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美国和北约已使联合国屈服
【英国《卫报》９月１２日文章】题：旨在实现和平的钳形攻势
在外界看来，波黑战争的引人注目的变化表明西方国家一致采取坚决行动了。但是，在北约组织向巴尼亚卢卡猛烈发射巡航导弹的背后，一场激烈的争论终于达到了高潮，双方争论的焦点是如何进行国际干预。
在这个战场的“台后”，一些外交官和军方人士透露了这场曲折的“话剧”的内情：美国和北约已使欧洲和联合国屈服，它们现在决心要用自己的手段自己去打这场战争，以实现自己的目的，它们一方面发动导弹袭击，一方面又努力推进和平进程。在这场战争中，华盛顿的目的一直是想发动一场“钳形运动”，在波黑塞族在日内瓦进行和平谈判时，用导弹和战斗轰炸机打击他们的阵地。
北约组织应该是按照联合国的吩咐行事，但它显然没有这样做。联合国的一位高级官员说：“我要说的是，说得婉转一点，北约组织是在滥用同我们的关系。”北约组织站在美国一边，但它也有它自己的计划。
一位西方外交官称美国在波黑采取的战略是鲍威尔等人在海湾战争期间采取的那种“典型的美国战略”：使用猛烈火力，力争把伤亡减到最低限度。但是，如果北约组织和霍尔布鲁克失败了，那该怎么办呢？如果波黑塞族不理睬最后通牒，拒不接受和平计划，又该怎么办呢？
驻萨格勒布的一位外交人士说，轰炸和和平谈判之所以要引人注目地同时进行，正是为了解决这些问题。他说：“轰炸战略的目标之一就是要使波黑和克罗地亚在谈判继续进行的时候不致采取军事行动。但是如果谈判失败了，不管我们愿意不愿意，我们都会走向一场新的地面战争。到那个时候，北约组织会问塞族：‘你们让不让步？’如果塞族不让步，我认为只要克罗地亚和波黑按照霍尔布鲁克的计划划分版图，北约组织就会向它们提供近距离空中支援。版图总归要划分，不是在谈判桌上，就是在战场上。”
实际上，版图已经开始在战场上划分了。波黑东南地区和杜布罗夫尼克以北地区的克族地盘在扩大，波黑西北地区的穆斯林地盘也在扩大。在这些地区，克族和穆斯林的部队都在向前推进。
但是，所有这一切何以会发生呢？为什么会现在发生呢？记者询问前南斯拉夫的一位高级官员是哪些因素导致波黑的形势现在发生这种变化。他列举的因素有伦敦会议、斯雷布雷尼察大溃败、联合国人质危险的消除、希拉克和史密斯的出现等等，但是最重要的一点是：
“克林顿总统的国内议程因去年１１月的选举而受到阻碍，出现僵持不下的局面。在对外政策方面，波黑问题把美国人的注意力从一些重要问题上吸引过去了。不在波黑问题上干点事情会造成巨大消极政治影响。克林顿政府提出的前提是必须使用武力。问题一直是如何努力促使盟国达成一致意见，共同支持使用武力。”
这种一致意见现在已经达成了，但它是形式上的和不稳定的，而且大概也维持不了多久。
在外界看来，波黑战争的引人注目的变化表明西方国家一致采取坚决行动了。但是，在北约组织向巴尼亚卢卡猛烈发射巡航导弹的背后，一场激烈的争论终于达到了高潮，双方争论的焦点是如何进行国际干预。
在这个战场的“台后”，一些外交官和军方人士透露了这场曲折的“话剧”的内情：美国和北约已使欧洲和联合国屈服，它们现在决心要用自己的手段自己去打这场战争，以实现自己的目的，它们一方面发动导弹袭击，一方面又努力推进和平进程。在这场战争中，华盛顿的目的一直是想发动一场“钳形运动”，在波黑塞族在日内瓦进行和平谈判时，用导弹和战斗轰炸机打击他们的阵地。
北约组织应该是按照联合国的吩咐行事，但它显然没有这样做。联合国的一位高级官员说：“我要说的是，说得婉转一点，北约组织是在滥用同我们的关系。”北约组织站在美国一边，但它也有它自己的计划。
一位西方外交官称美国在波黑采取的战略是鲍威尔等人在海湾战争期间采取的那种“典型的美国战略”：使用猛烈火力，力争把伤亡减到最低限度。但是，如果北约组织和霍尔布鲁克失败了，那该怎么办呢？如果波黑塞族不理睬最后通牒，拒不接受和平计划，又该怎么办呢？
驻萨格勒布的一位外交人士说，轰炸和和平谈判之所以要引人注目地同时进行，正是为了解决这些问题。他说：“轰炸战略的目标之一就是要使波黑和克罗地亚在谈判继续进行的时候不致采取军事行动。但是如果谈判失败了，不管我们愿意不愿意，我们都会走向一场新的地面战争。到那个时候，北约组织会问塞族：‘你们让不让步？’如果塞族不让步，我认为只要克罗地亚和波黑按照霍尔布鲁克的计划划分版图，北约组织就会向它们提供近距离空中支援。版图总归要划分，不是在谈判桌上，就是在战场上。”
实际上，版图已经开始在战场上划分了。波黑东南地区和杜布罗夫尼克以北地区的克族地盘在扩大，波黑西北地区的穆斯林地盘也在扩大。在这些地区，克族和穆斯林的部队都在向前推进。
但是，所有这一切何以会发生呢？为什么会现在发生呢？记者询问前南斯拉夫的一位高级官员是哪些因素导致波黑的形势现在发生这种变化。他列举的因素有伦敦会议、斯雷布雷尼察大溃败、联合国人质危险的消除、希拉克和史密斯的出现等等，但是最重要的一点是：
“克林顿总统的国内议程因去年１１月的选举而受到阻碍，出现僵持不下的局面。在对外政策方面，波黑问题把美国人的注意力从一些重要问题上吸引过去了。不在波黑问题上干点事情会造成巨大消极政治影响。克林顿政府提出的前提是必须使用武力。问题一直是如何努力促使盟国达成一致意见，共同支持使用武力。”
这种一致意见现在已经达成了，但它是形式上的和不稳定的，而且大概也维持不了多久。
意大利欲进「波黑圈」
【法新社罗马９月１３日电】题：西方大国对意大利加入联络小组的要求反应冷淡
西方大国今天打击了意大利提出的在波黑危机问题上享有更大发言权的要求。它们对罗马提出的在国际社会就波黑问题制定政策的地方获得一个席位的要求不屑一顾。
当意大利今天再次坚持要求加入波黑问题五国“联络小组”时，法国拒绝了扩大核心决策小组的想法，而德国说，它不能担保意大利加入联络小组。
在伦敦，英国外交部发言人只是强调说，意大利与西班牙和加拿大一道，在扩大的波黑问题联络小组中享有“正式成员地位”，但是不会使意大利最终加入核心圈子。
联络小组已为饱受战火蹂躏的波黑草拟了一项和平计划。它在西方为政治解决前南斯拉夫危机而采取的行动中居于核心地位。
但是，意大利呼吁让它加入联络小组的核心圈子，以换取它继续合作。目前轰炸波黑塞族阵地的北约飞机是从设在意大利的空军基地起飞的。但是法国今天说，它反对意大利在前南问题国际联络小组中享有正式成员地位。
法国外交部发言人雅克·吕梅尔阿尔特说：“联络小组是由德国、俄罗斯、美国、英国和法国外交部的高级官员组成的。”
与此同时，德国外长金克尔说，意大利谋求加入联络小组是“正当的”，但是他接着说，波恩并未处在加速意大利正式加入联络小组的适当地位。
金克尔对记者说：“我们……（在联合国维和部队中）的军队最少，我们不施加压力，也不会施压以鼓励联络小组之外的任何人。”金克尔接着说，有关德国公然反对意大利加入联络小组的报道是“不属实的和荒谬的”。但是他强调说，那些在前南斯拉夫派驻了大量军队的其它国家也正在抱着同意大利一样的愿望——即在外交行动中获得一席之地。
美国白宫发言人麦柯里昨天早些时候说，华盛顿理解意大利的关注，并正就这一问题与罗马进行讨论。
西方大国今天打击了意大利提出的在波黑危机问题上享有更大发言权的要求。它们对罗马提出的在国际社会就波黑问题制定政策的地方获得一个席位的要求不屑一顾。
当意大利今天再次坚持要求加入波黑问题五国“联络小组”时，法国拒绝了扩大核心决策小组的想法，而德国说，它不能担保意大利加入联络小组。
在伦敦，英国外交部发言人只是强调说，意大利与西班牙和加拿大一道，在扩大的波黑问题联络小组中享有“正式成员地位”，但是不会使意大利最终加入核心圈子。
联络小组已为饱受战火蹂躏的波黑草拟了一项和平计划。它在西方为政治解决前南斯拉夫危机而采取的行动中居于核心地位。
但是，意大利呼吁让它加入联络小组的核心圈子，以换取它继续合作。目前轰炸波黑塞族阵地的北约飞机是从设在意大利的空军基地起飞的。但是法国今天说，它反对意大利在前南问题国际联络小组中享有正式成员地位。
法国外交部发言人雅克·吕梅尔阿尔特说：“联络小组是由德国、俄罗斯、美国、英国和法国外交部的高级官员组成的。”
与此同时，德国外长金克尔说，意大利谋求加入联络小组是“正当的”，但是他接着说，波恩并未处在加速意大利正式加入联络小组的适当地位。
金克尔对记者说：“我们……（在联合国维和部队中）的军队最少，我们不施加压力，也不会施压以鼓励联络小组之外的任何人。”金克尔接着说，有关德国公然反对意大利加入联络小组的报道是“不属实的和荒谬的”。但是他强调说，那些在前南斯拉夫派驻了大量军队的其它国家也正在抱着同意大利一样的愿望——即在外交行动中获得一席之地。
美国白宫发言人麦柯里昨天早些时候说，华盛顿理解意大利的关注，并正就这一问题与罗马进行讨论。
图片新闻
虽然战火纷飞，但萨拉热窝的孩子们还是竭尽所能寻找一切受教育的机会。新学年开始了，这所已停办数月的学校里又挤满了满怀求知欲的孩子。
加拿大土著人同政府军冲突增多
【法新社蒙特利尔９月１４日电】最近几个月，加拿大的印第安人同政府军的对抗不断增加，双方关系日益紧张。
土著部落和多半是白人的保安部队几乎每周都在全国各地发生冲突事件
——有时是暴力冲突。
政府昨天同４０名土著人达成一项协议，这些人接受政府的保证：归还他们在一个公园附近的土地，这个公园是今年７月关闭的一个军事训练营地的一部分。
警方９月６日在安大略省的省公园附近向这批人开枪，打死一名印第安人，打伤两人。与此同时，要求得到一块土地的舒斯瓦普人同联邦警察之间的紧张关系也发展成枪战，至少有三名示威者在枪战中受伤。
这些舒斯瓦普人三周来一直占领温哥华西北面的私人大牧场，他们说，这是举行拜日舞的圣地。这是他们同警方的第七次冲突。
分析家们说，尽管这些事件各不相同，但有一些相似之处。这些事件使人担心，过去的危机可能重演。
５年前，莫霍克人和政府军之间的对峙持续了７７天，直到加拿大武装部队干预才结束。
１９９０年在魁北克发生的一场危机在加拿大引起了广泛骚乱。在加拿大，土著人的权利一向是个有争议的问题。
情况变得越来越动荡不定，因为加拿大１００万印第安人——总人口为２８００万人
——中大多数是２０岁以下，而且他们的社区被高失业率、酗酒、家庭暴力和其他社会问题所困扰。他们的情况不妙，前景暗淡。他们同加拿大政府的谈判进展缓慢。
这些暴力事件多半归咎于印第安人持不同政见者——向传统部落首领的权威挑战的青年团伙，他们指责这些首领往最好方面说是无能，往最坏方面说是同政府勾结。
９月１２日，一小批印第安人洗劫了全国印第安人领袖的办公室，指责他同“白人政权”勾结。
土著部落和多半是白人的保安部队几乎每周都在全国各地发生冲突事件
——有时是暴力冲突。
政府昨天同４０名土著人达成一项协议，这些人接受政府的保证：归还他们在一个公园附近的土地，这个公园是今年７月关闭的一个军事训练营地的一部分。
警方９月６日在安大略省的省公园附近向这批人开枪，打死一名印第安人，打伤两人。与此同时，要求得到一块土地的舒斯瓦普人同联邦警察之间的紧张关系也发展成枪战，至少有三名示威者在枪战中受伤。
这些舒斯瓦普人三周来一直占领温哥华西北面的私人大牧场，他们说，这是举行拜日舞的圣地。这是他们同警方的第七次冲突。
分析家们说，尽管这些事件各不相同，但有一些相似之处。这些事件使人担心，过去的危机可能重演。
５年前，莫霍克人和政府军之间的对峙持续了７７天，直到加拿大武装部队干预才结束。
１９９０年在魁北克发生的一场危机在加拿大引起了广泛骚乱。在加拿大，土著人的权利一向是个有争议的问题。
情况变得越来越动荡不定，因为加拿大１００万印第安人——总人口为２８００万人
——中大多数是２０岁以下，而且他们的社区被高失业率、酗酒、家庭暴力和其他社会问题所困扰。他们的情况不妙，前景暗淡。他们同加拿大政府的谈判进展缓慢。
这些暴力事件多半归咎于印第安人持不同政见者——向传统部落首领的权威挑战的青年团伙，他们指责这些首领往最好方面说是无能，往最坏方面说是同政府勾结。
９月１２日，一小批印第安人洗劫了全国印第安人领袖的办公室，指责他同“白人政权”勾结。
日对法核试验作低调处理
【法新社巴黎９月１４日电】题，日本对法国核试验作低调处理
日本今天对它同法国围绕法在南太平洋进行核试验的争端作低调处理，说希望继续同法国发展友谊与合作。
日本驻巴黎大使松浦说：“尽管存在分歧，法国和日本仍然在保持和加强友谊与合作。”
他是在参加了法国总统希拉克与日本反核特使松永信雄的会谈后说这番话的。日本特使向希拉克正式转达了他的政府对法国恢复核试验所表示的“遗憾”。
法国总统办公室说，松永说日本仍然希望法国能“重新考虑”恢复核试验的决定。但希拉克重申这一决定是“不可改变的”，并强调法国希望把不进行核试验写入定于明年签署的全面禁止核试验条约。
法国总统办公室说，松永强调了日本希望“保持法日关系并在将来加强这种关系”。在爱丽舍宫举行的会晤持续了４５分钟。这次会晤表明双方都渴望平息就核试验发生的争端。
日本今天对它同法国围绕法在南太平洋进行核试验的争端作低调处理，说希望继续同法国发展友谊与合作。
日本驻巴黎大使松浦说：“尽管存在分歧，法国和日本仍然在保持和加强友谊与合作。”
他是在参加了法国总统希拉克与日本反核特使松永信雄的会谈后说这番话的。日本特使向希拉克正式转达了他的政府对法国恢复核试验所表示的“遗憾”。
法国总统办公室说，松永说日本仍然希望法国能“重新考虑”恢复核试验的决定。但希拉克重申这一决定是“不可改变的”，并强调法国希望把不进行核试验写入定于明年签署的全面禁止核试验条约。
法国总统办公室说，松永强调了日本希望“保持法日关系并在将来加强这种关系”。在爱丽舍宫举行的会晤持续了４５分钟。这次会晤表明双方都渴望平息就核试验发生的争端。
日本想在国际舞台上更多表现自己
【法国《回声报》９月１３日文章】题：波恩和东京的苏醒
继科尔总理６月份的中东之行之后，日本首相村山富市于昨天在沙特阿拉伯开始的为期一周的中东之行标志着日本同德国一样，在因战争罪行而经受了５０年的炼狱般苦难之后，想要在国际舞台上更多地表示自己的存在。被人称之为经济上的巨人、政治上的矮子的这两个国家正在意识到因其财富而应负的全球责任。
一位日本政府首脑访问以色列和叙利亚，这也是首次。叙利亚和以色列这两个国家已经进行和谈，东京对这种谈判在此以前一直很少关注，是它对巴勒斯坦自治地的１．５亿美元经济援助使它把叙以谈判撇在了一边。巴勒斯坦自治地将在１８日欢迎这位日本首相前来访问。除了沙特阿拉伯（日本石油的主要供应国之一）之外，埃及和约旦也是村山富市要访问的国家。他在动身前说，他要“表明东京希望以建设性的方式为建立近东的和平与稳定作出贡献。”
继科尔总理６月份的中东之行之后，日本首相村山富市于昨天在沙特阿拉伯开始的为期一周的中东之行标志着日本同德国一样，在因战争罪行而经受了５０年的炼狱般苦难之后，想要在国际舞台上更多地表示自己的存在。被人称之为经济上的巨人、政治上的矮子的这两个国家正在意识到因其财富而应负的全球责任。
一位日本政府首脑访问以色列和叙利亚，这也是首次。叙利亚和以色列这两个国家已经进行和谈，东京对这种谈判在此以前一直很少关注，是它对巴勒斯坦自治地的１．５亿美元经济援助使它把叙以谈判撇在了一边。巴勒斯坦自治地将在１８日欢迎这位日本首相前来访问。除了沙特阿拉伯（日本石油的主要供应国之一）之外，埃及和约旦也是村山富市要访问的国家。他在动身前说，他要“表明东京希望以建设性的方式为建立近东的和平与稳定作出贡献。”
叶利钦在波黑问题上面临艰难抉择
【路透社莫斯科９月１１日电】题：叶利钦在对波黑政策问题上面临艰难抉择（记者蒂莫西·赫里蒂奇）
极力想安慰民族主义者但又要与西方保持正常关系的俄罗斯总统叶利钦，在俄罗斯的波黑政策问题上面临艰难抉择。
俄议会下院９日发泄了因俄罗斯在波黑问题上被搁在一边而产生的愤怒之情，它敦促叶利钦冻结与北约的合作，不要理会联合国对前南斯拉夫的制裁，并且解除外交部长科济列夫的职务。
叶利钦不可能立即作出反应，因为他从昨天开始度假，假期是两个星期。但是，观察家们说，他最终可能被迫把遭到众多批评的科济列夫作为牺牲品。
美国和加拿大研究所副所长维克托·克列缅尤克今天对本社记者说：“这件事很难说。但是，为避免议会和大众媒介的批评，科济列夫似乎将被当作替罪羊。”
叶利钦８日在一次很少举行的记者招待会上说，他对外交部的工作感到不满，外交部的工作必须改进，否则“可能造成影响”。但是，科济列夫是他的忠诚盟友，即使在镇压车臣叛乱问题上也是如此。
对取消联合国对前南斯拉夫的制裁的考虑使叶利钦面临艰难抉择和很大风险。
１２月１７日的国家杜马或议会下院的选举和可能在明年６月份举行的总统选举是叶利钦现在考虑的所有问题当中的首要问题，并且他急于要对民族主义者有所表示。
但是，结束制裁可能冒使俄罗斯受到进一步孤立的危险，并使人对与西方在很多方面的合作产生疑虑。
美国和加拿大研究所的克列缅尤克说：“联合国和北约将受到更多的批评。但是我说不准他是否将通过取消制裁和废除和平伙伴关系计划（与北约的合作有关）达到目的。”
即使如此，克列缅尤克认为，叶利钦可能让俄罗斯不声不响地逐渐增加对塞尔维亚提供的物品，以减轻制裁造成的影响。俄罗斯认为塞尔维亚是个传统盟友。其他人说，俄罗斯不可能正式打破制裁，因为其经济太脆弱，它不能激怒西方而使其外援受到威胁。
俄罗斯军方报纸《红星报》的政治评论员亚历山大·戈尔茨说：“很多俄罗斯人不喜欢西方的对俄政策。但是，我认为俄罗斯不可能与西方发生公开冲突。”
无论叶利钦作出什么样的决定，他都与一项使俄罗斯受到孤立的政策密切相关。即使他对西方的立场变得强硬起来，要立即使政策发生重大变化以讨好民族主义者也可能是困难的。
极力想安慰民族主义者但又要与西方保持正常关系的俄罗斯总统叶利钦，在俄罗斯的波黑政策问题上面临艰难抉择。
俄议会下院９日发泄了因俄罗斯在波黑问题上被搁在一边而产生的愤怒之情，它敦促叶利钦冻结与北约的合作，不要理会联合国对前南斯拉夫的制裁，并且解除外交部长科济列夫的职务。
叶利钦不可能立即作出反应，因为他从昨天开始度假，假期是两个星期。但是，观察家们说，他最终可能被迫把遭到众多批评的科济列夫作为牺牲品。
美国和加拿大研究所副所长维克托·克列缅尤克今天对本社记者说：“这件事很难说。但是，为避免议会和大众媒介的批评，科济列夫似乎将被当作替罪羊。”
叶利钦８日在一次很少举行的记者招待会上说，他对外交部的工作感到不满，外交部的工作必须改进，否则“可能造成影响”。但是，科济列夫是他的忠诚盟友，即使在镇压车臣叛乱问题上也是如此。
对取消联合国对前南斯拉夫的制裁的考虑使叶利钦面临艰难抉择和很大风险。
１２月１７日的国家杜马或议会下院的选举和可能在明年６月份举行的总统选举是叶利钦现在考虑的所有问题当中的首要问题，并且他急于要对民族主义者有所表示。
但是，结束制裁可能冒使俄罗斯受到进一步孤立的危险，并使人对与西方在很多方面的合作产生疑虑。
美国和加拿大研究所的克列缅尤克说：“联合国和北约将受到更多的批评。但是我说不准他是否将通过取消制裁和废除和平伙伴关系计划（与北约的合作有关）达到目的。”
即使如此，克列缅尤克认为，叶利钦可能让俄罗斯不声不响地逐渐增加对塞尔维亚提供的物品，以减轻制裁造成的影响。俄罗斯认为塞尔维亚是个传统盟友。其他人说，俄罗斯不可能正式打破制裁，因为其经济太脆弱，它不能激怒西方而使其外援受到威胁。
俄罗斯军方报纸《红星报》的政治评论员亚历山大·戈尔茨说：“很多俄罗斯人不喜欢西方的对俄政策。但是，我认为俄罗斯不可能与西方发生公开冲突。”
无论叶利钦作出什么样的决定，他都与一项使俄罗斯受到孤立的政策密切相关。即使他对西方的立场变得强硬起来，要立即使政策发生重大变化以讨好民族主义者也可能是困难的。