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纽约《联合日报》载文说:中国应依国情变化相应修改宪法
【纽约《联合日报》1月16日文章】题:中国宪法已不合国情
现行的《中华人民共和国宪法》产生于1982年12月,此后几年间,中共的路线、政策有了进一步的发展,特别是十三大重新制定了党的基本路线,中国的国情有了很大变化,因此有必要对宪法作一些修改。
十三大报告指出,中国正处于社会主义初级阶段,而宪法中却无此提法,通篇找不到改革开放的字眼。这至少表明这部宪法已经落伍了。
十三大报告提出“在公有制为主体的前提下继续发展多种所有制经济”,而宪法序言中则说,中国生产资料所有制的社会主义改造已经完成,两种说法不能协调。十三大报告提到的私营经济,是“存在雇佣劳动关系的经济成分”,不同于宪法允许的“城乡劳动者个体经济”,这种存在雇佣现象的企业在宪法上没有规定,使它们得不到长远固定的法律保护。
十三大报告提出实行以按劳分配为主体的多种分配方式和正确的分配政策,这与宪法所规定的“各尽所能,按劳分配”的原则也不一致,报告中所列举的其它非劳动收入就没有宪法的保障,特别是私营企业雇佣劳动力给企业带来的部分非劳动收入正属传统思想中所说的“剥削收入”,这也需要通过对宪法的修改予以法律上的认可和保障。
由于多种经济成分的发展,出现了不少土地出租、转让情况,这在宪法和土地管理法中均不见规定。
在深化改革的过程中,企业承包、租赁和出售是探索形式,是否属于宪法中所说的“侵占”公共财产,也应在修改宪法时予以明确。
商品经济的活跃,如与计划经济产生矛盾,是否属宪法所禁止的“破坏国家经济计划”,这一点在修改宪法时也应予以界定。
现行的《中华人民共和国宪法》产生于1982年12月,此后几年间,中共的路线、政策有了进一步的发展,特别是十三大重新制定了党的基本路线,中国的国情有了很大变化,因此有必要对宪法作一些修改。
十三大报告指出,中国正处于社会主义初级阶段,而宪法中却无此提法,通篇找不到改革开放的字眼。这至少表明这部宪法已经落伍了。
十三大报告提出“在公有制为主体的前提下继续发展多种所有制经济”,而宪法序言中则说,中国生产资料所有制的社会主义改造已经完成,两种说法不能协调。十三大报告提到的私营经济,是“存在雇佣劳动关系的经济成分”,不同于宪法允许的“城乡劳动者个体经济”,这种存在雇佣现象的企业在宪法上没有规定,使它们得不到长远固定的法律保护。
十三大报告提出实行以按劳分配为主体的多种分配方式和正确的分配政策,这与宪法所规定的“各尽所能,按劳分配”的原则也不一致,报告中所列举的其它非劳动收入就没有宪法的保障,特别是私营企业雇佣劳动力给企业带来的部分非劳动收入正属传统思想中所说的“剥削收入”,这也需要通过对宪法的修改予以法律上的认可和保障。
由于多种经济成分的发展,出现了不少土地出租、转让情况,这在宪法和土地管理法中均不见规定。
在深化改革的过程中,企业承包、租赁和出售是探索形式,是否属于宪法中所说的“侵占”公共财产,也应在修改宪法时予以明确。
商品经济的活跃,如与计划经济产生矛盾,是否属宪法所禁止的“破坏国家经济计划”,这一点在修改宪法时也应予以界定。
香港《信报》裁文认为:海南省应制订好总规划
【香港《信报》2月4日文章】题:海南岛经济规划混乱(作者叶知秋)
海南建省筹备组是在去年9月成立的。所谓筹备组不过是政治组织而已,尚非专业性极强的组织。为此,海南必须注意制订好总规划。
蛇口便是一个教训,道路不是太窄,就是高于路旁的厂房。美国百年前建设城市,就想到地下铁路,所以避免了不少麻烦。海南在1983年以来陆续兴建了36项重点工程,总投资18亿元。加上最新一批项目也即将兴建,这些新旧项目是否符合总规划,也必须要有所检讨。
中共向来崇尚土法,轻洋法;只重政治组织,而忽略专业规划。这在海南首先是要防止的。现时的混乱,就是不重视规划之故。
首先见到的是人事组织上的混乱。全岛大批基层干部,绝大部分是中小学程度。而自愿要求到海南工作者,大学生占83%,35岁以下占75%。正符合专业化、年轻化的条件。为此,基层人员的思想是很沉重的,怕自己不但不因建省而沾上好处,好饭碗也会被人抢去。尽管海南上层求才若渴,但在基层,对外来人却是抗拒的。即使高层将人请了进来,但要分下去,且要分得恰当,不是易事。纵然用行政命令分下去,其工作的开展在一个时期内将受到阻碍。
海南,一旦升格为省,这种素质之差就明显暴露出来了。这一点,海南要心中有数。即在观念、知识、教育各方面要像一个省的样子,恐怕要付出10年的努力。
据报道,海南省一级组织结构不打算作什么变动,可能就是为照顾原有人员的情绪而作出的决定。但原有人员是否具备领导一个省的能力,则颇有疑问。
第二个混乱是经济规划性不足,可能会给未来的健康发展造成影响。
海南应在开始时就着手于工业的发展,注重吸引外资对工业的投资。酒店、住宅则按部就班发展,而不过分盲目。
但具体做起来也不容易。工业投资得先看基础设施,目前也不得不先从旅游及土地开发着手。
海南应着重沿用以往的招商模式,加强合资、独资及“三来一补”等项目的可行性研究,尽快拿出一批项目来,以吸引外资。深圳花了9年时间发展,到现在连的士司机都未管理得好。海南提出3年打基础,后5年起飞的设想,似乎太乐观了。
海南建省筹备组是在去年9月成立的。所谓筹备组不过是政治组织而已,尚非专业性极强的组织。为此,海南必须注意制订好总规划。
蛇口便是一个教训,道路不是太窄,就是高于路旁的厂房。美国百年前建设城市,就想到地下铁路,所以避免了不少麻烦。海南在1983年以来陆续兴建了36项重点工程,总投资18亿元。加上最新一批项目也即将兴建,这些新旧项目是否符合总规划,也必须要有所检讨。
中共向来崇尚土法,轻洋法;只重政治组织,而忽略专业规划。这在海南首先是要防止的。现时的混乱,就是不重视规划之故。
首先见到的是人事组织上的混乱。全岛大批基层干部,绝大部分是中小学程度。而自愿要求到海南工作者,大学生占83%,35岁以下占75%。正符合专业化、年轻化的条件。为此,基层人员的思想是很沉重的,怕自己不但不因建省而沾上好处,好饭碗也会被人抢去。尽管海南上层求才若渴,但在基层,对外来人却是抗拒的。即使高层将人请了进来,但要分下去,且要分得恰当,不是易事。纵然用行政命令分下去,其工作的开展在一个时期内将受到阻碍。
海南,一旦升格为省,这种素质之差就明显暴露出来了。这一点,海南要心中有数。即在观念、知识、教育各方面要像一个省的样子,恐怕要付出10年的努力。
据报道,海南省一级组织结构不打算作什么变动,可能就是为照顾原有人员的情绪而作出的决定。但原有人员是否具备领导一个省的能力,则颇有疑问。
第二个混乱是经济规划性不足,可能会给未来的健康发展造成影响。
海南应在开始时就着手于工业的发展,注重吸引外资对工业的投资。酒店、住宅则按部就班发展,而不过分盲目。
但具体做起来也不容易。工业投资得先看基础设施,目前也不得不先从旅游及土地开发着手。
海南应着重沿用以往的招商模式,加强合资、独资及“三来一补”等项目的可行性研究,尽快拿出一批项目来,以吸引外资。深圳花了9年时间发展,到现在连的士司机都未管理得好。海南提出3年打基础,后5年起飞的设想,似乎太乐观了。
欧洲共同体对中国高锰酸钾课反倾销税
德新社九日报道,这关系到价值三百六十七万美元的从中国进口的高锰酸钾。
日本本世纪末海外资产可能超过万亿
日本开发银行估计,到二○○○年日在海外资产将达一万二至一万四千五百亿美元,比一九八六年的一千八百亿高出六倍。
香港《快报》说:海南岛迫切需要一套完整法规
【香港《快报》2月4日评论】海南建省,如箭在弦,但要着手建设,却又千头万绪,不知从何说起。
现在缺少良好和有效的发展计划,也缺少足够的发展资金,看来两者都得外求,近则香港,远则西方。外求能否有成,主要在于能否建立起真正的法制,如果缺乏法律的保护,投资者就要三思而行。
大陆的投资环境始终无法可循,怎能希望外商相信在海南岛投资就会受到法律的保护?所以不仅要为海南经济特区订立一套完整的法规,还要提供保证实施这套法规的“信用状”。
现在缺少良好和有效的发展计划,也缺少足够的发展资金,看来两者都得外求,近则香港,远则西方。外求能否有成,主要在于能否建立起真正的法制,如果缺乏法律的保护,投资者就要三思而行。
大陆的投资环境始终无法可循,怎能希望外商相信在海南岛投资就会受到法律的保护?所以不仅要为海南经济特区订立一套完整的法规,还要提供保证实施这套法规的“信用状”。
美去年全年电子产品与服务项目的销售额达二千四百四十亿美元
美联社八日说,这比前年增长百分之六点一。
英国福斯特汽车公司工人反对以所谓「日本式」的工作方式提高生产率
外电报道,该公司三万多工人八日罢工,使该公司所属二十二家工厂停产。
海湾六国去年石油收入有不同程度增加
海湾合作委员会六国去年石油及天然气收入达三百七十六亿美元,比前年增加百分之六点七。
世界粮食计划组织提供一批救济粮
这家联合国机构将提供一千一百万美元粮食救济逃到索马里的埃塞俄比亚难民,四百万美元救济莫桑比克无家可归者。
经济改革使信息升值
【《日本工业新闻》1月18日报道】题:充满朝气的中国青年(作者
菅野省三)
近几年来,为了活跃经济,中国对信息的关心程度越来越高了。
从前是中央下达一个生产指标,各企业只要考虑完成这一指标就行了。但是,今后必须自行对市场行情和消费者动向等信息进行收集、研究和判断以后才能进行生产。经济改革使信息的价值变得越来越高了。
随着对信息需求的日益增加,中国各地都在重新兴建或增设调查机关和研究所。在上海和南京举行的讨论会上,与会者都是些企业的出口部门、调查或研究机关的人员。他们在没有暖气的寒冷的礼堂里,一个个身穿羽绒装聚精会神地听着。这情形跟我国60年代热烈讨论出口市场时的市场信息报告会很相同。
讨论会结束后,我接受了贸易专刊的两位年轻记者的采访。由于刚好是中午时间,我请他们吃了午饭。可他们并没有安安稳稳地坐下来吃饭,而是拼命地作着采访记录。给我留下的印象是,中国人不再象过去那样认为“除生命之外吃是最重要的”了。这是我在中国进行短期旅行之后得到的一点感想。
菅野省三)
近几年来,为了活跃经济,中国对信息的关心程度越来越高了。
从前是中央下达一个生产指标,各企业只要考虑完成这一指标就行了。但是,今后必须自行对市场行情和消费者动向等信息进行收集、研究和判断以后才能进行生产。经济改革使信息的价值变得越来越高了。
随着对信息需求的日益增加,中国各地都在重新兴建或增设调查机关和研究所。在上海和南京举行的讨论会上,与会者都是些企业的出口部门、调查或研究机关的人员。他们在没有暖气的寒冷的礼堂里,一个个身穿羽绒装聚精会神地听着。这情形跟我国60年代热烈讨论出口市场时的市场信息报告会很相同。
讨论会结束后,我接受了贸易专刊的两位年轻记者的采访。由于刚好是中午时间,我请他们吃了午饭。可他们并没有安安稳稳地坐下来吃饭,而是拼命地作着采访记录。给我留下的印象是,中国人不再象过去那样认为“除生命之外吃是最重要的”了。这是我在中国进行短期旅行之后得到的一点感想。
台报报道:越南欲与台直接贸易
【台湾《工商时报》2月9日报道】题:开放东欧经贸搭个便车越南有意与我直接贸易
正当国内研拟积极开放与东欧国家贸易政策之际,越南也传来欲与国内进行直接贸易的讯息,包括越南外贸银行、综合进出口公司等4位越南商界主要人员,在8月间前往南韩访问时,也计划先至我国考察商务,但由于我国与越南没有直接贸易往来,以致该4位越南商界人士目前尚无法取得签证进入我国。
我国目前与越南贸易,每年越南自我国进口原丝、水泥、味精、布料、化学原料、机器、农药、电子产品等,金额约2亿美元。大部份透过香港和新加坡进行转口贸易。
由于越南最近跟随东欧实施开放经济政策,公布外国人投资办法,以吸引外人投资,加以南韩近年来不断派遣商务代表团前往越南访问,目前韩、越间每年贸易额约1.5亿美元。
正当国内研拟积极开放与东欧国家贸易政策之际,越南也传来欲与国内进行直接贸易的讯息,包括越南外贸银行、综合进出口公司等4位越南商界主要人员,在8月间前往南韩访问时,也计划先至我国考察商务,但由于我国与越南没有直接贸易往来,以致该4位越南商界人士目前尚无法取得签证进入我国。
我国目前与越南贸易,每年越南自我国进口原丝、水泥、味精、布料、化学原料、机器、农药、电子产品等,金额约2亿美元。大部份透过香港和新加坡进行转口贸易。
由于越南最近跟随东欧实施开放经济政策,公布外国人投资办法,以吸引外人投资,加以南韩近年来不断派遣商务代表团前往越南访问,目前韩、越间每年贸易额约1.5亿美元。
台当局决定收集大陆商情资料供厂商参考
【台湾《中国时报》2月9日报道】海峡两岸的转口贸易有日趋热络的迹象,经济部国贸局已针对近日来的变化趋势,展开密切注意,并决定立即加强搜集大陆的经贸资料,及编印定期与不定期的研析报告,以供我厂商参考。国贸局指出,根据驻外单位搜集的情报得知,台湾与中国大陆间的转口贸易最近有大幅增加的迹象,国贸局已针对此项变化,研拟因应措施。
经贸当局过去对大陆的经贸商情资料,都是以密件处理,但近日为因应日趋频繁的双边经贸往来,并配合政府大陆政策的放宽,乃决定将大陆商情资料开放给民间厂商。
经济部长李达海日前指示国贸局,应加强搜集与研析大陆经贸资料,并即时提供给有关单位及民间业者参考。
此外,并应主动编印定期与不定期刊物或研析报告,以有系统地分析大陆经贸情势。
外贸协会最近也正在积极搜集、整理大陆的经贸资料,并计划以设置“专柜”的方式,开放给厂商自由参阅。
根据经贸单位的统计显示,去年台湾与中国大陆间经香港转口的贸易额达15亿美元,较前一年的9.5亿美元,大幅成长63%。
经贸当局过去对大陆的经贸商情资料,都是以密件处理,但近日为因应日趋频繁的双边经贸往来,并配合政府大陆政策的放宽,乃决定将大陆商情资料开放给民间厂商。
经济部长李达海日前指示国贸局,应加强搜集与研析大陆经贸资料,并即时提供给有关单位及民间业者参考。
此外,并应主动编印定期与不定期刊物或研析报告,以有系统地分析大陆经贸情势。
外贸协会最近也正在积极搜集、整理大陆的经贸资料,并计划以设置“专柜”的方式,开放给厂商自由参阅。
根据经贸单位的统计显示,去年台湾与中国大陆间经香港转口的贸易额达15亿美元,较前一年的9.5亿美元,大幅成长63%。
国民党提出正式要求:民进党应明确放弃“台独”主张
【台湾《中国时报》2月9日报道】执政党有关方面决定将在10日与民进党政党协商委员会代表沟通时,正式提出要求民进党应明确放弃有关任何“台独”主张。
执政党政党协商小组定于10日在来来饭店邀请民进党人士就国会充实问题及一般政治问题举行协商沟通,这项沟通餐叙是由执政党中央政策会副秘书长梁肃戎、许胜发两人具名邀请,应邀的民进党人士包括费希平、陈水扁、许荣淑、周清玉、张俊雄等人。由于连日来,民进党内部因有关“人民是否有主张台湾独立的自由”应否列入党纲一事,有关台独问题再度成为民进党内部重要争议话题,而引起执政党有关方面高度的关切,因此将正式要求民进党明确放弃有关任何台独的主张。民进党主席姚嘉文表示,如果执政党有沟通的诚意,民进党愿意时常和执政党进行沟通。
执政党政党协商小组定于10日在来来饭店邀请民进党人士就国会充实问题及一般政治问题举行协商沟通,这项沟通餐叙是由执政党中央政策会副秘书长梁肃戎、许胜发两人具名邀请,应邀的民进党人士包括费希平、陈水扁、许荣淑、周清玉、张俊雄等人。由于连日来,民进党内部因有关“人民是否有主张台湾独立的自由”应否列入党纲一事,有关台独问题再度成为民进党内部重要争议话题,而引起执政党有关方面高度的关切,因此将正式要求民进党明确放弃有关任何台独的主张。民进党主席姚嘉文表示,如果执政党有沟通的诚意,民进党愿意时常和执政党进行沟通。
漫画
(原载台湾《中国时报》)
泰国增加烟草出口
《曼谷邮报》报道,泰国今年计划把出口增加到三万吨,比去年增长百分之十点七。但是泰国的烟草产量估计将低于去年。