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日本《经济学人》文章:新经济秩序与日本的选择
【日本《经济学人》杂志12月1日一期文章】题:新经济秩序与日本的选择(作者大藏省副财务官黑田东彦)
我们所说的“国际经济秩序”是指:(一)国际货币体系;(二)国际贸易秩序;(三)国际课税原则。这种管理国际经济的战后秩序是以美国为领导建立起来的,也是以美国为核心而维持下来的。
然而在近20年中,正是美国自己逐渐打破了这一秩序。由于能够取代旧秩序的新的综合性规则并未建立起来,因此我们实际上是处在一种“秩序真空”的状态中。
由1944年布雷顿森林协定确定的战后国际货币体系,可以说是由旨在实现国际经济和金融稳定的美国创建的。但是1971年发表的尼克松声明彻底打碎了布雷顿森林体系。主要国家的通货因此而不得不实行浮动汇率制。此后的20年中,世界走过了汇率动荡、金融和经济不稳定的历程。
当然,在这个过程中人们也曾做过控制汇率的尝试,然而都未能改变浮动汇率制的基本性质。因此,就国际货币体系而言,我们实际上是处在“无体制”的状态中。
关贸总协定为世界贸易的发展创造了良好条件。特别是从1963年到1967年的肯尼迪回合,由于全面地大幅度地降低了关税,从而进一步促进了贸易自由化。从这个意义上说,肯尼迪回合确定了世界多边自由贸易秩序。
然而,进入70年代后,美国便不断要求缔结各种限制性的贸易协定。80年代后半期更是美国贸易保护主义立法呼声高涨的时期。1986年开始的乌拉圭回合多边贸易谈判也因美国与欧共体在农产品问题上的尖锐对立而迟迟达不成协议。在这个过程中美国开始摸索向区域主义倾斜的途径,分别于1987年和1992年草签了美加自由贸易协定和北美自由贸易协定。到此为止,美国在国际贸易秩序中的领导作用已基本消失,多边无差别贸易原则已被单方有差别的贸易措施所取代,国际贸易秩序实际上已处于混乱的状态。
在国际课税领域中,美国曾发挥了强有力的领导作用。然而进入70年代后,美国的国际租税政策也开始发生变化,开始片面强调税收而不重视对国际贸易的不良影响,并逐渐放弃了在国际课税方面的领导责任。进入90年代之后,对外国人和外资企业税收政策的变化,以及在美国的外国公司必须向美国提供有关海外总公司的资料等规定都不符合国际租税条约精神。可以说,美国在国际课税领域中已无领导作用可言了。
在美国的领导地位下降,欧共体的领导作用又仅限在欧洲的情况下,形势要求日本在建立世界经济秩序的过程中发挥更积极的作用。
由于多年来日本一直处于遵守国际经济秩序的地位,因此要让日本在建立新的国际经济秩序方面发挥领导作用,日本也许会感到不适应,而且无论从经济规模还是人口数量方面看,日本都远不如美国和欧共体。这种客观情况表明,日本与其单独发挥领导作用,不如与其他国家共同发挥作用。从这个角度出发,日本面临着两种选择。
一是与欧共体密切合作,在建立国际经济秩序的问题上支持欧共体对美国的挑战。这样做很可能使国际经济秩序呈现出地区主义倾向,表现为经济区域主义和贸易保护主义抬头。在国际货币体制中,欧洲货币将占主要地位;日本周围很可能形成亚太自由贸易圈;国际税制很可能向更注重附加价值税的方向倾斜,不过从整体上看国际课税原则不会出现大幅度变更。
二是加强与美国的合作,重新确认美国的领导地位。那么现行的各种国际经济秩序将不会发生太大变化,国际贸易很可能再次呈现多边和无差别状态,国际课税原则也可望向实现更公平分配的方向发展。
无论日本选择哪种方式都将对未来的国际经济秩序产生重大影响,这是毫无疑问的。
我们所说的“国际经济秩序”是指:(一)国际货币体系;(二)国际贸易秩序;(三)国际课税原则。这种管理国际经济的战后秩序是以美国为领导建立起来的,也是以美国为核心而维持下来的。
然而在近20年中,正是美国自己逐渐打破了这一秩序。由于能够取代旧秩序的新的综合性规则并未建立起来,因此我们实际上是处在一种“秩序真空”的状态中。
由1944年布雷顿森林协定确定的战后国际货币体系,可以说是由旨在实现国际经济和金融稳定的美国创建的。但是1971年发表的尼克松声明彻底打碎了布雷顿森林体系。主要国家的通货因此而不得不实行浮动汇率制。此后的20年中,世界走过了汇率动荡、金融和经济不稳定的历程。
当然,在这个过程中人们也曾做过控制汇率的尝试,然而都未能改变浮动汇率制的基本性质。因此,就国际货币体系而言,我们实际上是处在“无体制”的状态中。
关贸总协定为世界贸易的发展创造了良好条件。特别是从1963年到1967年的肯尼迪回合,由于全面地大幅度地降低了关税,从而进一步促进了贸易自由化。从这个意义上说,肯尼迪回合确定了世界多边自由贸易秩序。
然而,进入70年代后,美国便不断要求缔结各种限制性的贸易协定。80年代后半期更是美国贸易保护主义立法呼声高涨的时期。1986年开始的乌拉圭回合多边贸易谈判也因美国与欧共体在农产品问题上的尖锐对立而迟迟达不成协议。在这个过程中美国开始摸索向区域主义倾斜的途径,分别于1987年和1992年草签了美加自由贸易协定和北美自由贸易协定。到此为止,美国在国际贸易秩序中的领导作用已基本消失,多边无差别贸易原则已被单方有差别的贸易措施所取代,国际贸易秩序实际上已处于混乱的状态。
在国际课税领域中,美国曾发挥了强有力的领导作用。然而进入70年代后,美国的国际租税政策也开始发生变化,开始片面强调税收而不重视对国际贸易的不良影响,并逐渐放弃了在国际课税方面的领导责任。进入90年代之后,对外国人和外资企业税收政策的变化,以及在美国的外国公司必须向美国提供有关海外总公司的资料等规定都不符合国际租税条约精神。可以说,美国在国际课税领域中已无领导作用可言了。
在美国的领导地位下降,欧共体的领导作用又仅限在欧洲的情况下,形势要求日本在建立世界经济秩序的过程中发挥更积极的作用。
由于多年来日本一直处于遵守国际经济秩序的地位,因此要让日本在建立新的国际经济秩序方面发挥领导作用,日本也许会感到不适应,而且无论从经济规模还是人口数量方面看,日本都远不如美国和欧共体。这种客观情况表明,日本与其单独发挥领导作用,不如与其他国家共同发挥作用。从这个角度出发,日本面临着两种选择。
一是与欧共体密切合作,在建立国际经济秩序的问题上支持欧共体对美国的挑战。这样做很可能使国际经济秩序呈现出地区主义倾向,表现为经济区域主义和贸易保护主义抬头。在国际货币体制中,欧洲货币将占主要地位;日本周围很可能形成亚太自由贸易圈;国际税制很可能向更注重附加价值税的方向倾斜,不过从整体上看国际课税原则不会出现大幅度变更。
二是加强与美国的合作,重新确认美国的领导地位。那么现行的各种国际经济秩序将不会发生太大变化,国际贸易很可能再次呈现多边和无差别状态,国际课税原则也可望向实现更公平分配的方向发展。
无论日本选择哪种方式都将对未来的国际经济秩序产生重大影响,这是毫无疑问的。
日本钢产量下降
法新社十八日报道,一九九二年日本的钢产量比一九九一年下降了百分之十点五,下降到九千八百一十二万吨。
越南大米出口创纪录
美联社十八日报道,一九九二年越南的大米出口量为一百九十万吨,是该国四年前开始出口大米以来数量最多的一次。
用激光加热制作领带
埃
菲社十九日报道,两年前定居西班牙的智利人佩雷斯发明了一种激光领带。他通过自己发明的一种机器,利用激光加热来制作领带,而无需用线缝制。
菲社十九日报道,两年前定居西班牙的智利人佩雷斯发明了一种激光领带。他通过自己发明的一种机器,利用激光加热来制作领带,而无需用线缝制。
利用垃圾生产建筑材料
日本《日刊工业新闻》一日报道,产业技术研究所开发的以垃圾作原料的建材生产系统由磁选机(分选金属)、风力选别机、破碎机、搅拌和压缩机等构成,加工过程掺硬化性树脂和水泥等,制成建筑物外壁材料和路基材料。
1991年世界十大建筑公司
名次公司名称国别营业额职工人数利润
(百万马克)(万人)(百万马克)l鹿岛建设公司日本234121.355642大成建设公司日本230641.244063清水建设公司日本223131.22444竹中工程工业公司日本197291.56015布伊格建筑公司法国189248.32456大林组公司日本172331.12507熊谷组公司日本169820.911388三井不动产公司日本1683913849建筑企业总公司法国13146713810英国卡伦德绝缘电英国101014.1985
缆有限公司原载德国《经济周刊》1992年第53期
(百万马克)(万人)(百万马克)l鹿岛建设公司日本234121.355642大成建设公司日本230641.244063清水建设公司日本223131.22444竹中工程工业公司日本197291.56015布伊格建筑公司法国189248.32456大林组公司日本172331.12507熊谷组公司日本169820.911388三井不动产公司日本1683913849建筑企业总公司法国13146713810英国卡伦德绝缘电英国101014.1985
缆有限公司原载德国《经济周刊》1992年第53期
一九九二年重要科技产品一百项
81.吃含氯氟烃的微生物
巴氏芽孢梭菌能消化电冰箱和空调机使用的破坏臭氧层的含氯氟烃。美国地质调查局的微生物学家德雷克·R·洛夫利发现的这种菌种或许有助于在含氯氟烃进入大气层之前,在已被扔进垃圾掩埋坑里的器具中先把这些化学物分解掉。82.像小轿车的微型封闭货车
墨丘利公司的VILLAGER和日产公司QUEST汽车实质上是双胞胎,是迄今为止最像小轿车的微型封闭货车。与其他微型汽车相比较,乘客的座位和地面距离较近,悬架装置使乘坐者像坐在小轿车里一样较为安全。这些封闭式货车是墨丘利公司和日产公司的一项历时4年合作计划的结果。
83.智能挖掘机克拉夫特遥控机器人公司认为,它的新型HAZ—TRAK挖掘机将使历来是低技术的建筑工业进入航天时代。操作员使用先进的力反馈电子设备,可以凭直觉移动挖掘机铲和“感觉到”它碰到了什么,尽管操作员可能距离工地数英里。这种挖掘机可用于清理化学和核废料场地。84.降低气温的喷雾器
物理学家托马斯·米发现雾能起室外冷却作用。这种由托马斯·米研制的喷雾装置通过获得专利权的不锈钢喷咀喷洒一种极微小的水珠雾,使空气温度降低多达40华氏度。这种装置可用于公共场所,如纽约的布朗克斯动物园。
巴氏芽孢梭菌能消化电冰箱和空调机使用的破坏臭氧层的含氯氟烃。美国地质调查局的微生物学家德雷克·R·洛夫利发现的这种菌种或许有助于在含氯氟烃进入大气层之前,在已被扔进垃圾掩埋坑里的器具中先把这些化学物分解掉。82.像小轿车的微型封闭货车
墨丘利公司的VILLAGER和日产公司QUEST汽车实质上是双胞胎,是迄今为止最像小轿车的微型封闭货车。与其他微型汽车相比较,乘客的座位和地面距离较近,悬架装置使乘坐者像坐在小轿车里一样较为安全。这些封闭式货车是墨丘利公司和日产公司的一项历时4年合作计划的结果。
83.智能挖掘机克拉夫特遥控机器人公司认为,它的新型HAZ—TRAK挖掘机将使历来是低技术的建筑工业进入航天时代。操作员使用先进的力反馈电子设备,可以凭直觉移动挖掘机铲和“感觉到”它碰到了什么,尽管操作员可能距离工地数英里。这种挖掘机可用于清理化学和核废料场地。84.降低气温的喷雾器
物理学家托马斯·米发现雾能起室外冷却作用。这种由托马斯·米研制的喷雾装置通过获得专利权的不锈钢喷咀喷洒一种极微小的水珠雾,使空气温度降低多达40华氏度。这种装置可用于公共场所,如纽约的布朗克斯动物园。
评定工资按工龄还是按实绩
第三个弊病:生活实际需求与工资收入存在巨大差距
第一生命集团的智囊团──生活设计研究所的研究主干藤中章三指出:“日本工资的用途是住宅、教育和年迈后的生活。”
日本人用于住宅、教育的支出非常大是不言而喻的。例如,根据生活设计研究所的测算,如果拿一个父亲工作、母亲不工作、有三个孩子的家庭来说,从一生的工资中扣除生活费和教育费以后,到父亲40岁时只能买得起一幢价值400万日元的住宅。
如果是父母双方都参加工作的家庭,可用于购买住宅的金额是1400万日元。
这些资料是据1988年的标准算出的,如按现在的标准,金额可能稍稍提高,但总的趋势是不会变的。在现实生活中,有许多人买到了比测算的价格高得多的住宅,但那是尽可能削减生活消费支出,努力省吃节用的结果。如果那样,职工的不满只能越来越大。
从另一个角度来看,住宅、教育和年迈后的生活问题,使生活实际需求和工资制度之间明显地产生了差距。
据生活设计研究所测算,最需要花钱的岁数是50多岁。由于孩子上大学和结婚,需要花费巨额的金钱,形成沉重的负担。在这种年龄层次的人的家庭中,教育支出和生活消费支出大大超过了工资的收入。
从这种角度来看,50多岁的人的工资,实际上同所需要的金额差得很多。但是在今后实行调整工资制度的过程中,这种差距可能进一步扩大。
今后,经营者方面准备根据能力增加年轻职工的工资,以刺激他们的积极性。另外,随着退休年龄的推迟,将会降低对高年龄层职工的分配比率。
迄今为止,如何对待现在45岁左右的这批生育高峰时期出生的职工,企业一直感到很伤脑筋。由于这批人的数量大,曾经增设了一些新职务,但是仍然供不应求,于是便实行了职能资格制度。这是考虑到这样一点:即便当不了课长(相当中国的处长)或副课长,但如果具有同等资格,也可以拿到与同年龄人差别不大的工资。这种办法使这些人避免降低积极性。
有不少企业对管理干部实行年俸制。但是,要想使这种制度扎下根来并非容易。要想制定任何人都能接受的能力、业绩的客观标准是很困难的。经营者方面担心,一旦引进这种制度出现差错,职工中间便会出现矛盾,甚至职工忠于企业的事业心也会因此而丧失。另外作为领取工资的职工来说,也强烈地反对实行实力本位制工资。特别是当他们看清年俸的本质是抑制工资提高的措施以后就会更加反对。
迄今实行的论资排辈工资制有很大缺陷,不能不予以纠正。当前需要反复研究的是,在实行论资排辈工资制的前提下,如何提高能力和业绩在工资中占的比例。
(二)
第一生命集团的智囊团──生活设计研究所的研究主干藤中章三指出:“日本工资的用途是住宅、教育和年迈后的生活。”
日本人用于住宅、教育的支出非常大是不言而喻的。例如,根据生活设计研究所的测算,如果拿一个父亲工作、母亲不工作、有三个孩子的家庭来说,从一生的工资中扣除生活费和教育费以后,到父亲40岁时只能买得起一幢价值400万日元的住宅。
如果是父母双方都参加工作的家庭,可用于购买住宅的金额是1400万日元。
这些资料是据1988年的标准算出的,如按现在的标准,金额可能稍稍提高,但总的趋势是不会变的。在现实生活中,有许多人买到了比测算的价格高得多的住宅,但那是尽可能削减生活消费支出,努力省吃节用的结果。如果那样,职工的不满只能越来越大。
从另一个角度来看,住宅、教育和年迈后的生活问题,使生活实际需求和工资制度之间明显地产生了差距。
据生活设计研究所测算,最需要花钱的岁数是50多岁。由于孩子上大学和结婚,需要花费巨额的金钱,形成沉重的负担。在这种年龄层次的人的家庭中,教育支出和生活消费支出大大超过了工资的收入。
从这种角度来看,50多岁的人的工资,实际上同所需要的金额差得很多。但是在今后实行调整工资制度的过程中,这种差距可能进一步扩大。
今后,经营者方面准备根据能力增加年轻职工的工资,以刺激他们的积极性。另外,随着退休年龄的推迟,将会降低对高年龄层职工的分配比率。
迄今为止,如何对待现在45岁左右的这批生育高峰时期出生的职工,企业一直感到很伤脑筋。由于这批人的数量大,曾经增设了一些新职务,但是仍然供不应求,于是便实行了职能资格制度。这是考虑到这样一点:即便当不了课长(相当中国的处长)或副课长,但如果具有同等资格,也可以拿到与同年龄人差别不大的工资。这种办法使这些人避免降低积极性。
有不少企业对管理干部实行年俸制。但是,要想使这种制度扎下根来并非容易。要想制定任何人都能接受的能力、业绩的客观标准是很困难的。经营者方面担心,一旦引进这种制度出现差错,职工中间便会出现矛盾,甚至职工忠于企业的事业心也会因此而丧失。另外作为领取工资的职工来说,也强烈地反对实行实力本位制工资。特别是当他们看清年俸的本质是抑制工资提高的措施以后就会更加反对。
迄今实行的论资排辈工资制有很大缺陷,不能不予以纠正。当前需要反复研究的是,在实行论资排辈工资制的前提下,如何提高能力和业绩在工资中占的比例。
(二)
韩国公司培训越南人
法新社十八日报道,根据韩国和越南最近签署的一项合同,将由韩国一家公司对一百零八名越南人在该公司的制鞋厂进行培训,月薪为一百二十美元。
韩国三星公司派工出国观光
【香港《亚洲华尔街日报》1月4日文章】题:三星集团千方百计了解外国文化
韩国三星集团想要更多地了解外国文化,它认为,更好地了解外国可以使其产品更具有竞争力。
三星集团发起了一场国际化运动。贴在浴室里的卡片每天教人们一个英语或日语词组。即将出国的管理人员要去训练营接受一个月的训练。在那里,他们早上5点50分起床,然后跑步、默念,学习如何进餐、跳舞和如何避免性骚扰。三星集团正准备派大约400名年轻有为的雇员出国一年。他们的任务很明确:到处闲逛。
为韩国商界提出了一套管理理论的汉城大学教授李勉佑说:“到国外见见世面很重要。除了参观访问,你还得做些别的。你得常到林荫道上去逛逛,对各行业人等仔细观察,逐渐培养对外国事物的鉴赏力。”
该计划每年要在每人身上花费约8万美元,关键人物都要出国“学习”。但是三星集团相信,如此费心地了解外国文化将使它从中受益:它将能够就主顾们的需要作出更加准确的判断。
三星集团下赌注如此之大,是因为它像所有其他韩国公司一样,正面临着一个更加严峻的国际环境。马来西亚或中国拥有廉价劳动力,而美国和日本拥有先进技术,在这种情况下,三星集团的市场份额缩小了。该集团大多数经理人员起初反对这项计划,认为那是浪费钱。但是三星集团董事长李健熙命令实施这一计划。
韩国三星集团想要更多地了解外国文化,它认为,更好地了解外国可以使其产品更具有竞争力。
三星集团发起了一场国际化运动。贴在浴室里的卡片每天教人们一个英语或日语词组。即将出国的管理人员要去训练营接受一个月的训练。在那里,他们早上5点50分起床,然后跑步、默念,学习如何进餐、跳舞和如何避免性骚扰。三星集团正准备派大约400名年轻有为的雇员出国一年。他们的任务很明确:到处闲逛。
为韩国商界提出了一套管理理论的汉城大学教授李勉佑说:“到国外见见世面很重要。除了参观访问,你还得做些别的。你得常到林荫道上去逛逛,对各行业人等仔细观察,逐渐培养对外国事物的鉴赏力。”
该计划每年要在每人身上花费约8万美元,关键人物都要出国“学习”。但是三星集团相信,如此费心地了解外国文化将使它从中受益:它将能够就主顾们的需要作出更加准确的判断。
三星集团下赌注如此之大,是因为它像所有其他韩国公司一样,正面临着一个更加严峻的国际环境。马来西亚或中国拥有廉价劳动力,而美国和日本拥有先进技术,在这种情况下,三星集团的市场份额缩小了。该集团大多数经理人员起初反对这项计划,认为那是浪费钱。但是三星集团董事长李健熙命令实施这一计划。