1996 年 3 月 12 日 · 第 8 版

【南斯拉夫《经济政策》周刊１月２２日一期文章】题：中国迅速发展
    整整四年来，中国经济的年增长率一直保持在１０％以上。１９９５年的国民生产总值增长了１０．２％；年底时外贸顺差已达到２００亿美元，外汇储备也达到７００多亿美元，均为中国历年的最高水平。专家认为，中国经济去年最重要的成就是把通货膨胀遏制在１４．８％，比原计划低０．２％。由于经济过热，１９９４年的通货膨胀率曾达到２１．７％的最高记录。政府采取了严厉措施加以干预并取得成绩。措施还规定１９９６年将进一步降低通胀率。
    如此之快的经济增长归功于改革的结果，以及受健康的储蓄利率的吸引而吸收的越来越多的投资。如果上述因素继续发挥作用，估计１９９６年中国的经济将实现８％的增长率。
    经济的高速发展使中国成了最吸引外资的地方。去年的外资额曾高达令人眩晕的３７０亿美元，仅低于美国。中国市场对外国投资者的吸引力的确极大，因为它潜在的需求还在增加。估计１９９６年中国的外资额将达到３９０亿美元。
    当然，这种成功的经济发展也不是没有问题。实际上，中国还要解决许多问题。这些问题仍然是农业部门薄弱、高通货膨胀率、价格问题、国有企业问题、地区发展不平衡，以及部分地区居民生活水平下降等。
    从去年１０月开始，政府采取了措施以加速企业体制改造进程，同时确定了２０００多家国营企业在１９９６年必须贯彻政府措施。作为改革试点，它们取得的成绩将成为其他企业转轨的模式。政府去年年底还撤换了一批经营不善的企业领导人。这种作法在中国通常是很少见的。
    中国中央银行向政府指出，在现行破产程序中，银行的权利和义务未能以相应的方式得到保护。许多银行无法根据保险和抵押条款讨回债款，因为企业不能把财产变为现金。
    中国长期处于资金短缺状态，企业基金不足以保证足够的积累，所以它不得不经常鼓励居民储蓄。由于通货膨胀，中国一直奉行高补贴利率的作法。这意味着，银行支付利息的数额要高于它们通过发放贷款而获得的收入。银行为此而损失了许多国家预算补贴。但是如果没有居民更多的储蓄，也就不可能有今天如此之高的经济增长。这是一个复杂的金融发展机制问题，它必须在不久的将来得到解决，特别是因为中国还希望在几年之内降低和控制住通货膨胀。

【香港《星岛日报》３月９日报道】题：政协委员促鼠年打鼠（记者张文文）
    在今届两会上，全国政协委员对腐败之风所表现出的愤怒几乎是前所未见的。两会年年有反腐之声，但今年政协会上反腐之声几成浪潮。大会发言或小组发言中，政协委员纷纷高喊：鼠年打“老鼠”。
    自６日政协分组讨论，记者到各组采访，每到一组都听到委员痛斥腐败现象。有些委员一改往日斯文，有的委员在午餐时还在和记者谈论反腐话题。北京大学教授袁行霈指称：腐败和不正之风也许还不是最可怕的，最可怕的是那些腐败分子和搞不正之风的人有恃无恐。
    民革中常委王奇痛心而语：有的地方，巧立名目，以“拓商”、“考察”之名，轮流出国，公费旅游成风。更有甚者，出境后逛红灯区、看脱衣舞、进赌场，挥霍人民血汗。众多委员以为，当局若想重塑“清明形象”，关键要加强民主、法制监督和制衡。“不仅要轰轰烈烈办大案，更要扎扎实实加强制度建设。”海军原副政委李安田称：这几年高层干部出问题，都不是偶然的，变坏都不是一时的，究其原因，是平时缺乏民主监督。侨界人士张楚琨说，如果不是王宝森自杀，很多情况至今恐怕也是个谜，不知情就无从谈监督问题。有委员以为，政协“参政在决策之前，监督落实在制度之中”是民主监督的关键一环。
    冶金专家张钰元建言，可实行轮换制度，避免犯罪现象，防止领导干部拉帮结派，搞小集团。解放军后勤学院原副院长赵建魁建议，政协应增设一个廉政委员会。法学教授王峻岩称，各级人大对“一府两院”要切实进行法律监督，对上述机构的主要官员进行严格的述职考评，建立执法监督制，对上述官员的渎职、违法行为实行质询和弹劾，以保证被监督对象奉公守法。袁行需倡言：对腐败现象要综合治理，绳之以法律，约之以规矩，励之以德操。
    政协反腐浪潮日高，自然与王宝森、陈希同、铁英案发相关。王宝森案发后，政协体系的民主党派民进北京市委建议：每年制定预算时，市人大要提前介入。每年审查决算时，也先由审计部门审计，再报人大审议。此建议获北京市人大接纳，引来相当不俗的反响。

【《台湾新生报》３月７日社论】题：维护经济发展重于务实外交
    中共对台湾进行军事演习，台湾的股市、房市、汇市闻风下跌，中共如果再持续这种武吓动作，长期下来真可能会把台湾的经济搞垮。目前要救台湾的经济，除了要求人民有信心而外，更重要的是政府必须能消除妨碍经济发展的非经济因素，台湾才能再迎向光明。
    回顾自去年７月中共军事演习，国内经济已受到相当大的冲击，股市下滑二成，资金外流超过３０００亿台币，房市更跌入谷底。由于股市、房市、汇市的不振，更引起连串的金融风暴，中小企业周转困难，民间消费跌到１４年来的最低点。国内经济衰退，成为两岸关系恶化的最大受害者。
    中共干扰的因素太强，已超过了台湾本身所能控制的范围。因此，政府及民众有必要在此时慎重地思考两岸关系的走向。也就是说经济与外交孰重？统一与分离何去何从的问题。
    客观来说，今天的台湾在经济发展与务实外交之间必须做一评估。台湾今后如果选择经济的发展，就必须在某种程度内降低对务实外交的追求，而如果追求务实外交的达成，就会可能影响经济的发展，这种情势目前已经很明显。举例来说，这半年来的两岸关系恶化导致经济衰退，似与李总统的康大之行有关。
    现在国内大概没人会说务实外交不会影响经济发展。
    以往国人惯常的思索方向都是放在外交与两岸关系孰重上面，在这个问题上可说是意见纷纭，难论是非。但是如果深一层看，就可知道两岸关系只是表象，而经济发展才是两岸关系问题的真正内涵。如果再把问题深入到务实外交与经济发展孰重的层面去思考，相信绝大多数的国人宁愿着重经济发展。毕竟能否加入联合国或多几个国家有正式外交承认与人民生活水准的高低是不成比例的事。
    因此，一个有效率的政府此时在做重大决策时，就应有所先后。更何况经济发展与务实外交的偏重与否更关系到统一与分离的老问题，更易引起内部及对岸中共的复杂反应。要知道若是政府在未来的决策方向偏重于经济发展，则大方向必然是走向大中华经济圈；如果施政的目标是务实外交的推动，则必然与对岸在国际上进行角力战，互争的结果，不但耗尽彼此的资源，让外人渔翁得利，更易使得对岸误解我方在搞两个中国，引发不必要的对抗。

【日本《世界日报》３月１１日社论】题：从人代会看中国的强硬姿态
    在台湾海峡紧张加剧的情况下，中国从５日起召开了第八届全国人民代表大会第四次会议。今年是九五计划开始的第一个年度，因此，这次会议可以说尤为重要。但是，从另一种意义上说，值得注意的地方也不少。下面从李鹏总理在会议一开始所作的政府工作报告来看人代会的特征。
    第一是强调纠正地区发展的不平衡问题。
    与此相关联，第二点是重新强调思想教育的重要性和主张加强反腐败斗争。这是因为在１７年来改革开放的过程中，“向钱看”的拜金主义风气蔓延。
    第三点是，基于“祖国统一”的立场，在对台湾政策上表现出强硬姿态。明确否定放弃对台湾行使武力、强调排除外国干涉台湾问题，表明中国在该问题上抱有非同寻常的决心。
    总而言之，通过内外政策，可以看出中国的方针会有相当大的变化。就是说，预料国内将以恢复党的权威为目标，在对外政策上采取强硬姿态。

【台湾《中国时报》３月１０日报道】（记者吕昭隆）中共前天在靠近台湾本岛公海区发射了三枚Ｍ族飞弹，昨天又进一步公布第二波海空实弹演习海域，其目的是在展示其对台湾本岛和外岛的军事威胁能力。面对中共的军事恫吓，国防部长蒋仲苓说，国军外岛部队已完成战备部署，并保持高度警觉。
    国军当前兵力部署现况如何呢？
    陆军在本岛外岛的兵力约有２８万人，下辖六、八、十军团、金防部、马防部和澎防部。这些兵力编装包括十个步兵师、两个机械化师、六个独立装甲旅、两个空降旅、两个防空飞弹群、一个独立战车群、两个航空大队、七个预备师、两个动员师。战车约有１５００辆，火炮２０００余门。
    在防区上，台湾本岛分为四个作战区，以山川地形为分界，作战区与军团驻防范围相同。
    这四个作战区分别为北部六军团，负责大汉溪至宜兰防务；中部十军团负责大汉溪以南，至曾文溪防务；南部八军团负责曾文溪以南防务；而东部指挥部则以中央山脉区隔，负责花莲、台东作战区防务。
    在兵力部署方面，台湾本岛主力部队是三个重装师，一个军团配置一个。
    至于本岛机动打击兵力，每个军团也配置一个快速机动反应的地面部队。
    在特种部队和空降部队方面，台湾南北分别部署一个空降旅。
    在防空飞弹阵地方面，陆军现有四个天弓飞弹阵地，本岛和外岛各两个。另尚有鹰式飞弹等阵地多处。至于外岛兵力部署方面，金门有四个步兵师，马祖约相当于两个步兵师兵力，而澎湖则有一个步兵师。由于外岛情势升高，国军于春节前便完成各项战备部署，并补充兵源。
    海军现有兵力含陆战队约有六万余人。海军下辖三个驱逐舰队，一个巡防舰队，一个登陆舰舰队，一个登陆艇舰队。此外，海军尚有飞弹快艇大队、反潜直升机大队、岸置雄风飞弹大队，及一个登陆战车团。海军现有战舰近３０艘，另有近８０艘飞弹快艇、四艘潜舰。海军基地则有左营、基隆、苏澳和马公等四处。
    空军现有兵力和海军相近。空军下辖六个战斗机联队、一个运输反潜联队，另有１４个防炮营、１１个警卫营，总兵力约六万余人。

【台湾《中国时报》３月１０日报道】（记者夏珍刘永嘉）四组总统候选人昨日进行第二场电视政见会，基于当前中共军事演习加压，四组候选人都以两岸关系和紧张局势为重点诉求。
    第一位发言的民进党候选人彭明敏认为，台湾必须坚持反统一立场，争取台湾问题国际化；第二位发言的国民党候选人李登辉则重申第九任总统必须优先处理结束两岸敌对状态；第三位发言的陈履安主张两岸学习欧洲联盟的经验，为两岸和平开启新页；第四位发言的林洋港向中共总理李鹏喊话，强调将李登辉和２１００万人民二分法是错误的。
    林陈两组候选人都将两岸关系紧张归罪于李登辉的错误领导。
    尽管三组在野候选人都将矛头对准现任的李登辉，不过，李登辉先到场时，主动趋前向稍后到场的林洋港伸手致意；陈履安到达时，林洋港也向行脚回台北的陈履安亲切问候“回来啦！”，气氛显得比上次政见会更好。场外则有千名警力部署，有若干支持林郝者在外表达支持林郝及要求李登辉下台。