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英报文章:巨额外资流入也会带来危险
【英国《金融时报》1月27日文章】题:巨额外资流入的吸引力和危险(作者马丁·沃尔夫)
对资本流入感到担忧似乎是奇怪的。一方是穷国,它们迫切需要提高人民的生活水平;另一方是投资者,他们准备投资。这是坏事吗?
在一定程度上说这是坏事。不稳定的资本流动在发生逆转时能带来代价高昂的变化。资本流动不稳定是明显的。举例说,据世界银行最近公布的债务表,在1990年(按1994年美元计算)流向发展中国家的私人资本实际价值仅为470亿美元,1991年为640亿美元,1992年猛增至1040亿美元,1993年达到1660亿美元。据估计,1994年又增加了一些,达到1730亿美元。
资本流入对宏观经济最重要的影响是利率降低诱发的国内开支增加。开支增加将落到能交易的和不能交易的商品和劳务上。就能交易的商品而言,其结果是经常项目赤字增加;就不能交易的商品而言,结果是价格上涨。同能交易的商品相比,不能交易的商品的价格上涨就是“实际汇率”升高。结果是国内能交易的产品减少和不能交易的产品增加。
世界银行去年发表的研究报告列举了五个原因说明为什么这种结果值得担忧。
△在规章制度薄弱的国家,金融体系的扩大可能引起银行危机,如80年代初智利发生的银行危机。
△最近改革贸易政策的国家会发现它们渴望扩大出口,却减少了出口,不受欢迎的扩大取代进口产品的进程加快了,产生了令人遗憾的政治后果,包括改革本身出现逆转。
△在资本流入不稳定的地方,在资本大量流入期间,金融媒介活动的扩大和能交易的商品生产减少很可能使经济在资本流入发生逆转时进行痛苦的调整。
△经常项目赤字可能变得大得难以忍受,破坏了国家的信誉并引起资本流入发生逆转。
△在固定汇率条件下资本流入的货币化造成的通货膨胀后果可能破坏汇率作为反通货膨胀支柱的信誉,使货币政策陷于混乱。
任何资本流入都有一些内在的问题。但是在有价证券流入方面,这些问题特别大,可能比直接投资更不稳定。能采取什么措施使资本流入稳定或把不稳定的流入所产生的不利影响减到最低限度呢?直接措施包括降低国内利率,大概还要同时实行银根紧缩政策,取消对资本流入的鼓励措施,如存款保险,或对资本流入实行直接实际控制。间接措施包括外汇干预。
最重要的是建立一种能针对冲击进行调整的经济。增强外国信任的措施也很重要,如可信赖的货币政策和财政政策和拥有大量外汇储备。对资本流入施加限制在短期内能奏效。但是世界银行认为,由于金融市场的一体化和全球化,从长远角度看,这些限制将不再有效。
对资本流入感到担忧似乎是奇怪的。一方是穷国,它们迫切需要提高人民的生活水平;另一方是投资者,他们准备投资。这是坏事吗?
在一定程度上说这是坏事。不稳定的资本流动在发生逆转时能带来代价高昂的变化。资本流动不稳定是明显的。举例说,据世界银行最近公布的债务表,在1990年(按1994年美元计算)流向发展中国家的私人资本实际价值仅为470亿美元,1991年为640亿美元,1992年猛增至1040亿美元,1993年达到1660亿美元。据估计,1994年又增加了一些,达到1730亿美元。
资本流入对宏观经济最重要的影响是利率降低诱发的国内开支增加。开支增加将落到能交易的和不能交易的商品和劳务上。就能交易的商品而言,其结果是经常项目赤字增加;就不能交易的商品而言,结果是价格上涨。同能交易的商品相比,不能交易的商品的价格上涨就是“实际汇率”升高。结果是国内能交易的产品减少和不能交易的产品增加。
世界银行去年发表的研究报告列举了五个原因说明为什么这种结果值得担忧。
△在规章制度薄弱的国家,金融体系的扩大可能引起银行危机,如80年代初智利发生的银行危机。
△最近改革贸易政策的国家会发现它们渴望扩大出口,却减少了出口,不受欢迎的扩大取代进口产品的进程加快了,产生了令人遗憾的政治后果,包括改革本身出现逆转。
△在资本流入不稳定的地方,在资本大量流入期间,金融媒介活动的扩大和能交易的商品生产减少很可能使经济在资本流入发生逆转时进行痛苦的调整。
△经常项目赤字可能变得大得难以忍受,破坏了国家的信誉并引起资本流入发生逆转。
△在固定汇率条件下资本流入的货币化造成的通货膨胀后果可能破坏汇率作为反通货膨胀支柱的信誉,使货币政策陷于混乱。
任何资本流入都有一些内在的问题。但是在有价证券流入方面,这些问题特别大,可能比直接投资更不稳定。能采取什么措施使资本流入稳定或把不稳定的流入所产生的不利影响减到最低限度呢?直接措施包括降低国内利率,大概还要同时实行银根紧缩政策,取消对资本流入的鼓励措施,如存款保险,或对资本流入实行直接实际控制。间接措施包括外汇干预。
最重要的是建立一种能针对冲击进行调整的经济。增强外国信任的措施也很重要,如可信赖的货币政策和财政政策和拥有大量外汇储备。对资本流入施加限制在短期内能奏效。但是世界银行认为,由于金融市场的一体化和全球化,从长远角度看,这些限制将不再有效。
一周大事预报(1995.1.30─2.5)
●联合国人权委员会1月30日在日内瓦举行第51届年会
●意大利参院30日日就对迪尼政府的信任表决问题举行辩论
●美国总统克林顿30日会见摩尔多瓦总统斯涅古尔
●土耳其总统德米雷尔1月30日至2月2日访问印度
●海牙国际法庭1月30日日至2月17日开庭调查葡萄牙政府对澳—印尼开发帝汶海峡石油协议提出的抗诉
●德总理科尔31日与法总统密特朗讨论欧洲联盟事务
●巴基斯坦5日举行全国大示威以声援克什米尔的穆斯林
●意大利参院30日日就对迪尼政府的信任表决问题举行辩论
●美国总统克林顿30日会见摩尔多瓦总统斯涅古尔
●土耳其总统德米雷尔1月30日至2月2日访问印度
●海牙国际法庭1月30日日至2月17日开庭调查葡萄牙政府对澳—印尼开发帝汶海峡石油协议提出的抗诉
●德总理科尔31日与法总统密特朗讨论欧洲联盟事务
●巴基斯坦5日举行全国大示威以声援克什米尔的穆斯林
缅甸政府军攻占克伦族总部
【美联社曼谷1月27日电】大约1.5万名缅甸政府军今天攻占了反叛者的最后一个重要据点,给执政的军政府的反对派以沉重的一击。
克伦民族联盟(克伦族反叛活动的军事机构)对本社记者说他们的部队已撤退到离缅泰边界上的马纳普洛几公里的迪代枝。部队将进一步撤离边界,恢复过去那种打了就跑的游击战。现在边界上驻守了很多缅甸政府军。
克伦族自1948年以来就一直在为争取更多的自治而展开斗争。克伦民族联盟拥有4000人的部队,是同缅甸军政府展开斗争的规模最大和最重要的反叛组织。克伦族设在马纳普洛的总部是反对派组织活动的中心。
【法新社曼谷1月27日电】克伦族人士和缅甸持不同政见的学生人士说,当缅甸政府军向克伦族游击队总部挺进时,克伦族叛军奉命撤出总部马纳普洛。
马纳普洛的失陷是对这两个组织的沉重一击。泰国和缅甸人士说,当缅甸政府军用重炮猛烈轰击克伦民族联盟的阵地时,难民们纷纷拥进泰国境内。
官员们说,泰国军队将不会进行干预,但是,对任何越过边界的战士将鸣枪警告,并解除他们的武装。而且将不向难民提供人道主义的援助,等局势一平静,就把他们遣回。
【法新社华盛顿1月26日电】美国国务院今天说,在有关造成数百人逃往邻国泰国的缅甸军事行动的报道见诸报端之后,美国向缅甸政府表示了对事件的关注。
国务院女发言人谢利说:“美国还对难民可能的进一步外流表示关注。”谢利说,美国对有关缅甸政府强迫老百姓当军队的脚夫的报道也表示关注。
克伦民族联盟(克伦族反叛活动的军事机构)对本社记者说他们的部队已撤退到离缅泰边界上的马纳普洛几公里的迪代枝。部队将进一步撤离边界,恢复过去那种打了就跑的游击战。现在边界上驻守了很多缅甸政府军。
克伦族自1948年以来就一直在为争取更多的自治而展开斗争。克伦民族联盟拥有4000人的部队,是同缅甸军政府展开斗争的规模最大和最重要的反叛组织。克伦族设在马纳普洛的总部是反对派组织活动的中心。
【法新社曼谷1月27日电】克伦族人士和缅甸持不同政见的学生人士说,当缅甸政府军向克伦族游击队总部挺进时,克伦族叛军奉命撤出总部马纳普洛。
马纳普洛的失陷是对这两个组织的沉重一击。泰国和缅甸人士说,当缅甸政府军用重炮猛烈轰击克伦民族联盟的阵地时,难民们纷纷拥进泰国境内。
官员们说,泰国军队将不会进行干预,但是,对任何越过边界的战士将鸣枪警告,并解除他们的武装。而且将不向难民提供人道主义的援助,等局势一平静,就把他们遣回。
【法新社华盛顿1月26日电】美国国务院今天说,在有关造成数百人逃往邻国泰国的缅甸军事行动的报道见诸报端之后,美国向缅甸政府表示了对事件的关注。
国务院女发言人谢利说:“美国还对难民可能的进一步外流表示关注。”谢利说,美国对有关缅甸政府强迫老百姓当军队的脚夫的报道也表示关注。
美驻华使馆发言人说:中美谈判时间可能突破期限
【路透社北京1月27日电】美国和中国谈判代表今天在知识产权谈判中取得缓慢的进展,但表示要在周末继续努力,以避免一个星期后即将爆发的贸易战。
美国大使馆说:“美中关于知识产权的讨论将继续。到目前为止,会谈是建设性的和努力的。预计谈判将在周末继续进行。”熟悉谈判情况的美国企业界人士说,双方看来准备在制裁期限到来之前的最后几天在华盛顿举行最后一轮谈判。他们说,中国希望提高谈判的外交级别,由美国贸易代表坎特和中国外经贸部部长吴仪举行谈判。
【合众国际社北京1月27日电】美国驻华大使馆一位发言人今天说,中美关于知识产权的谈判正在逐项进行,可能会拖到2月4日美国规定的制裁期限之后。
中国官员急于在1月31日阴历新年到来之前达成协议,他们降低了旨在拒绝美国要求的强硬调子,表示希望“缩小并最终解决”分歧。美国大使馆的发言人说,在2月4日最后期限之后实行制裁的手续“至少需要一个月或更长的时间”,这使得双方有更多的时间继续谈判和解决分歧。他说:“谈判大概不会仅仅因为跨越最后期限而突然中止。2月4日只是整个过程中的又一步。”
分析家们说,虽然在北京的美国官员不肯透露谈判的任何细节,但是看不出谈判偏离了华盛顿原先的要求。
美国大使馆说:“美中关于知识产权的讨论将继续。到目前为止,会谈是建设性的和努力的。预计谈判将在周末继续进行。”熟悉谈判情况的美国企业界人士说,双方看来准备在制裁期限到来之前的最后几天在华盛顿举行最后一轮谈判。他们说,中国希望提高谈判的外交级别,由美国贸易代表坎特和中国外经贸部部长吴仪举行谈判。
【合众国际社北京1月27日电】美国驻华大使馆一位发言人今天说,中美关于知识产权的谈判正在逐项进行,可能会拖到2月4日美国规定的制裁期限之后。
中国官员急于在1月31日阴历新年到来之前达成协议,他们降低了旨在拒绝美国要求的强硬调子,表示希望“缩小并最终解决”分歧。美国大使馆的发言人说,在2月4日最后期限之后实行制裁的手续“至少需要一个月或更长的时间”,这使得双方有更多的时间继续谈判和解决分歧。他说:“谈判大概不会仅仅因为跨越最后期限而突然中止。2月4日只是整个过程中的又一步。”
分析家们说,虽然在北京的美国官员不肯透露谈判的任何细节,但是看不出谈判偏离了华盛顿原先的要求。
俄国家杜马谴责西方干预车臣危机
【俄通社—塔斯社莫斯科1月27日电】国家杜马通过了针对今年1月19日欧洲议会的关于车臣局势决议的一项声明。
声明中说,欧洲议会决议中的一系列条款都可以看作是企图干涉俄罗斯内政。俄杜马的声明进而指出,该决议“未提欧洲议会尊重俄罗斯联邦的领土完整,这可看作是欧洲议会令人遗憾地拒绝支持这一原则”。
国家杜马认为欧洲议会关于暂时停止办理批准欧洲联盟和俄罗斯之间的协定以及与俄罗斯联邦伙伴关系的协定的手续这种要求与复杂的形势不相符合。
【俄通社—塔斯社莫斯科1月27日电】俄罗斯议会下院今天责成自己的国际事务委员会询问俄罗斯外交部,所谓的“车臣外长”是以何种方式得到去美国的入境签证的。在1月27日的全体会议上,一些议员对目前在美的、自称是“独立的车臣的外交部门领导人”的沙姆斯丁的言行表示气愤。
【俄通社—塔斯社莫斯科1月27日电】俄国家杜马议员今天在议会的晚间会议上拒绝接受《关于俄罗斯联邦国防部长格拉乔夫是否称职的决定草案》。121名议员投票赞成该草案,47票反对,另外三分之一的人弃权。决定通过所必需的法定票数为226票。
声明中说,欧洲议会决议中的一系列条款都可以看作是企图干涉俄罗斯内政。俄杜马的声明进而指出,该决议“未提欧洲议会尊重俄罗斯联邦的领土完整,这可看作是欧洲议会令人遗憾地拒绝支持这一原则”。
国家杜马认为欧洲议会关于暂时停止办理批准欧洲联盟和俄罗斯之间的协定以及与俄罗斯联邦伙伴关系的协定的手续这种要求与复杂的形势不相符合。
【俄通社—塔斯社莫斯科1月27日电】俄罗斯议会下院今天责成自己的国际事务委员会询问俄罗斯外交部,所谓的“车臣外长”是以何种方式得到去美国的入境签证的。在1月27日的全体会议上,一些议员对目前在美的、自称是“独立的车臣的外交部门领导人”的沙姆斯丁的言行表示气愤。
【俄通社—塔斯社莫斯科1月27日电】俄国家杜马议员今天在议会的晚间会议上拒绝接受《关于俄罗斯联邦国防部长格拉乔夫是否称职的决定草案》。121名议员投票赞成该草案,47票反对,另外三分之一的人弃权。决定通过所必需的法定票数为226票。
美驻越联络处正式建立/共同社说越在推行以美掣中的战略
【美联社河内1月28日电】美国和越南今天签订一项协议为这两个敌对的国家在彼此的首都设立联络处铺平道路,这是越美两国朝建立全面的外交关系方向取得的重大的跃进。
美国将驻越南联络处代表詹姆斯霍尔说:“随着这个正式文件的签署,联络处现在正式建立了。”
【共同社河内1月28日电】美国和越南28日签定了关于归还冻结资产的协议书,并决定双方互设联络处,由此,越南在对美外交正常化这个最大的外交课题方面大大地向前迈进了一步。
在国际政治方面,越南一直在推进如下战略,即加强同美国及东南亚国家联盟的关系,一边利用美国的影响力,一边牵制强大的邻国中国。对中国虽然也在一点点地推进改善关系,但是仍然对中国怀有根深蒂固的警惕心。据认为越南今年7月将实现加入东盟,如果进而实现了同美国的关系正常化,那么可以说越南对华战略的基础将变得更加巩固。
越南追求的是日本型的“出口立国”,对于越南来说,下一个目标是尽快取得美国的最惠国待遇,增加对美出口可以说是越南经济增长不可缺少的条件。
美国将驻越南联络处代表詹姆斯霍尔说:“随着这个正式文件的签署,联络处现在正式建立了。”
【共同社河内1月28日电】美国和越南28日签定了关于归还冻结资产的协议书,并决定双方互设联络处,由此,越南在对美外交正常化这个最大的外交课题方面大大地向前迈进了一步。
在国际政治方面,越南一直在推进如下战略,即加强同美国及东南亚国家联盟的关系,一边利用美国的影响力,一边牵制强大的邻国中国。对中国虽然也在一点点地推进改善关系,但是仍然对中国怀有根深蒂固的警惕心。据认为越南今年7月将实现加入东盟,如果进而实现了同美国的关系正常化,那么可以说越南对华战略的基础将变得更加巩固。
越南追求的是日本型的“出口立国”,对于越南来说,下一个目标是尽快取得美国的最惠国待遇,增加对美出口可以说是越南经济增长不可缺少的条件。
简讯
●印度国防部官员二十七日说,印巴军队在克什米尔两国控制区交界线一带交火。印方指责巴基斯坦首先开火。(路透社)●南非总统曼德拉二十七日结束对印度的三天访问离印回国。他在临行前说:「这是一次成功的访问。」(法新社)●据最新民意测验结果,大部分法国选民不希望巴拉迪尔当选总统,但有二分之一的人认为他会当选。(法新社)●意大利创建于四十九年前的新法西斯主义政党意大利社会运动二十七日以绝对多数票表决通过一项政策性决定:解散该党,让位给去年新成立的右翼全国联盟。(路透社)●阿拉伯国家二十七日拒绝无限期延长《核不扩散条约》,因为以色列不遵守该条约。(合众国际社)●以色列说,考虑到在中东地区的特殊地位,以色列拒绝签署《核不扩散条约》。(法新社)●由于波黑塞族拒绝作出让步,国际社会为劝说波黑交战各方恢复和平谈判而作出的努力于二十七日中断。(法新社)●也门总统二十七日谴责沙特阿拉伯在有争议的边境地区集结军队。(路透社)
科尔无端受嘲
【法新社波恩1月27日电】在德国电视一台报道了一条讽刺科尔总理的简短消息之后,科尔总理在27日威胁说要解散这家国营电视台。
26日晚,德国电视一台报道了一条关于科尔总理和叶利钦总统就车臣问题进行电话会谈的假消息。
这家电视台采用了这两位领导人以往通电话时的一些资料照片,并模仿科尔总理的声音要求叶利钦尽量不要使人们看到在格罗兹尼街头有那么多的尸体。叶利钦则在放下电话后感叹地说:“你看他有多傻!”
与经常运用辛辣语言和木偶形象的英国或法国的电视台不同,德国电视台(即使是私营电视台)也很少有过这类讽刺性的节目。科尔总理还说有很多观众写信给总理府抗议这种报道。他说:“我完全理解这种愤怒情绪。”并说,“这种节目表明某些电视台已经丧失了作为新闻媒体的资格”。
26日晚,德国电视一台报道了一条关于科尔总理和叶利钦总统就车臣问题进行电话会谈的假消息。
这家电视台采用了这两位领导人以往通电话时的一些资料照片,并模仿科尔总理的声音要求叶利钦尽量不要使人们看到在格罗兹尼街头有那么多的尸体。叶利钦则在放下电话后感叹地说:“你看他有多傻!”
与经常运用辛辣语言和木偶形象的英国或法国的电视台不同,德国电视台(即使是私营电视台)也很少有过这类讽刺性的节目。科尔总理还说有很多观众写信给总理府抗议这种报道。他说:“我完全理解这种愤怒情绪。”并说,“这种节目表明某些电视台已经丧失了作为新闻媒体的资格”。