1994 年 1 月 21 日 · 第 2 版

【路透社莫斯科１月１８日电】题：专家们认为俄罗斯的改革将放慢速度（记者古茨曼）
    经济学家和金融分析家１８日说，不管俄罗斯最后组成什么样的政府，经济改革都将会放慢速度，而某些政策领域将比其他领域更受影响。
    改革的基本内容，即私有化和放开价格可能不会改变，但改革的速度将不像改革派所希望的那么快。
    提高补贴和宽松的金融政策可能会再度引起通货膨胀螺旋式上升，而这正值去年实施比较强硬的政策以来初步显示成果的时候。一位西方经济学家说：“如果没有起关键作用的改革派人物的推动，改革会偏离轨道。政府稳定宏观经济的决心和努力将会减弱。”
    丘拜斯虽被重新任命主管私有化事务，但是，经济学家们担心，没有其他重要的改革派人物的支持，他将会步履维艰。一位经济学家认为：“如果丘拜斯是新政府中唯一的改革派人物，那么内阁中的其他成员会把他吞没。”
    改革的主要领域如下：私有化经济学家们认为私有化是改革措施中最为成功的方面，受政府改组干扰的可能性最小。已有８万家国有商店和公司掌握在私人手中。放开价格俄罗斯在１９９２年１月放开了大部分由国家控制的价格，现在俄罗斯有许多商品的价格与国际上的价格水平差不多，但能源价格仍享受大量补贴。
    一个由保守派占主导地位的政府很可能会原封不动地继续保持价格补贴。如果突然提高物价，担心国内工业遭受损失。而燃料与动力部想使燃料价格逐渐赶上世界水平。金融政策去年，根据同国际货币基金组织达成的协议文件中规定的指导原则，俄罗斯实行了紧缩政策，随着月通货膨胀率降到１２％，为１９９３年的最低水平，俄罗斯的利率从去年１２月起变得富有建设性。
    但是，前苏联国家银行行长格拉先科从未提倡采取强硬的金融政策。他所强调的是支持俄罗斯挣扎中的企业，使产量复苏而不是去实现金融方面的目标。
    一位外交官说：“去年年底，俄罗斯货币终于不再是废纸。但是，这种局面看来不大可能持续下去。”
    今年到目前为止，卢布比值已下降２１％。交易商们说，现在卢布己进入自由下落阶段，促成这种局面的原因是人们担心改革会停滞不前。贸易政策俄罗斯政府中的改革派去年强行推迟实施旨在保护困难重重的国内企业免遭国外竞争冲击的拟议中的关税税则。外贸部的官员并不知道俄罗斯新政府将是否会重新把实施关税税则列入议程。工业政策在这方面，改革派再次同保守派发生冲突。改革派说，应当允许没有竞争能力的工厂倒闭，但是保守派担心这会造成社会动乱和大量失业。经济学家担心，增加补贴或企图免除日益增多的公司债务都可能会造成通货膨胀率上升。

【俄罗斯《真理报》１月６日文章】题：政治牌局上的圣诞祝词（作者斯拉温）
    今年将是怎样的一年？有人说，１９９４年将开始出现“稳定”。
    可惜希望不是现实。危机可能持续很长时期。
    选民１２月选举时反对俄罗斯选择及其休克疗法纲领，是明确地要政府改变改革性质，满足大多数人的利益，恢复俄罗斯的尊严与威信。如何做到？我想，只有依靠自身的力量，放弃在经济中进行货币主义的实验，停止官僚和帮派式的私有化，坚决地过渡到鼓励和发展物质生产与科技进步，实施社会纲领，此外别无它途。
    只有实用主义者——企业家在政府中占上风，才有可能出现期望中的稳定，俄罗斯才会慢慢地走出危机。
    １９９４年社会问题仍将十分尖锐。这不只是因为失业增加。而是因为当前的资产阶级改革家把社会问题视为社会财政稳定的障碍，是“低效”生产。从狭隘的资本主义货币观点看，对人投资是不合算的。资本家只有在劳动人民的压力下，在受到罢工威胁时，才会把钱投到这个领域。政府承诺今年改善居民的社会保障，不过我觉得，在需要对付通货膨胀的前提下，这是做不到的。因为１９９４年阶级斗争是不可避免的。随着工业企业的关闭，新的具有民粹派思想的“黑分派”在农村的逐渐形成和载能体的再次涨价，阶级斗争还将扩大。
    俄罗斯境内族际冲突的减少也是无指望的。新宪法并没有带来期望中的稳定。从鞑靼斯坦、车臣和图瓦的经验看，共和国离中央越来越远，它们实际运用的权力并非是新宪法而是联邦条约赋予给它们的。
    社会中的种种矛盾不可避免地反映在联邦会议上。激进民主派不拥有绝对多数的事实说明，新议会不会是平静的。
    总统在辞旧迎新之际称１９９３年避免了“一切国内战争”是自己的功劳。即便撇开１０月３日至４日事件仍应看到，这种战争的原因并未消除。这种由社会的怪异资本主义化产生的根源今后仍将蠢蠢欲动。要消除它，就要改变历史的发展方式。应当面向劳动者，面向中国经济改革的积极经验。

【时事社东京１月１８日电】俄罗斯总统叶利钦１７日批准第一副总理盖达尔辞职，由此，总统选择了由产业界出身的切尔诺梅尔金总理和索斯科韦茨第一副总理等务实派官僚实施的稳健改革的方向，而不再是激进的经济改革。这样一来，改革派中脱离叶利钦的动向将会进一步加剧。
    被提名接替盖达尔的职务的经济研究中心主任亚夫林斯基拒绝入阁，其理由是：“无法同叶利钦总统共事。”但是，其真正的想法是，两年后将举行总统选举，他认为还是同总统保持距离为好。
    在盖达尔辞职时，改革派“俄罗斯选择”的内部许多人主张盖达尔留任，他们认为：“应避免使切尔诺梅尔金总理等务实派集团被极右派自民党及共产党搞垮。”即便这样，盖达尔还是下决心辞职，估计是想在将来的总统选举中取代叶利钦总统，从而要使自己的立场表现得更鲜明。副总理沙赫赖早就为将来的总统选举作准备而建立了“俄罗斯统一和谐党”。
    与盖达尔同属于激进改革派和紧缩财政论者，但又同盖达尔不和的财政部长费奥多罗夫退出了“俄罗斯选择”，加入了由日裔绔田女士等人建立的“１２月１２日同盟”。
    在这种情况下，叶利钦总统在政策上开始采纳共产党和自民党的主张，共产党和自民党批判“休克疗法”，主张维护俄罗斯的国家利益。叶利钦选择了重视企业生产和社会福利，增加补助金，即选择了“恢复威信”的道路。但是不可否认，这很可能是将缩短其政治生命的“危险选择”。

【路透社华盛顿１月１８日电】新闻分析：俄罗斯改革派的辞职使克林顿感到为难（记者卡罗尔·贾科莫）
    美国官员企图对盖达尔辞去俄罗斯政府中的职务一事装出若无其事的样子，但是他的辞职对于克林顿总统来说是件尴尬的事。
    盖达尔是俄罗斯市场改革的设计师。
    华盛顿一直认为他是他的国家从计划经济向资本主义的曲折过渡中的一位英雄和一股推动力。
    盖达尔是叶利钦总统的即将离任的内阁中的第一副总理和财政部长。
    他是克林顿在莫斯科几乎毫无保留地同叶利钦拥抱并听取这位俄罗斯领导人作出继续执行面向市场的方针保证的几小时之后宣布辞职的。
    国务卿克里斯托弗１６日在全国广播公司电视台《会见报界》电视节目中发表讲话时承认，盖达尔是一位“非常有趣的和有吸引力的人”，但是强调，这位经济学家是“一个在（俄罗斯议会）选举中得票数不是很多的党的领导人”。
    克里斯托弗说：“我不认为他的辞职会造成过分重大的影响。叶利钦总统的班子中还有其他能力非常强的改革派。因此我认为，重要的是叶利钦总统作出的实行改革的承诺。”
    但是另一些专家对这件事的评估要刺耳得多。
    哈佛大学俄罗斯问题研究中心的马歇尔·戈德曼教授在接受记者采访时说，盖达尔的辞职“是一个非常沉重的打击”，如果认为叶利钦在这个时候还能加快改革的步伐，是会把人引入歧途的。
    他说，“当你像盖达尔那样在选举中失败时……你不能指望会有更大的权力或更多的发言权”。他还说：“很显然，叶利钦偏离了改”革。”
    他表明，美国只能继续支持改革，同意可能采取的某些计划，比如为了帮助大型国营企业实行私有化筹措资金的计划。
    盖达尔以前已辞过职或者扬言要辞职，分析家们不排除他再一次寻求政治力量来确保改革继续进行和使造成通货膨胀的开支得到控制的可能性。
    １７日，另一位主要的改革者，财政部长费奥多罗夫拒绝了要他参加新政府的提议，尽管这也许还不是最后的决定，但是这使局势变得更加复杂了，如果他也辞职，那么所造成的打击将会更大。
    具有讽刺意味的是，尽管克林顿给了叶利钦强有力的支持，但是有迹象表明政府事先并不知道盖达尔可能辞职。
    乔治敦大学的俄罗斯问题专家哈利·鲍尔泽说，克林顿没有别的办法，只好继续支持叶利钦，直到看到俄罗斯新政府实际上做些什么。

【路透社伦敦１月１７日电】以大腹便便、西装揉皱和破旧皮鞋著称的英国财政大臣克拉克，１７日被列为英国下议院中衣履最不整洁的议员。
    被暗示将成为首相梅杰继承人的财政大臣克拉克，赢得“视觉形象”的这项“殊荣”。“视觉形象”是一个传媒组织，指导高级行政人员的边幅修饰技术。
    喜欢喝啤酒和吸雪茄烟的克拉克，在衣履最不整洁者名单中雄踞榜首，因为“他所穿的西装，看起来像是曾穿着它睡过觉似的，他的皮鞋则是破旧的”。

澳大利亚一方面指责印度尼西亚的人权状况，另一方面，又把印尼作为其打进亚洲市场的一个突破口，同印尼积极开展军事经济合作。
    左上图：澳为印尼训练军队。
    左下图：两年来，两国贸易额以２０％的速度增长，大批澳货物运抵印尼。
    下图：两国共同在帝汶海开采石油和天然气。