1995 年 8 月 2 日 · 第 2 版

【美国《华盛顿邮报》７月３０日文章】美国成了对敌对友既不可靠又难以预测的国家（作者吉姆
    ·霍格兰）
    克林顿即将看到他原先对波黑的“解除禁运并进行打击”的政策成为现实。遗憾的是，美国是在克林顿当总统３０个月的时候不是由于他的原因而将采取这些措施的。
    鲍勃多尔竞选总统的野心迫使美国单方面“解除”它正式遵循的对波黑的武器禁运。波黑塞族军队的兽行迫使不情愿的北约准备用空中力量进行“打击”，以阻止更大规模的屠杀。事实证明，在各种事件以及克林顿国家安全班子惊慌失措的样子面前，波黑失去控制。自从卡特任总统的最后两年以来，美国的对外政策从来没有如此明显地容易受到由总统的天然敌人确定的事件的影响。
    巴尔干的情况是这样，对华关系也是这样。对本届政府来说，对华政策已成为一种无情的完全的失败。即使在中东和俄罗斯一类有希望的地方，随着１９９６年总统竞选日益接近，白宫也只是看情况慢慢来。在其他地方，对外政策和贸易的结果也是有好有坏。
    对克林顿来说，在政治上这也许不是致命的，对他的防卫能力不应低估。他希望参加竞选的理由是，没有让美国人卷入波黑战争，如果国会要推翻克林顿扬言否决解除禁运一事，那么，他就可以把外交失败的责任推到多尔身上。虽然情况乱糟糟，但不要以为卡特的政治命运会落到克林顿头上。但是，克林顿和美国为这种情况付出了巨大代价。美国已成为对敌对友既不可靠又不可预测的国家。如今，美国的敌友双方在世界事务中都在没有美国参与的情况下制定和推行政策。
    从１９９１年到１９９４年担任美国驻英国大使的雷蒙德·塞茨今年５月底在《经济学家》周刊上撰文，作出了权威的评估：
    “美国政府起码应该告诉本国人民以及国际上的听众说，它是以连贯的方式考虑对外政策的，以给人有前后一致的感觉和方向明确的感觉。”但塞茨得出结论认为：“缺乏战略意识是目前美国处理对外政策中最明显的疏忽。”
    总统在他及其国家安全顾问安东尼·莱克在１９９２年认为是正确而加以采纳的一种政策上为何后退这么快呢？最大的原因之一是，在巴尔干问题（以及其他许多问题）上，他从来没有确立对五角大楼的控制，自从１９９３年以来，这种情况很少报道并且一直是克林顿在波黑问题上进退两难的核心。
    前参谋长联席会议主席科林·鲍威尔几乎公开拒绝让美国部队参与波黑任何形式的作战，他的接班人约翰·沙利卡什维利将军的态度有所缓和。但是，五角大楼继续在政府内部大力展开恐怖宣传，并制造公开舆论限制美国对波黑的军事卷入。由于有这样的朋友，克林顿无疑要受他的敌人以及在某种程度上受他的本能所摆布。

【日本《读卖新闻》７月３１日报道】题：村山首相和武村藏相就建立新党取得一致意见
    据悉，村山首相（社会党委员长）和武村藏相（新党魁党代表）２７日在首相官邸举行会谈时，就争取在下一届众议院选举之前建立“鸽派自由新党”取得了一致意见。这是新党魁党和社会党的几位干部３０日透露的。据说，两党早则将于本周内进行具体磋商。他们瞄准重建政界的第二个回合，打算联合前北海道知事横路孝弘等人组成的“自由论坛”以及自民党和新进党内的自由派等各种势力。
    建立新党是武村藏相在２７日的会谈中提出的，村山首相表示赞成。
    武村藏相说明了建立“鸽派自由新党”的想法。此外，他还表明了以下基本姿态：一、实行以公平和平等的观点为基础的政策，二、尊重宪法的和平理念，不做军事大国，尽力作出非军事性贡献；三、在目前的情况下，对成为联合国安理会常任理事国持慎重立场。对此，村山首相说：“如果是这样的想法，我表示赞成。”他表示社会党有意与新党魁党建立新党。关于社会党和新党魁党建立新党的构想，两党今年１月曾经就设立以两党议员为主的研究会达成协议，但因阪神大地震、统一地方选举和参议院选举而搁浅。
    然而，在不久前举行的参议院选举中，社会党遭到惨败，新党魁党的战绩也不佳。基于“这样下去就将形成自民党和新进党主导的两大保守政党体制”这一危机感，社会党和新党魁党才就在下一届众议院选举之前建立新党取得了一致意见。
    【时事社东京７月３１日电】新党魁党３１日召开临时总务会会议，协商今后的政局问题。会上，武村代表就同社会党的合作问题表示，两党于１月份决定设立的“日本进路研究会”将正式开始筹备。但是，年轻议员们纷纷主张说，“由于选区的情况，对于同社会党的合作要采取慎重态度”。为此，会议未能就此问题得出结论。与会者们纷纷提出批评说，“新党魁党应当解散，重头做起，不能同社会党搞在一起”、“研究会设想不过是武村代表的个人见解”。在此之前，武村就曾提出辞呈，后又收回一事说，“此举不像是男子汉所为：我将以新的态度为下一次众议院选举打开道路”。武村的这一决心获得了全体与会者的鼓掌欢迎。

【香港《快报》７月２８日文章】题：美加紧对东盟军售
    美国与越南建交的同时，对菲律宾及印尼的态度也使国际间注视其是否有围堵中国的意图。其一是美国海军对菲海军训练特种作战。上周，一艘上设菲律宾西部指挥部的军舰开抵普林塞萨港，与一艘美国货运船会合，这艘货运船载来美国海军。由于南沙群岛是属于西部指挥部的防守范围，美国对菲律宾海军的特战训练便特别引人注意，认为与南海战略有关。
    其二是菲律宾打算以２０亿美元的大手笔购买军火，官方只宣布将购买２４架巡逻机、２２艘巡逻艇以及更换新式雷达系统，但据欧洲外交官说，购买清单很长，特别着重于新式的海军巡逻艇，目的当然与南沙群岛有关，供给者自然是以美国为第一优先。
    菲律宾也将派人去华盛顿谈判，看能否以减价方式购买１２架Ｆ—１６战机，那批战机是巴基斯坦的订货，因国会法案限制而不能移交。
    其三是，美国有意出售Ｆ—１６给印尼，货源也是为巴基斯坦所造而不能交货的那２８架战机，即使卖给菲律宾１２架，尚有１６架可供印尼。
    新被任命的驻印尼大使芮孝俭（刚由驻北京任所调往）在参院外交委员会作证时说，此项交易将扩大美国与印尼的关系。
    美国国防部很有兴趣将战机售予印尼，共和党国会也赞同，一名参议员说，应将这批飞机售予东南亚的友好国家以抵销中国军力的日益壮大。这批飞机成为抢手货，泰国政府也表示愿意购买，但国务院及国防部尚未考虑。马来西亚已经向美国购买了一批Ｆ—１８、而新加坡已订购了１８架Ｆ—１６Ｃ以加强其原有的Ｆ—１６Ａ及Ｂ，印尼原本就有１１架Ｆ—１６Ａ及Ｂ。看来东盟国家正在热衷于花钱买军火了。

【埃菲社波多黎各圣胡安７月２５日电】今天是美国侵占波多黎各９７周年。美国海军的一位高级军官宣布将在土地肥沃的巴耶—拉哈斯建立雷达站的消息，激起了波多黎各人的强烈谴责。
    美国设在波多黎各塞瓦的罗斯福·罗德海军基地的迈克·麦克洛斯基将军２２日说，无论波多黎各人有何反应，雷达站一定要建，因为这是五角大楼的决定。美国人说，建立雷达站的目的是与贩毒作斗争，尽管有人认为这是出于军事战略目的。
    波多黎各市长协会主席拉莫斯·科马斯说：“在巴耶—拉哈斯建立雷达站是对祖国的伤害，是对上帝赋予我们的财富的践踏。”
    这位圣赫尔曼市市长要求与美国国会磋商，不要建立该雷达站。他还谴责总督佩德罗·罗塞略把人民的财富拱手相让。因为，建立雷达站会毁掉２０平方公里的良田。
    波多黎各第二大城市蓬塞市市长科尔德罗·圣地亚哥表示，他准备以和平方式抵抗这一计划。他说：“美国海军可以从我们的身上踏过去，可以杀死我们。”拉哈斯市和卡沃罗霍市等市长在此之前就曾表示，他们将卧身公路以阻止美军装备的通过。
    执政的新进步党也表示反对美军的这一计划。众议院议员洛佩斯·涅韦斯谴责了美国的军事霸权，说美国是把波多黎各当成了它的殖民地。
    波多黎各新独立运动副主席穆连特·佩雷斯警告美国海军说：“我们波多黎各人懂得如何摧毁高塔，懂得如何用双手和牙齿阻止建立雷达站。”作为美国—西班牙战争的结果，美国在１８９８年７月２５日占领了波多黎各，１９５２年给予波以自由邦的地位。

泰国组成联合新政府２日，泰国大选结果揭晓，泰国党获下院中的９２席，该党主席班汉·西巴阿差１３日出任泰国第２１任政府总理，负责与其它６党共同组成联合新政府。但是，在组阁之初，就面临来自美国的压力，因为内阁人选名单上有一人被美指控参与毒品走私，并称如此人入阁，将使美泰关系出现复杂情况。而泰方坚持自己的人选，不为美左右。梅杰保住首相位子英国首相梅杰４日在议会保守党议员选举中以２１８票对８９票战胜了挑战者——前威尔士事务大臣雷德伍德，再次当选为执政的保守党领袖，从而继续稳坐首相宝座。英报评论说，其重新组成的内阁以明显的中左形象出现，支持欧洲政策的重要人物赫塞尔廷担任副首相，而右翼旗手波蒂洛则主管无所作为的国防部，这引起一些内阁成员的不满，他们担心赫塞尔廷为保守党左翼建立一个新的权力基础，而使右翼势力进一步削弱，因而，一些大臣们准备联手反对赫塞尔廷的政策，这似将给梅杰内阁带来麻烦。美俄航天器顺利分离美俄航天器从６月３０日对接以来，两国宇航员共同合作，完成多项太空使命，４日，美国“阿特兰蒂斯”号航天飞机与俄罗斯“和平号”轨道空间站顺利分离，从而“吻别”。越与美关系正常化并加入东盟１１日，美国总统克林顿在白宫宣布，美国对越南予以外交承认。２８日，东盟正式接纳越南为成员国。这两件事是越梦寐以求的外交目标。对美来说，与越建交是确保对东南亚长期发挥影响力；对越来说，这是对华战略的一张王牌。外界认为，东南亚的政治版图将有所改变。但是，美国参议院多数党领袖多尔说，国会将使克林顿总统难以执行同越关系正常化后的具体计划，因为越战失踪人员问题仍是美越关系的阴影。波黑安全区频频告急波黑塞族不顾西方大国的严厉警告，相继攻占了联合国划定的６个安全区中的斯雷布雷尼察和热帕。同时，在另外几个安全区戈拉日代、萨拉热窝、比哈奇等也有激战，维和人员屡遭袭击。波黑战火难以平息，评论认为西方不能步调一致是致命伤：２６日，美参院决定取消对波黑政府的武器禁运，引起欧洲盟国的反对，俄亦表示，如克林顿对此首肯，则俄也要取消对塞族的武器禁运；２５日，国际法庭向塞族领导人卡拉季奇和军方首脑姆拉迪奇发出逮捕令，指控他们犯了种族灭绝罪，这一逮捕令不为国际谈判人员所理睬，他们认为此二人是主要谈判对手；２１日，美英法德俄等１６国外长和国防部长及联合国秘书长加利经过长达８小时紧急磋商后，警告塞族不得进攻最后防线戈拉日代，否则将给予空中打击，但俄乌等国坚决反对军事解决，主张寻求政治途径。２８日，克罗地亚１万名政府军趁机进入波黑西部，向塞军进攻，攻占两个城镇后，向中部挺进。分析家认为，克罗地亚参战，是为了夺回克拉伊纳地区，这会引起战火蔓延。巴黎发生爆炸事件２５日，在法国首都巴黎市中心圣—米歇尔地铁站发生爆炸事件，造成７人死亡，８４人受伤。炸弹藏在一列运行中的地铁列车上，法国悬赏１００万法郎奖励对捉拿圣—米歇尔地铁站爆炸案提供积极线索的人。据警方初步调查，此事件是伊斯兰恐怖组织所为。（吴健）

巴基斯坦旁遮普省、信德省近日洪水泛滥，大片农田村庄被淹没，已造成４００多人死亡，数十万人无家可归。