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法国银行业面临现代化挑战
【法国《世界报》８月２２日文章】题：法国银行处于动荡之中
９０年代是银行业发生深刻变化的年代。美国、加拿大、斯堪的纳维亚半岛、意大利、西班牙、日本都先后发生了危机。法国也是如此。里昂信贷银行就是一个最触目惊心和付出代价最大的实例。国际货币基金组织把各国在９０年代采取的解决世界银行危机的办法进行了比较。它在８月２０日发表的一份报告中认为，与北欧和美国采取的硬处理相反，日本和法国选择的软处理只能使危机延长。
银行委员会在１９９４年的总结中承认，银行业“近几年来经受了迅速和深刻变化的考验”。委员会指出：“很少的经济部门在如此短的时间内发生了如此大的变化。在这种新形势下，随着银行使用的技术日益先进，银行业务迅速转向越来越激烈的竞争。经济形势的恶化使得银行更迫切需要适应这种新的变化。”
法国的银行体系是在３０年代危机时建立的，今天已完全不适应它的业务。一方面，金融法规的放宽使金融渠道的原有的功能被破坏了；另一方面，技术的发展带来了新的商品，特别是衍生金融商品，从而改变了人们的习惯。１０年来，各家银行不断努力适应形势。它们已实现电脑化，改变了工作时间，修改了监督制度，吞并交易所。然而，这只是一种内部调整的措施。在它们的周围，在欧洲和美国，人们对银行的结构进行了大调整。在英国，巴林银行、克兰沃特—本森银行和沃伯格银行已升起外国国旗。在美国，地区银行不断合并。
如果不重新制订银行部门的法规，这种调整是不够的。美国已经开始行动，美国国会在今年年底前将要讨论修改格拉斯·斯蒂高尔法（美国银行法）的各种方案。日本在今年秋季将要改革存款担保制度。法国刚开始考虑。在银行国有化浪潮之后，政府曾认为必须制订一种保护储蓄者和避免银行任意宣布破产的制度。
法兰西银行行长有权要求处于危机中的信贷银行的股东给予援助，如果他认为需要的话，他有权动员金融界。这种机制直到最近几年还发挥了较好的作用。但是，今天形势变了。中央银行行长因受过教训而懂得了这一点。帕拉斯—斯特恩银行的股东拒绝了他的要求，这导致了这家银行的倒闭。
这涉及到是否要拯救破产银行的问题。这个问题只能按照情况来解决。在解决银行部门下列三大问题方面既没有战略，也没有全面的设想：首先是银行太多。为什么要维持那些在经济上没有理由存在的银行？法国兴业银行董事长马克·维耶诺直截了当地回答说：“法国的银行过多，好像银行在这个国家中永不消失似的。如果它们管理不善，就会出现过剩现象。”其次是效益问题。银行过多，就会进行激烈的竞争，因此效益不大。最后是工作人员过剩和业务水平不高的问题。这与银行部门１０年来的“大发展”有明显的差距。
法国政府不能不深入考虑银行在法国经济中的地位和作用。法兰西银行的一位高级领导人说：“银行部门面临的主要挑战是一种工业挑战，它将能使银行达到最好的国际技术水平。”工业已经现代化，银行也必须现代化。
９０年代是银行业发生深刻变化的年代。美国、加拿大、斯堪的纳维亚半岛、意大利、西班牙、日本都先后发生了危机。法国也是如此。里昂信贷银行就是一个最触目惊心和付出代价最大的实例。国际货币基金组织把各国在９０年代采取的解决世界银行危机的办法进行了比较。它在８月２０日发表的一份报告中认为，与北欧和美国采取的硬处理相反，日本和法国选择的软处理只能使危机延长。
银行委员会在１９９４年的总结中承认，银行业“近几年来经受了迅速和深刻变化的考验”。委员会指出：“很少的经济部门在如此短的时间内发生了如此大的变化。在这种新形势下，随着银行使用的技术日益先进，银行业务迅速转向越来越激烈的竞争。经济形势的恶化使得银行更迫切需要适应这种新的变化。”
法国的银行体系是在３０年代危机时建立的，今天已完全不适应它的业务。一方面，金融法规的放宽使金融渠道的原有的功能被破坏了；另一方面，技术的发展带来了新的商品，特别是衍生金融商品，从而改变了人们的习惯。１０年来，各家银行不断努力适应形势。它们已实现电脑化，改变了工作时间，修改了监督制度，吞并交易所。然而，这只是一种内部调整的措施。在它们的周围，在欧洲和美国，人们对银行的结构进行了大调整。在英国，巴林银行、克兰沃特—本森银行和沃伯格银行已升起外国国旗。在美国，地区银行不断合并。
如果不重新制订银行部门的法规，这种调整是不够的。美国已经开始行动，美国国会在今年年底前将要讨论修改格拉斯·斯蒂高尔法（美国银行法）的各种方案。日本在今年秋季将要改革存款担保制度。法国刚开始考虑。在银行国有化浪潮之后，政府曾认为必须制订一种保护储蓄者和避免银行任意宣布破产的制度。
法兰西银行行长有权要求处于危机中的信贷银行的股东给予援助，如果他认为需要的话，他有权动员金融界。这种机制直到最近几年还发挥了较好的作用。但是，今天形势变了。中央银行行长因受过教训而懂得了这一点。帕拉斯—斯特恩银行的股东拒绝了他的要求，这导致了这家银行的倒闭。
这涉及到是否要拯救破产银行的问题。这个问题只能按照情况来解决。在解决银行部门下列三大问题方面既没有战略，也没有全面的设想：首先是银行太多。为什么要维持那些在经济上没有理由存在的银行？法国兴业银行董事长马克·维耶诺直截了当地回答说：“法国的银行过多，好像银行在这个国家中永不消失似的。如果它们管理不善，就会出现过剩现象。”其次是效益问题。银行过多，就会进行激烈的竞争，因此效益不大。最后是工作人员过剩和业务水平不高的问题。这与银行部门１０年来的“大发展”有明显的差距。
法国政府不能不深入考虑银行在法国经济中的地位和作用。法兰西银行的一位高级领导人说：“银行部门面临的主要挑战是一种工业挑战，它将能使银行达到最好的国际技术水平。”工业已经现代化，银行也必须现代化。
互联网络：揭露企业贿赂的有效工具
【德国《商报》８月１日文章】题：通过互联网络揭露世界范围内的腐败问题
人们并非由于联邦共和国最近出现一些丑闻才认识到反腐败是个紧迫的问题。在国内和国际上，行贿受贿的规模已达到难以估量的程度。格丁根大学打算采用科学的方法来揭露这种现象。
格丁根大学一学者约翰·格拉夫·兰姆斯多夫再也不会抱怨人们对他的研究领域缺乏兴趣了。柏林反腐败组织“国际透明度”同格丁根大学合作，公布了一份关于国际上显要人物腐败的调查报告，并且及时揭露了奥佩尔公司的腐败事件。
这项工程实际上还处于开始阶段。因为这份同国际透明度组织一起编制的显要人物名单远远没有揭示出这些腐败事件的真相，而这正是兰姆斯多夫今后研究这项工程所需要的。例如，迄今只有世界银行充分利用了这些调查报告。这种情况应当改变。兰姆斯多夫打算通过国际通讯系统互联网络中的电子信箱来扩大这种数据基础，并且每年公布一次腐败的显要人物的名单。
兰姆斯多夫多次保证，将同一些跨国公司和国际组织进行协作。由于这不涉及到对各个腐败事件进行追踪的问题，而且在必要的情况下也可以匿名公布这些数据，所以，这位科学家特别希望公布企业内部那些搞腐败的人员名单，而这些名单则会反应各个国家通常的贿金支付情况。
许多企业极有可能在一份特别的调查表里公布它们在国内外的经营情况。例如，所要调查的问题是：评价、非法手段对各个国家商业活动有多大影响、向哪些当局付款、金额多少以及这些支出同全部订货款项的比例等。
另外，兰姆斯多夫目前还在考虑，调查公务人员的薪金数据，因为在许多国家，贿金实际上成了某些人生活费的一部分。
通过互联网络收集数据并非没有困难。尽管匿名公布的情况应当进行加工，但所利用的数据真实内容必须重新进行加以考虑。兰姆斯多夫认识到这个问题，打算成立一个检查组。检查小组检查的结果当时就被变成普通的可以进行比较的数据。这样可以公开指出误差，并挡住很不可靠的结果。
检查小组应由一部分企业组成，兰姆斯多夫打算同主要的经济社团建立接触，并请它们给予大力支持。另外在财政方面，这位科学家在寻找第三方的资金，用来支付开支很大的信函往来费用。
人们并非由于联邦共和国最近出现一些丑闻才认识到反腐败是个紧迫的问题。在国内和国际上，行贿受贿的规模已达到难以估量的程度。格丁根大学打算采用科学的方法来揭露这种现象。
格丁根大学一学者约翰·格拉夫·兰姆斯多夫再也不会抱怨人们对他的研究领域缺乏兴趣了。柏林反腐败组织“国际透明度”同格丁根大学合作，公布了一份关于国际上显要人物腐败的调查报告，并且及时揭露了奥佩尔公司的腐败事件。
这项工程实际上还处于开始阶段。因为这份同国际透明度组织一起编制的显要人物名单远远没有揭示出这些腐败事件的真相，而这正是兰姆斯多夫今后研究这项工程所需要的。例如，迄今只有世界银行充分利用了这些调查报告。这种情况应当改变。兰姆斯多夫打算通过国际通讯系统互联网络中的电子信箱来扩大这种数据基础，并且每年公布一次腐败的显要人物的名单。
兰姆斯多夫多次保证，将同一些跨国公司和国际组织进行协作。由于这不涉及到对各个腐败事件进行追踪的问题，而且在必要的情况下也可以匿名公布这些数据，所以，这位科学家特别希望公布企业内部那些搞腐败的人员名单，而这些名单则会反应各个国家通常的贿金支付情况。
许多企业极有可能在一份特别的调查表里公布它们在国内外的经营情况。例如，所要调查的问题是：评价、非法手段对各个国家商业活动有多大影响、向哪些当局付款、金额多少以及这些支出同全部订货款项的比例等。
另外，兰姆斯多夫目前还在考虑，调查公务人员的薪金数据，因为在许多国家，贿金实际上成了某些人生活费的一部分。
通过互联网络收集数据并非没有困难。尽管匿名公布的情况应当进行加工，但所利用的数据真实内容必须重新进行加以考虑。兰姆斯多夫认识到这个问题，打算成立一个检查组。检查小组检查的结果当时就被变成普通的可以进行比较的数据。这样可以公开指出误差，并挡住很不可靠的结果。
检查小组应由一部分企业组成，兰姆斯多夫打算同主要的经济社团建立接触，并请它们给予大力支持。另外在财政方面，这位科学家在寻找第三方的资金，用来支付开支很大的信函往来费用。
亚太经合组织名人会议建议：提前实施乌拉圭谈判协议
【共同社东京８月３０日电】亚太经合组织名人会议主席（美国国际经济研究所所长）弗雷德·伯格斯等人，８月２３日向村山首相提出了一份报告书。报告书建议，在今秋的亚太经合组织大阪会议上将成为焦点的贸易和投资自由化行动方针，应当写入这样的内容：提前实施乌拉圭谈判协议、确立处理亚太经合组织区域内贸易争端的独自规则等。名人会议报告书题为《为了实现亚太经合组织规划》，其要点如下：
一、亚太经合组织目前正在致力于如何实现首脑会议表明的大胆的规划。在大阪会议上，为了促使形成亚太经济共同体，必须产生出在会议结束后立即实施的、具有实质性内容的具体成果。
二、作为具体的成果之一，应当应用５０％规则，即将乌拉圭谈判协议实施期限缩短一半。
三、按照５０％规则，发达国家应当把乌拉圭谈判达成协议的降低关税和削减农业补贴的期限缩短一半。在分阶段扩大旨在废除多国纤维协定的进口配额方面，按现行方式将进口配额增加５０％。发展中国家在知识产权、贸易有关投资措施和削减补贴方面，应当把缓期履行的期间限缩短一半，把世界贸易组织的协定税率与实行税率的差距缩小一半。
四、亚太经合组织应当全力以赴地对待有关滥用反倾销政策的问题，以免轻率地诉诸反倾销措施。
五、在实施竞争政策上，各国当局应当尽早地同意合作体制，同时，缩小竞争政策上的差异，并且为促进整个亚太经合组织的交易着手广泛的调查。
六、亚太经合组织应尽早地实行调停争端服务。该项服务处理成员之间出现的所有问题，其中包括连世界贸易组织也缺少共同规则的问题。
七、北美自由贸易协定等区域内贸易协定，将在成员之间进一步推动自由化。另一方面，同其他地区贸易协定保持关系。大力支持将现行的区域内贸易协定的自由化扩大到其他亚太经合组织成员国。
八、由于存在着区域内发生类似于墨西哥货币危机的问题的危险性，因此有必要就货币和宏观经济加强合作体制。
九、开发和技术合作，应当摆脱历来的由发达国家对发展中国家的单方面提供与受益的方式，摸索所有的参加者都为合作项目作出贡献的新方式。
一、亚太经合组织目前正在致力于如何实现首脑会议表明的大胆的规划。在大阪会议上，为了促使形成亚太经济共同体，必须产生出在会议结束后立即实施的、具有实质性内容的具体成果。
二、作为具体的成果之一，应当应用５０％规则，即将乌拉圭谈判协议实施期限缩短一半。
三、按照５０％规则，发达国家应当把乌拉圭谈判达成协议的降低关税和削减农业补贴的期限缩短一半。在分阶段扩大旨在废除多国纤维协定的进口配额方面，按现行方式将进口配额增加５０％。发展中国家在知识产权、贸易有关投资措施和削减补贴方面，应当把缓期履行的期间限缩短一半，把世界贸易组织的协定税率与实行税率的差距缩小一半。
四、亚太经合组织应当全力以赴地对待有关滥用反倾销政策的问题，以免轻率地诉诸反倾销措施。
五、在实施竞争政策上，各国当局应当尽早地同意合作体制，同时，缩小竞争政策上的差异，并且为促进整个亚太经合组织的交易着手广泛的调查。
六、亚太经合组织应尽早地实行调停争端服务。该项服务处理成员之间出现的所有问题，其中包括连世界贸易组织也缺少共同规则的问题。
七、北美自由贸易协定等区域内贸易协定，将在成员之间进一步推动自由化。另一方面，同其他地区贸易协定保持关系。大力支持将现行的区域内贸易协定的自由化扩大到其他亚太经合组织成员国。
八、由于存在着区域内发生类似于墨西哥货币危机的问题的危险性，因此有必要就货币和宏观经济加强合作体制。
九、开发和技术合作，应当摆脱历来的由发达国家对发展中国家的单方面提供与受益的方式，摸索所有的参加者都为合作项目作出贡献的新方式。
法国银行不断减少
【法新社巴黎８月２日电】据法国银行委员会说，法国的银行１９９４年减少了４１家，现共有１６０８家。这一变化是法国银行调整的结果。虽然萧条的经济形势加速了银行的调整，但是并没有影响外国银行在法国设立分行。
银行委员会秘书长皮埃尔—亨利·卡苏在委员会的年度报告中说，法国的银行连续８年来不断减少，今年上半年继续减少。这是一种持久的趋势。
银行减少是银行调整（合并、转让）的结果。信贷需求疲弱和银行利润下降加快了银行调整。
卡苏说，１９９４年在法国没有成立一家银行，这说明经济形势不大好
。
他说，此外，法国信贷活动的减少是一种暂时的现象，它有可能朝着相反的方向变化。
外国的银行到１９９４年底已增加到３００家（其中１６９家是欧洲的），而在１９９３年底为２９３家。
法国的银行也努力在国外特别是在欧洲开设分行。到１９９３年底，法国在国外已有４６３个分行，其中２１３个是在欧洲联盟的１１个国家中。卡苏说，这一发展体现了“刚刚开始的欧洲银行一体化”的进程。他还说，欧洲一些银行集团最近已购买了英国的几家实业银行。
银行委员会秘书长皮埃尔—亨利·卡苏在委员会的年度报告中说，法国的银行连续８年来不断减少，今年上半年继续减少。这是一种持久的趋势。
银行减少是银行调整（合并、转让）的结果。信贷需求疲弱和银行利润下降加快了银行调整。
卡苏说，１９９４年在法国没有成立一家银行，这说明经济形势不大好
。
他说，此外，法国信贷活动的减少是一种暂时的现象，它有可能朝着相反的方向变化。
外国的银行到１９９４年底已增加到３００家（其中１６９家是欧洲的），而在１９９３年底为２９３家。
法国的银行也努力在国外特别是在欧洲开设分行。到１９９３年底，法国在国外已有４６３个分行，其中２１３个是在欧洲联盟的１１个国家中。卡苏说，这一发展体现了“刚刚开始的欧洲银行一体化”的进程。他还说，欧洲一些银行集团最近已购买了英国的几家实业银行。