1996 年 5 月 23 日 · 第 8 版

【本报华盛顿５月２０日电】美国总统克林顿今天在这里举行的太平洋地区经济理事会第２９届国际大会的开幕式上发表了讲话。关于对华关系部分摘要如下：
    我要讲一讲同中国的关系，因为他们将对我们未来的一切产生深刻的影响。中国作为一个国家，未来如何看待自己，看待它的强大，我们对华关系如何变化？这些会对我们自己人民的生活，确实也会对全球和平与安全产生很大的影响，其影响程度不亚于我们同其他任何国家的关系。
    中国是亚洲唯一公开宣布的核武器国，拥有世界上人数最多的常规军。要不了２０年，它很可能成为世界上经济最强的国家。它的经济增长正在带来更加广泛的变化。它在放宽企业限制方面的进步使人们渴望一个比较自由的社会。
    但是，中国正在发生的演变很不明朗，也远未结束。变化是深刻的，中国今天处于关键的十字路口。
    促使中国成为一个安全、稳定、开放和繁荣的国家，一个接受国际核不扩散和贸易规则、在地区和全球安全倡议方面给予合作、越来越多地尊重自己公民基本权利的国家。这直接关系到我们的利益。
    我们采取接触政策是为了利用我们掌握的最好手段，不管是刺激的还是抑制的，来推进美国的重要利益。接触并不意味着对我们反对的中国政策闭眼不见。在人权、不扩散和贸易等方面，我们一直十分关注。在我们同中国意见不一致时，我们将继续捍卫我们的利益，坚持我们的价值观。但是，通过与中国接触，我们使我们的人民和世界其他地区得到很大的好处。我们同中国密切合作，延长了不扩散核武器条约，冻结了朝鲜的核武器计划。我们欢迎中国对拟议中的朝鲜半岛四方和谈采取建设性的立场。我们正在同中国一起努力，争取在９月以前达成并签署全面禁止核试验条约。我们互相合作，对付贩毒走私、外国人偷渡这类威胁，并越来越多地在治理环境恶化问题上合作。
    上周我们在核出口问题上同中国达成了一项重要的谅解。中国第一次公开明确保证不向任何国家的无保障措施的核计划提供援助。中国还同意就出口控制政策和做法进行磋商。我们将继续关注中国的核出口。这项协议提供了一个帮助处理我们关注的那些问题的框架。
    我们同中国的经济交往也取得了实际成果。中国取消１０００多种定额和许可证规定，这已帮助促使美国电信设备的出口自１９９２年以来增长了两倍以上。中国已成为我国出口增长最快的市场，仅１９９５年出口增加就将近３０％。
    尚有许多工作要做，我们的对华贸易逆差太高，中国的贸易壁垒必须降下来。但是，解决我们的贸易问题的最好办法是继续努力开辟中国繁荣的市场，办法是谈判和实施好的贸易协议。这就是为什么我们将使用我国法律的全部力量来确保中国履行其保护知识产权的义务。这就是为什么我们坚持要求中国符合应用于其他争取加入世界贸易组织的同样开放标准，不多也不少。
    这就是为什么我已决定无条件延长对华最惠国待遇。如果取消对华最惠国待遇，如果实际上断绝同中国的经济联系，那会驱使我们回到彼此孤立和互相责骂的时期，这样会损害美国的利益，而不是促进美国的利益。
    这样会减少我们同中国人民的接触，不是加强中国对人权的尊重。这样会限制将来在防止大规模杀伤性武器扩散方面合作的可能性，而不是限制这种武器的扩散。这样会如香港、台湾和这个地区的所有国家的领导人屡次所说的那样加剧不稳定，而不是给这个地区带来稳定。这样会把发展最快的市场之一让给我们的竞争对手，而不是促进我们的经济利益。
    延长最惠国待遇不是对全部对华政策的一次全民公决，它是维护美国的利益的一次表决。我在今后几周将同国会合作以使最惠国待遇获得延长，并继续促进我们的如下目标：出现一个安全、稳定、开放和繁荣的中国。这是一项长期的努力，因此我们必须稳重和坚定。
    凡在我们同中国存有分歧——我们将会有分歧——的方面，我们将继续维护我们的利益。我们不会背弃那些主张扩大中国的自由和多元化的人，如我们上月在共同提出一项谴责中国人权做法的联合国决议时所做的那样。我们将对不公平的贸易做法和不扩散大力实施美国的法律。我们将坚定地主张按照一个中国的政策和平解决台湾问题，这项政策将近２０年来使美国、中国和台湾都得到了好处。
    但是，我们不能往后走向未来。我们一定不要寻求脱离同中国的交往，我们将同中国交往，不抱幻想，目的是在一个更加和平和繁荣的世界上促进我们的利益。

【美国《商业日报》５月１６日文章】题：中国的种种姿态使台湾—南非关系面临考验（记者邦斯伯格）原编者按由于中国扩大其在非洲大陆的影响，南非外长第二次台湾之行被推迟。
    继中国在台湾附近水域显示军事力量之后，台湾又在经历另一场可怕的打击。这回令人烦恼不已的是台湾同其在海外最重要的外交伙伴南非的关系，因为南非一位官员推迟了原打算二度访台的计划。
    南非目前是正式承认台湾而没有承认中国的３１个国家中最大和最重要的一个。曼德拉总统的政府受到了要求南非转而承认北京的巨大压力。南非外交部长艾尔弗雷德·恩佐原打算下个月率调查组访问台湾，但现在这一计划被推迟了。今年３月那次访问也被推迟过。
    恩佐早些时候那次访问被推迟的理由是，在时间上正好与台湾的大选冲突。恩佐那时的确是去过北京，同北京的官员举行了会谈。南非驻台北使馆发言人勒鲁昨天说，这两次访问的目的是为了评价南非与中国和台湾的关系，“看看今后应该怎么办”。
    分析家们说，外交承认方面的任何改变都将是心理上的一次打击，用香港一位学者的话说是“大失面子”。
    驻台北的法国里昂信贷银行的一位研究人员说：“股市会出现短暂的下跌，但这种状况不会持续多久。”去年年底，南非的多数党非国大要求曼德拉总统对南非与中国和南非与台湾的关系进行调查。
    中国主席江泽民正在对非洲六国进行访问，意在抗衡台湾在外交上得到的好处。江泽民访问的六个国家中没有南非。
    中国的统计数字表明，中国同非洲国家的贸易额去年比前年增长５６％。中国和南非的双边贸易额达１３．３亿美元，而１９９１年只有１４００万美元。

【香港《成报》５月２１日社评】题：李登辉演说未减台独疑虑
    台湾总统李登辉昨在就职演说中，表示愿意访问大陆，与北京最高领导人见面，直接交换意见。他又说：“中华民国本来就是一个＼主权国家，我们根本没有必要，也不可能采行所谓台独的路线。”
    综观李登辉的整篇演词，在两岸问题上，他是尽量做到不触怒大陆，避重就轻，但在“骨节眼儿”，仍坚持推行务实外交，以回应台湾民众的诉求。
    严格来说，李登辉的演词未有什么真正的突破，以两岸领导人对话为例，李登辉过去坚持要在国际场合“自然会面”，今次声称愿前赴大陆访问，似是有所让步，但他开列了条件，此行须符合“国家需要及人民支持”的前提，换言之，李登辉可借词“国家未有此需要”或“人民尚无共识”，而拒绝大陆邀访。北京不承认两岸分裂、分治，只当台湾是中国的一个省，不可能让李登辉以“中华民国总统”的衔头访问大陆，李登辉是否愿意“降格”以个人或国民党主席的身分往访，甚成疑问。
    李登辉在演词中强调，台湾不可能采“台独”路线，显然是要安抚大陆，但北京领导人不见得会就此释怀。大陆国台办新闻局官员昨在回答记者提问时，指鼓吹所谓“台湾为主体”、在台湾的“主权在民的新时代”，是妄图分割中国的领土和主权完整。看来，大陆要看到李登辉有实质行动，例如停止争取加入联合国，才会相信李登辉没有搞“台独”。
    李登辉说中华民国本来就是一个主权国家，没有搞独立的必要，由此引伸，台湾所认为的“一个中国”，其实就是“中华民国”，将来两岸统一，也是由台湾把大陆“统了去”。不过，李登辉历来对台湾如何定位都含糊其词，他说过百次没有搞台独，也没有多少人相信，李登辉是台湾土生土长的新一代领导人，他对国民党内来自大陆的元老全力排挤，他宣扬的“主权在民”，及经营“新中原”理论，就让人觉得他“形统实独”、“忽统忽独”。因此，李登辉的就职演说，在再三解读下，相信仍不足以令北京释怀，在李登辉的强势领导下，台湾的未来路向仍是未知之数。

【法新社台北５月２１日电】国民党的秘书长今天说，台湾总统李登辉将来是以国家元首的身份访问中国。
    许水德在这里对记者说：“总统已许诺对大陆进行和平访问，当然他将作为国家元首去那里。”他说，李建议访问中国并同中国领导人会谈是表明了他的善意，并愿意改善同大陆的关系。“现在，球在他们的场地上。”台湾《中时晚报》引用一位未透露姓名的政府官员的话说，只要他会见的中国官员在同他会谈时用同样的头衔，李并不坚持国家元首的头衔。主要的问题在于中国坚持它是代表包括台湾在内的全中国的唯一合法政府，这使得李实际上不可能作为国家元首进行这次访问。

▲台《中央日报》报道，台新任驻日代表庄铭耀十六日表示，将以「一步一个脚印」的精神做好对日工作。
    ▲台《联合报》十九日报道，为加强两岸经贸交流，「经济部」将开放中资股份在二成以下者，准予来台设子公司，对赴大陆投资将事前许可制放宽为事后报备、许可并行制。
    ▲香港《大公报》十六日报道，香港金管局表示，至今年三月底，香港外汇基金的外币资产总值为五百九十八亿四千万美元。
    ▲《澳门日报》十五日报道，今年前两个月约有一百三十万人次的旅客访澳，比去年同期增加百分之三点三。

【台湾《中国时报》５月２１日报道】题：美同意供我战区飞弹防御能力
    克林顿总统今天宣称，美国坚决支持台湾问题应和平解决，为了展示决心，美国已于最近同意提供台湾“战区飞弹防御能力”。
    克林顿透露，提供台湾飞弹防御能力是最近达成的协议，他没有说明是什么样的防卫系统，但白宫国家安全会议的一位官员说，克林顿是指改良型的爱国者反飞弹，所谓最近达成协议，其实是指１９９３年美国同意提供这种武器系统给台湾。

【中央社台北５月１８日电】（记者罗广仁）国防部今天正式公布第三版本国防报告书，因应两岸情势发展，民国８５年国防报告书对于国人所关切的中共军事情势有大幅介绍，并对当前共军内部存在隐忧与问题进行深入评析，但未列中共武力犯台动机。
    两年出版一次的《国防报告书》今天问世。国防部表示，出版报告书是为了使全民了解国防事业执行概况与未来发展方向，军方人士指出，就报告整体内容精神显示，虽然中共武力侵犯对我国国家安全威胁最大，国军对两岸战略情势展望不悲观，不排除未来两岸会有全面和解的局面出现。
    相较于民国８１年和民国８３年出版的两版国防报告书，第三版国防报告书对于１０年兵力精简计划与国人关切的国军新型武器采购案以及二代战机、战舰的换装进度，都基于国防安全和保密因素未作详尽的说明。