目前，波黑分裂成穆克联邦和波黑塞族实体。
这个协议规定建立民政机构，但到目前为止这样的民政机构都不起作用。经济重建也进展缓慢。
这个协议规定行动自由和难民安全返回家园，而实际上这一点对莫斯塔尔的穆斯林和波黑的许多其他人来说仍是纸面上的许诺。
人们担心，在最后决定布尔奇科由哪一方控制时，塞族和穆斯林可能再次爆发战斗。
从布尔奇科到莫斯塔尔，波黑又慢慢沸腾起来，并向全世界表明：有缺陷的和脆弱的和平在明年最后一批北约军队预定撤离之后可能维持不了很长时间。
在过去一周中，分裂的城市莫斯塔尔爆发了自战争结束以来的最严重的暴力事件。关于由谁控制战略重镇布尔奇科的决定现已推迟到明年。
一位不愿透露姓名的西方外交官说：“当你看到莫斯塔尔发生的事情和布尔奇科问题如何再次引起冲突时，你必须提出这样一个问题：和平究竟是否有可能维持下去。”目前，波黑的和平局面得以维持下来，是因为由北约领导的维和部队驻在那里，并且有坦克作保证。但是，这支部队已从去年的六万人减少了一半，并定于１９９８年６、７月间撤离。
另外一个问题是，波黑以外的巴尔干地区也空前不稳定。塞尔维亚总统米洛舍维奇面临的局面是反对派继续抗议他的统治，据说克罗地亚总统图季曼患了不治之症。阿尔巴尼亚也处在动乱之中。
代顿协议的目的是建立一个新的波黑国家。目前，波黑分裂成穆克联邦和波黑塞族实体。
这个协议规定建立民政机构，但到目前为止这样的民政机构都不起作用。经济重建也进展缓慢。
这个协议规定行动自由和难民安全返回家园，而实际上这一点对莫斯塔尔的穆斯林和波黑的许多其他人来说仍是纸面上的许诺。
人们担心，在最后决定布尔奇科由哪一方控制时，塞族和穆斯林可能再次爆发战斗。
久加诺夫发表纲领性声明
【俄通社—塔斯社莫斯科２月１４日电】俄联邦共产党和人民爱国联盟领导人久加诺夫今天发表纲领性声明，实际上呼吁其志同道合者为总统选举做准备。
久加诺夫在俄罗斯人民爱国联盟协调委员会和监督委员会联席会议上做了报告，总体上重复了反对派对执行权力机关所持的众所周知的态度，但也提出了一些新建议。
他的第一点建议是“使权力回到宪法轨道上”，即呼吁叶利钦“放弃总统职务，根据宪法将总统的职责交给总理履行”。总理应该根据法律规定的程序筹备新的总统选举，而“不符合宪法的权力机关和违反俄联邦法律的命令，应该予以撤销”。
在总统选举开始前，久加诺夫建议修改宪法，“削减总统权力，增加政府和联邦会议的权力”。
会议通过的一项专门声明说，国家政治领导人无论以何种方式同意北约东扩计划，都将被俄罗斯人民爱国联盟“视为出卖国家利益”。国家杜马中的反对派多数“将被迫阻挠批准第二阶段限制战略武器条约并对苏联和美国之间自８０年代末签署的类似协定进行修正”。
久加诺夫在俄罗斯人民爱国联盟协调委员会和监督委员会联席会议上做了报告，总体上重复了反对派对执行权力机关所持的众所周知的态度，但也提出了一些新建议。
他的第一点建议是“使权力回到宪法轨道上”，即呼吁叶利钦“放弃总统职务，根据宪法将总统的职责交给总理履行”。总理应该根据法律规定的程序筹备新的总统选举，而“不符合宪法的权力机关和违反俄联邦法律的命令，应该予以撤销”。
在总统选举开始前，久加诺夫建议修改宪法，“削减总统权力，增加政府和联邦会议的权力”。
会议通过的一项专门声明说，国家政治领导人无论以何种方式同意北约东扩计划，都将被俄罗斯人民爱国联盟“视为出卖国家利益”。国家杜马中的反对派多数“将被迫阻挠批准第二阶段限制战略武器条约并对苏联和美国之间自８０年代末签署的类似协定进行修正”。
克林顿国情咨文（摘要·完）
（续昨）但这并不仅仅涉及经济。通过扩大贸易，我们可以推进世界各地的自由与民主事业，拉丁美洲是说明这一真理的再好不过的例子。在那里，民主与开放的市场如今正在共同发展。这就是我今春要到那里访问以增进我们的重要联系的原因。
我们大家都应该感到骄傲的是，美国曾带头作出努力拯救我们陷入经济危机的邻国墨西哥。我们大家还应当感到骄傲的是，上个月，墨西哥还给了我们五亿美元的利润，比原定计划整整提前了三年。
美国应当继续充当一支为和平而不懈努力的力量。从中东到海地，从北爱尔兰到非洲，由于我们为和平而甘冒适当的风险，我们后来才没有被拖入耗费更大的冲突。由于美国实施了领导，波黑的杀戮停止了。现在，和平的习惯应当扎下根来了。新的北约组织部队将使重建与和解得以加速进行。
第五，我们必须对我们的安全所面临的新威胁采取强有力的行动。过去四年中，我们已同意禁止核试验——我们带头朝着在世界范围内达成核禁试协议的方向前进。
我们同俄国一道大大削减了核武库，双方都已停止把自己的武器瞄准对方的公民。我们正在采取行动防止核材料落入不恰当的人之手，并清除世界上的地雷。
我们正在与其他国家一道，加大打击贩毒活动的力度，在恐怖分子采取行动之前制止他们，在他们采取行动之后则使他们承担一切后果。
现在我们必须迎接领导地位给我们带来的一个新考验——批准化学武器公约。对此请不要抱有误解。它将使我们的军队更好地免受化学武器的进攻，它将有助于我们同恐怖活动作斗争。这是我们所肩负的再重要不过的义务，尤其是在发生了我们现在知道在海湾战争中发生过的那些事情之后。
这项条约从一开始就得到两党的一致赞同，而且它现在已经得到６８个国家的批准。但是，如果我们在４月２０日——到那时，不管我们批准与否，公约都将生效——之前不采取行动，我们将失去使美国人发挥领导作用以及由美国人来实施这项努力的机会。
最后，我们必须拥有应付所有这些挑战的手段。我们必须保持一支强大而有备的军队。我们在２０００年之前必须增加拨款使武器现代化。
我们必须重新强调我们致力于开展外交的决心，偿还我们欠世界银行等国际金融机构以及改革中的联合国的债务和会费。我们为防止冲突、促进民主、制止疾病与饥馑的蔓延所付出的每一个美元都肯定会在安全与节省开支方面带来收益。然而，今天我们的国际事务开支只占联邦预算的１％，这只相当于冷战开始时美国为确立领导地位、摒弃逃避态度而在外交上投入的财力的一小部分。
美国要想继续在世界上发挥领导作用，我们这些领导美国的人就必须具有支付份内费用的意愿。过去５０年中，目光远大的美国促使世界的状况有了改善。今后５０年仍然可以做到这一点。但是，如果美国目光短浅，那它就会发现它的话在世界各地都没有人听。
说到底，我们在世界上的领导地位主要取决于我们国内的榜样的力量，取决于我们美国作为一个整体能不能保持强大。（完）
我们大家都应该感到骄傲的是，美国曾带头作出努力拯救我们陷入经济危机的邻国墨西哥。我们大家还应当感到骄傲的是，上个月，墨西哥还给了我们五亿美元的利润，比原定计划整整提前了三年。
美国应当继续充当一支为和平而不懈努力的力量。从中东到海地，从北爱尔兰到非洲，由于我们为和平而甘冒适当的风险，我们后来才没有被拖入耗费更大的冲突。由于美国实施了领导，波黑的杀戮停止了。现在，和平的习惯应当扎下根来了。新的北约组织部队将使重建与和解得以加速进行。
第五，我们必须对我们的安全所面临的新威胁采取强有力的行动。过去四年中，我们已同意禁止核试验——我们带头朝着在世界范围内达成核禁试协议的方向前进。
我们同俄国一道大大削减了核武库，双方都已停止把自己的武器瞄准对方的公民。我们正在采取行动防止核材料落入不恰当的人之手，并清除世界上的地雷。
我们正在与其他国家一道，加大打击贩毒活动的力度，在恐怖分子采取行动之前制止他们，在他们采取行动之后则使他们承担一切后果。
现在我们必须迎接领导地位给我们带来的一个新考验——批准化学武器公约。对此请不要抱有误解。它将使我们的军队更好地免受化学武器的进攻，它将有助于我们同恐怖活动作斗争。这是我们所肩负的再重要不过的义务，尤其是在发生了我们现在知道在海湾战争中发生过的那些事情之后。
这项条约从一开始就得到两党的一致赞同，而且它现在已经得到６８个国家的批准。但是，如果我们在４月２０日——到那时，不管我们批准与否，公约都将生效——之前不采取行动，我们将失去使美国人发挥领导作用以及由美国人来实施这项努力的机会。
最后，我们必须拥有应付所有这些挑战的手段。我们必须保持一支强大而有备的军队。我们在２０００年之前必须增加拨款使武器现代化。
我们必须重新强调我们致力于开展外交的决心，偿还我们欠世界银行等国际金融机构以及改革中的联合国的债务和会费。我们为防止冲突、促进民主、制止疾病与饥馑的蔓延所付出的每一个美元都肯定会在安全与节省开支方面带来收益。然而，今天我们的国际事务开支只占联邦预算的１％，这只相当于冷战开始时美国为确立领导地位、摒弃逃避态度而在外交上投入的财力的一小部分。
美国要想继续在世界上发挥领导作用，我们这些领导美国的人就必须具有支付份内费用的意愿。过去５０年中，目光远大的美国促使世界的状况有了改善。今后５０年仍然可以做到这一点。但是，如果美国目光短浅，那它就会发现它的话在世界各地都没有人听。
说到底，我们在世界上的领导地位主要取决于我们国内的榜样的力量，取决于我们美国作为一个整体能不能保持强大。（完）
英刊文章：英不参加单一货币会影响外国投资
【英国《情报文摘》２月７日一期文章】许多反对英国参加欧洲单一货币的人把他们的希望寄托在全民公决上，但是我们不能肯定英国公众将会作出正确的回答。
首先，只有在英国政府想要把英国带人欧洲单一货币的时候，才会举行全民公决。而在那种情况下，要想获得赞成，政府宣传机构就要动员一切力量予以支持。
正是在这一点上，应该对日本丰田汽车公司总经理奥田硕最近发表的讲话的重要性作出评价。
奥田硕１月２９日警告说，如果英国不参加欧洲经济与货币联盟，丰田公司就不大可能再向英国投资。奥田硕的警告与其他人遥相呼应。去年，巴伐利亚汽车厂董事长里茨勒曾说，如果英国不参加单一货币，它对投资者的“吸引力就会大大减小”。
今年１月初，西门子公司总经理格雷斯说，如果以前感觉到英国在长时期内不会加入欧洲经济与货币联盟的话，他认为这家德国公司本来是不会在１９９５年就开始投资１１亿英镑建一座半导体工厂的。最后的结论是，下届英国政府（几乎可以肯定是工党政府）将受到极大的压力，要求英国参加单一货币。这种压力不仅来自英国在欧洲的伙伴，而且来自多国企业的领导人。
首先，只有在英国政府想要把英国带人欧洲单一货币的时候，才会举行全民公决。而在那种情况下，要想获得赞成，政府宣传机构就要动员一切力量予以支持。
正是在这一点上，应该对日本丰田汽车公司总经理奥田硕最近发表的讲话的重要性作出评价。
奥田硕１月２９日警告说，如果英国不参加欧洲经济与货币联盟，丰田公司就不大可能再向英国投资。奥田硕的警告与其他人遥相呼应。去年，巴伐利亚汽车厂董事长里茨勒曾说，如果英国不参加单一货币，它对投资者的“吸引力就会大大减小”。
今年１月初，西门子公司总经理格雷斯说，如果以前感觉到英国在长时期内不会加入欧洲经济与货币联盟的话，他认为这家德国公司本来是不会在１９９５年就开始投资１１亿英镑建一座半导体工厂的。最后的结论是，下届英国政府（几乎可以肯定是工党政府）将受到极大的压力，要求英国参加单一货币。这种压力不仅来自英国在欧洲的伙伴，而且来自多国企业的领导人。
俄制定对波罗的海国家长期方针
【俄通社—塔斯社莫斯科２月１１日电】受俄罗斯总统叶利钦的委托俄罗斯制定了对波罗的海国家的长期方针。
俄罗斯在波罗的海地区的战略目标是：全力实现俄罗斯与波罗的海各国的睦邻友好，在促进地区经济一体化和双边经济合作、各国安全不可分割、尊重个人和少数民族的权利的原则基础上建立国家关系的建设性模式。达到这一目标的途径是：在考虑相互利益的基础上解决双边关系乃至整个地区存在的主要问题。为了在这方面进展顺利，我们认为，有必要作出下列决定：
１、保障地区安全。波罗的海国家加入北约会成为它们和俄罗斯之间的严重障碍，对在这一地区形成长期的建设性合作模式造成极为恶劣的影响。相反，如果它们不加入北约，则可以奠定一个基础，以便采取共同的和我们单方面的具体行动，消除波罗的海国家对自己安全的担心。
２、保护同胞在波罗的海国家的权利。这是俄罗斯在这一地区的长期任务。首先要解决的问题是：通过双边对话，为在爱沙尼亚和拉脱维亚宣布独立时有户口的所有俄语居民获得国籍创造条件，简化入籍手续，保障按出生地取得国籍的权利和重新组织家庭的权利，制止爱沙尼亚对东正教信徒的排挤。
３、发展经济关系。波罗的海国家经常把俄罗斯商品，首先是把能源和有色金属进行转口和再出口，从而损害了俄罗斯的利益。完全有必要加强国家调控和海关监督以及合理地将俄罗斯货物的转口渠道多样化。因此总统批准的对波罗的海国家的方针规定了许多具体做法。我们认为，互利才是经贸合作的唯一坚实基础。为整个国家的利益应加强边境地区的联系。
４、按照国际法确定俄罗斯与波罗的海国家的边界。我们坚决反对拉脱维亚毫无根据的领土要求。爱沙尼亚想在讨论两国关系正常化和发展时不谈边界问题，这一要求也是不能接受的。我们的出发点是：在签署俄爱边界条约时，应同时采取具体措施改善爱沙尼亚俄语居民的状况。
５、消除来自波罗的海地区对俄罗斯的刑事犯罪威胁。这是对俄罗斯社会及其公民安全来说越来越严重的问题。除了推动俄罗斯与波罗的海国家的护法机关合作外，重要的是保证有效的边防合作。
６、发展文化和信息合作。俄罗斯为来自波罗的海国家的记者、作家和艺术家的工作创造了条件，没有任何歧视性限制。我们将努力使这种交流具有双边的性质，帮助波罗的海国家克服对“俄罗斯文化帝国”尚存的恐惧。
俄罗斯希望最大限度地利用联合国、欧洲联盟、欧安会、欧洲委员会范围内的合作机制，解决存在的问题，与波罗的海国家建立建设性的互利关系。
俄罗斯在波罗的海地区的战略目标是：全力实现俄罗斯与波罗的海各国的睦邻友好，在促进地区经济一体化和双边经济合作、各国安全不可分割、尊重个人和少数民族的权利的原则基础上建立国家关系的建设性模式。达到这一目标的途径是：在考虑相互利益的基础上解决双边关系乃至整个地区存在的主要问题。为了在这方面进展顺利，我们认为，有必要作出下列决定：
１、保障地区安全。波罗的海国家加入北约会成为它们和俄罗斯之间的严重障碍，对在这一地区形成长期的建设性合作模式造成极为恶劣的影响。相反，如果它们不加入北约，则可以奠定一个基础，以便采取共同的和我们单方面的具体行动，消除波罗的海国家对自己安全的担心。
２、保护同胞在波罗的海国家的权利。这是俄罗斯在这一地区的长期任务。首先要解决的问题是：通过双边对话，为在爱沙尼亚和拉脱维亚宣布独立时有户口的所有俄语居民获得国籍创造条件，简化入籍手续，保障按出生地取得国籍的权利和重新组织家庭的权利，制止爱沙尼亚对东正教信徒的排挤。
３、发展经济关系。波罗的海国家经常把俄罗斯商品，首先是把能源和有色金属进行转口和再出口，从而损害了俄罗斯的利益。完全有必要加强国家调控和海关监督以及合理地将俄罗斯货物的转口渠道多样化。因此总统批准的对波罗的海国家的方针规定了许多具体做法。我们认为，互利才是经贸合作的唯一坚实基础。为整个国家的利益应加强边境地区的联系。
４、按照国际法确定俄罗斯与波罗的海国家的边界。我们坚决反对拉脱维亚毫无根据的领土要求。爱沙尼亚想在讨论两国关系正常化和发展时不谈边界问题，这一要求也是不能接受的。我们的出发点是：在签署俄爱边界条约时，应同时采取具体措施改善爱沙尼亚俄语居民的状况。
５、消除来自波罗的海地区对俄罗斯的刑事犯罪威胁。这是对俄罗斯社会及其公民安全来说越来越严重的问题。除了推动俄罗斯与波罗的海国家的护法机关合作外，重要的是保证有效的边防合作。
６、发展文化和信息合作。俄罗斯为来自波罗的海国家的记者、作家和艺术家的工作创造了条件，没有任何歧视性限制。我们将努力使这种交流具有双边的性质，帮助波罗的海国家克服对“俄罗斯文化帝国”尚存的恐惧。
俄罗斯希望最大限度地利用联合国、欧洲联盟、欧安会、欧洲委员会范围内的合作机制，解决存在的问题，与波罗的海国家建立建设性的互利关系。