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俄国与西方关系趋向紧张
【英国《外事报道》周刊８月１９日一期文章】题：即将出现的东西方紧张关系
我们预测，俄罗斯与西方的关系今年会变得紧张起来。虽不会出现新的冷战，但令人无可置疑的是东西方合作时期已经结束。
自１９８８年１２月以来，亲俄分子就一直支配着美国国务院并大大影响着英国外交部。直至最近，这些亲俄分子仍坚持支持让俄罗斯人拥有他们的势力范围。
但是美国人重新评估了他们的战略。他们认识到，一心只与俄罗斯而不与其他前苏联国家建立良好关系已经使乌克兰拒绝放弃他们的核武器。
西方情报机构越来越多的报告说，俄罗斯的强硬派正在挑起前苏联共和国中的动乱，而不是平息这些动乱。俄罗斯所采用的手法莫名其妙地相似：一个小的种族集团对“自治权”的要求变成了暴力行动。这些集团的武装比它们所反对的政府的武装还要好。在经过一些小冲突之后，俄罗斯表示愿意调解，于是它参与了这一进程，起到了貌似公正立场但实际上是仲裁的作用。
这就是在亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、摩尔多瓦以及中亚所发生的情况。一段时期内，西方国家政府没有理睬它们知道的正在发生的事情。但是，美国人现在终于认为这场游戏玩得太过分了。第一，各国的俄罗斯人正在搞分裂主义运动。在乌克兰的顿巴斯地区，当地的俄罗斯人正在要求自治；俄罗斯议会已正式重申对乌克兰的克里米亚半岛的领土要求。在爱沙尼亚部分地区举行的非正式公民投票表明了俄罗斯少数民族的权利。
第二，也许是更加令人担忧的是，俄罗斯更为强烈地重申对“近邻”的势力范围的要求，以允许他们的政府在前俄罗斯帝国“恢复秩序”。８月１３日，俄罗斯外交部拒绝了关于美国将在平息前苏联共和国冲突中发挥重大作用的说法。
在经过长时间的重新评估之后，克林顿政府精心拟定了一项总统指示（仍未签字），表示了美国的反应。首先，美国驻莫斯科大使馆第二号人物詹姆斯·柯林斯将任监督各共和国危机的巡回特使。第二，美国将始终拒绝俄罗斯要求拥有对“近邻”采取“维持和平”行动的特殊权利。
美国中央情报局一特工人员最近在格鲁吉亚被杀一事使得双方潜在的紧张关系突出了。此事件发生在中央情报局局长伍尔西访问莫斯科的时候。这似乎向美国发出信号说，它不应涉足俄罗斯的势力范围。美国人作出了反应。伍尔西根本没有否认在格鲁吉亚的是他的人，相反是派专机运回此人的尸体。这是一个非比寻常的政治信息，表明他们现在决心不承认俄罗斯拥有新的势力范围。这种新的态度将导致紧张关系。它可能至少暂时使莫斯科采取更为强硬的路线。
我们预测，俄罗斯与西方的关系今年会变得紧张起来。虽不会出现新的冷战，但令人无可置疑的是东西方合作时期已经结束。
自１９８８年１２月以来，亲俄分子就一直支配着美国国务院并大大影响着英国外交部。直至最近，这些亲俄分子仍坚持支持让俄罗斯人拥有他们的势力范围。
但是美国人重新评估了他们的战略。他们认识到，一心只与俄罗斯而不与其他前苏联国家建立良好关系已经使乌克兰拒绝放弃他们的核武器。
西方情报机构越来越多的报告说，俄罗斯的强硬派正在挑起前苏联共和国中的动乱，而不是平息这些动乱。俄罗斯所采用的手法莫名其妙地相似：一个小的种族集团对“自治权”的要求变成了暴力行动。这些集团的武装比它们所反对的政府的武装还要好。在经过一些小冲突之后，俄罗斯表示愿意调解，于是它参与了这一进程，起到了貌似公正立场但实际上是仲裁的作用。
这就是在亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、摩尔多瓦以及中亚所发生的情况。一段时期内，西方国家政府没有理睬它们知道的正在发生的事情。但是，美国人现在终于认为这场游戏玩得太过分了。第一，各国的俄罗斯人正在搞分裂主义运动。在乌克兰的顿巴斯地区，当地的俄罗斯人正在要求自治；俄罗斯议会已正式重申对乌克兰的克里米亚半岛的领土要求。在爱沙尼亚部分地区举行的非正式公民投票表明了俄罗斯少数民族的权利。
第二，也许是更加令人担忧的是，俄罗斯更为强烈地重申对“近邻”的势力范围的要求，以允许他们的政府在前俄罗斯帝国“恢复秩序”。８月１３日，俄罗斯外交部拒绝了关于美国将在平息前苏联共和国冲突中发挥重大作用的说法。
在经过长时间的重新评估之后，克林顿政府精心拟定了一项总统指示（仍未签字），表示了美国的反应。首先，美国驻莫斯科大使馆第二号人物詹姆斯·柯林斯将任监督各共和国危机的巡回特使。第二，美国将始终拒绝俄罗斯要求拥有对“近邻”采取“维持和平”行动的特殊权利。
美国中央情报局一特工人员最近在格鲁吉亚被杀一事使得双方潜在的紧张关系突出了。此事件发生在中央情报局局长伍尔西访问莫斯科的时候。这似乎向美国发出信号说，它不应涉足俄罗斯的势力范围。美国人作出了反应。伍尔西根本没有否认在格鲁吉亚的是他的人，相反是派专机运回此人的尸体。这是一个非比寻常的政治信息，表明他们现在决心不承认俄罗斯拥有新的势力范围。这种新的态度将导致紧张关系。它可能至少暂时使莫斯科采取更为强硬的路线。
俄最高领导层爆丑闻大战
【法新社莫斯科８月２２日电】在一场无情的政治角逐中，被激怒的俄罗斯的最高领导人不断相互进行引起哄动的指责，这种指责使政治辩论逐渐成为揭发家丑的斗争。
根据他们的相互揭发，俄罗斯副总统鲁茨科伊在瑞士银行中有大量美元存款，俄罗斯总检察长斯捷潘科夫策划谋杀总统的一名顾问，前安全部长巴兰尼科夫参与非法出口活动，国防部长格拉乔夫用建造军人住房的钱购买了奔驰汽车。
８月２１日，被指控高价出卖出口许可证的对外经济关系部长加尔齐耶夫提出辞职，以抗议他遭受到的“迫害和诽谤”。
１９９３年３月因同总统府分歧而辞职的前司法部长费奥多罗夫最近说，“我对上层发生的情况感到吃惊”，对“伤风败俗和无视法律的行为感到恶心”。
随着记者招待会和报纸的不断透露，被指控者的名单也不断加长。但是，人们没有提供任何证据，也没有提出任何起诉。
在这场大争吵中，议会和克里姆林宫的调查人员相互指责伪造证据。检察总署在本周发表的一项公报中，指责“那些不可避免地受到牵连的人”制造“谎言、进行讹诈和伪造证据”。以便“逃脱法律制裁”。
《莫斯科新闻》最近发表评论说，“丑闻在这场政治斗争中被用来作为工具……现在难以说清这些攻击将会造成多少伤亡。”
根据他们的相互揭发，俄罗斯副总统鲁茨科伊在瑞士银行中有大量美元存款，俄罗斯总检察长斯捷潘科夫策划谋杀总统的一名顾问，前安全部长巴兰尼科夫参与非法出口活动，国防部长格拉乔夫用建造军人住房的钱购买了奔驰汽车。
８月２１日，被指控高价出卖出口许可证的对外经济关系部长加尔齐耶夫提出辞职，以抗议他遭受到的“迫害和诽谤”。
１９９３年３月因同总统府分歧而辞职的前司法部长费奥多罗夫最近说，“我对上层发生的情况感到吃惊”，对“伤风败俗和无视法律的行为感到恶心”。
随着记者招待会和报纸的不断透露，被指控者的名单也不断加长。但是，人们没有提供任何证据，也没有提出任何起诉。
在这场大争吵中，议会和克里姆林宫的调查人员相互指责伪造证据。检察总署在本周发表的一项公报中，指责“那些不可避免地受到牵连的人”制造“谎言、进行讹诈和伪造证据”。以便“逃脱法律制裁”。
《莫斯科新闻》最近发表评论说，“丑闻在这场政治斗争中被用来作为工具……现在难以说清这些攻击将会造成多少伤亡。”
鲁茨科伊否认国外有存款
【俄通社—塔斯社莫斯科８月２３日电】俄罗斯副总统鲁茨科伊今天在克里姆林宫会见记者时，坚决驳斥了俄联邦安全会议防止犯罪和营私舞弊跨部门委员会指控他与一家瑞士银行的一笔外汇巨款有牵连一事，说“这一切都是毫无根据的”。鲁茨科伊就该委员会上述指控一事表示“愿同莫斯科检察院合作”。
鲁茨科伊向记者们介绍了一个情况，它说明“乌卡罗夫律师曾于７月２４日向安全部人员了解过有损于斯捷潘科夫、鲁茨科伊、巴兰尼科夫和叶林名誉的材料”。他强调，乌卡罗夫当时还说，撤消巴兰尼科夫职务一事实际上已经决定。不过，当记者要求鲁茨科伊提供证据时，副总统没有答应，说不想暴露消息来源。
鲁茨科伊向记者们介绍了一个情况，它说明“乌卡罗夫律师曾于７月２４日向安全部人员了解过有损于斯捷潘科夫、鲁茨科伊、巴兰尼科夫和叶林名誉的材料”。他强调，乌卡罗夫当时还说，撤消巴兰尼科夫职务一事实际上已经决定。不过，当记者要求鲁茨科伊提供证据时，副总统没有答应，说不想暴露消息来源。
波黑和平协议令穆斯林、西方痛苦
【美国《纽约时报》８月２２日文章】题：波黑穆斯林的痛苦选择，西方的痛苦决定（记者艾伦·赖丁发自日内瓦）
国际调解人前天在这里提出的一项和平协议草案要求波黑穆斯林必须在一周多一点的时间内作出选择：究竟是承认名为互相让步的变相失败呢，还是把这场自己无望取胜的战争继续打下去。
但是，这项草案也给西方国家政府带来一个棘手的问题。他们也必须作出决定：究竟是支持一种承认武力兼并领土和奖赏“种族清洗”的和约呢，还是更深地卷入一场自己渴望结束的战争。
这些不可取的选择方案是互相联系的。在８月３０日恢复和谈后，如果穆斯林拒绝接受方案中提出的条件，那可能是因为他们认为西方的干预仍能使他们在谈判桌上获得一纸更好的协议。但是，他们会甘冒背上继续打仗和造成人员伤亡罪名的风险。
但是，如果他们勉强接受这项和平计划，那就将由西方——主要是美国和欧共体——来实施这项不是按国际法原则而是按战争的实际情况制定的协议了。
波黑穆斯林总统伊泽特贝戈维奇最初的反应是，“我们不能对我们所得到的东西感到满意”，因为波黑塞族将保留他们占领的某些地盘。但是他又补充说，这项计划如经过某种修改，可能会带来和平。
穆斯林觉得最难以接受的是３个共和国间的领土划分。穆斯林部队目前只控制着波黑１０％的领土，协议草案规定他们将分得３０％的地盘，但是，塞族将保留东部的大片领土，而穆斯林战前在那里是居多数的。
如果克族领导人博班和塞族领导人卡拉季奇准备在８月３０日像人们所预料的那样签署这项协议，那么，伊泽特贝戈维奇可能会尽力争取再让他们作出一些让步。一个重要因素是，这位穆斯林总统究竟会怎样猜想西方的意图。最近几周，他已经由乐观变得悲观起来。他本周断定，西方“现在是希望不惜一切代价地达成协议”。他的这种推想大概符合实际。
毫无疑问，西方从未表示愿意在波黑卷入地面战争。显而易见，西方也不愿意让波黑穆斯林觉得西方准备进一步采取行动。一位西方外交官说：“如果穆斯林拒绝这项计划，他们下次得到的东西可能会更少。”
国际调解人前天在这里提出的一项和平协议草案要求波黑穆斯林必须在一周多一点的时间内作出选择：究竟是承认名为互相让步的变相失败呢，还是把这场自己无望取胜的战争继续打下去。
但是，这项草案也给西方国家政府带来一个棘手的问题。他们也必须作出决定：究竟是支持一种承认武力兼并领土和奖赏“种族清洗”的和约呢，还是更深地卷入一场自己渴望结束的战争。
这些不可取的选择方案是互相联系的。在８月３０日恢复和谈后，如果穆斯林拒绝接受方案中提出的条件，那可能是因为他们认为西方的干预仍能使他们在谈判桌上获得一纸更好的协议。但是，他们会甘冒背上继续打仗和造成人员伤亡罪名的风险。
但是，如果他们勉强接受这项和平计划，那就将由西方——主要是美国和欧共体——来实施这项不是按国际法原则而是按战争的实际情况制定的协议了。
波黑穆斯林总统伊泽特贝戈维奇最初的反应是，“我们不能对我们所得到的东西感到满意”，因为波黑塞族将保留他们占领的某些地盘。但是他又补充说，这项计划如经过某种修改，可能会带来和平。
穆斯林觉得最难以接受的是３个共和国间的领土划分。穆斯林部队目前只控制着波黑１０％的领土，协议草案规定他们将分得３０％的地盘，但是，塞族将保留东部的大片领土，而穆斯林战前在那里是居多数的。
如果克族领导人博班和塞族领导人卡拉季奇准备在８月３０日像人们所预料的那样签署这项协议，那么，伊泽特贝戈维奇可能会尽力争取再让他们作出一些让步。一个重要因素是，这位穆斯林总统究竟会怎样猜想西方的意图。最近几周，他已经由乐观变得悲观起来。他本周断定，西方“现在是希望不惜一切代价地达成协议”。他的这种推想大概符合实际。
毫无疑问，西方从未表示愿意在波黑卷入地面战争。显而易见，西方也不愿意让波黑穆斯林觉得西方准备进一步采取行动。一位西方外交官说：“如果穆斯林拒绝这项计划，他们下次得到的东西可能会更少。”
叶利钦面临真正挑战
【英国《卫报》８月２３日文章】题：叶利钦面临的真正挑战
在使叶利钦上台的未遂政变过了两年后，俄罗斯的局势和前途仍令人捉摸不定。总统及其议会之前的争端影响着俄罗斯的政局，与此同时由于腐败和犯罪也疏远了俄罗斯人民。如果我们能抽出时间研究一下波黑局势，这是一个令人非常不安的图景。
俄罗斯今天的真正冲突发生在整个社会上，这是由从旧体制杂乱无章地向目前既没有名称也没有形成的替代体制过渡而引起的。如果旧体制无权叫做社会主义的话，取代它的肯定也不能宣扬为资本主义。本周末来自莫斯科的最令人震惊的消息不是叶利钦对议会的挑战，也不是人们现在可以在露天水果市场买到猕猴桃。这个消息是政府及其对立的特权阶层陷入日益严重的腐败和贪污受贿的丑闻中。随着外贸部长格拉济耶夫辞职，内部斗争已蔓延到总统势力内部。格拉济耶夫说，他是秘密犯罪组织利益的牺牲品，他通过控制战略原料的出口来设法遏制这种组织的活动。而一总统委员会反倒指责他制造混乱和他的部有贪污受贿行为。委员会的一位官员说：“如果事情照这样下去，俄罗斯很可能成为某种香蕉共和国。”
这就是俄罗斯老百姓所认识到的真正危机，他们感到痛惜但又无力面对。他们回顾说，旧政权时代的腐败由于官僚们担心受到惩处和暴光而受到了抑制。现在致富的机会大大增加，而在秘密犯罪组织可以公开活动的气氛下，社会舆论的指责是很少的。不能认为腐败是实行市场经济体制所要付出的“代价”。随着越来越多的人采取冷漠和怀疑态度，恢复极权主义似乎更有吸引力。这是对叶利钦和所有那些谋求俄罗斯变革的人的真正挑战。正如《真理报》上周的大字标题所说：“坦克来了又走，但是人民仍然陷入麻烦之中。”
在使叶利钦上台的未遂政变过了两年后，俄罗斯的局势和前途仍令人捉摸不定。总统及其议会之前的争端影响着俄罗斯的政局，与此同时由于腐败和犯罪也疏远了俄罗斯人民。如果我们能抽出时间研究一下波黑局势，这是一个令人非常不安的图景。
俄罗斯今天的真正冲突发生在整个社会上，这是由从旧体制杂乱无章地向目前既没有名称也没有形成的替代体制过渡而引起的。如果旧体制无权叫做社会主义的话，取代它的肯定也不能宣扬为资本主义。本周末来自莫斯科的最令人震惊的消息不是叶利钦对议会的挑战，也不是人们现在可以在露天水果市场买到猕猴桃。这个消息是政府及其对立的特权阶层陷入日益严重的腐败和贪污受贿的丑闻中。随着外贸部长格拉济耶夫辞职，内部斗争已蔓延到总统势力内部。格拉济耶夫说，他是秘密犯罪组织利益的牺牲品，他通过控制战略原料的出口来设法遏制这种组织的活动。而一总统委员会反倒指责他制造混乱和他的部有贪污受贿行为。委员会的一位官员说：“如果事情照这样下去，俄罗斯很可能成为某种香蕉共和国。”
这就是俄罗斯老百姓所认识到的真正危机，他们感到痛惜但又无力面对。他们回顾说，旧政权时代的腐败由于官僚们担心受到惩处和暴光而受到了抑制。现在致富的机会大大增加，而在秘密犯罪组织可以公开活动的气氛下，社会舆论的指责是很少的。不能认为腐败是实行市场经济体制所要付出的“代价”。随着越来越多的人采取冷漠和怀疑态度，恢复极权主义似乎更有吸引力。这是对叶利钦和所有那些谋求俄罗斯变革的人的真正挑战。正如《真理报》上周的大字标题所说：“坦克来了又走，但是人民仍然陷入麻烦之中。”
英刊报道：塞族人如何戏弄西方
【英国《新闻周刊》８月２３日一期报道】题：塞族人如何戏弄西方
波黑的塞族人既狡猾又蔑视西方，他们的估计正确：西方联盟只是说说，而不会采取行动。
１９９２年５月：联合国安理会下令由塞尔维亚人控制的前南斯拉夫军队撤出波黑。而该军队干脆加入当地的塞尔维亚民族主义分子行列。联合国未采取行动。
１９９２年８月：西方要求塞族解除对萨拉热窝的围困，并把武器交给联合国。塞尔维亚总统米洛舍维奇说，他控制不了波黑的塞族人。西方未做任何事情。
１９９３年３月：联合国安理会决定在波黑上空实施禁飞区计划。自那以后，塞族的飞机违反禁令近８００次。西方一次也未试图制止他们。
１９９３年５月：为迫使塞族人接受万斯—欧文和平计划，克林顿发誓要武装穆斯林并打击塞族阵地。而当塞族人拒绝接受这个和平计划后，什么事也未发生。
１９９３年８月：北约扬言进行空袭以解救受围困的萨拉热窝。塞族人只撤出了俯瞰该市两个山头，让一些救援物资通过，西方就没有对它实施空袭。
波黑的塞族人既狡猾又蔑视西方，他们的估计正确：西方联盟只是说说，而不会采取行动。
１９９２年５月：联合国安理会下令由塞尔维亚人控制的前南斯拉夫军队撤出波黑。而该军队干脆加入当地的塞尔维亚民族主义分子行列。联合国未采取行动。
１９９２年８月：西方要求塞族解除对萨拉热窝的围困，并把武器交给联合国。塞尔维亚总统米洛舍维奇说，他控制不了波黑的塞族人。西方未做任何事情。
１９９３年３月：联合国安理会决定在波黑上空实施禁飞区计划。自那以后，塞族的飞机违反禁令近８００次。西方一次也未试图制止他们。
１９９３年５月：为迫使塞族人接受万斯—欧文和平计划，克林顿发誓要武装穆斯林并打击塞族阵地。而当塞族人拒绝接受这个和平计划后，什么事也未发生。
１９９３年８月：北约扬言进行空袭以解救受围困的萨拉热窝。塞族人只撤出了俯瞰该市两个山头，让一些救援物资通过，西方就没有对它实施空袭。
波黑和谈大事记
【路透社日内瓦８月２０日电】下面是波黑和谈一年来的大事记：
１９９２年——
９月３日：前南斯拉夫国际会议在欧共体特使欧文和联合国特使万斯主持下于日内瓦开幕。出席和会的交战三方领导人拒绝直接会面。
１９９３年——
１月２日：塞族领导人卡拉季奇、伊泽特贝戈维奇和克族领导人博班在日内瓦举行第一次面对面会谈。国际调解人敦促他们接受万斯—欧文和平计划，并向他们提交了一份将波黑划为１０个省的版图。
１月４日：克族领导人博班签署了万斯—欧文和平计划，但是穆斯林领导的政府和塞族拒绝签署。谈判中断。
１月３０日：日内瓦和谈破裂。
３月２５日：在国际压力下，波黑政府签署了和平计划，塞族人仍然拒绝签署。
３月３１日：安理会实施波黑禁飞令。
４月２６日：塞族议会拒绝和平计划，安理会对波黑的制裁开始生效。
５月２日：卡拉季奇签署万斯—欧文和平计划。
５月１６日：塞族举行全民公决，参加投票的人９６％拒绝和平计划。
６月１７日：欧文说万斯—欧文和平计划已名存实亡。
６月２３日：塞族和克族提出组成邦联的９点建议。伊泽特贝戈维奇缺席。
７月２７日：决定性的和平谈判在日内瓦开始。塞族和克族表示支持国际调解人关于建立一个由波黑３个民族共和国组成的新“联盟”的建议。
７月３０日，伊泽特贝戈维奇同意组建“联盟”的建议，但须经议会批准。谈判转向版图划分问题。
８月２日：伊泽特贝戈维奇开始抵制和平谈判，说恢复谈判的条件是塞族从俯瞰萨拉热窝的两座战略山头撤退。
８月１６日：在为时一个星期的双边会谈之后，各方最后参加了直接谈判。国际调解人宣布达成暂时协议，将在最终达成和平条约之后将萨拉热窝置于联合国控制之下。
８月１８日：３方同意萨拉热窝协议的细节，确定联合国托管期为２年。
１９９２年——
９月３日：前南斯拉夫国际会议在欧共体特使欧文和联合国特使万斯主持下于日内瓦开幕。出席和会的交战三方领导人拒绝直接会面。
１９９３年——
１月２日：塞族领导人卡拉季奇、伊泽特贝戈维奇和克族领导人博班在日内瓦举行第一次面对面会谈。国际调解人敦促他们接受万斯—欧文和平计划，并向他们提交了一份将波黑划为１０个省的版图。
１月４日：克族领导人博班签署了万斯—欧文和平计划，但是穆斯林领导的政府和塞族拒绝签署。谈判中断。
１月３０日：日内瓦和谈破裂。
３月２５日：在国际压力下，波黑政府签署了和平计划，塞族人仍然拒绝签署。
３月３１日：安理会实施波黑禁飞令。
４月２６日：塞族议会拒绝和平计划，安理会对波黑的制裁开始生效。
５月２日：卡拉季奇签署万斯—欧文和平计划。
５月１６日：塞族举行全民公决，参加投票的人９６％拒绝和平计划。
６月１７日：欧文说万斯—欧文和平计划已名存实亡。
６月２３日：塞族和克族提出组成邦联的９点建议。伊泽特贝戈维奇缺席。
７月２７日：决定性的和平谈判在日内瓦开始。塞族和克族表示支持国际调解人关于建立一个由波黑３个民族共和国组成的新“联盟”的建议。
７月３０日，伊泽特贝戈维奇同意组建“联盟”的建议，但须经议会批准。谈判转向版图划分问题。
８月２日：伊泽特贝戈维奇开始抵制和平谈判，说恢复谈判的条件是塞族从俯瞰萨拉热窝的两座战略山头撤退。
８月１６日：在为时一个星期的双边会谈之后，各方最后参加了直接谈判。国际调解人宣布达成暂时协议，将在最终达成和平条约之后将萨拉热窝置于联合国控制之下。
８月１８日：３方同意萨拉热窝协议的细节，确定联合国托管期为２年。