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日报文章：联合国秘书长选举的三种设想
【日本《东京新闻》７月３日文章】题：联合国秘书长选举的三种设想（作者该报编委奈佐忠彦）
联合国秘书长加利的任期还剩下半年时间。加利已表示要再次参加竞选，对此，美国以在联合国改革和维和行动等问题上看法不一致为由，公然表示反对。加利能否连任，已成为今年下半年国际政治的最大焦点。美国推举了联合国难民事务高级专员绪方贞子等人作为下一任秘书长的候选人。
根据联合国宪章第九条，秘书长经安理会提出建议，由联合国大会任命。任期五年，最多可以连任一次。安理会常任理事国可以否决秘书长的任命和连任。美国已经通知加利本人将行使否决权，同时正在争取各成员国的支持。
据联合国人士透露，不久前在法国里昂举行的长达３０分钟的日美首脑单独会谈中，双方似乎已就下一任秘书长的人选问题进行了深入的磋商。
下面，我们把五大常任理事国目前对加利秘书长连任的态度作一分类。美国已旗帜鲜明地表示不支持加利连任，而法国则明确表示支持。中国暗示将支持加利连任。英国和俄罗斯未明确表态。
美国提名日本的绪方贞子作为下一任秘书长候选人之一，却未将宝压在她一人身上。美国还提名爱尔兰总统玛丽
·罗宾逊和挪威首相格罗·布伦特兰（均为女性）等人作为候选人，以便看风使舵。
而且，日本希望最终成为常任理事国，但迄今为止的六位秘书长都不是来自常任理事国。日本政府内部很多人也认为，其它成员国不会同意日本“既担任常任理事国，又出任秘书长”。
从前景来看，我们可以作三种假设。第一，在联合国改革和联合国维和行动问题上，美国和加利达成妥协，美国转而支持加利连任。在这种情况下，加利的连任任期很可能限为两年。第二种情况是，压倒多数的成员国支持加利连任，尽管美国在安理会行使否决权，但联合国大会却将此推翻。在这种情况下，加利在连任期间将得不到美国的合作。第三种情况是，美国和加利互不让步，秘书长人选问题遇到障碍。在这种情况下，绪方贞子有可能脱颖而出。
联合国秘书长加利的任期还剩下半年时间。加利已表示要再次参加竞选，对此，美国以在联合国改革和维和行动等问题上看法不一致为由，公然表示反对。加利能否连任，已成为今年下半年国际政治的最大焦点。美国推举了联合国难民事务高级专员绪方贞子等人作为下一任秘书长的候选人。
根据联合国宪章第九条，秘书长经安理会提出建议，由联合国大会任命。任期五年，最多可以连任一次。安理会常任理事国可以否决秘书长的任命和连任。美国已经通知加利本人将行使否决权，同时正在争取各成员国的支持。
据联合国人士透露，不久前在法国里昂举行的长达３０分钟的日美首脑单独会谈中，双方似乎已就下一任秘书长的人选问题进行了深入的磋商。
下面，我们把五大常任理事国目前对加利秘书长连任的态度作一分类。美国已旗帜鲜明地表示不支持加利连任，而法国则明确表示支持。中国暗示将支持加利连任。英国和俄罗斯未明确表态。
美国提名日本的绪方贞子作为下一任秘书长候选人之一，却未将宝压在她一人身上。美国还提名爱尔兰总统玛丽
·罗宾逊和挪威首相格罗·布伦特兰（均为女性）等人作为候选人，以便看风使舵。
而且，日本希望最终成为常任理事国，但迄今为止的六位秘书长都不是来自常任理事国。日本政府内部很多人也认为，其它成员国不会同意日本“既担任常任理事国，又出任秘书长”。
从前景来看，我们可以作三种假设。第一，在联合国改革和联合国维和行动问题上，美国和加利达成妥协，美国转而支持加利连任。在这种情况下，加利的连任任期很可能限为两年。第二种情况是，压倒多数的成员国支持加利连任，尽管美国在安理会行使否决权，但联合国大会却将此推翻。在这种情况下，加利在连任期间将得不到美国的合作。第三种情况是，美国和加利互不让步，秘书长人选问题遇到障碍。在这种情况下，绪方贞子有可能脱颖而出。
美国从对外援助中获益匪浅
【法国《青年非洲》周刊６月２５日一期文章】题：美国的对外援助给它带来很多好处（作者美国家安全顾问安东尼·莱克）
美国用在国际活动方面的金钱只占联邦预算的１．３％，占国民生产总值的０．２％。与人们想象的相反，美国提供的资金还不到世界各国外援总数的２０％。如果按国民生产总值的百分比计算，有２０个国家提供的资金更多些。更糟糕的是，美国提供的资金正在不断减少：自１９８５年以来，美国每年用于国际事务的预算实际已减少４０％。尽管美国提供的资金不多，但这笔用于国际事务的开支对美国人生活的影响还是很大的。它使美国人成功的机会增加了，同时为他们的产品开辟了新市场。
举例吗？美国１９９３年在拉美的出口额要比它４５年来对外援助的总额还多２．５倍！同样，在５０个较大的美国农产品进口国中，有４３个国家都得到过美国的食品援助。发展中国家和那些正在从共产主义制度向自由民主制度转变的国家，在美国的出口市场中占了大约４０％，并为数百万美国人提供了劳动力。１９９０—１９９５年，美国向这些国家的出口额增加了９８７亿美元。换句话说，对外援助给美国带来很多好处。
在对外援助中每投资一美元，就意味着在美国城市街头流通的毒品数量减少，不再作恶的恐怖分子的数目增加，拆除核武器的速度加快。最后还意味着用于制止那些损害美国人利益的地区冲突的蓝盔部队的数量增加。
美国用在国际活动方面的金钱只占联邦预算的１．３％，占国民生产总值的０．２％。与人们想象的相反，美国提供的资金还不到世界各国外援总数的２０％。如果按国民生产总值的百分比计算，有２０个国家提供的资金更多些。更糟糕的是，美国提供的资金正在不断减少：自１９８５年以来，美国每年用于国际事务的预算实际已减少４０％。尽管美国提供的资金不多，但这笔用于国际事务的开支对美国人生活的影响还是很大的。它使美国人成功的机会增加了，同时为他们的产品开辟了新市场。
举例吗？美国１９９３年在拉美的出口额要比它４５年来对外援助的总额还多２．５倍！同样，在５０个较大的美国农产品进口国中，有４３个国家都得到过美国的食品援助。发展中国家和那些正在从共产主义制度向自由民主制度转变的国家，在美国的出口市场中占了大约４０％，并为数百万美国人提供了劳动力。１９９０—１９９５年，美国向这些国家的出口额增加了９８７亿美元。换句话说，对外援助给美国带来很多好处。
在对外援助中每投资一美元，就意味着在美国城市街头流通的毒品数量减少，不再作恶的恐怖分子的数目增加，拆除核武器的速度加快。最后还意味着用于制止那些损害美国人利益的地区冲突的蓝盔部队的数量增加。
法国准备应付「第四代战争」
【法国《世界报》５月２５日文章】题：面对“第四代战争”的法国（作者
贝尔纳·德布雷西将军）
某些专家、尤其是美国的专家认为，从战略角度讲，下个世纪将以他们称之为“第四代战争”的冲突为特点。
这种新一代战争是什么意思呢？一方面，就是有别于上一代战争——使用高技术武器的运动战，上一代战争本身已接替了世界大战和非殖民化战争。在这种形式的战争中，也可以发现以前各代战争中所没有的“第四要素”。
实际上，被称为“第四代战争”的冲突已经不再是民族国家之间的对抗，尤其不再是传统的边界之争。它将是一个或一些国家同不直接属于某一国家的一些武装集团之间的对抗。
最近的、也是最典型的“第三代冲突”是海湾战争。某些法国评论家只是想研究我们在投入的兵力上比较少这件事。今天他们就以此为论据来进行评论。这是忘记了这种投入兵力上的限制是政治权力机构决策的结果：法国军队本可以毫无问题地投入更多的部队，然而应当承认，对于法国来说，投入一个职业化的装甲师并不值得。
事实上，特别应该记住这场战争是一种实际上决不可能在其他地方发生的次要现象。这场战争发生在一个非常特殊的沙漠地区，敌人武装得很好，但士气低落，正如一位将军所说，它“几乎没有进行战斗”。在这种情况下，美国的技术当然会显得很了不起了。
２１世纪的冲突看来会有可能成为“第四代战争”，在这种战争中，敌人将不再是一个国家，而是一些极端的武装集团、毒品卡特尔、犯罪团伙、宗教极端主义组织等等。像以色列军事历史学家马丁·范克勒韦尔德说的一样，今后世界范围的３０场战争中不会有任何一场是在国家与国家之间进行。
正如美国特种部队的韦恩·唐宁将军指出的那样，这些极端主义集团“没有能作为我们的精确武器的理想靶子的基础设施。实际上，这些敌人可能没有可以辨认得出来的军事活动中心。他们在市区同居民混杂在一起，在那里，我们最好的精确武器也会给居民造成难以接受的损失”。
这一点完全得到了以色列军队的证明。由于缺少足够数量的军队，以色列无法有效地控制它在南黎巴嫩地区占领的“安全区”，真主党从那里向以色列发射火箭。在美国“高技术”理论的影响下，以色列军队用飞机和火炮来反击真主党的攻击。结果，以色列不可避免地造成了对卡纳地区平民的屠杀，并由此招致了国际社会的谴责。这也可以说是真主党道义上的胜利。
因为，为了对付这些武装集团、尤其是对付它们最常用的招数——恐怖活动，需要有大量的兵力，而法国宪兵根本就无法单独提供这些兵力。最近的一个小规模计划就动用了五万军人。如果受到的威胁更严重、特别是受到武装团伙的威胁时怎么办？谁来保卫众多的与人们紧密相关的重要利益呢？
如果明天法国陆军只限于派驻海外执行任务，那么它将是西方各国军队中唯一没有能力在发生严重危机时迅速派兵增援的军队。
值得商榷的是预计的各军种的比例，尤其是涉及到陆军。一支完全用于执行外派任务的１３．６万人的军队好像超过了我们的实际需要，将来我们可能没有能力迅速增加军队的人数以应付我们国内发生的“第四代战争”。
贝尔纳·德布雷西将军）
某些专家、尤其是美国的专家认为，从战略角度讲，下个世纪将以他们称之为“第四代战争”的冲突为特点。
这种新一代战争是什么意思呢？一方面，就是有别于上一代战争——使用高技术武器的运动战，上一代战争本身已接替了世界大战和非殖民化战争。在这种形式的战争中，也可以发现以前各代战争中所没有的“第四要素”。
实际上，被称为“第四代战争”的冲突已经不再是民族国家之间的对抗，尤其不再是传统的边界之争。它将是一个或一些国家同不直接属于某一国家的一些武装集团之间的对抗。
最近的、也是最典型的“第三代冲突”是海湾战争。某些法国评论家只是想研究我们在投入的兵力上比较少这件事。今天他们就以此为论据来进行评论。这是忘记了这种投入兵力上的限制是政治权力机构决策的结果：法国军队本可以毫无问题地投入更多的部队，然而应当承认，对于法国来说，投入一个职业化的装甲师并不值得。
事实上，特别应该记住这场战争是一种实际上决不可能在其他地方发生的次要现象。这场战争发生在一个非常特殊的沙漠地区，敌人武装得很好，但士气低落，正如一位将军所说，它“几乎没有进行战斗”。在这种情况下，美国的技术当然会显得很了不起了。
２１世纪的冲突看来会有可能成为“第四代战争”，在这种战争中，敌人将不再是一个国家，而是一些极端的武装集团、毒品卡特尔、犯罪团伙、宗教极端主义组织等等。像以色列军事历史学家马丁·范克勒韦尔德说的一样，今后世界范围的３０场战争中不会有任何一场是在国家与国家之间进行。
正如美国特种部队的韦恩·唐宁将军指出的那样，这些极端主义集团“没有能作为我们的精确武器的理想靶子的基础设施。实际上，这些敌人可能没有可以辨认得出来的军事活动中心。他们在市区同居民混杂在一起，在那里，我们最好的精确武器也会给居民造成难以接受的损失”。
这一点完全得到了以色列军队的证明。由于缺少足够数量的军队，以色列无法有效地控制它在南黎巴嫩地区占领的“安全区”，真主党从那里向以色列发射火箭。在美国“高技术”理论的影响下，以色列军队用飞机和火炮来反击真主党的攻击。结果，以色列不可避免地造成了对卡纳地区平民的屠杀，并由此招致了国际社会的谴责。这也可以说是真主党道义上的胜利。
因为，为了对付这些武装集团、尤其是对付它们最常用的招数——恐怖活动，需要有大量的兵力，而法国宪兵根本就无法单独提供这些兵力。最近的一个小规模计划就动用了五万军人。如果受到的威胁更严重、特别是受到武装团伙的威胁时怎么办？谁来保卫众多的与人们紧密相关的重要利益呢？
如果明天法国陆军只限于派驻海外执行任务，那么它将是西方各国军队中唯一没有能力在发生严重危机时迅速派兵增援的军队。
值得商榷的是预计的各军种的比例，尤其是涉及到陆军。一支完全用于执行外派任务的１３．６万人的军队好像超过了我们的实际需要，将来我们可能没有能力迅速增加军队的人数以应付我们国内发生的“第四代战争”。
法报文章：暴力犯罪是俄面临的大问题
【法国《费加罗报》６月１３日文章】题：俄罗斯黑手党：国中之国
在共产党执政了７０年后，如今的俄罗斯正在重新确立新的政治生活方式，但这种新的方式离西方的民主模式相去甚远。例如，俄罗斯许多议员在竞选时都得到黑帮的支持，而且在当上议员后要给黑帮作出回报。
曾在俄罗斯内务部负责与有组织犯罪作斗争的米哈伊·伊格洛夫介绍，目前俄罗斯的黑手党拥有四万家企业，掌握着俄罗斯一半的经济命脉。俄罗斯国内被私有化的银行大部分也掌握在他们手里。从１９９１年１２月黑手党队伍开始壮大以来，俄罗斯国内黑手党帮派目前已达５０００多个，获利超过１２００亿美元，相当于俄罗斯国民生产总值的一半，与俄联邦的外债数额相当。
如今，俄罗斯黑手党的经济活动主要集中在三个方面：地下出口、假币和洗钱。
俄罗斯黑手党一大特点是控制着经济流通领域。他们将目标对准了极其丰富的国家自然资源。大批的原材料被他们偷偷地运出国境：通过白俄罗斯出口到西部地区；通过乌克兰和格鲁吉亚出口到南部地区。铜、镍、锌、木材，尤其石油都被他们非法出口到了国外。这是俄罗斯官方出口大大降低的主要原因。
车臣共和国的黑手党则以制造假币著称。１９９４年底这里爆发战争以来，黑手党的活动更加猖獗。据估计，在这个通货膨胀本已十分严重的地区，１０张卢布中就有１张是假的。这里的黑手党都有过硬的靠山，因此他们干起造假币的活动来有恃无恐。据统计，１９９４年公开调查的２０００件假币案、骗取银行贷款案以及假信用卡案中，只有３件最终有了结果。
此外，俄罗斯黑手党还专门为来自国外的黑钱洗钱。俄罗斯黑手党的洗钱活动始于１９９０年，这项活动最初得到了意大利黑手党的指导。经过几年的摸索，业务不断扩大。据统计，１９９５年俄罗斯黑手党洗钱的总额达到８００亿美元。
几年间，俄罗斯成了国际黑钱的天堂。那些私有化之后的银行负责洗钱；整日忙得不可开交的警察无暇顾及此事；发达的交通和辽阔的地域成了毒品过境地，毒品成了各种腐败现象的催化剂。
此外，俄罗斯黑手党还在我们眼皮底下为原苏联的军工集团出售旧武器。原苏联在东欧的军工企业关闭后，大批苏军的旧武器被非法出售。例如，原苏联部署在波罗的海三国的武器中有１／３没有撤回俄罗斯。这笔交易总额估计高达１００多亿美元。
乌兹别克人贩卖毒品、俄罗斯人和乌克兰人敲诈勒索（要想得到有效保护，必须拿出营业额的１／３作为保护费）、敖德萨地区的黑手党搞暗杀（只要花一万美元就可以雇人将你的对手杀掉。据统计，１９９５年有７００多名企业主被暗杀），这些都反映了俄罗斯黑手党当前的活动。俄内务部长阿纳托利·库利科夫甚至说，暴力犯罪成了俄罗斯最大的问题。
在共产党执政了７０年后，如今的俄罗斯正在重新确立新的政治生活方式，但这种新的方式离西方的民主模式相去甚远。例如，俄罗斯许多议员在竞选时都得到黑帮的支持，而且在当上议员后要给黑帮作出回报。
曾在俄罗斯内务部负责与有组织犯罪作斗争的米哈伊·伊格洛夫介绍，目前俄罗斯的黑手党拥有四万家企业，掌握着俄罗斯一半的经济命脉。俄罗斯国内被私有化的银行大部分也掌握在他们手里。从１９９１年１２月黑手党队伍开始壮大以来，俄罗斯国内黑手党帮派目前已达５０００多个，获利超过１２００亿美元，相当于俄罗斯国民生产总值的一半，与俄联邦的外债数额相当。
如今，俄罗斯黑手党的经济活动主要集中在三个方面：地下出口、假币和洗钱。
俄罗斯黑手党一大特点是控制着经济流通领域。他们将目标对准了极其丰富的国家自然资源。大批的原材料被他们偷偷地运出国境：通过白俄罗斯出口到西部地区；通过乌克兰和格鲁吉亚出口到南部地区。铜、镍、锌、木材，尤其石油都被他们非法出口到了国外。这是俄罗斯官方出口大大降低的主要原因。
车臣共和国的黑手党则以制造假币著称。１９９４年底这里爆发战争以来，黑手党的活动更加猖獗。据估计，在这个通货膨胀本已十分严重的地区，１０张卢布中就有１张是假的。这里的黑手党都有过硬的靠山，因此他们干起造假币的活动来有恃无恐。据统计，１９９４年公开调查的２０００件假币案、骗取银行贷款案以及假信用卡案中，只有３件最终有了结果。
此外，俄罗斯黑手党还专门为来自国外的黑钱洗钱。俄罗斯黑手党的洗钱活动始于１９９０年，这项活动最初得到了意大利黑手党的指导。经过几年的摸索，业务不断扩大。据统计，１９９５年俄罗斯黑手党洗钱的总额达到８００亿美元。
几年间，俄罗斯成了国际黑钱的天堂。那些私有化之后的银行负责洗钱；整日忙得不可开交的警察无暇顾及此事；发达的交通和辽阔的地域成了毒品过境地，毒品成了各种腐败现象的催化剂。
此外，俄罗斯黑手党还在我们眼皮底下为原苏联的军工集团出售旧武器。原苏联在东欧的军工企业关闭后，大批苏军的旧武器被非法出售。例如，原苏联部署在波罗的海三国的武器中有１／３没有撤回俄罗斯。这笔交易总额估计高达１００多亿美元。
乌兹别克人贩卖毒品、俄罗斯人和乌克兰人敲诈勒索（要想得到有效保护，必须拿出营业额的１／３作为保护费）、敖德萨地区的黑手党搞暗杀（只要花一万美元就可以雇人将你的对手杀掉。据统计，１９９５年有７００多名企业主被暗杀），这些都反映了俄罗斯黑手党当前的活动。俄内务部长阿纳托利·库利科夫甚至说，暴力犯罪成了俄罗斯最大的问题。