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匈牙利明年起建立两级银行体制
【匈牙利布达新闻社十一月专稿】题：匈牙利改革银行体制
一九六八年实行经济改革以后，仍保留了一级银行体制。匈牙利国家银行既起货币银行的作用，也起信贷银行的作用。这为实现政府主观决定的投资项目提供了筹集资金的方便。集中控制的信贷不能加速资金的有效流动，也不能自动地使亏损的经济活动停止，更不能使经营者主动节约。
八十年代初已表明匈牙利银行体制急需发展。在企业适应世界市场能力差和亏损增加的情况下，信贷工作的弱点便很明显地显示了出来。情况表明，不将信贷建立在商业活动的基础上，想使企业有效地发展是幻想。因此，对银行体制进行改革是刻不容缓的。
为了使银行更好地从事盈利活动，从一九八七年一月一日起，银行体制将变为两级。也就是说，匈牙利国家银行行使货币银行的职能，另外成立五个商业银行以商业形式向盈利企业提供投资资金。这样，在制定经济政策的过程中可以使经济效益的观念更明确。在反映经济效益方面，商业银行的作用和责任加重。建立两级银行体制实际上是实现信贷商业化的不可缺少的条件。不把货币银行与信贷银行的作用相分离，就不以人的意志为转移地保留迄今信贷工作实践中所存在的那种个人责任不清的状况。
匈牙利国家银行不仅行使货币银行的一切传统职能，而且还要统一地控制外汇。
商业银行只有在得到批准的情况下才能使用外汇。控制货币的流通，投放和回笼货币的权力今后仍然归匈牙利国家银行所有。
货币银行通过间接手段将对商业银行进行引导、控制和监督。在银行改革的现阶段中，为扩大再生产提供资金的政策是最主要的侧重点。
在五个商业银行当中，实际上只有三个是新的：匈牙利信贷银行、全国商业和信贷银行以及布达佩斯投资和信贷银行。匈牙利外贸银行和普通债券流通银行以前就已存在，现在不过又获得了新的和更多的许可。这五个商业性银行的经营范围将打破地区和行业的界限，不论是哪个部门所属的企业和合作社都可以要求它们提供贷款。这五个商业银行将以股份公司的形式经营，自负盈亏。改革的意图是想使这些银行相互展开竞争，但这种竞争主要不是表现在利率方面，而是通过服务的种类和质量来向竞争伙伴施加影响。除五个商业银行外，还要建立一个新的机构：国家投资局。它是财政部的一个单位，将为正在进行的大的投资项目和为那些耗费巨资以及靠市场机制难以收回成本的公用设施建设提供资金。此外，这个机构还要完成行政任务。
国家如何指导和监督两级银行体制的问题。各商业银行一方面要接受货币银行的指导和监督，货币银行是通过经济手段行使自己的职能。另一方面，各商业银行还要接受在政府授权下建立的财政部银行管理司的指导和监督。银行体制的改革仅仅是建立多级银行体制进程的开始。今后还要寻求更好的吸收居民储蓄的办法和解决以商业形式提供流动资金的问题。
一九六八年实行经济改革以后，仍保留了一级银行体制。匈牙利国家银行既起货币银行的作用，也起信贷银行的作用。这为实现政府主观决定的投资项目提供了筹集资金的方便。集中控制的信贷不能加速资金的有效流动，也不能自动地使亏损的经济活动停止，更不能使经营者主动节约。
八十年代初已表明匈牙利银行体制急需发展。在企业适应世界市场能力差和亏损增加的情况下，信贷工作的弱点便很明显地显示了出来。情况表明，不将信贷建立在商业活动的基础上，想使企业有效地发展是幻想。因此，对银行体制进行改革是刻不容缓的。
为了使银行更好地从事盈利活动，从一九八七年一月一日起，银行体制将变为两级。也就是说，匈牙利国家银行行使货币银行的职能，另外成立五个商业银行以商业形式向盈利企业提供投资资金。这样，在制定经济政策的过程中可以使经济效益的观念更明确。在反映经济效益方面，商业银行的作用和责任加重。建立两级银行体制实际上是实现信贷商业化的不可缺少的条件。不把货币银行与信贷银行的作用相分离，就不以人的意志为转移地保留迄今信贷工作实践中所存在的那种个人责任不清的状况。
匈牙利国家银行不仅行使货币银行的一切传统职能，而且还要统一地控制外汇。
商业银行只有在得到批准的情况下才能使用外汇。控制货币的流通，投放和回笼货币的权力今后仍然归匈牙利国家银行所有。
货币银行通过间接手段将对商业银行进行引导、控制和监督。在银行改革的现阶段中，为扩大再生产提供资金的政策是最主要的侧重点。
在五个商业银行当中，实际上只有三个是新的：匈牙利信贷银行、全国商业和信贷银行以及布达佩斯投资和信贷银行。匈牙利外贸银行和普通债券流通银行以前就已存在，现在不过又获得了新的和更多的许可。这五个商业性银行的经营范围将打破地区和行业的界限，不论是哪个部门所属的企业和合作社都可以要求它们提供贷款。这五个商业银行将以股份公司的形式经营，自负盈亏。改革的意图是想使这些银行相互展开竞争，但这种竞争主要不是表现在利率方面，而是通过服务的种类和质量来向竞争伙伴施加影响。除五个商业银行外，还要建立一个新的机构：国家投资局。它是财政部的一个单位，将为正在进行的大的投资项目和为那些耗费巨资以及靠市场机制难以收回成本的公用设施建设提供资金。此外，这个机构还要完成行政任务。
国家如何指导和监督两级银行体制的问题。各商业银行一方面要接受货币银行的指导和监督，货币银行是通过经济手段行使自己的职能。另一方面，各商业银行还要接受在政府授权下建立的财政部银行管理司的指导和监督。银行体制的改革仅仅是建立多级银行体制进程的开始。今后还要寻求更好的吸收居民储蓄的办法和解决以商业形式提供流动资金的问题。
罗马尼亚重视对青少年进行军训
【《自由欧洲电台研究材料》十一月十四日文章】题：对青年人进行军训
在罗马尼亚，对青年人进行准军事训练的工作继续在加强。在捷克斯洛伐克一九六八年遭入侵后，保卫祖国是每个公民的义务成了“全体人民为保卫祖国而斗争”的原则。
根据关于国防组织工作的法令规定，所有公民，包括妇女，都必须服兵役，所有罗马尼亚青年都必须从十六岁开始接受军训。罗马尼亚共产主义青年联盟实际上已变成一个准军事组织。所有学生的军训工作在五年级（十一岁）开始进行，一直延续到高年级和工作地点，直到这些公民年满二十周岁为止。
在罗马尼亚，对青年人进行准军事训练的工作继续在加强。在捷克斯洛伐克一九六八年遭入侵后，保卫祖国是每个公民的义务成了“全体人民为保卫祖国而斗争”的原则。
根据关于国防组织工作的法令规定，所有公民，包括妇女，都必须服兵役，所有罗马尼亚青年都必须从十六岁开始接受军训。罗马尼亚共产主义青年联盟实际上已变成一个准军事组织。所有学生的军训工作在五年级（十一岁）开始进行，一直延续到高年级和工作地点，直到这些公民年满二十周岁为止。
胜利取决于知识的深度和广度
【本报讯】苏联《军事通报》月刊八六年第七期刊登了苏联国防部负责干部工作的副部长什卡多夫大将的一篇文章，题为《完善军官的工作》，摘要如下：武装力量技术装备程度的不断加强，要求逐步完善军官相应的训练工作。当前，战术不只是组织战斗行动的方式和方法，而且也是将武器用于战斗的手段。因此，胜利将在很大程度上取决于军校所学知识的深度和广度，取决于实际技能，以及武器和技术装备的战斗使用和管理的熟练程度。
军校培训的质量在很大程度上取决于教授和教师以及指挥人员。干部机关的职责是向军校特别认真地挑选内行的军官和将军。军事教员不仅是受过有关高等教育、有军事经验的专家，而且主要是具有在军校、军事学院自觉做人的工作才能的专家。应当把高等军事院校的使命看成是对那些能培训出名副其实的陆军和海军的指挥员、工程师、政工人员的巨大信任。
在军人集体中，指挥员是核心人物。所完成的任务的质量取决于对他的培训质量和做人的工作的能力。因此，在评价官兵的战斗素养，部队和分队军人纪律的状况时，要特别注意这些部队的领导人。对内行的、严格要求的、有首创精神的军官必须全力支持、奖励，提拔他们担任高级职务。所属分队和部队的战斗训练和政治教育的结果、军人纪律的状况、指挥员迅速而正确地估计形势的能力、作出有根据的决定并坚决贯彻执行这些决定的能力，应该是指挥员成熟和才干的主要标志。
在扩大理论视野方面起最重要作用的是自学。首先必须不断提高自己的思想水平。军官在独立掌握马克思列宁主义理论的同时还要更深入地理解社会生活的各种现象、在国家各种社会变革影响下军队中出现的种种现象，创造性地完成自己的职责。
组织现代战斗方面和管理分队问题方面的深入的、全面的知识，是军事干部职业成熟的最重要的标志。因此，指挥员、参谋部和政治机关对组织军官这种方式的学习给予经常性的注意并进行坚决的工作十分重要。
最近几年来，军队的最现代化战斗手段的程度大大提高了。很难找到不和各种机械、仪器有关的军事专业。技术和战术以前从未这样相互紧密地联系在一起。一个军官能否实现自己的战术意图，在决定性程度上取决于他是否能牢固地了解技术装备和武器的性能，能否在战斗中运用这些技术装备和武器。因此，战术训练、射击训练和技术训练（职业技能的基础）问题被提到了军官自学的首位。
不会正确地安排工作日就会使一个人失去自我修养的可能性，他就会陷入生活琐事，不再进行自学，失去了对新知识的需要。这样的军官将很难指挥部队。自然也就妨碍了晋升。有时也会出现“无前途”之类的无根据的说法。“无前途”这个概念本身同军官的职业，同这一职业的崇高使命是不相容的。职务的晋升完全取决于人本身，取决于他的勤劳、组织性和首创精神。
军校培训的质量在很大程度上取决于教授和教师以及指挥人员。干部机关的职责是向军校特别认真地挑选内行的军官和将军。军事教员不仅是受过有关高等教育、有军事经验的专家，而且主要是具有在军校、军事学院自觉做人的工作才能的专家。应当把高等军事院校的使命看成是对那些能培训出名副其实的陆军和海军的指挥员、工程师、政工人员的巨大信任。
在军人集体中，指挥员是核心人物。所完成的任务的质量取决于对他的培训质量和做人的工作的能力。因此，在评价官兵的战斗素养，部队和分队军人纪律的状况时，要特别注意这些部队的领导人。对内行的、严格要求的、有首创精神的军官必须全力支持、奖励，提拔他们担任高级职务。所属分队和部队的战斗训练和政治教育的结果、军人纪律的状况、指挥员迅速而正确地估计形势的能力、作出有根据的决定并坚决贯彻执行这些决定的能力，应该是指挥员成熟和才干的主要标志。
在扩大理论视野方面起最重要作用的是自学。首先必须不断提高自己的思想水平。军官在独立掌握马克思列宁主义理论的同时还要更深入地理解社会生活的各种现象、在国家各种社会变革影响下军队中出现的种种现象，创造性地完成自己的职责。
组织现代战斗方面和管理分队问题方面的深入的、全面的知识，是军事干部职业成熟的最重要的标志。因此，指挥员、参谋部和政治机关对组织军官这种方式的学习给予经常性的注意并进行坚决的工作十分重要。
最近几年来，军队的最现代化战斗手段的程度大大提高了。很难找到不和各种机械、仪器有关的军事专业。技术和战术以前从未这样相互紧密地联系在一起。一个军官能否实现自己的战术意图，在决定性程度上取决于他是否能牢固地了解技术装备和武器的性能，能否在战斗中运用这些技术装备和武器。因此，战术训练、射击训练和技术训练（职业技能的基础）问题被提到了军官自学的首位。
不会正确地安排工作日就会使一个人失去自我修养的可能性，他就会陷入生活琐事，不再进行自学，失去了对新知识的需要。这样的军官将很难指挥部队。自然也就妨碍了晋升。有时也会出现“无前途”之类的无根据的说法。“无前途”这个概念本身同军官的职业，同这一职业的崇高使命是不相容的。职务的晋升完全取决于人本身，取决于他的勤劳、组织性和首创精神。
同宗教活动进行坚决斗争
【英国《泰晤士报》十一月二十九日报道】题：乌兹别克将面临反对伊斯兰教运动（克里斯托弗·沃克发自莫斯科）
昨天在这里看到了苏联领导人戈尔巴乔夫本周初在中亚乌兹别克共和国发表的一篇重要讲话的详细内容。戈尔巴乔夫在讲话中要求加强无神论宣传，并批评了该共和国臭名远扬的贪污腐化现象。
戈尔巴乔夫在去印度途中在乌兹别克停留期间对当地党和政府官员发表讲话时，要求“对宗教活动进行坚决的斗争，加强对群众的政治工作，加强无神论的宣传”。
他的讲话具有特殊的意义，因为乌兹别克共和国的人们大都是穆斯林，那里是得到正式批准的中亚细亚穆斯林教务委员会的总部。
戈尔巴乔夫说：“我们必须首先要严格要求共产党人和高级官员，特别是那些宣称要维护我们的道德和理想而实际上却帮助宣传落后观点而且本身参加宗教仪式的官员。”
为什么官方通讯社塔斯社不立即公布戈尔巴乔夫的这篇讲话，有关方面没有作出解释。
昨天在这里看到了苏联领导人戈尔巴乔夫本周初在中亚乌兹别克共和国发表的一篇重要讲话的详细内容。戈尔巴乔夫在讲话中要求加强无神论宣传，并批评了该共和国臭名远扬的贪污腐化现象。
戈尔巴乔夫在去印度途中在乌兹别克停留期间对当地党和政府官员发表讲话时，要求“对宗教活动进行坚决的斗争，加强对群众的政治工作，加强无神论的宣传”。
他的讲话具有特殊的意义，因为乌兹别克共和国的人们大都是穆斯林，那里是得到正式批准的中亚细亚穆斯林教务委员会的总部。
戈尔巴乔夫说：“我们必须首先要严格要求共产党人和高级官员，特别是那些宣称要维护我们的道德和理想而实际上却帮助宣传落后观点而且本身参加宗教仪式的官员。”
为什么官方通讯社塔斯社不立即公布戈尔巴乔夫的这篇讲话，有关方面没有作出解释。
法新社报道：越军不打算在柬发动旱季攻势
【法新社河内十一月二十九日电】据一位对军事问题通常十分灵通的越南人士说，在柬埔寨的越南军队不打算在刚刚开始的旱季期间对柬埔寨抵抗运动采取重大军事行动。
这位人士说：“在一九八四至八五年旱季攻势以后，再也没有要摧毁的重大目标了。今年我们的军队将象去年那样，主要是对有游击队活动迹象的地区进行扫荡。”
他说，在越南看来，今年的军事形势改善了，因为目前“几个省的安全状况比一年前同期好”。
这位人士排除了越南对在泰国境内的柬埔寨难民营采取行动的可能性。
这位人士说：“在一九八四至八五年旱季攻势以后，再也没有要摧毁的重大目标了。今年我们的军队将象去年那样，主要是对有游击队活动迹象的地区进行扫荡。”
他说，在越南看来，今年的军事形势改善了，因为目前“几个省的安全状况比一年前同期好”。
这位人士排除了越南对在泰国境内的柬埔寨难民营采取行动的可能性。
苏联没有提出任何缓和亚洲局势新建议
【法新社新德里十一月二十九日电】题：戈尔巴乔夫强调苏联的亚洲属性
外交分析家们说，苏联领导人戈尔巴乔夫在访印期间强调了他的国家的亚洲属性，但没有提出有关缓和这一地区紧张局势的任何新建议。戈尔巴乔夫刚刚结束对印度的访问，这是他第一次访问一个亚洲国家。
戈尔巴乔夫注意到印度总理拉·甘地对他的有关召开亚洲——太平洋安全会议的建议缺乏热情，就没再提及这一建议。
他对提出举行一系列的多边谈判感到满意，谈判各方包括美国，谈判的内容将是这一地区的军事安全措施，减少驻印度洋的海军部队，加强航空和航海方面的安全和反对恐怖活动。
戈尔巴乔夫说，这些问题都是占亚洲总面积三分之一的苏联关心的主要问题。
苏联的一位专家说：“我们意识到成功地领导亚洲的和解进程是困难的，所以我们不希望草率行事。”他说：“召开赫尔辛基会议需要十年的时间，目前亚洲的形势远比当时欧洲的形势复杂。”
戈尔巴乔夫在这里访问期间举行的会谈中没有提及他的关于在南太平洋建立无核区和削减驻亚洲的常规军事力量的建议。
他也没有提及该大陆的核裁军问题。
这位苏联领导人向印度议会两院发表讲话说：“欧洲的和平和亚洲的和平在我们的政策中居同样重要的地位。”
他同拉·甘地讨论的中心问题是中国、印度、苏联三国的关系这样一个微妙的问题。
这位苏联领导人说，没有莫斯科和北京之间的关系正常化，亚洲的安全是不可设想的，这使新德里感到不安。
戈尔巴乔夫竭力强调，苏联决不会做任何伤害印度的事情。
外交分析家们说，苏联领导人戈尔巴乔夫在访印期间强调了他的国家的亚洲属性，但没有提出有关缓和这一地区紧张局势的任何新建议。戈尔巴乔夫刚刚结束对印度的访问，这是他第一次访问一个亚洲国家。
戈尔巴乔夫注意到印度总理拉·甘地对他的有关召开亚洲——太平洋安全会议的建议缺乏热情，就没再提及这一建议。
他对提出举行一系列的多边谈判感到满意，谈判各方包括美国，谈判的内容将是这一地区的军事安全措施，减少驻印度洋的海军部队，加强航空和航海方面的安全和反对恐怖活动。
戈尔巴乔夫说，这些问题都是占亚洲总面积三分之一的苏联关心的主要问题。
苏联的一位专家说：“我们意识到成功地领导亚洲的和解进程是困难的，所以我们不希望草率行事。”他说：“召开赫尔辛基会议需要十年的时间，目前亚洲的形势远比当时欧洲的形势复杂。”
戈尔巴乔夫在这里访问期间举行的会谈中没有提及他的关于在南太平洋建立无核区和削减驻亚洲的常规军事力量的建议。
他也没有提及该大陆的核裁军问题。
这位苏联领导人向印度议会两院发表讲话说：“欧洲的和平和亚洲的和平在我们的政策中居同样重要的地位。”
他同拉·甘地讨论的中心问题是中国、印度、苏联三国的关系这样一个微妙的问题。
这位苏联领导人说，没有莫斯科和北京之间的关系正常化，亚洲的安全是不可设想的，这使新德里感到不安。
戈尔巴乔夫竭力强调，苏联决不会做任何伤害印度的事情。
奥尔特加说：美可能出兵干涉尼加拉瓜
【美联社马那瓜十一月二十七日电】丹尼尔·奥尔特加总统二十七日说，关于美国向伊朗出售军火并把秘密款项用于援助尼加拉瓜反革命分子的争论，可能会更快地促使美国出兵干涉尼加拉瓜。奥尔特加对记者们说，由于伊朗军火事件，“我们看到了真正的危险。
“它可能加速美国出兵干涉尼加拉瓜，而里根总统可能以更加不负责任的态度采取反对尼加拉瓜的行动”。
奥尔特加说，两名参与秘密交易的美国官员是按照美国总统里根下达的指示行事的。
奥尔特加说，武器事件“再一次强有力地证明了里根总统为了达到其摧毁尼加拉瓜革命的目的，是很少考虑国际法和本国法律的。”
【美联社迈阿密十一月二十七日电】尼加拉瓜反革命分子领导人说他们今年只获得不到一百万美元的私人捐款。但据认为，伊朗军火交易中有三千万美元转交给反革命分子。
美国司法部长二十五日说，向伊朗出售军火所得的钱存在瑞士银行的一个户头上，以供中美洲反对桑地诺左派政府的力量使用。
“它可能加速美国出兵干涉尼加拉瓜，而里根总统可能以更加不负责任的态度采取反对尼加拉瓜的行动”。
奥尔特加说，两名参与秘密交易的美国官员是按照美国总统里根下达的指示行事的。
奥尔特加说，武器事件“再一次强有力地证明了里根总统为了达到其摧毁尼加拉瓜革命的目的，是很少考虑国际法和本国法律的。”
【美联社迈阿密十一月二十七日电】尼加拉瓜反革命分子领导人说他们今年只获得不到一百万美元的私人捐款。但据认为，伊朗军火交易中有三千万美元转交给反革命分子。
美国司法部长二十五日说，向伊朗出售军火所得的钱存在瑞士银行的一个户头上，以供中美洲反对桑地诺左派政府的力量使用。