1989 年 1 月 12 日 · 第 2 版

孟政府官员十日说，今后两个月将紧急进口四万吨糖，以应付糖价上涨。

据美联社十日报道，他要求大米价格协议会考虑把前年生产的大米价格降低百分之七，去年生产的大米价格降低百分之一点七，平均降低百分之三点七。

日本汽车进口协会十日说，去年进口的外国汽车比前年增加百分之三十六点七，达到十三万三千多辆。

韩国银行十日说，去年的投资比前年增加百分之三十四点六，投资额达到四亿八千万美元。

路透社五日说，苏决心在新加坡马路上跟南朝鲜一较长短。新加坡国际贸易公司计划引进苏制低价拉达车系，与南朝鲜「小马」车竞争新加坡低价车市场。

台报六日称，除对印度出口金额衰退外，其余均呈大幅增长，总出口金额达八千九百余万美元，比前年增加六成。

中国的国内形势
    天安门广场的南端往往让人想起中国不断变化的戏剧性的国内形势。这一巨大的实验将不仅影响世界上四分之一人的未来，还将影响发展中国家和社会主义国家人民的发展方向。这一实验强烈地影响着美中全面的关系以及我们的经济联系。
    最近报界的报道证实中国目前经济遇到困难。请允许我简要地剖析一下目前形势。
    中国所从事的工作，不论是改革的胆量上，或是潜在的风险上，怎么说也不算过份。中国领导人试图与本国人民达成一项新的社会契约，他们提出了一项革命性的建议：打破保障生活的“铁饭碗”，以换取生活改善的机会。
    这个世界上人口最多的国家要在经济上进行全面整修，暂停和巩固的阶段是不可避免的。但是目前的紧缩与前几次紧缩在几个方面是不同的：
    ——中国人设法避免前几次纠偏时的“硬着陆”，允许经济以一个较慢的更能持久的速度继续增长。
    ——尽管价格改革推迟了，但是向个人销售企业股票和住房等革新措施正在推广。
    ——北京的官员应该加深了解，如果他们关闭市场对外国贸易商和投资者将会产生什么影响。尽管中国还没有充分阐述它的新政策，但是中国领导人坚定声称不会取消与外国企业签订的任何合同。目前的或新的合资企业方案将被仔细审查，以判断是否能吸引外国技术、挣外汇或达到中国的“生产力”标准。能源和运输项目符合这几条，豪华饭店就不符合。至于中国的进口管制，美国可能不需要那么担心，出口汽车和电子设备等消费品的国家才需要担心。
    ——中国人承认，他们面临着改革以来最严重的两难处境。然而，中央的问题很可能不如中央与省的关系问题来得严重。地方当局是一股巨大的动力，但是他们也在搞赤字预算，并使国家经济过热。北京必须找到在不扼杀地方主动性的情况下恢复中央对经济的宏观控制的办法。
    一些新闻报道宣称：中国可能放弃改革，关闭门户。不错，中国在努力解决改革难题的同时，正在实现从邓小平和长征老干部到新的领导人的政治过渡。但是人们只要想一想中国辽阔的地域、繁复的人口、多变而复杂的问题，就很难指望中国不出现这种情况。然而，中国的辩论看来是更着重于改革的速度而不是改革的方向。我们没有看到中国领导层在进行激烈的权力斗争。总之，中国在这个阶段将依然对外开放，虽然进门的证件可能查得更严些。结论
    请看天安门广场的北侧、南侧和西侧。一个渐渐兴起的中国，一个渐渐缩小的世界。美中合作的形势正在变化，但基本需求没有改变。美国欢迎一个相互依存而开放的多极世界。中国在改革和对外开放。
    一系列中国领导人和包括里根总统在内的四任信念不同的美国总统已加强了两国的关系，因为他们认为那是符合国家利益的。我相信候任总统布什也是如此。我们对中国的态度以及对整个亚洲的态度应仍然是两党共同的态度。
    最后一点想法。广场当然是有四侧的。但是我故意没提到天安门的东侧，那是太阳升起的地方。在研究中国时，我们必须抑制自己，不要去细致入微地描绘未来，不去给一个时刻都在变化的活力充沛的国家划框框。
    下一次你漫步天安门广场时，不仅要凝思已写成的历史，而且要注视正在展开的合作事业或合作冒险事业。这一个月我们庆祝美中关系正常化１０周年。很快我们还要引进一个太平洋世纪。过去的岁月里已有了显著的进展，但是中国和美国刚刚踏上漫长的友谊之旅。让我们尊重各自的不同之处，但要发掘我们的潜力。在我们丈量前进步伐的同时，应该高瞻远瞩。（完）

【西德《世界报》１月３日报道】题：中国撤消订货合同给出口带来困难副题：远东贸易伙伴中国的信誉减退／德国外贸界感到不安
    对华贸易使德国外贸界伤透脑筋。德国出口贸易联邦联合会说，德国企业对中国贸易伙伴不信守合同的抱怨日益增多。受到批评的不仅有原来的外贸机构，而且也有省里新成立的外贸单位。个别德国企业报告说，合同撤消率有的甚至高达７０％。
    德国出口贸易联邦联合会认为，缺乏合格人才、企业追求利润的压力和通货膨胀率高达２０％带来的困难是中国企业破坏合同的原因。
    但是，近几年从中国的进口却在增加，增长率甚至达到２位数。德国向中国的出口１９８６年以来呈下降趋势。
    德国出口不仅受中国长期短缺外汇之苦。中国进口公司也在为大量压价而斗争（订货运输费用昂贵）。港口堵塞也导致船只滞留时间过长。中国财政部把向人民共和国出口货物的成本、价格和货源公布于众使现有问题更加突出。
    鉴于德国从中国进口迅速增加，联邦经济部试图推动北京购买更多的德国货。但是，中国却欢迎德国增加投资，通过商业性贷款和资本援助合资经营大型项目，或提供利率补贴。欧洲共同体其他国家，象意大利已采取这种做法。
    德中经济混合委员会在最近的会议上一致认为，中国减少同联邦共和国贸易逆差的办法应该是扩大出口，而不是压缩进口。目前，逆差已明显减少。不仅波恩为促进中国出口进行了卓有成效的努力，而且许多德国大企业也决定与中国签订长期购货合同。
    波恩也愿意为大宗出口贸易进行担保，甚至包括对合资企业进行担保。目前，波恩对中国的担保约５０亿马克。

【美国《商业日报》１２月８日报道】同每年年终的情况一样，中国宣布了生产其至关重要的农业所急需的化肥的新计划，但是没有明显的迹象表明，这些新计划的结果会比以前的计划好多少。
    一名要求不提其名的顾问说，虽然世界银行为中国农业提供了一些资金，国际机构和私营贷主对这方面的反应总的来说是冷淡的。
    驻这里的化工公司的代表们认为，在２０００年以前建起１３家大型化肥厂是可行的，但仍然远远满足不了预计的需求。
    这就说明中国还将继续大量依靠进口，而中国正在尽力避免进口以节约外汇储备。
    本周公布的化肥工业新计划重申应当多使用磷肥和钾肥，少使用氮肥，因为氮肥会使土地变得贫瘠。
    根据一个专家委员会向国务院提出的建议，含磷混合化肥使用量在化肥总用量中的比例将从目前的１％增加到３０％。
    该委员会所提出的《２０００年的化肥战略》建议中估计，到２０００年，化肥的年产量将达到２６５０万吨，比现在多５５％。但是，建议承认，要实现这一点就必须投入相当于１９５３年以来投资总和４倍的资金。
    专家们说，他们要求制订一项提高化肥工业水平的计划，以便使８０％—９０％的化肥厂到２０００年能达到８０年代末的水平。

【香港《快报》１月１０日报道】台湾将邀请大陆运动员在今年９月的台湾体育节中表演，台北乒乓球协会主席周麟征承认今次到港的最终目的。
    去年９月本报曾独家报导台湾将会邀请大陆运动员到台表演，而台北乒乓球协会主席周麟征昨午抵港。并承认此项说法，他称：今次来港目的，主要是邀请大陆杰出人士赴台表演，并已带大陆杰出人士申请表格来港，让江嘉良、陈龙灿、滕毅及陈静等多位乒乓球名将填妥表格后，在８月西德举行世界锦标赛时，交回给他，以便替大陆运动员申请。

【台湾《中国时报》１月６日报道】外交部次长章孝严５日表示，“双重承认”不是我们外交的目标，但可以做为一种手段。
    章孝严５日上午在立法院外交委员会答覆黄河清、纪政及张俊雄等委员质询“双重承认”能否应用于韩国及沙特阿拉伯时指出，有关双重承认的问题，外交部是很严肃地研究过，但却是针对整体情况作理论上的分析，而并未针对韩国、沙国或某一特定国家；然而如有情况发生时，我们也不会逃避，外交部一定会面对问题，作最适合、最有效、最符合我们国家利益的措施。
    章孝严指出，“双重承认”不能在外交上作为一个目标，但可以做为一种手段。以韩国为例，我们不能把“双重承认”当成目标，也不能公开表示外交部准备这么做，否则无异鼓励韩国和中共建交。
    接着章孝严也承认，对于“双重承认”问题，过去外交部是不能谈的，甚至视之如毒蛇猛兽，然而现在外交部是在研究思考，不过“双重承认”至今仍是个假设性的问题，还没有任何国家有先例，外交部也没有结论说我们就要这么做。“双重承认”有不同的类型，一种是我国的邦交国要与中共建交时我们要不要维持和该国的关系，一种是中共的邦交国我们要不要与其建交，一种是某国同时要与双方建交时我们要不要接受。在整个国际局势的变动中，我们必须掌握其他国家与中共的交往，并加以因应。

【香港《快报》１月９日社论】题：台北的三项大政方针
    过去两三年来，台北的政策路线急剧开放，蒋经国在世时已屡展新猷，李登辉继任后顺水推舟。而国民党十三全会所产生的领导层兼具年轻化与开明化的特质，有助于进一步推动内外政策的开放。
    台北的大政方针可分为三方面：
    一、台澎地区的民主化和现代化。以加速中央民意代表的新陈代谢作为手段，建立全面民主的蓝图；以发展经济建设作为任务，争取尽早进入发达国家之林。
    二，以“一个中国”观点作为基础的大陆政策。逐渐实事求是，在民间基础上通商、通邮，在文化基础上交往、交流，在统战意义上由一味死守而攻守兼备，显示了分庭抗礼的自信。最近推出的“海峡两岸关系法”草案，体现了此一精神，也为进一步促进两岸关系奠定基础。
    另一方面，在党政层次仍然坚持“三不政策”，以免陷于被动。
    三、以弹性原则处理国际外交关系。第一步是推行“国民外交”，第二步为建立“实质外交”，目前正考虑推展第三步“双重承认”。
    上述三方面的进展相辅相成，可以说缺一不可，但在实施过程中却未必齐头并进，而是因应精况互为先后。
    台北的大陆政策在过去两年中改变得很多很快，以致造成了所谓“大陆热”。执政当局看到了这一点，认为需要降温，因此不拟对大陆政策作进一步开放，声言在北京未有作出“善意的回应”之前，两岸关系暂时到此为止。但为了应付实际需要，还是加快推出“海峡两岸关系法草案”，以便处理民间交往的各种问题。
    当这项草案由立法院完成法定程序后，即作为一个揩导性文件，促进两岸的民间关系，也可能拉近两岸的距离。

据法新社十日报道，伦敦的贸易人士说，印尼在上周末购进十万吨白糖，叙利亚十日招标购买三万六千吨白糖。