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法报文章：克林顿将面临三项经济挑战
【法国《世界报》１１月９日文章】题：克林顿连任后所面临的三个经济挑战（作者埃里克·伊兹拉埃列维奇）
迄今为止，克林顿有许多机会与经济打交道。正是经济问题使他在１９９２年赢得了第一次选举。今天，又是良好的经济状况使克林顿获得连任的胜利。克林顿在第二个任期里还有那么多机会与经济打交道吗？不管怎样，很快他将面临三大挑战：预算赤字、社会保障和货币。
第一个挑战，是美国经常遇到的挑战：预算赤字。在整个选举过程中，克林顿当然能以他在这条战线上的良好总结取得上风。１９９３年８月，他转而采取预算紧缩政策，为此付出了代价。无疑，这种转向加快了当时业已开始的复苏。在总统任期的连续四年里，预算赤字每年都在减少，这种状况在美国还是第一次出现。
但经济问题并未因此而得到解决，甚至可以说远未解决。法国驻美国的财政专员让·本赛义德在最近的著作《１９９７年的世界经济》中指出，“赤字前景令人不安”。如果不作出一点努力的话，那么，从１９９７年开始赤字将会自动上升。美国政府本身所确定的数字是不会使人不安的。
第二个挑战直接来自于第一个挑战：涉及到社会保障，特别是得到联邦预算资助的社会保障。在这方面的辩论是较为激烈的。如果在未来几年里赤字迅速扩大，那么可以坦率地说，将威胁到“２１世纪的桥梁”，一旦越过这个桥梁，就要发生爆炸。美国的预算实际上是一颗真正的定时炸弹——“必须实行的花费”。这种费用符合联邦国家的各种社会转让计划，如在“社会保险”范围内付给４３００万人的公共退休金、付给老年人的医疗保险费（３７００万人受益）、付给无生活来源者的医疗补助费（３７００万人受益）。
主要由于美国居民的老化，这些补贴费增长极快（医疗保险金每年增长１０％以上）。它占联邦国总开销的一半以上。他可能通过国会分两步推行其计划：一个是未来五年的应急计划，另一个是由两党委员会来确定进行长期的较普遍的改革。
第三个挑战是金融方面的挑战，它有两个名字——两个“Ｄ”：美元和道—琼斯。直到１９９５年中旬，“疲软美元”的战略促进了克林顿头四年的美国经济增长，使出口大大增加了。再次上台的克林顿会采取什么样的贸易政策和什么样的汇兑政策？美元对欧洲货币来说尽管还很疲软，但对日元已明显升值了。罗伯特·鲁宾所希望的这种振兴已开始在工业界人士中引起了反应。汽车制造商、运输材料制造商、或者钢铁冶金专家们都恢复对疲软美元的压力。实际上，近几月来出口获得喘息，贸易赤字又开始上升。
美元的腾飞很可能刹住出口，扼杀经济增长。而美元的崩溃也通过其它途径导致同样结果，为了确保美国经济的资金来源而不得不提高利率。
作为纽约证券交易所晴雨表的道—琼斯指数以另一种形式反映出同样的问题：储蓄赤字问题。迄今为止，克林顿为华尔街带来了意外收获：资本大量地涌进，股票的价值在四年里增长了８５％以上。多数专家毋宁说是乐观的，某些专家认为，到２０００年，道—琼斯指数将从６０００点上升到１００００点！不过，存在着１０％到２０％的风险，虽不说是崩溃。如果出现这种风险，那对美国经济、甚至世界经济来说可能产生连锁式的危险影响。
因此，新政府应当想办法来防止这种可能的校正所引起的惊慌。但与此同时，也应当寻求增加家庭储蓄的办法。华尔街不应当使人产生假象。滥用信用卡的美国家庭今天的负债程度创下纪录。个人破产的情况愈来愈多。美国家庭储蓄的不足与联邦国日益增长的债务连在一起，这是美国经济的关键问题之一。
迄今为止，克林顿有许多机会与经济打交道。正是经济问题使他在１９９２年赢得了第一次选举。今天，又是良好的经济状况使克林顿获得连任的胜利。克林顿在第二个任期里还有那么多机会与经济打交道吗？不管怎样，很快他将面临三大挑战：预算赤字、社会保障和货币。
第一个挑战，是美国经常遇到的挑战：预算赤字。在整个选举过程中，克林顿当然能以他在这条战线上的良好总结取得上风。１９９３年８月，他转而采取预算紧缩政策，为此付出了代价。无疑，这种转向加快了当时业已开始的复苏。在总统任期的连续四年里，预算赤字每年都在减少，这种状况在美国还是第一次出现。
但经济问题并未因此而得到解决，甚至可以说远未解决。法国驻美国的财政专员让·本赛义德在最近的著作《１９９７年的世界经济》中指出，“赤字前景令人不安”。如果不作出一点努力的话，那么，从１９９７年开始赤字将会自动上升。美国政府本身所确定的数字是不会使人不安的。
第二个挑战直接来自于第一个挑战：涉及到社会保障，特别是得到联邦预算资助的社会保障。在这方面的辩论是较为激烈的。如果在未来几年里赤字迅速扩大，那么可以坦率地说，将威胁到“２１世纪的桥梁”，一旦越过这个桥梁，就要发生爆炸。美国的预算实际上是一颗真正的定时炸弹——“必须实行的花费”。这种费用符合联邦国家的各种社会转让计划，如在“社会保险”范围内付给４３００万人的公共退休金、付给老年人的医疗保险费（３７００万人受益）、付给无生活来源者的医疗补助费（３７００万人受益）。
主要由于美国居民的老化，这些补贴费增长极快（医疗保险金每年增长１０％以上）。它占联邦国总开销的一半以上。他可能通过国会分两步推行其计划：一个是未来五年的应急计划，另一个是由两党委员会来确定进行长期的较普遍的改革。
第三个挑战是金融方面的挑战，它有两个名字——两个“Ｄ”：美元和道—琼斯。直到１９９５年中旬，“疲软美元”的战略促进了克林顿头四年的美国经济增长，使出口大大增加了。再次上台的克林顿会采取什么样的贸易政策和什么样的汇兑政策？美元对欧洲货币来说尽管还很疲软，但对日元已明显升值了。罗伯特·鲁宾所希望的这种振兴已开始在工业界人士中引起了反应。汽车制造商、运输材料制造商、或者钢铁冶金专家们都恢复对疲软美元的压力。实际上，近几月来出口获得喘息，贸易赤字又开始上升。
美元的腾飞很可能刹住出口，扼杀经济增长。而美元的崩溃也通过其它途径导致同样结果，为了确保美国经济的资金来源而不得不提高利率。
作为纽约证券交易所晴雨表的道—琼斯指数以另一种形式反映出同样的问题：储蓄赤字问题。迄今为止，克林顿为华尔街带来了意外收获：资本大量地涌进，股票的价值在四年里增长了８５％以上。多数专家毋宁说是乐观的，某些专家认为，到２０００年，道—琼斯指数将从６０００点上升到１００００点！不过，存在着１０％到２０％的风险，虽不说是崩溃。如果出现这种风险，那对美国经济、甚至世界经济来说可能产生连锁式的危险影响。
因此，新政府应当想办法来防止这种可能的校正所引起的惊慌。但与此同时，也应当寻求增加家庭储蓄的办法。华尔街不应当使人产生假象。滥用信用卡的美国家庭今天的负债程度创下纪录。个人破产的情况愈来愈多。美国家庭储蓄的不足与联邦国日益增长的债务连在一起，这是美国经济的关键问题之一。
一个日本记者的阿富汗见闻：人民厌战使塔利班势力壮大
【日本《每日新闻》１０月２４日报道】题：阿富汗塔利班急剧发展壮大的背景（作者小岛—夫）
自９月２７日以来，伊斯兰学生武装组织塔利班一直控制着首都喀布尔。拉巴尼总统派企图伺机夺回喀布尔。杜斯塔姆将军率领的乌兹别克民兵武装在这两派之间巧妙周旋。此外，伊斯兰教什叶派和由哈扎拉人组成的“伊斯兰统一党”也期盼挽回颓势。事态如何进一步发展，仍不容人们预料。那么塔利班的势力何以急剧发展壮大到今天这种地步？
１００多万阿富汗难民徒步穿过与巴基斯坦交界的开伯尔山口，再东行５０公里，便抵达白沙瓦大街。这条大街附近，有一座命名为卡恰加里的难民营，寄居着１０万多难民。原钟表修理店老板萨维德说：“我支持塔利班。因为我以为只有塔利班才能为阿富汗带来和平。”
在这些难民当中支持塔利班的人占压倒优势。１２年前从贾拉拉巴德逃出来的阿代（１８岁）说：“我想真正能够使国家稳定下来的唯有塔利班。我哥哥已参加塔利班。我也打算参加。”
在白沙瓦勤奋笔耕２０年的新闻工作者尤素福分析说，塔利班势力急剧发展壮大的原因是阿富汗国民的厌战情绪增长，还有就是各派游击队腐败无能。
尤素福指出：“塔利班信奉伊斯兰原教旨主义，总之他们似将为全国带来停火。最重要的是塔利班不向老百姓横征暴敛。”各派游击队几乎每隔四公里便设一个检查站，过路人的现款、手表、照相机、收音机和圆珠笔等物件，通通都被“征收”。尤素福声称：“伊斯兰战士是一伙山贼。”
但是塔利班控制的地区没有设置检查站，人们可以自由来往。
然而，充其量不过为民兵组织的塔利班要大量动用喷气战斗机和坦克，倘无第三者支持是不可能的。尤素福道：“可以设想，期盼同中亚扩大贸易的巴基斯坦是支持塔利班的。美国过去一直通过巴基斯坦对各派游击队给予支援。但美国现在感到忧虑，因为阿富汗已成为国际恐怖的温床，据说美国时下正企图通过支援塔利班来彻底肃清同各派游击队联手的恐怖分子。”
在白沙瓦市内最繁华的商业街开设的办事处里，塔利班机关杂志《伊斯兰习惯法周刊》总编辑哈基姆满怀信心地说：“巴基斯坦也好，美国也罢，它们与我们毫不相干。我们的全部资金都是支持塔利班的国民的捐献。”
自９月２７日以来，伊斯兰学生武装组织塔利班一直控制着首都喀布尔。拉巴尼总统派企图伺机夺回喀布尔。杜斯塔姆将军率领的乌兹别克民兵武装在这两派之间巧妙周旋。此外，伊斯兰教什叶派和由哈扎拉人组成的“伊斯兰统一党”也期盼挽回颓势。事态如何进一步发展，仍不容人们预料。那么塔利班的势力何以急剧发展壮大到今天这种地步？
１００多万阿富汗难民徒步穿过与巴基斯坦交界的开伯尔山口，再东行５０公里，便抵达白沙瓦大街。这条大街附近，有一座命名为卡恰加里的难民营，寄居着１０万多难民。原钟表修理店老板萨维德说：“我支持塔利班。因为我以为只有塔利班才能为阿富汗带来和平。”
在这些难民当中支持塔利班的人占压倒优势。１２年前从贾拉拉巴德逃出来的阿代（１８岁）说：“我想真正能够使国家稳定下来的唯有塔利班。我哥哥已参加塔利班。我也打算参加。”
在白沙瓦勤奋笔耕２０年的新闻工作者尤素福分析说，塔利班势力急剧发展壮大的原因是阿富汗国民的厌战情绪增长，还有就是各派游击队腐败无能。
尤素福指出：“塔利班信奉伊斯兰原教旨主义，总之他们似将为全国带来停火。最重要的是塔利班不向老百姓横征暴敛。”各派游击队几乎每隔四公里便设一个检查站，过路人的现款、手表、照相机、收音机和圆珠笔等物件，通通都被“征收”。尤素福声称：“伊斯兰战士是一伙山贼。”
但是塔利班控制的地区没有设置检查站，人们可以自由来往。
然而，充其量不过为民兵组织的塔利班要大量动用喷气战斗机和坦克，倘无第三者支持是不可能的。尤素福道：“可以设想，期盼同中亚扩大贸易的巴基斯坦是支持塔利班的。美国过去一直通过巴基斯坦对各派游击队给予支援。但美国现在感到忧虑，因为阿富汗已成为国际恐怖的温床，据说美国时下正企图通过支援塔利班来彻底肃清同各派游击队联手的恐怖分子。”
在白沙瓦市内最繁华的商业街开设的办事处里，塔利班机关杂志《伊斯兰习惯法周刊》总编辑哈基姆满怀信心地说：“巴基斯坦也好，美国也罢，它们与我们毫不相干。我们的全部资金都是支持塔利班的国民的捐献。”
埃尔尼沦入谍海记（四·完）
苏联直接操纵
但埃尔尼提供的材料并不全是有价值的。例如，卡拉曼曾在他提供的一份报告上严厉地批示：“此政治情报无价值。”但他提供的有些情报（例如关于统一社会党的一份材料）却使布加勒斯特很感兴趣，同时也使莫斯科很感兴趣，以至于克格勃在同年（１９６３年）要调用间谍“安德烈—迪尼”。
势力颇大的克格勃决定今后不再通过保加利亚人和罗马尼亚人操纵利用埃尔尼。从１９６３年３月２９日起，夏尔·埃尔尼直接接受克格勃最高领导机构的领导。自那以后，苏联的卫星国就再也不知道埃尔尼从事间谍活动的情况了。埃尔尼同俄罗斯人的联系是否中断过？双方是否曾继续不断地联系？如果是，那么，这种联系一直持续到何时？双方合作的结果如何？东欧国家情报部门１９９２年提供给法国的材料没有提到这些问题。
不管怎样，苏联６０年代在夏尔·埃尔尼身上的投资所取得的成果远远超过莫斯科的设想。整个７０年代，埃尔尼在法国社会党内一直是军事事务专家。特别是１９７４年４月，他创建了“新式军队预备役军官大会”这一组织机构。该机构很快就同社会党防务委员会合并了。决定社会党在军事问题和核问题方面的政策的正是该党的防务委员会。
埃尔尼在生活方面仍很拮据（特别是在离开对外贸易中心以后）。据亲近他的人士说，他一直在寻找挣钱的机会。但他在某些场合出手却相当大方。
１９７７年３月，他当选为维勒班市市长，次年又在该市当选为议员。登峰造极的时期到了：１９８１年，随着密特朗当选为法国总统，埃尔尼理所当然地成了法国的国防部长。过去曾同他联络的某些罗马尼亚和保加利亚间谍听说埃尔尼竟然一步登天地当上了主管法国核政策、情报机构和战略防务问题的国防部长，不禁惊讶得目瞪口呆。
已把自己的国家变成可怕的警察国家的罗马尼亚情报部门意识到，可以从埃尔尼的这种地位上升中得到好处。１９８２年９月１日，它向齐奥塞斯库呈交了关于间谍埃尔尼的活动情况的总结报告。报告强调指出了埃尔尼在莫鲁瓦政府中的举足轻重的地位，同时指出，法国情报部门将发动一场反对罗马尼亚的运动。罗马尼亚国家安全局虽然不知道１９６３年以后克格勃同埃尔尼做了些什么交易，但仍想同法国这位新任国防部长恢复联系。由于在６０年代负责同埃尔尼联络的那个罗马尼亚间谍已经去世，所以罗马尼亚人打算在日内瓦开始同埃尔尼接近。但他们又认为这样做太冒险，所以最后还是放弃了这一打算。烫手的“埃尔尼卷宗”
但是，苏欧国家小心保护的档案中关于埃尔尼间谍活动的具体记录（特别是关于经费的记录）始终是悬在这位法国新任国防部长头上的一柄达摩克利斯宝剑。这特别是因为，共产党国家间谍官员一般都有这样一个习惯：在支付经费时，要求对方写一张收据。此外，每次的接头情况都已被整理成材料呈交给了布加勒斯特、索非亚和莫斯科。所以，埃尔尼的许多材料都已被苏欧国家精心存档。如果关于这位１９８１年至１９８５年的法国国防部长（他已在绿色和平组织事件发生后辞职）从事间谍活动的材料被曝光，那就可能触发一场国际危机。这特别是因为，埃尔尼在担任国防部长期间曾同苏联共同处理过ＳＳ—２０导弹危机问题……
今天仍然存在这样一个没有答案的问题：１９８１年以后，苏联是否曾利用这个秘密武器对付埃尔尼？答案只能到保存在莫斯科的克格勃机密档案中去找。柏林墙倒塌后，许多关于苏联的间谍活动的材料被传出来了，却没有见到苏联保存的关于埃尔尼的材料。在克格勃直接指挥埃尔尼以前的那些年月，形势很复杂，因而莫斯科保存的“埃尔尼卷宗”当然也就至关重要了。（四·完）（题图设计李燕生）
但埃尔尼提供的材料并不全是有价值的。例如，卡拉曼曾在他提供的一份报告上严厉地批示：“此政治情报无价值。”但他提供的有些情报（例如关于统一社会党的一份材料）却使布加勒斯特很感兴趣，同时也使莫斯科很感兴趣，以至于克格勃在同年（１９６３年）要调用间谍“安德烈—迪尼”。
势力颇大的克格勃决定今后不再通过保加利亚人和罗马尼亚人操纵利用埃尔尼。从１９６３年３月２９日起，夏尔·埃尔尼直接接受克格勃最高领导机构的领导。自那以后，苏联的卫星国就再也不知道埃尔尼从事间谍活动的情况了。埃尔尼同俄罗斯人的联系是否中断过？双方是否曾继续不断地联系？如果是，那么，这种联系一直持续到何时？双方合作的结果如何？东欧国家情报部门１９９２年提供给法国的材料没有提到这些问题。
不管怎样，苏联６０年代在夏尔·埃尔尼身上的投资所取得的成果远远超过莫斯科的设想。整个７０年代，埃尔尼在法国社会党内一直是军事事务专家。特别是１９７４年４月，他创建了“新式军队预备役军官大会”这一组织机构。该机构很快就同社会党防务委员会合并了。决定社会党在军事问题和核问题方面的政策的正是该党的防务委员会。
埃尔尼在生活方面仍很拮据（特别是在离开对外贸易中心以后）。据亲近他的人士说，他一直在寻找挣钱的机会。但他在某些场合出手却相当大方。
１９７７年３月，他当选为维勒班市市长，次年又在该市当选为议员。登峰造极的时期到了：１９８１年，随着密特朗当选为法国总统，埃尔尼理所当然地成了法国的国防部长。过去曾同他联络的某些罗马尼亚和保加利亚间谍听说埃尔尼竟然一步登天地当上了主管法国核政策、情报机构和战略防务问题的国防部长，不禁惊讶得目瞪口呆。
已把自己的国家变成可怕的警察国家的罗马尼亚情报部门意识到，可以从埃尔尼的这种地位上升中得到好处。１９８２年９月１日，它向齐奥塞斯库呈交了关于间谍埃尔尼的活动情况的总结报告。报告强调指出了埃尔尼在莫鲁瓦政府中的举足轻重的地位，同时指出，法国情报部门将发动一场反对罗马尼亚的运动。罗马尼亚国家安全局虽然不知道１９６３年以后克格勃同埃尔尼做了些什么交易，但仍想同法国这位新任国防部长恢复联系。由于在６０年代负责同埃尔尼联络的那个罗马尼亚间谍已经去世，所以罗马尼亚人打算在日内瓦开始同埃尔尼接近。但他们又认为这样做太冒险，所以最后还是放弃了这一打算。烫手的“埃尔尼卷宗”
但是，苏欧国家小心保护的档案中关于埃尔尼间谍活动的具体记录（特别是关于经费的记录）始终是悬在这位法国新任国防部长头上的一柄达摩克利斯宝剑。这特别是因为，共产党国家间谍官员一般都有这样一个习惯：在支付经费时，要求对方写一张收据。此外，每次的接头情况都已被整理成材料呈交给了布加勒斯特、索非亚和莫斯科。所以，埃尔尼的许多材料都已被苏欧国家精心存档。如果关于这位１９８１年至１９８５年的法国国防部长（他已在绿色和平组织事件发生后辞职）从事间谍活动的材料被曝光，那就可能触发一场国际危机。这特别是因为，埃尔尼在担任国防部长期间曾同苏联共同处理过ＳＳ—２０导弹危机问题……
今天仍然存在这样一个没有答案的问题：１９８１年以后，苏联是否曾利用这个秘密武器对付埃尔尼？答案只能到保存在莫斯科的克格勃机密档案中去找。柏林墙倒塌后，许多关于苏联的间谍活动的材料被传出来了，却没有见到苏联保存的关于埃尔尼的材料。在克格勃直接指挥埃尔尼以前的那些年月，形势很复杂，因而莫斯科保存的“埃尔尼卷宗”当然也就至关重要了。（四·完）（题图设计李燕生）