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Reference News

1996 年 7 月 13 日 · 第 4 版

本页目录(5 篇)

外国对美国直接投资连续第三年增加

美联社7月9日报道,据美国商务部关于外国投资的年度报告说,去年,外国用于购买美国企业或在美国开办企业的直接投资比1994年的456亿美元增加了19.2%,达544亿美元。

日本经常项目收支盈余大幅减少

日本《东京新闻》7月8日晚版报道,日本大藏省8日说,5月份日本的经常项目收支盈余额为3612亿日元,比上一年同期减少了46.4%。

欧洲国家供水市场管理一瞥

【德国《商报》6月24日文章】题:法国人在全世界范围内主宰着市场
    欧洲供水市场的组织结构各不相同。在德国多数供水企业掌握在国家手里,在法国和英国则是由私营企业供水。这些大型康采恩也经常在国际上开展业务。法国供水企业居世界领先地位
    在自来水业务方面,法国企业在全世界范围内属市场领先者。法国企业通过由自己的各分公司系统为用户提供一揽子服务,服务内容包括设备安装和废水处理。例如,营业额最大的法国供水康采恩巴黎自来水总公司为全世界的大约4000万人提供服务。
    该公司的最强大竞争者来自本国,它就是里昂自来水公司。里昂自来水公司现在在18个国家里有业务活动,为全世界大约5000万人提供饮用水。
    法国国内的供水问题也有明确的分工。同德国类似,在法国是由乡镇管理部门或者地方联合会来负责供水。它们可以直接管理自来水厂,也可以把这一业务委托给某一个专门的私人企业。私人企业从地方当局领取营业许可证,因此可以经营回收设备和管道网络的生意。设备的所有权仍然归地方当局。现在,法国大约70%的自来水市场控制在私人企业手里,而且市场往往集中在少数企业。巴黎自来水总公司向大约2500万法国人供应水,占全部人口近一半。里昂自来水公司占市场比例也达25%。英国私有企业统治供水市场
    在英国也是私有企业统治着供水市场,而且供水任务全部是由私人企业来负担。过去,英国的自来水管理部门同煤气、通信和电力工业部门一样由国家垄断,从1989年起供水全部实现了私有化。
    10个大型供水公司为英国75%的消费者解决用水问题,同时负责全部废水处理工作。此外,还有24个供水公司主要是面向地区供水,这些公司全部属私人所有,而且部分公司的规模不大。
    外国自来水公司在英国自来水业市场上显示出了实力。最近,里昂自来水公司以8.23亿英镑的代价接管了英国诺森伯兰郡自来水公司。现在,里昂自来水公司向420万英国人供水。
    另一方面,英国人自己也在国外寻找新的可能性。4个大型自来水公司(泰晤士自来水公司、塞汶自来水公司、西北自来水公司、英吉利自来水公司)首先在美国和少数发达地区有了新发现。泰晤士自来水公司也同中国、马来西亚和泰国签订了合同。瑞典不许以营利为目的从事供水业务
    瑞典看来还是按照传统的做法供水,迄今为止自来水供应仍然由地方控制。瑞典自来水和废水处理联合会信息处负责人兰纳特说:“从理论上说,由私人供水商和外国供水商解决水的供应问题是可行的。”
    瑞典环保部的本特·努德奎斯特就此声明说:“在瑞典不允许任何人以营利为目的从事供水业务。这样一来,就没有任何企业对这方面感兴趣了。”
    实际上,1955年瑞典公布的自来水法就规定,自来水和废水价格不能超过自来水本身的成本。现在,80%瑞典人的饮用水是由地方自来水公司提供的,20%是靠打井汲水。德国饮用水行业亟需巨额投资
    【德国《商报》5月17日文章】题:饮用水生意吸引着私人企业
    据德国瓦斯和自来水业联邦协会说,德国自来水业1995年为饮用水供应总共投资了50亿马克,其中60%的投资用于实现管道网的现代化。德国最大的地方性供水和水处理企业柏林水厂投资最多,1994年投资达2.81亿马克。
    全部投资的将近1/3投放在新建各州,从人口比例看投资额超过了平均数。德国东部的管道网状况不佳。德国东部开采出的水,损失高达25%的并不少见,而西部的损失率平均为10%左右。联邦经济部估计,新建各州在今后10年至少需投资300亿马克才能整治好糟糕的饮用水供应状况。
    可靠的水供应要求有最佳的组织。基本法为各乡镇规定了保障各自地区水供应的义务。
    可以以公法形式,通过乡镇设立的独立核算企业或通过几个乡镇共同设立的联合企业来供应水。公法和私法两种形式的混合或者纯私法形式也都是可以的。
    德国总共有7000家供水企业,有职工4.8万名。据德国瓦斯和自来水业联邦协会说,有85%的居民从约1500个企业得到水的供应。
    在原来的州里,地方经营的独立企业占绝对多数,共有1072个水厂。有158个乡镇联合企业,主要分布在农村地区。这些是远距离供水厂,就是说,不是向最终消费者供水,而是为中间水厂供水。公法、私法混合企业有65个,纯私营企业迄今有15家。
    德国目前的供水结构是本世纪之前形成的。供水与防流行病之间的密切关系,迅速导致了供水任务的地方化。1909年时,1291个乡镇中有96%拥有自己的水厂,地方的卷入一直保留到今天。德国最大的私营水厂盖尔森水厂的股份,有约21%属于地方。

德国税收流失额巨大

【德国《焦点》周刊6月17日一期报道】德国税收制度复杂,而且效益不高,每年都要因此多开支1190亿马克。1996年6月6日是纳税者联盟让人记住的日子,从这一天起到年底联邦公民所挣的钱才能属自己所有。今年的前5个月零5天时间,德国人完全是在为国家工作。据官方估计,德国今年的税收负担增加到现在的8050亿马克。但是,据埃森的莱茵—威斯特法伦经济研究所调查,事实上,纳税者还要多开支1000亿马克。
    第一笔开支项目是同财政官员打笔墨官司。几乎每个联邦公民都不清楚复杂的税收法,因此要寻求懂行者的帮助。德国大约有12万名纳税顾问,被授权对税收做解释工作和当有关的助手。比较大规模的企业都聘请了税收专家。谁要是不求助于专业人员的帮助,那么他的部分业余时间就要花费在财政机构里。莱茵—威斯特法伦经济研究所的税收专家汉斯—迪特里希·冯·勒费尔霍尔茨估计,今年仅是为了弄懂如何遵守税收法所花的开支就高达272亿马克。
    第二笔开支项目是为了回避纳税而减少收入。谁要想避开国库的铁拳,那么谁就减少工作量或者是寻找可以减税的妙方。这样做的弊病是利润下降。莱茵一威斯特法伦经济研究所估计,今年所谓的“额外负担”高达780亿马克。勒费尔霍尔茨说:“实际上,今年的纳税额为9102亿马克。”
    现在德国有11万税收官员在从事检查和收税工作。据莱茵—威斯特法伦经济研究所估计,这方面的开支为136亿马克。因此,德国在从纳税者到达国库的过程中,总共流失掉1190亿马克。财产税损失尤其严重:在109亿马克的总收入中,净收入为68亿马克,流失37.5%。为了减少环节上的税收损失,联邦纳税者发言人迪特尔·劳要求“彻底简化税收制度,把精力集中于征收那些大宗的税收上,当然这些税的征收必须是合理的”。

法报文章:南方共同市场扩大蕴含着风险

【法国《世界报》7月6日文章】题:南方共同市场的成功
    有关国家的6位总统6月25日在圣路易斯(阿根廷)批准接纳智利和玻利维亚为南方共同市场成员国。这两国的加入是南方共同市场(由阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭组成的自由贸易区和关税联盟)取得的一个成功,特别是智利的加入很能说明这一点。
    长期以来,智利人一直以一种高傲的态度看待南方共同市场成员国。
    4年前,当时在圣地亚哥担任财政部长的亚历杭德罗·福克斯利曾毫不含糊地指出,同南方共同市场国家接近对智利来说是不适宜的,“因为我们已经完成了经济调整阶段,而南方共同市场成员国尚未完成这个阶段”。但奇怪的是,阿根廷和巴西在日程安排上的差距却使一国从另一国的经济发展中得到了好处。
    在参加南方市场以前,智利开始“投资”南方市场。它在电力、电信、超级市场和银行等方面进行投资。智利对外投资(1990至1995年对外投资达90亿美元)的三分之二是投向南方共同市场成员国,其中主要是投向(借私营化之机)阿根廷。基于同一原因(私营化),智利的公司现在对巴西很感兴趣。
    交易的增加和市场的扩大导致出现了一种现象:在南方共同市场中,外国在拉美投资的比率不断增加。仅从汽车制造领域来看,在巴西,外国投资超过90亿美元;在阿根廷,外国投资超过15亿美元。
    智利的加入南方共同市场将加强这种“南方共同市场效应”。圣地亚哥局势稳定,管理完善,而且在实行对外开放政策,所有这些都是有利因素。此外,智利的加入还会加强宏观经济政策的一致化,加强协商形势。
    现在,大家都想成为南方共同市场成员国。委内瑞拉已经在敲南方共同市场的大门,哥伦比亚不久也将申请加入。但是,南方共同市场目前取得的成功也并非不包含着风险。南方共同市场不存在任何超国家因素,不存在任何可与布鲁塞尔委员会相比的常设管理机构。它的协商机构(总统定期会晤、高级官员委员会等)足以形成一种体制,足以使它进一步扩大。随着其大小、发展水平和“经济调整阶段”各不相同的伙伴的增加,这些协商机构很可能会失去有效性。南方共同市场可能会成为它自身扩大的受害者。
    归根结底,南方共同市场的发展变化要依靠阿根廷和巴西之间的关系。这两国是南方共同市场的创始成员国,它们仍将是南方共同市场的发动机,就像法德联盟在欧洲所起的作用一样。但阿根廷和巴西之间在经济方面的不对称更甚于法德两国在经济上的不对称。到目前为止,一些问题还能得到解决。
    但是,巴西的经济已进入困难时期。如果巴西政府不能减少预算赤字,它就很可能无法保持其货币的汇率不变,通货膨胀就会回升。在这种情况下,南方共同市场能经得起震动和打击吗?