本页目录（6 篇）
「民主和经济进步不会相伴而来」
【德国《明镜》周刊８月２３日一期文章】题：事关我们的孩子——历史学家保罗·肯尼迪同该刊记者的谈话
记者问：美国作为超级大国还能维持多久？保罗·肯尼迪答：军事上美国无可争议地还是一个超级大国，但美国的财政状况在过去３５年大为恶化。如果美国继续保留高额财政赤字，工业界不能弥补技术革新的空缺，那么美国就不能保持头号大国。
问：您认为克林顿总统能应对这个挑战吗？
答：克林顿和他的副总统戈尔（尤其是后者）正视这一挑战。然而，白宫和国会之间经常僵持不下。
问：美国政治制度不知道党的纪律为何物，议员必须经常瞄住他们家乡的选民和赞助者。一般地说有没有可能作出不得人心的决定？
答：这在发生重大国际危机、发生战争危险或受外敌威胁时是可能的。有许多专家希望发生一场重大金融危机，因为他们认为，心理上的冲击会缩小各个利益集团之间的分歧，从而可能进行结构性的改革。
问：没有这样一场冲击，美国总统是否没有机会进行真正的变革？
答：我认为那是很困难的。基本上他大概只好混日子。
问：中国遏制了人口爆炸，但却是专制制度。依靠专制政权是否可以较好地解决未来的问题？
答：我想，我在我那本《大国的兴衰》一书中没有说民主是最好的政府形式。
问：您是否知道有一种较好的政府形式？
答：有些美国人有时很天真，总以为民主和经济进步会相伴而来。我要对他们说，事实完全是另一回事。过去４０年间取得最大经济进步的是独裁政权：新加坡、香港、台湾和南朝鲜。另一方面我们也看到一些民主制度，用经济标准来衡量它们的成绩，结果很糟糕。
问：您是否意味着要在英美引进独裁制度？
答：这里不会有严厉的政权。美国人受他们的神圣化了的宪法约束，谁也不敢提出这个问题。但是，这部宪法产生于１８世纪末，当时美国东海岸只有为数不多的农民和商人，那时不需要政府干预许多事情。但这样一部宪法能合乎二十世纪世界的需要吗？
记者问：美国作为超级大国还能维持多久？保罗·肯尼迪答：军事上美国无可争议地还是一个超级大国，但美国的财政状况在过去３５年大为恶化。如果美国继续保留高额财政赤字，工业界不能弥补技术革新的空缺，那么美国就不能保持头号大国。
问：您认为克林顿总统能应对这个挑战吗？
答：克林顿和他的副总统戈尔（尤其是后者）正视这一挑战。然而，白宫和国会之间经常僵持不下。
问：美国政治制度不知道党的纪律为何物，议员必须经常瞄住他们家乡的选民和赞助者。一般地说有没有可能作出不得人心的决定？
答：这在发生重大国际危机、发生战争危险或受外敌威胁时是可能的。有许多专家希望发生一场重大金融危机，因为他们认为，心理上的冲击会缩小各个利益集团之间的分歧，从而可能进行结构性的改革。
问：没有这样一场冲击，美国总统是否没有机会进行真正的变革？
答：我认为那是很困难的。基本上他大概只好混日子。
问：中国遏制了人口爆炸，但却是专制制度。依靠专制政权是否可以较好地解决未来的问题？
答：我想，我在我那本《大国的兴衰》一书中没有说民主是最好的政府形式。
问：您是否知道有一种较好的政府形式？
答：有些美国人有时很天真，总以为民主和经济进步会相伴而来。我要对他们说，事实完全是另一回事。过去４０年间取得最大经济进步的是独裁政权：新加坡、香港、台湾和南朝鲜。另一方面我们也看到一些民主制度，用经济标准来衡量它们的成绩，结果很糟糕。
问：您是否意味着要在英美引进独裁制度？
答：这里不会有严厉的政权。美国人受他们的神圣化了的宪法约束，谁也不敢提出这个问题。但是，这部宪法产生于１８世纪末，当时美国东海岸只有为数不多的农民和商人，那时不需要政府干预许多事情。但这样一部宪法能合乎二十世纪世界的需要吗？
叶利钦改革困难重重
【英国《金融时报》九月六日文章】题：叶利钦的改革遇到严重的困难
上个月，叶利钦暂停了副总统职务。人们普遍认为，此举是叶利钦说要对他众多的敌人发起「九月攻势」的开端。发起这一攻势的目的是要打破政治上的僵局。
俄罗斯人和西方观察家们都对叶利钦的决定感到厌烦。为此到目前为止，他仍下不了决心废除现有的宪法，为颁布新宪法扫清障碍。莫斯科的政界人士说，如果这就是他长期以来一直要发起的攻势，这说明他没有足够的本钱来支持这一攻势。难怪这位总统犹豫不决，因为他有连串重大的问题需要解决。以果断的方式解决其中的任何一个问题，都将会动摇俄罗斯政治的稳定。
首先，他的政府缺乏凝聚力且内部争斗严重：不仅仅是政府内部的极端分子相互谴责对方贪污腐败，而且名义上的盟友也是如此。最近同副总统鲁茨科伊一起被暂时停职的第一副总理舒梅科，早些时候曾谴责贸易部长贪污腐败。另外，经济政策上的分歧进一步加深：叶利钦任命的另一位第一副总理奥列格·洛博夫是他的一位旧友。他竭力要求使私有化速度减慢一些，而副总理丘拜斯则坚决反对。
政府对全国各州和各共和国的控制软弱无力：形成透明的、公平的法律和税收制度是不可能的，因为莫斯科高层人物竞相以许诺和作交易在地方争取盟友。在某些领域，私营企业在蓬勃发展，但一些非法分子常常用合同杀手干掉他们的对手或拒付保障金者。在过去几个月中，已有大约十名银行家和一些外国商人遭谋杀。政府得以生存部分原因是因为通过在政治和经济上对一些人的安抚实现的。不可能指望一个软弱无能且四分五裂的政府来完成七国集团规定的并由国际货币基金组织监督执行的改革计划。七国集团已不再相信俄罗斯会迅速进行改革。叶利钦仍然是采取行动的关键人物。他有一个蹩脚的战略：不同议会分享国家的权力，而是同一个由州和各共和国的领导人组成的联邦委员会分享这一权力。这些领导人将会支持他的举行新的议会选举和颁布新宪法的计划。从宪法讲，这是不可能实现的，它缺乏正式民主所具有的许多属性。但是，这可能是一个有效的手段，能帮助俄罗斯进入一个可以建立民主的状态。
上个月，叶利钦暂停了副总统职务。人们普遍认为，此举是叶利钦说要对他众多的敌人发起「九月攻势」的开端。发起这一攻势的目的是要打破政治上的僵局。
俄罗斯人和西方观察家们都对叶利钦的决定感到厌烦。为此到目前为止，他仍下不了决心废除现有的宪法，为颁布新宪法扫清障碍。莫斯科的政界人士说，如果这就是他长期以来一直要发起的攻势，这说明他没有足够的本钱来支持这一攻势。难怪这位总统犹豫不决，因为他有连串重大的问题需要解决。以果断的方式解决其中的任何一个问题，都将会动摇俄罗斯政治的稳定。
首先，他的政府缺乏凝聚力且内部争斗严重：不仅仅是政府内部的极端分子相互谴责对方贪污腐败，而且名义上的盟友也是如此。最近同副总统鲁茨科伊一起被暂时停职的第一副总理舒梅科，早些时候曾谴责贸易部长贪污腐败。另外，经济政策上的分歧进一步加深：叶利钦任命的另一位第一副总理奥列格·洛博夫是他的一位旧友。他竭力要求使私有化速度减慢一些，而副总理丘拜斯则坚决反对。
政府对全国各州和各共和国的控制软弱无力：形成透明的、公平的法律和税收制度是不可能的，因为莫斯科高层人物竞相以许诺和作交易在地方争取盟友。在某些领域，私营企业在蓬勃发展，但一些非法分子常常用合同杀手干掉他们的对手或拒付保障金者。在过去几个月中，已有大约十名银行家和一些外国商人遭谋杀。政府得以生存部分原因是因为通过在政治和经济上对一些人的安抚实现的。不可能指望一个软弱无能且四分五裂的政府来完成七国集团规定的并由国际货币基金组织监督执行的改革计划。七国集团已不再相信俄罗斯会迅速进行改革。叶利钦仍然是采取行动的关键人物。他有一个蹩脚的战略：不同议会分享国家的权力，而是同一个由州和各共和国的领导人组成的联邦委员会分享这一权力。这些领导人将会支持他的举行新的议会选举和颁布新宪法的计划。从宪法讲，这是不可能实现的，它缺乏正式民主所具有的许多属性。但是，这可能是一个有效的手段，能帮助俄罗斯进入一个可以建立民主的状态。
假艾迪德
【法新社摩加迪沙９月１６日电】据索马里目击者今天说，美国突击队员张冠李戴，竟把索马里前警察头目艾哈迈德·吉劳误当作穆罕默德·艾迪德抓了起来。
艾哈迈德·吉劳是在他的寓所里遭受突然袭击后被捕的，几个小时后获释。据目击者说，美国突击队员用枪抵着他的头并问他是不是艾迪德，吉劳起初矢口否认，但因害怕横遭枪杀，而不得不说：“是的，我就是艾迪德。”艾哈迈德·吉劳被捕的消息激起摩加迪沙北部居民的强烈反对，他们进入摩加迪沙南部艾迪德的大本营，并向联合国维持和平部队士兵扔石块。
艾哈迈德·吉劳是在他的寓所里遭受突然袭击后被捕的，几个小时后获释。据目击者说，美国突击队员用枪抵着他的头并问他是不是艾迪德，吉劳起初矢口否认，但因害怕横遭枪杀，而不得不说：“是的，我就是艾迪德。”艾哈迈德·吉劳被捕的消息激起摩加迪沙北部居民的强烈反对，他们进入摩加迪沙南部艾迪德的大本营，并向联合国维持和平部队士兵扔石块。
捷克为自由付出沉重代价
【德国《法兰克福汇报》９月８日文章】题：自由的代价
三年半前共产主义崩溃后，民主进入捷克，但与此同时“资本主义”却带来前所未有的放荡和暴行。破门入室、拦路打劫、强奸谋杀有增无已。同１９８９年相比，捷克共和国刑事犯罪增加了２００％，其中同财产有关的犯罪占主要部分。１９９０年的大赦把监狱的犯人减少了三分之二，现在它又人满为患了。
刑事犯罪的焦点在首都布拉格，因为那里可以靠“半合法”和非法的手段赚到最多的钱。街头小偷猖獗，甚至美国国务院为此正式告诫美国游客提防偷盗。
有组织的犯罪同西方工业一样迅速地发现了中欧和东欧的“市场”。３０００多名外来黑手党分子现在同当地的黑社会展开竞争，他们来自俄国、乌克兰、格鲁吉亚、前南斯拉夫、哥伦比亚，来自中国的犯罪分子正在增加。这些人的活动领域包括：勒索保护费、私运毒品、倒卖军火和铀、卖淫和贩卖人口。据内政部情报，意大利和俄罗斯黑手党去年秋天在布拉格建立了特殊的“合资企业”，意大利人提供洗钱的专家，俄国人提供曾在阿富汗作战的人当杀手。
俄国黑手党已插足武器和炸药交易。在这方面，不仅捷克共和国的地理位置提供了有利的条件，而且以生产出色的手持武器闻名于世的捷克工业也提供了进一步的补给。在捷克可以偷偷搞到技术手段检查不出来的塑料炸药。
布拉格去年被偷盗的汽车共６６８６辆。倒卖汽车的大本营在布尔诺，许多车辆从那里转到乌克兰或波兰。
毒品交易赚钱更多。巴尔干战争堵死了毒品的通道以后，毒品买卖在捷克共和国特别兴盛起来。来自阿富汗和巴基斯坦的毒品现在大部分经过斯洛伐克、捷克转到西欧。国际贩毒集团迄今把捷克共和国看作是主要过境国。捷克的大烟鬼估计达３万人。专家估计，只要生活水平提高，这个数字会明显上升。
吸毒的“姐妹”卖淫，在共产主义政权一崩溃后就站住了脚。据警察估计，仅布拉格一地便有２．５万名妇女干这一勾当。了解内情的人断定，已有数以千计的捷克和斯洛伐克妇女被引诱或被拖到西欧，在那里被迫卖淫。
人民对于这种发展感到日益不安。在民意调查中，刑事犯罪上升经常列为最迫切的内政问题之一。
三年半前共产主义崩溃后，民主进入捷克，但与此同时“资本主义”却带来前所未有的放荡和暴行。破门入室、拦路打劫、强奸谋杀有增无已。同１９８９年相比，捷克共和国刑事犯罪增加了２００％，其中同财产有关的犯罪占主要部分。１９９０年的大赦把监狱的犯人减少了三分之二，现在它又人满为患了。
刑事犯罪的焦点在首都布拉格，因为那里可以靠“半合法”和非法的手段赚到最多的钱。街头小偷猖獗，甚至美国国务院为此正式告诫美国游客提防偷盗。
有组织的犯罪同西方工业一样迅速地发现了中欧和东欧的“市场”。３０００多名外来黑手党分子现在同当地的黑社会展开竞争，他们来自俄国、乌克兰、格鲁吉亚、前南斯拉夫、哥伦比亚，来自中国的犯罪分子正在增加。这些人的活动领域包括：勒索保护费、私运毒品、倒卖军火和铀、卖淫和贩卖人口。据内政部情报，意大利和俄罗斯黑手党去年秋天在布拉格建立了特殊的“合资企业”，意大利人提供洗钱的专家，俄国人提供曾在阿富汗作战的人当杀手。
俄国黑手党已插足武器和炸药交易。在这方面，不仅捷克共和国的地理位置提供了有利的条件，而且以生产出色的手持武器闻名于世的捷克工业也提供了进一步的补给。在捷克可以偷偷搞到技术手段检查不出来的塑料炸药。
布拉格去年被偷盗的汽车共６６８６辆。倒卖汽车的大本营在布尔诺，许多车辆从那里转到乌克兰或波兰。
毒品交易赚钱更多。巴尔干战争堵死了毒品的通道以后，毒品买卖在捷克共和国特别兴盛起来。来自阿富汗和巴基斯坦的毒品现在大部分经过斯洛伐克、捷克转到西欧。国际贩毒集团迄今把捷克共和国看作是主要过境国。捷克的大烟鬼估计达３万人。专家估计，只要生活水平提高，这个数字会明显上升。
吸毒的“姐妹”卖淫，在共产主义政权一崩溃后就站住了脚。据警察估计，仅布拉格一地便有２．５万名妇女干这一勾当。了解内情的人断定，已有数以千计的捷克和斯洛伐克妇女被引诱或被拖到西欧，在那里被迫卖淫。
人民对于这种发展感到日益不安。在民意调查中，刑事犯罪上升经常列为最迫切的内政问题之一。
巴尔干：美国外交政策的破产
【法国《世界报》９月１１日文章】题：巴尔干：美国外交的破产（作者美国国务院南斯拉夫问题前负责人乔治·肯尼）
目睹种族灭绝而无动于衷等于同谋。一年内美国国务院有３名官员意识到了这一点并提出了辞呈，以表示他们不同意美国现行的巴尔干政策。我是其中的第一人。
因不同意对外政策而辞职在国务院实属罕见，只有在越战期间出现过类似的动荡。这次机构危机反映出对尽量限制美国介入巴尔干地区冲突的政策的强烈反对。国务院负责这一问题的大部分官员都一致认为，美国对巴尔干的政策是完全失败的。许多官员还私下说，由于这一政治惨败，他们的工作人员士气空前低落。
负责巴尔干地区的官员普遍泄气有多种原因。第一，他们比其他人更清楚暴力的规模，认为目前欧洲发生的种族灭绝难以容忍。但是某些领导人没有意识到形势的严重性。第二，专家们可以预测出形势的发展趋势，例如可能蔓延到整个地区的战争。但是领导人拒绝考虑现在不采取行动可能造成的后果。第三，他们非常清楚欧洲集体安全结束所造成的问题。他们同欧洲同行进行的多次会谈证明了上司拒绝承认的事实：美国应该对付欧洲的其他战争和规模更大的战争。第四，他们更具体地从内心深处感觉到了美国实力的持续衰退。克里斯托弗谨慎地将美国的影响限制在可以触及的问题上，而他的官员们则眼睁睁地看着美国忽视自己在世界上的影响。对一个世界大国来说，这是一种完全不正常的态度。政界上层认为这种争执太危险并且不考虑外交官的意见，双方都有戒心。领导人担心泄密，不再让国务院官员处理有关巴尔干的问题。
在国务院，副国务卿以下的任何人都不知道美国对巴尔干政策的实质内容，更别指望参与制定这一政策。这是一种奇特的情况。
美国政府最近在前南斯拉夫采取的主动行动就反映出了这种混乱状况。美国有关巴尔干政策的正式或非正式讲话都是应时讲话，从中看不出美国的明确态度。为拯救萨拉热窝而进行空袭的政策目的究竟是什么？人们根本不可能搞清楚。
美国领导人力求造成他们在幕后控制局势的印象，他们可以蒙骗新闻媒介，但是塞尔维亚极端分子心里非常明白，因此战场上没有任何变化。美国对巴尔干政策的实质是拒绝大规模动用美国的实力。这种拒绝态度继续造成了高级官员和政府成员的分裂。因此，除了政治危机之外，还有机构危机。
从根本上说，这是克林顿，也是克里斯托弗的问题：目前，虽然克林顿希望推行一项新政策，但是只要国务卿没有推行一项以武力为基础的政策的把握，人们就看不出克里斯托弗怎能实施这项政策。
目睹种族灭绝而无动于衷等于同谋。一年内美国国务院有３名官员意识到了这一点并提出了辞呈，以表示他们不同意美国现行的巴尔干政策。我是其中的第一人。
因不同意对外政策而辞职在国务院实属罕见，只有在越战期间出现过类似的动荡。这次机构危机反映出对尽量限制美国介入巴尔干地区冲突的政策的强烈反对。国务院负责这一问题的大部分官员都一致认为，美国对巴尔干的政策是完全失败的。许多官员还私下说，由于这一政治惨败，他们的工作人员士气空前低落。
负责巴尔干地区的官员普遍泄气有多种原因。第一，他们比其他人更清楚暴力的规模，认为目前欧洲发生的种族灭绝难以容忍。但是某些领导人没有意识到形势的严重性。第二，专家们可以预测出形势的发展趋势，例如可能蔓延到整个地区的战争。但是领导人拒绝考虑现在不采取行动可能造成的后果。第三，他们非常清楚欧洲集体安全结束所造成的问题。他们同欧洲同行进行的多次会谈证明了上司拒绝承认的事实：美国应该对付欧洲的其他战争和规模更大的战争。第四，他们更具体地从内心深处感觉到了美国实力的持续衰退。克里斯托弗谨慎地将美国的影响限制在可以触及的问题上，而他的官员们则眼睁睁地看着美国忽视自己在世界上的影响。对一个世界大国来说，这是一种完全不正常的态度。政界上层认为这种争执太危险并且不考虑外交官的意见，双方都有戒心。领导人担心泄密，不再让国务院官员处理有关巴尔干的问题。
在国务院，副国务卿以下的任何人都不知道美国对巴尔干政策的实质内容，更别指望参与制定这一政策。这是一种奇特的情况。
美国政府最近在前南斯拉夫采取的主动行动就反映出了这种混乱状况。美国有关巴尔干政策的正式或非正式讲话都是应时讲话，从中看不出美国的明确态度。为拯救萨拉热窝而进行空袭的政策目的究竟是什么？人们根本不可能搞清楚。
美国领导人力求造成他们在幕后控制局势的印象，他们可以蒙骗新闻媒介，但是塞尔维亚极端分子心里非常明白，因此战场上没有任何变化。美国对巴尔干政策的实质是拒绝大规模动用美国的实力。这种拒绝态度继续造成了高级官员和政府成员的分裂。因此，除了政治危机之外，还有机构危机。
从根本上说，这是克林顿，也是克里斯托弗的问题：目前，虽然克林顿希望推行一项新政策，但是只要国务卿没有推行一项以武力为基础的政策的把握，人们就看不出克里斯托弗怎能实施这项政策。
尼加拉瓜走向「黎巴嫩化」
【秘鲁《假面具》周刊９月２日一期文章】题：尼加拉瓜是另一个黎巴嫩吗？
尼加拉瓜全国反对派联盟众议员路易斯·温贝托·古斯曼７月份对智利《信使报》记者说：“我们可能正走向黎巴嫩化。”这位众议员的这种担忧的根据是，尼加拉瓜近来的社会冲突倍增。不久前发生了绑架事件，尽管对立双方都表示希望和平，但是在这个经济、社会形势严峻的国家，一些严重事件屡屡发生。据估计，在里根政府时期，美国向尼加拉瓜反政府武装提供的大批军援，武装了两万多人，民主政府之后只有１５００人放下武器。桑地诺军队有１／３的士兵被遣散，但由于失业，他们又重新拿起了武器。在绑架事件发生之前，大主教奥万多一布拉沃曾要求联合国干预尼加拉瓜，以便尽可能地裁军，避免内战死灰复燃。
经济处于崩溃边缘是尼加拉瓜冲突迭起的原因之一。１９８１年至１９９２年国内总产值收缩１３．４％，如果按人均计算，由于人口增长速度快，是下降３８．６％。造成经济大幅度下滑的首要原因是内战，这不仅造成７万多人的死亡，而且还破坏了生产基础。其次是，在尼加拉瓜实现和平之后，查莫罗政府提出了一项稳定国家经济的紧急计划，尽管通货膨胀指数从１９８８年的３３５４７％下降到１９９２年的２．２％，但经济仍停滞不前。
内战和以后的调整措施大大损害了尼加拉瓜的出口，１９９２年尼加拉瓜的出口额只有１９８０年的一半。因此，最近３年尼加拉瓜贸易赤字累计达到１１．５３亿美元，国际收支也出现逆差。今年以来，尼加拉瓜出口额只有进口总额的１／４。
美国对尼加拉瓜政局起着举足轻重的作用。在超级大国争夺的情况下，由于意识形态的原因，美国政府出钱出枪打了一场反桑地诺主义的战争。在这场战争中，美国耗资数十亿美元。在结束这场战争时，美国曾许诺提供大量援助，但至今仍未能兑现。美国对这个曾经是美苏冲突牺牲品的尼加拉瓜提供的援助每年达数亿美元，但是，１９９３年有一半援助由于美国极右派参议员杰西·赫尔姆斯提出的动议而被冻结。
贫困和两极分化促进了尼加拉瓜的内部冲突。自查莫罗政府上台以后，归还了桑地诺政府时期没收的土地，造成成千上万的农民流离失所，失业人数达到６０％，贫困进一步加剧。由于推行新自由主义政策，小业主得不到贷款来耕种土地。在没有投资又得不到外援的情况下，尼加拉瓜经济继续萧条，建立市场经济造成的贫困要比索摩查和桑地诺政府时期更严重。
尼加拉瓜全国反对派联盟众议员路易斯·温贝托·古斯曼７月份对智利《信使报》记者说：“我们可能正走向黎巴嫩化。”这位众议员的这种担忧的根据是，尼加拉瓜近来的社会冲突倍增。不久前发生了绑架事件，尽管对立双方都表示希望和平，但是在这个经济、社会形势严峻的国家，一些严重事件屡屡发生。据估计，在里根政府时期，美国向尼加拉瓜反政府武装提供的大批军援，武装了两万多人，民主政府之后只有１５００人放下武器。桑地诺军队有１／３的士兵被遣散，但由于失业，他们又重新拿起了武器。在绑架事件发生之前，大主教奥万多一布拉沃曾要求联合国干预尼加拉瓜，以便尽可能地裁军，避免内战死灰复燃。
经济处于崩溃边缘是尼加拉瓜冲突迭起的原因之一。１９８１年至１９９２年国内总产值收缩１３．４％，如果按人均计算，由于人口增长速度快，是下降３８．６％。造成经济大幅度下滑的首要原因是内战，这不仅造成７万多人的死亡，而且还破坏了生产基础。其次是，在尼加拉瓜实现和平之后，查莫罗政府提出了一项稳定国家经济的紧急计划，尽管通货膨胀指数从１９８８年的３３５４７％下降到１９９２年的２．２％，但经济仍停滞不前。
内战和以后的调整措施大大损害了尼加拉瓜的出口，１９９２年尼加拉瓜的出口额只有１９８０年的一半。因此，最近３年尼加拉瓜贸易赤字累计达到１１．５３亿美元，国际收支也出现逆差。今年以来，尼加拉瓜出口额只有进口总额的１／４。
美国对尼加拉瓜政局起着举足轻重的作用。在超级大国争夺的情况下，由于意识形态的原因，美国政府出钱出枪打了一场反桑地诺主义的战争。在这场战争中，美国耗资数十亿美元。在结束这场战争时，美国曾许诺提供大量援助，但至今仍未能兑现。美国对这个曾经是美苏冲突牺牲品的尼加拉瓜提供的援助每年达数亿美元，但是，１９９３年有一半援助由于美国极右派参议员杰西·赫尔姆斯提出的动议而被冻结。
贫困和两极分化促进了尼加拉瓜的内部冲突。自查莫罗政府上台以后，归还了桑地诺政府时期没收的土地，造成成千上万的农民流离失所，失业人数达到６０％，贫困进一步加剧。由于推行新自由主义政策，小业主得不到贷款来耕种土地。在没有投资又得不到外援的情况下，尼加拉瓜经济继续萧条，建立市场经济造成的贫困要比索摩查和桑地诺政府时期更严重。