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拉美社报道：四十七岁的新中国已今非昔比
【拉美社北京１０月１日电】在中华人民共和国成立４７周年之际，天安门广场再次成为中国的缩影和新时代的象征。
成千上万的北京人和外地人一大早就拥向紫禁城对面的广场。广场一侧的电子大屏幕上在每小时、每分、每秒地显示着现在距离香港回归还有多长时间。
２６岁的鲁社（音）说：“我认为这是我们国家改革的结果，是实行新政策的结果。”
１５年来的改革使中国达到了史无前例的水平，社会主义在中国有了新的含义。
４９岁的韩垂东（音）说：“我们的体制实事求是，符合世界上的新情况。”
尽管各权力中心施加了压力，中国还是在崛起，它已成为正在上升的经济大国，它今天在世界上享有的地位不仅是因为它的人口众多。
中国明年对香港恢复行使主权，１９９９年收回澳门主权，而台湾回归的日子也为期不远了。
预计今年中国的粮食产量达４７５０亿公斤、钢产量９４００万吨、煤产量１３亿吨。１９９０年至１９９５年中国获得外国投资１６００亿美元，其中７０％是外国企业的直接投资。今年的进出口额达２８００亿美元，居世界第１１位。
北京当局承认还有很多事情要做，特别是在社会方面，市场经济的改革带来消极的影响，如贫富悬殊现象。
城市的人均收入增长了７．７％，农村人均收入增长４．５％，有６５００万人生活在联合国确定的贫困线以下，但贫困人口比１９８０年减少了２０００多万。
北京也许是世界上最近１０年内建设高楼大厦、道路和高速公路最多的首都。
在天安门广场周围、在北京市中心的大街上、在今日中国最偏僻的角落，市场规律在充分发挥作用。
北京不再仅仅因为有紫禁城而令人感兴趣，中国也不再仅仅因为有长城而令人感兴趣。人们看到中国已今非昔比。
成千上万的北京人和外地人一大早就拥向紫禁城对面的广场。广场一侧的电子大屏幕上在每小时、每分、每秒地显示着现在距离香港回归还有多长时间。
２６岁的鲁社（音）说：“我认为这是我们国家改革的结果，是实行新政策的结果。”
１５年来的改革使中国达到了史无前例的水平，社会主义在中国有了新的含义。
４９岁的韩垂东（音）说：“我们的体制实事求是，符合世界上的新情况。”
尽管各权力中心施加了压力，中国还是在崛起，它已成为正在上升的经济大国，它今天在世界上享有的地位不仅是因为它的人口众多。
中国明年对香港恢复行使主权，１９９９年收回澳门主权，而台湾回归的日子也为期不远了。
预计今年中国的粮食产量达４７５０亿公斤、钢产量９４００万吨、煤产量１３亿吨。１９９０年至１９９５年中国获得外国投资１６００亿美元，其中７０％是外国企业的直接投资。今年的进出口额达２８００亿美元，居世界第１１位。
北京当局承认还有很多事情要做，特别是在社会方面，市场经济的改革带来消极的影响，如贫富悬殊现象。
城市的人均收入增长了７．７％，农村人均收入增长４．５％，有６５００万人生活在联合国确定的贫困线以下，但贫困人口比１９８０年减少了２０００多万。
北京也许是世界上最近１０年内建设高楼大厦、道路和高速公路最多的首都。
在天安门广场周围、在北京市中心的大街上、在今日中国最偏僻的角落，市场规律在充分发挥作用。
北京不再仅仅因为有紫禁城而令人感兴趣，中国也不再仅仅因为有长城而令人感兴趣。人们看到中国已今非昔比。
英报社论认为：中国私人投资将更加多元化
【英国《金融时报》９月２５日社论】题：中国的金融
中国人把更多的储蓄用到股票交易所的消息，对国内货币当局来说不应使他们感到吃惊。储蓄者长期以来一直是中国经济改革的奶牛，为政府和企业提供了廉价资金。但是他们只愿意把钱存入银行的大部分原因是缺少更有利可图的选择余地。
官方数字表明，上海储蓄存款七八月份只增加了１５亿元，而今年头三个月却增加６４亿元，转移的资金显然主要转到股票市场。储蓄行为的这个小小变化需要协调：据上次统计，中国商业银行的资产为８万亿元左右。
从中期看，大多数人预料银行存款的实际需求量会持续增加，尽管比８０年代的增长缓慢。当局也承认，中国经济进一步发展不能仅靠短期存款。
广泛有效的金融部门发展愈快，经济就能增长得愈快，但是这方面的进展不能超过银行和政府所能提供的资金新来源的幅度太多。
国家商业银行现在向国有企业发贷款是谨慎的。
然而商业银行仍受到过去无限制贷款的影响。银行一直难以拒绝再向亏损公司发放贷款。
银行的问题只能由于另一种更有吸引力的吸收家庭储蓄的股票市场和不受管制的非银行金融部门的发展而加剧。
答案将是政府开始为专门帮助银行重新筹措资金而发行债券，这样做当然取决于在对银行国内外实践进行有效监督方面进一步取得进展。
这样做不仅将帮助银行摆脱目前的困境，而且会加快中国尚未成熟的债券市场的发展。鉴于其中有巨大风险，因此可以理解政府为什么希望仅仅只是逐步地改革金融部门。
中国人把更多的储蓄用到股票交易所的消息，对国内货币当局来说不应使他们感到吃惊。储蓄者长期以来一直是中国经济改革的奶牛，为政府和企业提供了廉价资金。但是他们只愿意把钱存入银行的大部分原因是缺少更有利可图的选择余地。
官方数字表明，上海储蓄存款七八月份只增加了１５亿元，而今年头三个月却增加６４亿元，转移的资金显然主要转到股票市场。储蓄行为的这个小小变化需要协调：据上次统计，中国商业银行的资产为８万亿元左右。
从中期看，大多数人预料银行存款的实际需求量会持续增加，尽管比８０年代的增长缓慢。当局也承认，中国经济进一步发展不能仅靠短期存款。
广泛有效的金融部门发展愈快，经济就能增长得愈快，但是这方面的进展不能超过银行和政府所能提供的资金新来源的幅度太多。
国家商业银行现在向国有企业发贷款是谨慎的。
然而商业银行仍受到过去无限制贷款的影响。银行一直难以拒绝再向亏损公司发放贷款。
银行的问题只能由于另一种更有吸引力的吸收家庭储蓄的股票市场和不受管制的非银行金融部门的发展而加剧。
答案将是政府开始为专门帮助银行重新筹措资金而发行债券，这样做当然取决于在对银行国内外实践进行有效监督方面进一步取得进展。
这样做不仅将帮助银行摆脱目前的困境，而且会加快中国尚未成熟的债券市场的发展。鉴于其中有巨大风险，因此可以理解政府为什么希望仅仅只是逐步地改革金融部门。
广东：社会保险改革初见成效
【香港《信报》９月９日文章】题：广东社会保险改革新方向（作者香港城市大学副教授颜文雄）
过往，养老退休金对旧企业通常都是一个沉重的包袱，因为随着已到退休年龄的职工合年资领取退休金时，企业的职工成本开支往往愈形沉重，有些旧企业，尤以国有的，更因此而要面临倒闭。但自从１９９３年６月在广东省颁布实施新的养老制度，已能开始有效地改善上述的情况。
笔者于今年７月，经广东省社会保险事业局的协助，到访广州、广船国际股份有限公司，得知自从１９９３年在新的养老保险法令推行下，这个旧企业不止在经营上由国有企业改为中外合资股份有限公司，而在养老保险财政承担上亦有重大改变——由过往国家或企业独力支付退休金的单一模式，改为国家、企业及职工个人共同负担。
当社会养老保险基金不敷使用时，国家便会由财政补贴，承担最终责任，保障职工的基本生活。企业及工人都要参加供款，目前企业的供款率为工人月薪的１５％至２０％，而工人的供款率则为２％至３％。随着个人的供款在目前的低水平上，每两年增加一个百分点，预计于十年内，个人缴费比例将逐步提高至７％至８％的水平。随着个人缴费比例的提高，这将有效地逐步降低单位缴费的比例，减轻企业负担。最终希望能达到基本养老保险费用由单位和个人各负担一半。由于有此转变，所以退休保障将来不会是旧企业的沉重开支。
在此新的养老制度改革下，过往由旧企业独力支付的年老职工退休金，已变为由三部分组成的基本养老保险金——
一、基础养老金。按职工平均工资的一定比例平均发放，且每年随所在职职工上年度平均工资的增长率浮动。
二、附加养老金。对缴费累计满１５年以上者，每满一年计发职工本人指数化月平均缴费工资的１．２％。每年根据职工的平均缴费工资的增长率按定比浮动。
三、个人帐户养老金。个人帐户是指在法定的、强制实施的基本养老保险中建立的个人帐户，即职工个人所缴纳的养老保险费全部记人个人帐户，单位缴费的一部分（目前为一个百分点）也记入个入帐户，这两部分均属个人所有，在本人退休后连同利息转为个人专户养老年金，按预期平均寿命按月计发。
新的养老制度虽然只短短实施了三年，但是它已开始有效地减轻过往由国家或企业独力承担支付的责任，而且随着社会保障基金的确立，旧企业的退休金已开始由社会支付（基础及附加养老金）。此一模式现已在广东省立例推行，随着个人帐户养老金职工的个人供款每两年提高一个百分点，将来企业在此的担子便会较目前轻，此有助其运作及减低成本，社会保险的改革是有助经济增长的！
过往，养老退休金对旧企业通常都是一个沉重的包袱，因为随着已到退休年龄的职工合年资领取退休金时，企业的职工成本开支往往愈形沉重，有些旧企业，尤以国有的，更因此而要面临倒闭。但自从１９９３年６月在广东省颁布实施新的养老制度，已能开始有效地改善上述的情况。
笔者于今年７月，经广东省社会保险事业局的协助，到访广州、广船国际股份有限公司，得知自从１９９３年在新的养老保险法令推行下，这个旧企业不止在经营上由国有企业改为中外合资股份有限公司，而在养老保险财政承担上亦有重大改变——由过往国家或企业独力支付退休金的单一模式，改为国家、企业及职工个人共同负担。
当社会养老保险基金不敷使用时，国家便会由财政补贴，承担最终责任，保障职工的基本生活。企业及工人都要参加供款，目前企业的供款率为工人月薪的１５％至２０％，而工人的供款率则为２％至３％。随着个人的供款在目前的低水平上，每两年增加一个百分点，预计于十年内，个人缴费比例将逐步提高至７％至８％的水平。随着个人缴费比例的提高，这将有效地逐步降低单位缴费的比例，减轻企业负担。最终希望能达到基本养老保险费用由单位和个人各负担一半。由于有此转变，所以退休保障将来不会是旧企业的沉重开支。
在此新的养老制度改革下，过往由旧企业独力支付的年老职工退休金，已变为由三部分组成的基本养老保险金——
一、基础养老金。按职工平均工资的一定比例平均发放，且每年随所在职职工上年度平均工资的增长率浮动。
二、附加养老金。对缴费累计满１５年以上者，每满一年计发职工本人指数化月平均缴费工资的１．２％。每年根据职工的平均缴费工资的增长率按定比浮动。
三、个人帐户养老金。个人帐户是指在法定的、强制实施的基本养老保险中建立的个人帐户，即职工个人所缴纳的养老保险费全部记人个人帐户，单位缴费的一部分（目前为一个百分点）也记入个入帐户，这两部分均属个人所有，在本人退休后连同利息转为个人专户养老年金，按预期平均寿命按月计发。
新的养老制度虽然只短短实施了三年，但是它已开始有效地减轻过往由国家或企业独力承担支付的责任，而且随着社会保障基金的确立，旧企业的退休金已开始由社会支付（基础及附加养老金）。此一模式现已在广东省立例推行，随着个人帐户养老金职工的个人供款每两年提高一个百分点，将来企业在此的担子便会较目前轻，此有助其运作及减低成本，社会保险的改革是有助经济增长的！
日报报道：日资企业垂青上海
【日本《日经产业新闻》９月１３日报道】题：上海的日本企业最多
三菱综合研究所最近就在中国建厂或者设立公司的日本企业发表了一份分析报告表明，在上海建厂或者设立公司的企业最多，而在北京设立的信息产业最多，在内陆地区参与制造运输机械的大企业最多。上海作为接受日本企业投资地的地位依然很高。
据说，中国国内的日本企业有１３０００家。三菱综合研究所对其中的９４００家进行了调查和分析。
据调查，日本企业在上海有１７７４家，在辽宁省有１５２１家，在江苏省１００１家。在上海及其临近的江苏省的日本企业多是服装和纤维制品的厂家。
在北京有７３２家日本企业，其中有将近１０％是从事开发软件等与信息服务有关的工作。这是因为在北京有清华大学和北京大学，人才济济，另外在号称中国的硅谷——中关村集中了政府的研究机构，形成了信息通信领域的核心地区。
在投资项目比较少的内陆地区，也陆续出现了一些日本的大规模投资项目。
三菱综合研究所最近就在中国建厂或者设立公司的日本企业发表了一份分析报告表明，在上海建厂或者设立公司的企业最多，而在北京设立的信息产业最多，在内陆地区参与制造运输机械的大企业最多。上海作为接受日本企业投资地的地位依然很高。
据说，中国国内的日本企业有１３０００家。三菱综合研究所对其中的９４００家进行了调查和分析。
据调查，日本企业在上海有１７７４家，在辽宁省有１５２１家，在江苏省１００１家。在上海及其临近的江苏省的日本企业多是服装和纤维制品的厂家。
在北京有７３２家日本企业，其中有将近１０％是从事开发软件等与信息服务有关的工作。这是因为在北京有清华大学和北京大学，人才济济，另外在号称中国的硅谷——中关村集中了政府的研究机构，形成了信息通信领域的核心地区。
在投资项目比较少的内陆地区，也陆续出现了一些日本的大规模投资项目。
海地与我签署设商务办事处定
【法新社联合国１０月１日电】题：海地和中国签署建立商务办事处协定
海地官员９月３０日在这里说，海地和中国签署了设立商务办事处的双边协定。但是这些官员否认此举表明太子港的政策有任何变化。太子港与台湾有外交关系。
这些官员对本社记者说，这项协定是海地常驻联合国代表皮埃尔·勒隆和中国驻联合国大使秦华孙９月２７日在中国驻联合国代表团所在地签署的。这些官员强调这项协定是非政府性的，目的是开展私人经济部门之间的业务。
在此举之前，中国外交官和实业界领导人于今年７月对海地进行前所未有的访问。他们在访问期间会晤了勒内·普雷瓦尔总统和罗尼·斯马尔特总理。
【台湾《联合报》１０月１日报道】（记者张宗智）外交部政务次长程建人昨天上午约见海地驻华大使塞拉凡，对海地和中共签订互设商务办事处的协定，表达“严重关切和不满”；塞拉凡则表示海地和我国的邦交依然稳固，不受此事影响。
海地官员９月３０日在这里说，海地和中国签署了设立商务办事处的双边协定。但是这些官员否认此举表明太子港的政策有任何变化。太子港与台湾有外交关系。
这些官员对本社记者说，这项协定是海地常驻联合国代表皮埃尔·勒隆和中国驻联合国大使秦华孙９月２７日在中国驻联合国代表团所在地签署的。这些官员强调这项协定是非政府性的，目的是开展私人经济部门之间的业务。
在此举之前，中国外交官和实业界领导人于今年７月对海地进行前所未有的访问。他们在访问期间会晤了勒内·普雷瓦尔总统和罗尼·斯马尔特总理。
【台湾《联合报》１０月１日报道】（记者张宗智）外交部政务次长程建人昨天上午约见海地驻华大使塞拉凡，对海地和中共签订互设商务办事处的协定，表达“严重关切和不满”；塞拉凡则表示海地和我国的邦交依然稳固，不受此事影响。
港报评港英当局《工作进度报告》
【香港《天天日报》１０月１日社论】题：这份清单可赞可弹
在港督即将发表最后一个施政报告之前，港府昨天先行编制了一份《工作进度报告》，检讨了上年度以及１９９２年以来的各项工作概况。
大抵上，这是彭定康来港履任“末代港督”以来的一份工作清单，在他当家剩下来的九个月内，工作重点将是这个报告中列出之“持续的项目”部分。
《工作进度报告》，旨在表达成绩，数字是：如期完成了６４６个承诺项目，占了计划中项目的九成三；未能赶上进度的项目有４６个，只占总数的７％。单看这个数字，港督和港府的施政成绩，似是彰彰在目。
其实，任何一个政府，她不会不做工作，否则就是颟顸无能。
事实上，彭定康履任港督四年间，由他一手策划的那一部分事情——比如说政制改革，表面上是完成了，通过几次选举而加快了民主政制的步伐；但是，它是“短命”的，它不为未来特区所认同，它被中方指为“三违反”，以致九五立法局无法以“直通车”过渡；而由此导致香港后过渡期内的不少问题，每多阻滞，迭起争拗，拖延了某些项目如九号货柜码头，个人通讯服务牌照等等的发展。
人们关注到：在未能按照预定进度完成的项目中，都是与民生有关的重要事务，尤其是涉及居民面很广的房屋、劳工、就业、福利等问题。
至于全港居民有六成在明年底拥有自置居所的宏伟计划，虽然受到对新移民增加估计不足的因素影响，毕竟仍是当初决策时犯了冒失的错误，好像不曾预见公屋兴建的速度连年放缓。
衣食住行，生老病死，在香港才是最重要的，民主进程的快慢只是其次。
在港督即将发表最后一个施政报告之前，港府昨天先行编制了一份《工作进度报告》，检讨了上年度以及１９９２年以来的各项工作概况。
大抵上，这是彭定康来港履任“末代港督”以来的一份工作清单，在他当家剩下来的九个月内，工作重点将是这个报告中列出之“持续的项目”部分。
《工作进度报告》，旨在表达成绩，数字是：如期完成了６４６个承诺项目，占了计划中项目的九成三；未能赶上进度的项目有４６个，只占总数的７％。单看这个数字，港督和港府的施政成绩，似是彰彰在目。
其实，任何一个政府，她不会不做工作，否则就是颟顸无能。
事实上，彭定康履任港督四年间，由他一手策划的那一部分事情——比如说政制改革，表面上是完成了，通过几次选举而加快了民主政制的步伐；但是，它是“短命”的，它不为未来特区所认同，它被中方指为“三违反”，以致九五立法局无法以“直通车”过渡；而由此导致香港后过渡期内的不少问题，每多阻滞，迭起争拗，拖延了某些项目如九号货柜码头，个人通讯服务牌照等等的发展。
人们关注到：在未能按照预定进度完成的项目中，都是与民生有关的重要事务，尤其是涉及居民面很广的房屋、劳工、就业、福利等问题。
至于全港居民有六成在明年底拥有自置居所的宏伟计划，虽然受到对新移民增加估计不足的因素影响，毕竟仍是当初决策时犯了冒失的错误，好像不曾预见公屋兴建的速度连年放缓。
衣食住行，生老病死，在香港才是最重要的，民主进程的快慢只是其次。
台“中华卫星一号”可能延期发射
【台湾《中央日报》１０月】日报道】原定１９９８年４月发射升空的中华卫星一号，可能延迟发射，行政院国家科学委员会主任委员刘兆玄表示，是否延迟发射将待１０月份评估小组分析报告而定，现正结合国内外卫星专家进行评估作业中，由于卫星延迟发射为技术性问题，所以将寻求最好解决方式克服。
刘兆玄昨日在立法院答覆立委郑龙水、陈汉强质询时表示，依照目前情况而言，中华卫星一号的确出现一些技术性问题，目前正结合国内外专家进行评估中，这份分析报告将在１１月对外公布，届时将会确定我国第一颗卫星升空时程。
陈汉强指出，现今国内首颗卫星各部分，完全向不同单位采购，例如卫星本体为美商制造、火箭为洛克希德、海洋水色仪为日本、日地物理为美国、测试仪器为美法两国厂商等，他批评这简直是“花钱给外国人玩太空游戏”，最后送至国内组装，所以他建议将太空卫星预算全数删除。
郑龙水表示，太空计划室内部出现华美帮、台美帮派系互斗现象，致使太空计划室出现内讧，刘兆玄则严肃指出，日前已经“严重警告”，并且不排除以“壮士断腕”方式处理类似问题。
而外传“中华一号”将更名为“台湾一号”，美国中央情报局渗透到太空计划室等传闻，刘兆玄表示，都没有听过这种说法。
刘兆玄昨日在立法院答覆立委郑龙水、陈汉强质询时表示，依照目前情况而言，中华卫星一号的确出现一些技术性问题，目前正结合国内外专家进行评估中，这份分析报告将在１１月对外公布，届时将会确定我国第一颗卫星升空时程。
陈汉强指出，现今国内首颗卫星各部分，完全向不同单位采购，例如卫星本体为美商制造、火箭为洛克希德、海洋水色仪为日本、日地物理为美国、测试仪器为美法两国厂商等，他批评这简直是“花钱给外国人玩太空游戏”，最后送至国内组装，所以他建议将太空卫星预算全数删除。
郑龙水表示，太空计划室内部出现华美帮、台美帮派系互斗现象，致使太空计划室出现内讧，刘兆玄则严肃指出，日前已经“严重警告”，并且不排除以“壮士断腕”方式处理类似问题。
而外传“中华一号”将更名为“台湾一号”，美国中央情报局渗透到太空计划室等传闻，刘兆玄表示，都没有听过这种说法。