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日本国际问题研究所:向铃木提出分析苏联威胁的报告
【共同社东京一月二十五日电】日本国际问题研究所(理事长是前驻苏大使中川融)根据铃木首相指示,分析了苏联威胁论的实际情况,并于二十五日以《对苏联综合国力的评价》为题,向首相提出了报告。
报告指出:苏联以其“特殊的经济管理”,一贯在增强军事力量,但面对着经济困难的形势,不可能以目前的速度继续增强军备。在勃列日涅夫以后的领导人交接期间,围绕着资源分配的内部斗争,有可能激化。
但是报告提请注意,日美之间围绕着增强防卫力量的争论如果日趋紧张,苏联将不失良机地进行离间日美的工作。日本有必要加强海、空军力量。
报告在结论中说:一、苏联作为维持其超级大国地位的手段,将不得不越来越依靠军事力量;二、为了不给苏联介入第三世界的机会,自由主义各国的合作与综合对策,至为重要;三、应使苏联认识到增强军备是没有效果的,并引导走向相互制约军备的谈判。
分析苏联的综合国力,是由于一九八一年防卫白皮书曾强调“苏联潜在威胁在增大”,对此,铃木首相于去年九月表示有疑问,认为“有必要对于经济、科学技术、资源、社会的安定等指标进行综合的分析”。根据首相的指示,该研究所的研究小组(组长是庆应大学教授加藤宽)开始了工作。研究的中心是:一、苏联在经济、政治、科技等方面加快步伐增强军备,能够持续多久?二、在欧洲、中东、远东与太平洋这三个地区,苏联的相对的国力。
关于“苏联的资源动员能力”的分析,报告的结论是,在农业和能源领域,苏联面临着严重的经济困难,“增强军备与提高国民生活这种两立的政策,即将无法继续”。第十一个五年计划(一九八一——八五)中,可能牺牲未来的经济增长而增强军事力量。
但是,这种特殊的经济管理,如果继续下去,到八十年代的后半期,苏联的经济增长率将更加微弱,每年实际采购武器量上升百分之七或八的速度,也将下降至百分之四的程度,苏联的军事力量的增强也到了限度。其次,由于国民生活水平下降的结果,“从长远看,政治权力和体制基础受到内部侵蚀的危险性增大”,在领导人交接时期的内部斗争激化中,军方的发言权将提高,不排除采取战斗的对外行动的可能性。
另一方面,从地区来看苏联的相对的国力:一、欧洲形势,因东欧不稳,苏联难以采取军事攻势;二、中东的苏联动向有问题,但给西方的安全以直接的军事威胁,尚不明显,西方国家应确保军事的存在和各国的政情安定;三、在远东,苏联以军事力量为背景,能否对日美安全保障体制进行离间,取决于日本的坚固的防卫意志。此外,把中苏对立看作当然的前提,是危险的。
报告指出:苏联以其“特殊的经济管理”,一贯在增强军事力量,但面对着经济困难的形势,不可能以目前的速度继续增强军备。在勃列日涅夫以后的领导人交接期间,围绕着资源分配的内部斗争,有可能激化。
但是报告提请注意,日美之间围绕着增强防卫力量的争论如果日趋紧张,苏联将不失良机地进行离间日美的工作。日本有必要加强海、空军力量。
报告在结论中说:一、苏联作为维持其超级大国地位的手段,将不得不越来越依靠军事力量;二、为了不给苏联介入第三世界的机会,自由主义各国的合作与综合对策,至为重要;三、应使苏联认识到增强军备是没有效果的,并引导走向相互制约军备的谈判。
分析苏联的综合国力,是由于一九八一年防卫白皮书曾强调“苏联潜在威胁在增大”,对此,铃木首相于去年九月表示有疑问,认为“有必要对于经济、科学技术、资源、社会的安定等指标进行综合的分析”。根据首相的指示,该研究所的研究小组(组长是庆应大学教授加藤宽)开始了工作。研究的中心是:一、苏联在经济、政治、科技等方面加快步伐增强军备,能够持续多久?二、在欧洲、中东、远东与太平洋这三个地区,苏联的相对的国力。
关于“苏联的资源动员能力”的分析,报告的结论是,在农业和能源领域,苏联面临着严重的经济困难,“增强军备与提高国民生活这种两立的政策,即将无法继续”。第十一个五年计划(一九八一——八五)中,可能牺牲未来的经济增长而增强军事力量。
但是,这种特殊的经济管理,如果继续下去,到八十年代的后半期,苏联的经济增长率将更加微弱,每年实际采购武器量上升百分之七或八的速度,也将下降至百分之四的程度,苏联的军事力量的增强也到了限度。其次,由于国民生活水平下降的结果,“从长远看,政治权力和体制基础受到内部侵蚀的危险性增大”,在领导人交接时期的内部斗争激化中,军方的发言权将提高,不排除采取战斗的对外行动的可能性。
另一方面,从地区来看苏联的相对的国力:一、欧洲形势,因东欧不稳,苏联难以采取军事攻势;二、中东的苏联动向有问题,但给西方的安全以直接的军事威胁,尚不明显,西方国家应确保军事的存在和各国的政情安定;三、在远东,苏联以军事力量为背景,能否对日美安全保障体制进行离间,取决于日本的坚固的防卫意志。此外,把中苏对立看作当然的前提,是危险的。
两党一致认为经济是美国的头号问题
【合众国际社华盛顿一月二十五日电】美国第九十七届国会的第二次会议于今天开幕,在这次会上,两党一致认为,经济是美国的头号问题,但是两党在里根总统怎样才能解决好这个问题上有意见分歧。
这次会议是在中午开幕的。
众院议长托马斯·奥尼尔在里根将在今后两周内提出一些建议之前说,他将支持增加汽油税,但是反对提高威士忌和烟等消费税。
这次会议是在中午开幕的。
众院议长托马斯·奥尼尔在里根将在今后两周内提出一些建议之前说,他将支持增加汽油税,但是反对提高威士忌和烟等消费税。
葛罗米柯抵日内瓦说他不想同黑格讨论波兰问题/黑格说如葛罗米柯拒绝讨论波兰危机会晤将是简短的
【合众国际社日内瓦一月二十五日电】(记者:吉姆·安德森)国务卿黑格今天说,如果苏联外交部长葛罗米柯拒绝讨论波兰危机,他同葛罗米柯的会晤将是简短的。
葛罗米柯几小时之前从莫斯科抵达这里参加明天的会谈,他说,他“丝毫不想讨论与波兰有关的问题或者讨论波兰的国内局势”。
在记者们要求黑格发表意见时,他说:“如果这样,这次会晤将是简短的。”
黑格和葛罗米柯在公开场合发表的谈话已经为一次冷淡而简短的会面作了注脚,实际上排除了莫斯科同华盛顿之间的冷冰冰的关系会有任何改善的可能性。
黑格同葛罗米柯的第一次会谈预定在美国外交使团驻地举行,下午再在附近的位于日内瓦的和平大道上的苏联使团举行。
他们两人都受到保安人员的极严密的保护,报道他们抵达机场活动的记者们都要经过搜身。
黑格说,他将集中谈波兰事件以及苏联对波兰实行镇压应负的责任。
葛罗米柯说话同样非常直率,他说,虽然不能就波兰问题进行辩论,但“肯定可供讨论的问题不会少”。
【路透社日内瓦一月二十五日电】(记者:威廉
·斯卡利)苏联外长葛罗米柯今天说,他不打算在明天同美国国务卿黑格会晤时讨论波兰危机问题,但是黑格先生说,将要提出这一问题。
在这两位官员发表了讲话之后,他们的会谈是否会超越各自索然无味地阐述自己的立场这样一个范围这一点仍不清楚。预定将举行两次会谈,午饭前后各一次,每次两小时。午餐将是各吃各的。
葛罗米柯几小时之前从莫斯科抵达这里参加明天的会谈,他说,他“丝毫不想讨论与波兰有关的问题或者讨论波兰的国内局势”。
在记者们要求黑格发表意见时,他说:“如果这样,这次会晤将是简短的。”
黑格和葛罗米柯在公开场合发表的谈话已经为一次冷淡而简短的会面作了注脚,实际上排除了莫斯科同华盛顿之间的冷冰冰的关系会有任何改善的可能性。
黑格同葛罗米柯的第一次会谈预定在美国外交使团驻地举行,下午再在附近的位于日内瓦的和平大道上的苏联使团举行。
他们两人都受到保安人员的极严密的保护,报道他们抵达机场活动的记者们都要经过搜身。
黑格说,他将集中谈波兰事件以及苏联对波兰实行镇压应负的责任。
葛罗米柯说话同样非常直率,他说,虽然不能就波兰问题进行辩论,但“肯定可供讨论的问题不会少”。
【路透社日内瓦一月二十五日电】(记者:威廉
·斯卡利)苏联外长葛罗米柯今天说,他不打算在明天同美国国务卿黑格会晤时讨论波兰危机问题,但是黑格先生说,将要提出这一问题。
在这两位官员发表了讲话之后,他们的会谈是否会超越各自索然无味地阐述自己的立场这样一个范围这一点仍不清楚。预定将举行两次会谈,午饭前后各一次,每次两小时。午餐将是各吃各的。
泰政府发言人说民柬已正式拒绝新加坡建议
【路透社曼谷一月二十五日电】泰国政府一位发言人今天说,被废黜的柬埔寨红色高棉政府,已正式拒绝了与另外两个柬埔寨反越抵抗运动组织成立二个松散的联合政府的建议。
这位发言人说,红色高棉副总理英萨利写的一封信宣布,这一决定已送交新加坡外交部长达纳巴兰,其副本也送交了东南亚国家联盟的外交部长们。
这位泰国发言人说,英萨利在这封信中说,红色高棉不可能接受成立松散联盟的建议,但是他建议,三个抵抗组织的领导人开会讨论这个问题。
在东盟国家就这个问题进行磋商之前,这位泰国发言人将不对英萨利的信发表评论。
【法新社曼谷一月二十五日电】泰国外交部今天宣布,已下台的红色高棉领导集团已经正式拒绝了由他们同两个非共产党抵抗组织组成一个松散的联合政府以结束越南对柬埔寨的占领的建议。
但是,泰国外交部的另一位官员似乎认为这种答复是非共产党的东盟国家应该停止发挥作用的一个信号。
这位官员说:“我们认为这不再是我们东盟国家的事,而是这三方的事。”
西方外交官们说,他们对红色高棉作出这种反应“有点吃惊”,他们认为这是一种直率的拒绝,而不是原来预料会出现的妥协。一位西方外交官说:“这种反应没有给东盟留下什么活动余地。”
但是,人们认为这个已经下台的领导集团要求召开一次最高级会议是一种预料中的“反建议”。这些外交官说,看来这显然是要求东盟少出头露面。
红色高棉是在泰国副外长阿伦·帕努蓬访问北京要求中国对红色高棉施加影响,使它作出积极答复之后拒绝这项建议的。
这位发言人说,红色高棉副总理英萨利写的一封信宣布,这一决定已送交新加坡外交部长达纳巴兰,其副本也送交了东南亚国家联盟的外交部长们。
这位泰国发言人说,英萨利在这封信中说,红色高棉不可能接受成立松散联盟的建议,但是他建议,三个抵抗组织的领导人开会讨论这个问题。
在东盟国家就这个问题进行磋商之前,这位泰国发言人将不对英萨利的信发表评论。
【法新社曼谷一月二十五日电】泰国外交部今天宣布,已下台的红色高棉领导集团已经正式拒绝了由他们同两个非共产党抵抗组织组成一个松散的联合政府以结束越南对柬埔寨的占领的建议。
但是,泰国外交部的另一位官员似乎认为这种答复是非共产党的东盟国家应该停止发挥作用的一个信号。
这位官员说:“我们认为这不再是我们东盟国家的事,而是这三方的事。”
西方外交官们说,他们对红色高棉作出这种反应“有点吃惊”,他们认为这是一种直率的拒绝,而不是原来预料会出现的妥协。一位西方外交官说:“这种反应没有给东盟留下什么活动余地。”
但是,人们认为这个已经下台的领导集团要求召开一次最高级会议是一种预料中的“反建议”。这些外交官说,看来这显然是要求东盟少出头露面。
红色高棉是在泰国副外长阿伦·帕努蓬访问北京要求中国对红色高棉施加影响,使它作出积极答复之后拒绝这项建议的。
西提称民柬辜负了东盟的好意
【本刊讯】曼谷一月二十四日消息:泰国外长西提昨天就民柬副总理英萨利向日本国会议员田中英夫表示不能接受新加坡关于成立柬联合政府的新建议一事对曼谷《中原日报》记者说,民柬的答复已显示它“失去了信用”。不过,即使民柬辜负了东盟的好意,并不意味着东盟在促使柬三方联合方面所作的努力完全失败。
他说,在早些日子就已预料到波尔布特方面会作出如此的反应。西提外长希望柬三方领导人乔森潘、西哈努克和宋双尽可能快地在北京会晤,以便就柬三方联合政府的人事问题作出结论。
他说,东盟五国外长拟在最近再举行一次会议,以便讨论民柬拒绝关于成立柬联合政府的新加坡建议后的局势。
他说,在早些日子就已预料到波尔布特方面会作出如此的反应。西提外长希望柬三方领导人乔森潘、西哈努克和宋双尽可能快地在北京会晤,以便就柬三方联合政府的人事问题作出结论。
他说,东盟五国外长拟在最近再举行一次会议,以便讨论民柬拒绝关于成立柬联合政府的新加坡建议后的局势。
拉贾拉南说民柬并未完全拒绝建立联合政府
【路透社新加坡一月二十五日电】(记者:丹尼尔)新加坡副总理拉贾拉南今天说,红色高棉并没有完全关闭同其他两个抵抗组织建立一个联合政府来抗击柬埔寨境内越军的大门。
他是在评论来自曼谷的消息时说这番话的。上述消息说,红色高棉副总理英萨利曾经写信给新加坡和东盟其他成员国的外长们,拒绝成立联合政府的建议。
专门负责外交工作的拉贾拉南说:“我还没有看这封信的全文。但是据我了解,红色高棉的领导人曾经说过,他们的追随者对这项建议的某些方面有一定的保留意见。”
他对本社记者说:“这并不是拒绝。他们已建议柬埔寨的各抵抗运动之间进一步讨论这个问题。这大概意味着红色高棉领导人将提出一些反建议。”
泰国政府的一位发言人今天在曼谷说,红色高棉的民主柬埔寨政府已经正式拒绝了成立联合政府的建议,但是他建议三个抵抗组织再次会晤,讨论这个问题。
拉贾拉南说:“我们在作出我们的最后宣布之前,愿意考虑他们(红色高棉)提出的建议。”
新加坡外长达纳巴兰也说,红色高棉并没有拒绝由各抵抗组织建立一个联合政府的主张。
达纳巴兰说,东盟国家的外长们和官员们将举行磋商来研究红色高棉的答复的详细内容,然后才决定下一步怎么做。
他是在评论来自曼谷的消息时说这番话的。上述消息说,红色高棉副总理英萨利曾经写信给新加坡和东盟其他成员国的外长们,拒绝成立联合政府的建议。
专门负责外交工作的拉贾拉南说:“我还没有看这封信的全文。但是据我了解,红色高棉的领导人曾经说过,他们的追随者对这项建议的某些方面有一定的保留意见。”
他对本社记者说:“这并不是拒绝。他们已建议柬埔寨的各抵抗运动之间进一步讨论这个问题。这大概意味着红色高棉领导人将提出一些反建议。”
泰国政府的一位发言人今天在曼谷说,红色高棉的民主柬埔寨政府已经正式拒绝了成立联合政府的建议,但是他建议三个抵抗组织再次会晤,讨论这个问题。
拉贾拉南说:“我们在作出我们的最后宣布之前,愿意考虑他们(红色高棉)提出的建议。”
新加坡外长达纳巴兰也说,红色高棉并没有拒绝由各抵抗组织建立一个联合政府的主张。
达纳巴兰说,东盟国家的外长们和官员们将举行磋商来研究红色高棉的答复的详细内容,然后才决定下一步怎么做。
泰国和印尼人士在曼谷秘密讨论柬埔寨问题和东盟的战略
【泰国《民族评论报》一月二十五日报道】三十多名泰国和印尼各界人士上周末在曼谷召开了一次秘密会议,就柬埔寨局势等问题进行了讨论。
与会者认为,越南在柬埔寨问题上的立场未变。但是,会上提出了应该对越南进行援助,以防止它进一步落入苏联的怀抱,以及应从新的角度来看待柬埔寨问题等看法。
参加讨论的大多数人对中国将第二次教训越南持怀疑态度。一位人士说:「其他国家无力解决越中之间的问题。」而另一位发言者却认为,东盟可能可以起「中间人」的作用,使中、越达成某种谅解。
但是,泰国的一位代表说,只要红色高棉存在,越南将继续谈论「中国威胁」,「我们当然不希望波尔布特重新掌权。同时,也不愿看到中国在柬埔寨重新取得优势。」
东盟的战略可能应该是:尽管越南企图把越、老、柬搞成一个印支实体,就泰国而言,还是应和万象发展更紧密的关系。大多数与会者都欢迎这种做法,因为泰国不能多面受敌。另一种意见是,东盟应该成立一个机构,专门与中国和越南联系。
与会者认为,越南在柬埔寨问题上的立场未变。但是,会上提出了应该对越南进行援助,以防止它进一步落入苏联的怀抱,以及应从新的角度来看待柬埔寨问题等看法。
参加讨论的大多数人对中国将第二次教训越南持怀疑态度。一位人士说:「其他国家无力解决越中之间的问题。」而另一位发言者却认为,东盟可能可以起「中间人」的作用,使中、越达成某种谅解。
但是,泰国的一位代表说,只要红色高棉存在,越南将继续谈论「中国威胁」,「我们当然不希望波尔布特重新掌权。同时,也不愿看到中国在柬埔寨重新取得优势。」
东盟的战略可能应该是:尽管越南企图把越、老、柬搞成一个印支实体,就泰国而言,还是应和万象发展更紧密的关系。大多数与会者都欢迎这种做法,因为泰国不能多面受敌。另一种意见是,东盟应该成立一个机构,专门与中国和越南联系。
罗慕洛说要继续使国际上的注意力集中到柬局势上来
【美联社马尼拉一月二十五日电】菲律宾外交部长罗慕洛今天说,柬埔寨局势不应成为强国干涉小国内政的先例。
外交部发表的一项公告说,罗慕洛在他的官邸为正在菲律宾进行正式访问的伊拉克副总统马鲁夫举行的一小时早餐会谈中强调了这一点。
罗慕洛还说:“我们将继续使国际上的注意力集中到柬埔寨局势方面来,直到这个遭受战争和饥饿摧残的国家恢复正常情况为止。”
外交部发表的一项公告说,罗慕洛在他的官邸为正在菲律宾进行正式访问的伊拉克副总统马鲁夫举行的一小时早餐会谈中强调了这一点。
罗慕洛还说:“我们将继续使国际上的注意力集中到柬埔寨局势方面来,直到这个遭受战争和饥饿摧残的国家恢复正常情况为止。”