1996 年 11 月 15 日 · 第 2 版

【本报罗马１１月１３日电】世界粮食首脑会议今天通过了《世界粮食首脑会议行动计划》。摘要如下：
    １、《罗马宣言》和本行动计划，为从不同途径实现共同目标——在个人、家庭、国家、区域和全球各级实现粮食安全——奠定了基础，只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够和富有营养的粮食来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物爱好时，才能实现粮食安全，在这方面，需要各级采取协调一致的行动，每一个国家必须采取符合其资源和能力的战略，实现各自的目标，同时开展区域和国际合作，组织起来集体解决全球粮食安全问题。在各种机构、社会和经济的相互联系日益密切的世界上，作出协调一致的努力并分担责任至关重要。
    ２、消除贫困对增加获得粮食的机会至关重要，绝大多数营养不良者不是无力生产便是无力购买足够的粮食。虽然可以提供粮食援助来缓解他们的困境，但这并非是消除粮食不安全根源的长久之计，重要的是，国际社会应能保持足够的能力，提供应付紧急情况随时需要的粮食援助，必须保证公平地获得稳定的粮食供应。
    ３、各国和平与稳定的环境是实现可持续粮食安全的一个基本条件。在实现粮食安全方面，农民、渔民、林农以及其它粮食生产者和供应者具有极为重要的作用，他们的充分参与和获得权力对取得成功至关重要。
    ４、贫困、饥饿和营养不良是发展中国家农村人口加速流入城市的一些主要原因。这些问题除非得到妥善、及时地处理，否则很可能严重影响许多国家和区域的政治、经济和社会稳定，甚至可能危及世界和平。
    ５、向所有人提供足够粮食的目标能够实现。
    ６、粮食供应不利的季度和年度不稳定性可以减少。
    ７、除非各国政府和国际社会解决造成粮食不安全的多方面根源，否则发展中国家，尤其是非洲撒哈拉以南地区饥饿和营养不良的人数仍将很多；将无法实现可持续粮食安全，这种状况是不能接受的。
    ８、投资所需要的资金将主要从国内、私人和公共来源筹集。
    ９、世界粮食首脑会议后续行动的多面性包括在国家、政府间和机构间各级采取行动。
    １０、实现可持续世界粮食安全是实现最近召开的国际会议商定的社会、经济、环境和人类发展目标的重要组成部分。

【本报罗马１１月１３日电】世界粮食首脑会议今天通过《世界粮食安全罗马宣言》。摘要如下：
    我们，各国国家元首和政府首脑或我们的代表，应联合国粮食及农业组织的邀请，汇集于世界粮食首脑会议，按照获得充足食物的权利和人人享有免于饥饿的基本权利，重申人人有权获得安全而富有营养的粮食。
    我们保证有政治意愿，并作出共同承诺，实现人人有粮食安全，并不断努力消除各国的饥饿，近期目标是在２０１５年之前将营养不良的人数比目前减少一半。
    我们重申，和平、稳定及有利的政治、社会和经济环境是必要的基础，可使各国能够充分重视粮食安全和消除贫困。民主、促进和保障包括发展权在内的普遍人权和基本自由，男女全面平等参与对实现人人享有可持续粮食安全至关重要。
    贫困是粮食的一个主要根源，在消除贫困方面取得可持续的进展是增加获得粮食机会的关键所在。
    我们强调现在采取行动的紧迫性，以便履行我们对当代和子孙后代实现粮食安全的责任。
    粮食不应作为一种施加政治和经济压力的手段，我们重申国际合作和声援的重要性，必须制止违反国际法和联合国宪章并危害粮食安全的单方面措施。
    我们深信，鉴于粮食安全具有多面性的特点，需要采取协调一致的国家行动，并需要有效的国际努力来补充和加强国家行动，我们作出以下承诺：
    ——我们将确保一种以男女全面平等参与为基础、最有利于实现所有人都有粮食安全的政治、社会和经济环境，为消除贫困并为持久和平创造最好条件；
    ——我们将执行旨在消除贫困和不平等并增加所有人在任何时候都能在物质上和经济上获得足够、营养充分和安全的粮食及有效利用这些粮食的政策。

【法新社开罗１１月１３日电】埃及总统穆巴拉克今天说，在以色列军队从动荡不稳的西岸城镇希伯伦撤走的问题上达成协议存在三个障碍。
    他在接受美国有线新闻电视公司采访时说，以色列人要求允许他们的军队在“追捕”任何可疑的罪犯和恐怖分子时进入希伯伦的所有地区，巴勒斯坦人对这一要求感到不安。穆巴拉克说：“巴勒斯坦人对追捕感到惊恐。他们认为，如果同意以军追捕，这就意味着会有另一种权力凌驾于巴勒斯坦自治政府之上。这里的舆论决不会同意。”
    穆巴拉克说，巴勒斯坦人还反对以色列另外的要求，即规定贯穿希伯伦中心的舒海达大街只让以色列人使用，以此作为保护４００名好斗的以色列定居者的措施的一部分。穆巴拉克说：“这意味着这个城镇将被分裂。”
    这位埃及总统说，最后一个障碍是以色列要求巴勒斯坦警察在同以军共同巡逻时不得携带随身武器。他说：“你怎么能说服一名巴勒斯坦警察同以色列警察在一起时不携带机枪或其它武器呢。他决不会同意这样做。”
    穆巴拉克在谈到希伯伦协议时说：“另外一点是个人和巴勒斯坦的尊严问题。”这一协议本当在３月份执行，但以色列因为安全方面的原因而一拖再拖。

【俄通社—塔斯社莫斯科１１月１３日电】俄罗斯人和波兰人最近可能无需签证就可以到对方国家旅行。两国总理切尔诺梅尔金和齐莫谢维奇在政府大厦举行了政府间会谈，表达了今天就签署互免签证协定的愿望。
    切尔诺梅尔金透露，协定文本正在润色之中。同时，双方将签署议定书，与协定一起生效。议定书将简化互免签证旅行手续。这对波兰人和俄罗斯人来说都是重要的消息。两国总理强调指出，这将有助于活跃双边经济联系。今天还签署了大量的政府间协定。其中，极为重要的有：两国总理有关采取措施使俄罗斯和波兰相互贸易自由化的声明、解决相互债务的政府间协定和一些其他文件。俄联邦副总理达维多夫在就会谈结果举行的记者招待会上说，采取措施使相互贸易自由化的联合声明，规定在建立自由贸易区和商品自由流动方面解除贸易联系限制的途径。两国专家将尽快制订出必要措施。
    双方触及了北约扩大问题，但是只限于确认俄罗斯和波兰在这一问题上的众所周知的立场和交换意见。还讨论了军事技术合作问题。本社记者获悉，双方研究了在军事技术领域的一些合作计划，以便共同努力将军事产品销往第三国市场。

【路透社罗马１１月１３日电】粮食工作者正在呼吁科学家作出巨大努力以实现一场增加粮食产量和消除饥饿所必需的新的“绿色革命”。
    联合国粮农组织高级官员斯泰因·比耶昨天在世界粮食首脑会议将在罗马粮农组织总部召开的前夕说：“我们认为科学没有到山穷水尽的地步。”
    援助工作者说，资本主义国家培育出的一些享有私人专利的农作物品种，如“超级大豆”和“魔术玉米”，都是为富人盘子里提供的细粮。这些粮食无助于很多穷国农民种植传统的维持生命的农作物。
    粮农组织官员们说，粮食生产的新突破是确保今天开幕的为期五天的粮食首脑会议在２０年内实现全球饥饿人口减少一半目标的关键。
    粮农组织在一份首脑会议的文件中说，六七十年代的绿色革命依靠化肥、农药和灌溉技术使得人们能够培育出小麦和稻米的高产新品种。１９６０—１９９０年之间，全球粮食产量实际增长了一倍。稻米产量也急剧增长，为亚洲极快的经济增长奠定了基础。
    新的绿色革命需要走出实验室以确保贫穷的农民能够分享到新的研究成果。

【俄通社─塔斯社莫斯科１１月１３日电】白俄罗斯总统卢卡申科今天在此对俄罗斯国家杜马议员发表讲话时，呼吁推动俄罗斯和白俄罗斯共同体的一体化进程，加强两国之间的战略合作。
    他强调指出，无论在俄罗斯还是在白俄罗斯，都有试图破坏一体化进程的政治力量。尽管如此，两国人民还是一致认为要继续推动两个兄弟国家接近的进程。
    卢卡申科对北约扩大的进程表示不安。他暗示，把剩下的带有核弹头的导弹从白俄罗斯撤到俄罗斯的行动可能暂时停止，直到北约保证不把核武器部署在要加入北约的东欧国家为止。
    卢卡申科说，白俄罗斯过去和现在都是俄罗斯的战略伙伴，白俄罗斯也愿意加强和发展同西方的关系，但是它反对采取有损于俄罗斯的行动。

非洲战乱和饥荒使数百万人沦为难民。图为卢旺达难民在等待联合救援人员分发食品。（路透社）