1996 年 4 月 2 日 · 第 2 版

【美国《基督教科学箴言报》３月２８日文章】题：美国对拉美的政策在两条战线上失败：古巴和毒品交易（作者彼得·哈基姆）
    毫无疑问，美国和拉丁美洲的关系在经过布什和克林顿担任总统的６年里已变得更加和好和富有成果。
    然而，在两条战线上——对古巴的政策和对来自该地区的非法毒品开展的斗争，美国在拉丁美洲的政策依然失败。不管古巴一度对美国造成什么威胁，都已随着苏联在１９９１年的崩溃和苏联停止对该岛的补助而消失。然而，美国同古巴的关系仍像以往那样敌对。
    此外，美国没有做什么工作来消除美国利益受到的两个主要威胁
    ——古巴难民大批拥向佛罗里达州的可能和美国对该岛进行武装干涉的危险。在西半球或欧洲没有一个国家支持美国的方针。
    在拉丁美洲的缉毒斗争同样遭到惨重的失败。两个最大的贩毒集团已被摧毁，他们的领导人被抓或者已死，更多的古柯树被铲除，查禁了数量更多的可卡因，洗钱已变得越来越难。但是，流入美国的可卡因并没有减少，在拉丁美洲的大多数地方，贩毒的金钱对民主制度和合法商业的威胁越来越严重。
    证明失败的最令人寒心的证据是，美国承认，它寻求拉丁美洲的毒品供应国和过境国给予合作，但仍没有得到这种合作。美国的法律要求总统每年对其他国家的缉毒努力作出判断，并对那些不合作的国家取消合格证书。去年，三个主要的古柯种植国——玻利维亚、哥伦比亚和秘鲁——被取消合格证书，虽然出于国家安全的原因，暂不对它们给予惩处。本月，哥伦比亚再次被取消合格证书，政府还必须抵制要求不给墨西哥以合格证书的压力。
    显然，如果得不到拉美地区毒品供应国的合作，该地区就开展不了有效的缉毒斗争。至今仍没有从那么多国家得到这种合作，这说明政策方针有严重的缺点。
    谁也没有把握说，为什么美国对古巴的政策和缉毒斗争会遭到这么大的失败。但是两个解释值得考虑。第一，这两项政策都主要出自国内政治考虑，而不是出自对美国国家利益或价值观的认真关注。第二，这两项政策表现出美国在国际决策上单方面行动的华盛顿作风。美国在这些问题上很少同它的盟友商量，听取意见。我们没有努力制定任何有意义的多边方针来解决这些问题。也许，现在是我们努力这样做的时候了。

【路透社莫斯科３月３１日电】新闻分析：人们对叶利钦的车臣问题计划期望值不高
    没有多少人认为叶利钦总统今天关于停止俄罗斯在车臣的军事攻势的保证会结束车臣的战斗，但人们至少会部分地从其他角度来判断他的这种保证能否取得成效。
    叶利钦已断定车臣问题是妨碍他在６月１７日总统选举中获胜的一个障碍，而且使人明显看出他的新建议是他的竞选运动中的一个重要部分。
    如果能在不满足车臣叛乱分子的要求的情况下结束在车臣的战斗，这将使他连任的可能性大大增加。
    但是很快就结束所有战斗的希望几乎等于零。叶利钦也许只是希望，使俄罗斯人相信他正在作出认真的努力来实现车臣和平就足以使他赢得选票。
    俄罗斯国防部长格拉乔夫估计叶利钦会采取主动行动，因此他上周对国际文传电讯社记者说：“俄罗斯将停止在车臣的大规模军事行动。”但他表示，他估计车臣叛乱分子的进攻，包括游击队的进攻将会继续下去，车臣不会立即就实现和平。
    叶利钦的安全顾问尤里·巴图林看来对车臣战斗在今后几个月内结束也不抱什么希望。巴图林最近在接受《文学报》记者采访时说：“现在手中有武器的叛乱分子有一半可能会放下武器，但另外一半不会放下武器。”
    迄今杜达耶夫有关他的战斗队员放下武器的条件仍包括：车臣完全摆脱莫斯科而独立；俄罗斯部队全部撤出车臣这个多山地区。
    叶利钦已明确表示他不会接受这两项要求。这样做有可能使车臣的流血冲突停下来，但这将受到他的政治对手的抨击，而且还可能使他在总统选举中败北。叶利钦的讲话有很大一部分听起来很耳熟，而且包括过去已告失败的一些建议。俄罗斯去年６月就表示过要停止在车臣的所有军事活动，但未能使那里的冲突停下来。多次停火都未能持久。
    这位６５岁的克里姆林宫领导人的行动自由显然受到竞选运动的限制。大多数俄罗斯人都希望结束车臣的流血冲突，但是任何让步都会被视为一种软弱迹象，从而毁掉他连选连任的可能性。

【路透社巴格达３月３１日电】一批美国公民今天说，他们冒着回国后被罚款或坐牢的危险访问巴格达，以公开表示他们反对华盛顿支持联合国对伊拉克实施的贸易制裁。
    这些美国人说，尽管政府警告不要到巴格达来，他们还是这样做了。他们在巴格达一家医院前举行集会，发誓要违反联合国对伊拉克的禁运规定。
    他们说，因伊拉克在１９９０年入侵科威特而对其实行的禁运是不道德的。他们引用了联合国１９９５年的一份报告，该报告说，因制裁而死亡的伊拉克儿童超过５０万。
    这些访问者是一个非暴力组织的成员。该组织当时反对１９９１年海湾战争。凯瑟琳·凯利说，美国财政部警告说，违反其规定者，将被处以１００万美元的罚款或者１２年监禁，但是，他们一行不顾这些警告来伊拉克访问。
    她说：“我们想有意违反美国和联合国对伊拉克人民实行的经济制裁。我们要在巴格达人民心目中赢得一些信誉。”
    这个访问团一行８人，他们邀请外国记者前往一家儿童医院。在那儿，他们捐赠了价值１．６万美元的医疗用品。
    美国罗马天主教牧师罗伯特·博西教士说：“我们回国后要说，战争仍在继续。为制裁付出代价的人是儿童和他们的家人。”凯利说，她不害怕罚款或监禁的威胁。她说：“我曾因在一个核武器基地附近种植玉米而在美国坐过一年牢。”
    博西说，他也曾因进行非暴力抗议而蹲过几次监狱，并已准备因公然无视美国政府的规定到伊拉克访问而再次坐牢。

【英国《卫报》３月２７日文章】国际货币基金组织２６日开会，最后批准给俄罗斯的１０２亿美元信贷，其中的１０多亿美元应在叶利钦总统在６月份面临再次参选之前支付。
    虽然美国政府、英国政府和西方其他国家政府坚持说，它们支持俄罗斯的民主进程，而不是支持某一个候选人，但是这笔信贷是迄今为止最有说服力的证据，证明西方希望叶利钦再次当选。
    一位高级外交人士昨天说：“如果叶利钦代表我们认为最符合俄罗斯人民和西方的利益的进程，我们就支持他。”
    国际货币基金组织工作人员和管理委员会在白宫和七国集团其他国家政府的有力但审慎的支持下昨天向执行董事会建议，接受俄罗斯要求扩大资金融通的请求。
    这项建议是在莫斯科作出一系列贸易和经济让步后才最后提出来的。这些让步从削减进口关税以及石油和天然气出口税，到堵塞税则漏洞和保持每年购买５亿美元的美国冻禽肉。美国高级决策人曾默默考虑，如果一位明显生病的总统再次参加竞选，那是否符合俄罗斯的最大利益。叶利钦的康复和他在俄罗斯民意测验中的支持率上升消除了一些人的疑虑，使人相信他再次当选的可能性还不小。

【俄通社—塔斯社里加３月３１日电】欧洲委员会的１４位议员、当地议会和俄联邦国家杜马的许多议员致函拉脱维亚总统，请求释放拉脱维亚共产党前领导人鲁比克斯。但鲁比克斯从狱中写信说：“我不接受赦免。”他不认为自己有罪，并指出“赦免并不能消除无法无天的行为”。他认为“要善于维护自己的权利和荣誉并敢于斗争”。
    拉脱维亚许多人对他拒绝赦免感到突然。他妻子也有同感。她今天对记者谈到了这一点。
    关于拉脱维亚共产党前领导人的问题，将在４月中旬议会联盟委员会会议上讨论。
    ６０岁的鲁比克斯被判刑八年，从１９９１年起被监禁，现已服刑一半多时间。他被控企图推翻政权。鲁比克斯不承认自己有罪，曾拒绝出庭，是由警察强押出庭的。
    因此，如果总统决定赦免他，这个场面可能会重演。但许多人认为不大可能赦免。

中国在台湾海峡举行军事演习，美国干涉中国内政导致中美关系紧张中国人民解放军分别于８—１５日、１２—２０日、１８—２５日在台湾海峡举行导弹发射训练、海空实弹演习和陆海空军事演习。对于中国这一符合国际惯例的行动，美国竟然横加干涉。美官员三番五次攻击中国军事演习是“挑衅性的、鲁莽的”行动，美当局调遣两艘航母开往台湾附近水域以炫耀武力。美众院、参院分别于１９日、２１日通过没有约束力的决议，鼓吹美国军队应该“保护台湾”。与此同时，克林顿政府还同意向台湾出售“毒刺”式防空导弹等武器和军事装备。中国坚决谴责美国的这种粗暴干涉行为。李鹏总理１７日日严正指出：“台湾问题纯属中国内政，任何外国势力都不得以任何形式加以干涉。如果有人想在台湾海峡炫耀武力，不仅于事无补，而且只会使问题更加复杂化。”２２日，中国宣布推迟国防部长迟浩田对美国的访问。中国人大和政协“两会”在北京举行中国人民政治协商会议第八届全国委员会第四次会议３日开幕，１３日闭幕。会议通过了政协八届四次会议政治决议、政协八届四次会议关于常务委员会工作报告的决议和政协提案委员会关于政协八届四次会议提案审查情况的报告。第八届全国人民代表大会第四次会议５日开幕，１７日闭幕。会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》、《中华人民共和国行政处罚法》、《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》。亚欧会议在曼谷举行被认为是“具有里程碑意义”的亚欧会议１—２日在泰国举行。中国、日本、韩国、东盟七国和欧盟１５国的领导人或代表以及欧盟委员会主席参加了会议。会议闭幕时发表的《主席声明》说，由于亚欧两个地区的经济都富有活力并具有多样性，这两个地区有很大的合作潜力。会议确立了新的、全面的亚欧伙伴关系。会议同意两年后在英国举行第二次亚欧会议，第三次亚欧会议２０００年在韩国举行。日本报纸认为，亚欧会议“撇开了美国”，这预示着美欧亚“三足鼎立时代”的到来。美国强化对古巴制裁遭多国谴责古巴２月２４日击落入境的两架在美古巴流亡者的飞机后，为了进行报复，美国参众两院分别于３月５日和６日批准了旨在强化对古巴制裁的“赫尔姆斯—伯顿”法案，克林顿１２日签署了该法案。加拿大、欧盟、俄罗斯和一些拉美国家纷纷发表声明谴责美国这一霸道行径，认为这违反了国际法和自由贸易原则，表示拒绝接受。俄国家杜马废除别洛韦日协定引起强烈反响俄罗斯国家杜马１５日以２５０票对９８票通过一项决议，认为１９９１年１２月俄最高苏维埃关于废除苏联成立条约的决定已失效。这项决议在国内引起强烈反应，叶利钦当天即指责说“这是一项很糟糕的决议”，并于１６日发表声明，称这项决议“直接违反俄联邦宪法”。俄上院１９日发表公开信，建议重新审议这项决议。大多数独联体国家对这项协议持反对态度，美政府发言人也表示“坚决反对重建（苏联）的任何企图”。俄杜马主席谢列兹尼奥夫说，俄国家杜马没打算使这项决议具有法律效力，“没有恢复任何苏维埃联盟”，他对“一些国家的元首还没看见决议文件就加以评论”表示遗憾，并指责美国粗暴干涉俄内政。“和平缔造者国际首脑会议”在埃及举行旨在反击近期一连串的恐怖活动、挽救中东和平进程的“和平缔造者国际首脑会议”１３日在埃及举行，约３０个国家的元首、政府首脑或代表以及联合国秘书长加利应邀出席了为期一天的会议。叙利亚、黎巴嫩抵制了这次会议。会议结束时发表的联合主席声明说，与会首脑决定从政治和经济方面支持巴以协议和阿以会谈继续进行，以有效、可行的合作遏制恐怖活动。（林工）