1991 年 11 月 16 日 · 第 1 版

合众国际社报道，白宫发言人菲茨沃特十四日指责利比亚官员策划了一九八八年在苏格兰上空的民航机爆炸事件。他强调，美不排除对利比亚采取行动的可能性，布什已经发起一场旨在惩罚利比亚领导人卡扎菲的国际行动。

塔斯社十四日报道，这一决定是在戈尔巴乔夫主持召开的国务委员会上通过的。

合众国际社报道，美驻柬特别代表特文宁十四日在接见记者时说，「我们不会同他们打任何交道」。

美联社十五日报道，美国务院宣布，将由美国驻印尼使馆组成一个小组前往进行「彻底和可信的」调查。印尼军队十二日在东帝汶曾开枪镇压示威者，造成十九人死亡，九十一人受伤。

法新社十四日报道，六架以色列飞机用火箭炮袭击该地区的一个巴勒斯坦难民营并摧毁一座桥梁，造成一人死亡，至少十四人受伤，其中包括十名儿童。

合众国际社十四日报道，叙已通知阿拉伯伙伴国家，如果巴勒斯坦人不能获得国际监督下的自治，那么它就不再参加同以色列的和谈。

美联社报道，条件是以色列军队撤出被占领土并把这一地区置于国际控制之下。

法新社十四日报道，他在埃及议会发表讲话时还要求以色列放弃对东耶路撒冷的领土要求。

【美国《新闻周刊》１１月１１日一期文章】题：从三Ｋ到大写字母Ｒ
    今年夏天，乔治·布什的人一直在嘲笑民主党人，他们辩论的不是总统是否能连任，而是他能拿下多少州。布什手下的那帮趾高气扬的人称之为ＫＫＫ战略——犯罪、配额和科威特（三个英文字的第一个音标都是Ｋ——本报注）。布什猛烈攻击民主党人是软弱的左派，而第一流的电视广告则把总司令描述为刚毅坚定的解放者。
    上周布什露出了另一副面目。在休斯敦的筹款会上共和党的大亨们平淡的反应使布什感到烦恼，他转而使用了刺耳的语言。他抛开事先准备好的讲稿，即席为他的总统工作进行了零乱的辩护。他说：“我有责任领导，我不会因为民主党自由派的挑剔而放弃领导。”与此同时，布什正忙着同国会中的同一批民主党人调和，他不再扬言要否决民权法案，尽管他早些时候曾指责这个法案是“配额法案”。他还让高级助手就延长失业津贴谈判一项折衷方案，尽管他以前两次否决过类似的议案。
    布什的转变不难解释。三Ｋ战略直接碰上大写字母Ｒ——经济衰退——的现实。总统从《华尔街日报》上看到的“糟糕的指数”表明多数美国人认为这个国家走上了错误的道路，经济是他们最担心的问题。当时布什的助手让他耐心等待，财政部长布雷迪、预算局长达曼和经济顾问委员会主席博斯金认为，美国将摆脱经济衰退。但是最近的数字表明情况并非如此：上周失业率上升到６．８％。布什执政期间的整个增长率只有微弱的１．４％，从第二次世界大战以来没有一位总统是以这样平平的经济成绩连任的。
    白宫几乎处于惊慌失措之中。前司法部长索恩伯勒在宾夕法尼亚参议员的竞选中因为被描绘成华盛顿来的顽固维持现状的人而输给了民主党人哈里斯·沃福德。许多人担心人们会把类似的标签贴到布什身上。
    布什意识到这一点。他第二天在国会领导人的一次聚会上说，他要制订一项立法一揽子计划，以改善经济和突出他的国内日程。但是，全国上下已经越来越不耐烦了。如果总统不能改变经济，选民可能要求更换总统——如果民主党人自己能推出一个令人感兴趣的人选的话。

【日本《东京新闻》１１月１４日社论】美国总统布什日前在纽约发表演说，阐述了美国的亚洲太平洋政策。他说“美国的未来与亚洲关系很大”，他强调，美国不会回到孤立主义的道路上去，美国将努力加强与亚洲友好国家的关系。
    在今天的亚洲，南北朝鲜已同时加入联合国，韩国总统卢泰愚最近也宣布要使朝鲜半岛无核化，柬埔寨和平已经实现，中越也开始和解，这些迹象都表明亚洲地区的紧张局势也在趋于缓和。在这种时刻，亚洲各国更加关注美国对这种动向的态度。
    布什政府对中国基本上是表示理解的，演说中有关中国的部分也只是说“对民主和人权的责任”是维护亚洲和平的关键，对中国问题的措词还是相当慎重的。
    布什在演说中说“中国是一个重要国家”。看来国务卿贝克与中国领导人的会谈是值得密切关注的。
    布什在演说中再三强调了日美关系的重要性，并称赞宫泽首相是“在日美之间构筑文化和贸易交流桥梁的人物”。这也从另一个侧面说明日美关系是问题成堆的。
    【日本《读卖新闻》１１月１４日社论】布什总统最近发表了一揽子亚洲政策。
    他再次表示，美国将以日美协调为基轴，积极致力于建立冷战结束后多样化的亚洲地区新秩序。布什要求日本在建立新秩序上承担责任并发挥作用。
    在安全方面，美国保证将维持其在亚太地区的军事存在。这是亚太地区各国所期望和欢迎的。美国提议，采取有关国家临时进行协商的方式来解决所有问题，就象和平解决柬埔寨问题那样。
    亚太地区与欧洲不同，在安全方面的现实情况多种多样。基于这种多样性，有关国家应该协商解决问题。对实现亚太地区的和平与稳定来说这项建议是现实而又值得肯定的。
    在经济方面，美国有意使之成为建立亚太地区经济结构的核心。日美两国应该与亚太地区各国进行合作，防止世界经济出现地区集团化。
    我们担心的是，就象布什推迟访日那样，美国是否因内政的困难而停止奉行新亚洲外交。

【日本《东京新闻》１１月１４日述评】题：金边政权向着确立实际控制的政权迈出了第一步
    由于柬埔寨全国最高委员会主席西哈努克亲王１４日从北京回国，在巴黎签署的和平协议正式付诸实施。普遍认为，通过１９９３年大选成立的新政权将以西哈努克亲王为象征性的总统，由金边政权的洪森总理等人掌握实权。
    在最近中越和解等国际形势发生变化后，西哈努克亲王和金边政权的洪森总理相互作了让步，结果导致由有关的１９个国家签署了巴黎和平协定，最终国际社会默认了金边政权对国家的统治。今后联合国将在预算和人员方面以前所未有的规模全面介入停战、维持和平及选举管理等方面。在行政方面，联合国如果不利用金边政府的官员和行政机构，就不能进行工作。
    这种状况使人们认为，柬埔寨新国家的建立是在西哈努克亲王的名义下，由金边政权为主导进行。
    【日本《产经新闻》晚刊１１月１４日文章】题：西哈努克面临重重困难
    肩负着新生柬埔寨重建任务的柬埔寨全国最高委员会主席西哈努克亲王，在阔别１３年之后回到了祖国。然而，他却面临各种各样的困难。正如一些人士指出的那样，高喊着“民族和解”口号的波尔布特派，如果在预定于１９９３年举行的大选中败北，那么它有可能再次点燃战火。
    作为柬埔寨全国最高委员会的最高领导人，西哈努克亲王面临以下课题，在联合国临时管理机构的协助下解除１５万人以上的各派兵力；遣返难民；为１９９３年的民主大选作准备。此外，在遭战火破坏特别是占总人口８０％疾病蔓延的地区，有必要尽早开始重建工作。
    在各派返回金边的问题上，波尔布特派主席乔森潘以安全得不到保障为理由，拒绝回国。如果西哈努克亲王还象过去那样，动辄推出一台擅长的“辞职剧”，那么柬埔寨的事态将会朝着难以收拾的方向发展。

【合众国际社南斯拉夫萨格勒布１１月１４日电】塞尔维亚族人为主的联邦军负责人今天支持部署联合国维持和平部队以结束克罗地亚的战争，克罗地亚共和国的分裂主义政权已同意立即停火，作为这个建议的先决条件。自克罗地亚６月２５日宣布独立引起武装冲突以来这次停火至少是第十二次。
    克罗地亚总统图季曼的政府在开会之后发表的一项声明说，共和国领导同意欧共体观察团在萨格勒布提出的停火计划。这个停火计划要求“战争中的各方立即停止”敌对行动。
    声明说，停火计划要求克罗地亚部队立即停止对共和国境内的联邦军设施的封锁。这个条件是南斯拉夫国防部长卡迪耶维奇今天早些时候在贝尔格莱德同欧共体发起的南斯拉夫会议主席卡林顿勋爵会谈时提出的。
    声明说，一旦停止战斗，卡林顿将“设法把联合国的正式代表带到南斯拉夫以草拟向危机地区派和平部队的协议”。
    这位英国前外交官说卡迪耶维奇已同意支持联合国派维持和平部队的建议，昨天在同图季曼和米洛舍维奇分别举行的会谈中，他们两人也接受了这个建议。卡林顿说：“各方都已同意联合国派维持和平部队。”
    卡迪耶维奇的决定是联邦军政策的一个重大变化，联邦军原来反对外国军队介入。最大的共和国塞尔维亚共和国原来也反对这个建议。

【路透社莫斯科１１月１４日电】题：苏联开始就国家前途举行会谈
    关于是否建立一个新苏联的会谈一开始就不顺利，１２个共和国的领导人只有７位参加了同戈尔巴乔夫总统的会谈。
    戈尔巴乔夫的一位发言人说，乌克兰、乌兹别克、亚美尼亚、格鲁吉亚和摩尔多瓦的总统没有出席莫斯科的会谈，而且也没有派代表参加。
    戈尔巴乔夫的首席经济顾问格里戈里·亚夫林斯基对一些共和国发出警告说，如果它们不能很快就在金融、财政、价格和外债支付方面进行合作达成协议，他们就将面临崩溃。
    今天的会谈是在戈尔巴乔夫和乌克兰总理福金扬言要辞职的背景下召开的。戈尔巴乔夫本周说，如果共和国不签署一项政治协议他就辞职。福金今天说，如果乌克兰议会拒绝批准初步的经济协议，他就下台。
    但是，乌克兰总统列昂尼德·克拉夫丘克今天致函莫斯科说，在举行公民投票前，他的共和国不能参加同戈尔巴乔夫的政治谈判。
    【塔斯社莫斯科１１月１４日电】今天在莫斯科郊区新奥加廖沃举行的苏联国务委员会会议对联盟条约在原则上达成了一致意见。根据这一条约，目前的苏联将被称作主权国家联盟。
    与会者认为，条约将起联盟宪法的作用。
    最近的任何一项政治方案都没有像联盟条约草案那样具有如此复杂的、甚至是悲惨的遭遇。

路透社十四日报道，正在访问北约总部的这位保加利亚总统说，南斯拉夫内战可能蔓延到邻国。