1996 年 4 月 15 日 · 第 2 版

【法新社华盛顿４月１２日电】克林顿总统挑选精力充沛的贸易代表米基·坎特担任商务部长，这明确表示华盛顿为打开外国市场的努力不会放松。
    克林顿在宣布他要让坎特接替布朗担任商务部长时说：“我想我们需要向美洲其他国家和全世界发出明确的信号，即我们不打算丧失任何机会。”
    三年来，美国政府在贸易方面处于打交道第一线的出头人一直是坎特。他不仅参加了日本汽车协定的谈判，而且参加了１９７９年以来第一个世界贸易协定的谈判。
    他还对同墨西哥和加拿大签订的北美自由贸易协定做了最后润色。
    克林顿今天说：“米基过去充当恶人，布朗当好人。我想我们该给他机会换换角色，当个好人。”
    坎特本人知道他有这样的名声。他曾说过：“我输不起。”
    但是作为商务部长，他可能不得不为了维护和促进全面的双边关系利益而降低其热情。
    坎特有闯劲的手法不久前遭到欧洲委员会副主席布里坦的攻击。坎特说，只有在为世界贸易关系创造公平条件的时候才采用这种手法。
    布里坦告诫说：“采用美国老办法的日子不会长久了。现在采取不同的办法可能比较适当，那就是少依靠单方面的压力，多把重点放在合作之上。”
    坎特１２日同意这样的看法：充当好人是“违反本性的”。他说：“作为商务部长，你就要扮演两种角色，那就是既要实施我们的贸易法，当然也要为美国公司和工人开辟新市场。我认为二者都能由同一个人完成。”
    由于共和党人可能采取行动取消商务部，因此，坎特一开始可能要为商务部的存在辩护。

【日本《朝日新闻》４月８日文章】在美国总统克林顿访日时日美两国将发表“安全保障文件”。在最后敲定“安全保障文件”时，围绕在日美安全保障条约中一直成为问题的“远东的范围”将重新展开议论。政府虽然没有改变历来的见解，但却想按照“为了亚太地区的和平与稳定，因而需要维持”日美安全体制的脉络进行重新研究，并为其重新下定义。日美防卫合作的适用范围不仅限于“远东发生紧急情况”，而且也有实质上扩大的可能性。
    安全条约在第六条中写到，“为了有助于维持远东的国际和平与安全”，日本要为美国提供基地，同意美军为预防远东不测而采取行动。在１９６０年围绕着修改安全条约的国会论战中，“远东”的范围曾成为问题。当时政府发表了如下的统一见解：“是菲律宾以北与日本及其周围地区，也包括韩国和台湾地区。”
    随着冷战的结束，对日美两国政府来说，解释安全条约的意义变得越来越困难了。在１９９１年的海湾战争中，驻日美军大大超越“远东”的范围，甚至开到了中东。
    关于冷战后日美安全体制的作用，美国在去年２月宣布的“东亚战略报告”中指出，“（日美安全体制）是确保亚洲稳定的主要因素”。日本方面也与此相呼应，在去年１１月决定的“新防卫计划大纲”中指出：“为了确保我国周边地区的和平与安全，这也是重要的。”
    这次宣布的安全文件将汇总日美双方的见解，按照表明如下一种认识的方针进行最后的作业。这种认识是：日美安全保障体制“为亚太地区的和平与稳定起到了重要的作用”。
    在重新确定安全保障体制的意义时，将再次成为问题的是在条约中强调的“远东”的范围同“亚太地区”的统一性。

【埃菲社巴拿马城４月９日电】巴拿马政府和反对派人士一致指出，巴拿马加强反毒斗争，并非为了取悦于美国，而是采取的一种主权决定。
    巴拿马政界人士的讲话是针对美国一位高级官员的。美国负责国际毒品事务的助理国务卿罗伯特·格尔巴德最近说，在美国军队１９９９年撤离巴拿马后，该国面临着被毒品集团控制的危险。
    这位美国高级官员甚至还建议巴拿马政府采取措施以免出现诺列加将军时期出现的形势。美国军队为推翻诺列加，曾于１９８９年入侵巴拿马。
    为此，巴拿马政界人士纷纷发表讲话，抨击这位美国官员的言论。巴拿马团结党主席莱维斯·加林多说，“巴拿马进行反毒斗争，这是一种主权决定”。他还说，美国军队的插足并非能保障巴拿马的反毒斗争。
    巴拿马国家安全和防务委员会主席卡斯特罗承认说不管格尔巴德先生说什么，巴拿马政府开展的反毒斗争完全是巴拿马自己的决定。另外，外交部代部长哈恩说，巴拿马政府坚持不懈地开展反毒斗争，并将继续同“洗钱”活动作斗争。最后，反对党基督教民主党阿罗塞梅纳指出，在反毒斗争中，政府在同外国政府打交道时，应该更加强硬，而不是迁就。

【路透社贝鲁特４月１２日电】新闻分析：以色列的袭击可能使黎巴嫩复兴的希望破灭
    以色列对黎巴嫩的袭击可能给黎巴嫩的战后重建努力造成灾难。
    驻贝鲁特的外交官说，袭击给贝鲁特的信息是，如果它不约束真主党游击队，它就会遭受很大痛苦——而那些与之关系重大的国家都不会同情它。
    黎巴嫩的主要盟友叙利亚也面临惩罚，如果它不能帮助控制亲伊朗的真主党的话
    ——今天以色列的火箭袭击叙利亚军队在贝鲁特的一个营地明确表达了这一信息。
    在昨天以色列袭击以后，黎巴嫩总理拉菲克·哈里里向以色列发出了这样一个信息：除非以色列结束对黎巴嫩南部长达１８年的占领，否则它不管怎样都不能迫使黎巴嫩约束真主党。黎巴嫩和叙利亚都说，真主党完全有权反对外国占领。
    一些外交人士说，他们估计美国会对贝鲁特和大马士革施加很大的外交压力，要求他们对真主党采取行动，否则会面临各种后果。
    一位外交人士说：“我想他们会对黎巴嫩说，‘看来你们真想让你们的重建计划半途而废，因为你们放纵真主党。如果你们不采取行动，那么一旦以色列袭击，谁也不会同情你们’。他们会说，‘对不起，我们帮不了你们的忙。以色列有权保卫自己不受真主党的袭击’。”
    贝鲁特一位政治分析家说，以色列的巨大压力，包括扬言要炮击黎巴嫩南部的村庄，可能使黎巴嫩的舆论转而反对真主党，因为真主党的行动使他们受害。
    以色列国防部副部长乌里·奥尔昨天夜里警告黎巴嫩和叙利亚，说它们可能吃苦头。
    奥尔说，如果他们不能约束真主党，他们可能使黎巴嫩在１９７５年到１９９０年的内战后复兴的计划半途而废。
    他说：“他们现在必须考虑，他们希望黎巴嫩继续以他们总在夸耀的速度发展，还是希望对黎巴嫩的投资停止，黎巴嫩恢复到几年前的境况。”。
    贝鲁特许多地方现在都在进行大规模的建设，根据哈里里发动的数十亿美元的重建运动，新建了道路、立交桥和隧道。所有这一切都容易被以色列的空袭所击中。
    一位外交官在讲到以色列的袭击时说：“所有这一切对黎巴嫩的名声很不好。人们显然不愿到这里来投资。”

【日本《每日新闻》４月１３日报道】日美两国政府１２日就缩小美军在冲绳基地中的焦点问题——位于宜野湾市的普天间机场问题，达成了协议。协议的主要内容是：（一）在５至７年内全面归还普天间机场；（二）美军的空中加油部队转移到山口县的岩国基地，原在岩国基地的歼击机撤回美国本土；（三）由嘉手纳基地发挥普天间机场的一些作用，为此要扩充嘉手纳的设施；（四）在冲绳县的美军基地内新建直升机机场。
    作为归还普天间的条件，日本政府作出了这样的承诺：在紧急情况下，通过日美双方协商，美军可以使用包括民间机场在内的日本机场。这样一来，在远东地区发生紧急情况时，日本就将进一步加强与美军的合作。因此，这一承诺必将对今后日本的安全政策产生影响。
    【日本《产经新闻》４月１３日述评】题：首相要用外交得分来提高政权威望
    对桥本首相来说，１２日达成的全面归还普天间机场的协议实现了他要明显缩小驻冲绳美军基地的愿望。也可以说，这是首相为提高政权威望而进行不懈努力所取得的成果。
    桥本政权一直把维持日美安全体制视为最重要的课题。为了达到既坚持这一原则又能取得冲绳的理解这一目的，就必须迫使美国作出归还普天间机场的让步。
    双方之所以能在日美首脑会谈之前达成协议，其背景是有这样一种共识：双方都要维持、强化日美安全体制，都想设法使首脑会谈取得成功。对桥本首相来说，关于普天间问题的谈判是考验他的领导能力和作为政治家的威信的一种谈判。
    长期以来，首相在内政问题上一直处于困境。要打破这种局面，需要在外交方面取得成果。首相的目的就是要通过对外交成果的宣传来扭转政局运营方面的被动局面。
    【《日本经济新闻》４月１３日述评】题：美国政府的周到考虑
    对克林顿政权来说，归还冲绳普天间基地决不只是“让步”的问题。克林顿政权有周到的考虑，即通过归还基地来改善日美关系，避免美国国内对“克林顿政权的对日政策恶化了两国关系”的抨击。
    以去年驻冲绳美军士兵强奸少女事件为契机，日本反对美军基地运动的高涨在美国国内也引起了巨大反响。结果，共和党等抨击“克林顿政权的对日政策”。
    对于以贸易谈判为主的对日外交路线，美国国内的批评观点根深蒂固。
    这次归还普天间基地以及在克林顿总统访日时发表的日美安全保障联合宣言和相互提供物资与劳务协定等各项文件都是主张坚持日美安全保障体制。
    归还普天间基地，与其认为是维护包括日本在内的亚洲和远东地区“和平与稳定”的果实，还不如看作是美国发出的敦促日本进一步参与地区安全保障的信息。