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日本外务省对今年国际形势的非正式见解
【本刊讯】《日本经济新闻》一月四日摘要刊登了日外务省三日发表的关于今年的国际形势的非正式见解的内容，题目是《美中也将举行实际业务会谈，中苏对立的影响将扩大，今年的国际形势，外务省发表非正式见解》，摘要如下：美国的动向
一、在国会里，民主党中保守倾向的议员也已增加，可以预料整个国会将变得保守起来。
二、在经济方面，可以认为，自从七一年实行新经济政策以来，情况正在好转，七三年仍将保持这种倾向，实质上将达到百分之六左右的增长率。
三、在外交方面，目前是要承袭一面保持“实力地位”，一面同“各敌对国家”进行对话的基本路线。同时可以认为，由于和“各敌对国家”之间的对话已经取得相当程度的进展，所以今后将把重点移到调整同我国及西欧各国的关系上去。在和“各敌对国家”的关系中，和苏联的关系是，一方面将把力量倾注在第二次限制战略武器谈判上，另一方面以经济关系为中心的实际业务关系据料将有进展，和中国之间大概也要谋求积累改善实际业务关系。中国的动向一、除了对苏联等一部分国家外，大概将一面承袭现实的灵活路线，一面继续开展活跃的外交活动。
具体地说，可以预料它将进一步致力于改善和美国的关系，和东南亚以及拉丁美洲等地的国家建交。可以认为，对台湾也将加强“和平解放”方式的宣传。
二、但是，中国在国际政治领域中的行动将继续采取慎重态度。只是可以认为，对于苏联，虽然是要避免军事较量，但在国际政治方面将继续采取强硬的对立态度。
三、在七三年，巩固国内体制甚至比外交还要重要，将成为最大的施策目标。苏联的动向
对于美国，将通过苏联领导人访美等行动努力改善两国关系，但对中国将继续采取严厉的态度。对于我国，可以预料也将一面更加努力改善两国关系，一面将表现出根据日中关系进展的状况而加以牵制的动向。美、中、苏三国关系
随着承认国的增加和核武器的开发，中国提高了在国际政治上的地位，结果，美、中、苏三国间相互牵制和平衡的关系将比以往任何时候都更加加强。
但是，美苏、美中的关系，以均势为背景，已经有可能改善，因此，这些国家将继续努力保持军事力量，特别是将继续进行开发战略武器的努力。亚洲形势
可以认为，亚洲国家对于根据尼克松主义正在从亚洲撤退的美国，一方面将要求美国把力量留下来，另一方面将争取改善和中国的关系，并且使它们和西欧、苏联集团的实际业务关系也有某种程度的进展。
一、在国会里，民主党中保守倾向的议员也已增加，可以预料整个国会将变得保守起来。
二、在经济方面，可以认为，自从七一年实行新经济政策以来，情况正在好转，七三年仍将保持这种倾向，实质上将达到百分之六左右的增长率。
三、在外交方面，目前是要承袭一面保持“实力地位”，一面同“各敌对国家”进行对话的基本路线。同时可以认为，由于和“各敌对国家”之间的对话已经取得相当程度的进展，所以今后将把重点移到调整同我国及西欧各国的关系上去。在和“各敌对国家”的关系中，和苏联的关系是，一方面将把力量倾注在第二次限制战略武器谈判上，另一方面以经济关系为中心的实际业务关系据料将有进展，和中国之间大概也要谋求积累改善实际业务关系。中国的动向一、除了对苏联等一部分国家外，大概将一面承袭现实的灵活路线，一面继续开展活跃的外交活动。
具体地说，可以预料它将进一步致力于改善和美国的关系，和东南亚以及拉丁美洲等地的国家建交。可以认为，对台湾也将加强“和平解放”方式的宣传。
二、但是，中国在国际政治领域中的行动将继续采取慎重态度。只是可以认为，对于苏联，虽然是要避免军事较量，但在国际政治方面将继续采取强硬的对立态度。
三、在七三年，巩固国内体制甚至比外交还要重要，将成为最大的施策目标。苏联的动向
对于美国，将通过苏联领导人访美等行动努力改善两国关系，但对中国将继续采取严厉的态度。对于我国，可以预料也将一面更加努力改善两国关系，一面将表现出根据日中关系进展的状况而加以牵制的动向。美、中、苏三国关系
随着承认国的增加和核武器的开发，中国提高了在国际政治上的地位，结果，美、中、苏三国间相互牵制和平衡的关系将比以往任何时候都更加加强。
但是，美苏、美中的关系，以均势为背景，已经有可能改善，因此，这些国家将继续努力保持军事力量，特别是将继续进行开发战略武器的努力。亚洲形势
可以认为，亚洲国家对于根据尼克松主义正在从亚洲撤退的美国，一方面将要求美国把力量留下来，另一方面将争取改善和中国的关系，并且使它们和西欧、苏联集团的实际业务关系也有某种程度的进展。
《金字塔报》主编海卡尔来华访问
【法新社开罗一月八日电】《金字塔报》主编海卡尔今天离开这里作为埃及政府的非官方代表前往北京进行八天访问。
通常可靠人士说，海卡尔在访问期间将试探中国对中东危机的看法并讨论埃及总统萨达特访问北京的可能性。
通常可靠人士说，海卡尔在访问期间将试探中国对中东危机的看法并讨论埃及总统萨达特访问北京的可能性。
惠特拉姆任命菲茨杰拉德为驻华大使
【合众国际社堪培拉一月九日电】高夫·惠特拉姆总理今天说，澳大利亚首任驻中国大使将是堪培拉的国立澳大利亚大学远东事务研究员、三十四岁的斯蒂芬·菲茨杰拉德博士。
惠特拉姆今天在一次记者招待会上说，菲茨杰拉德将领导已于昨天动身去北京的六名使馆人员。他将在三月份就任。
菲茨杰拉德博士讲得一口流利的中国普通话，而且十年前曾在香港当过外交官。
当工党（那时它还是在野党）派以惠特拉姆为首的友好代表团访问中国的时候，菲茨杰拉德曾是该代表团的主要顾问和译员。
他写过两本书，一本叫《同中国对话》，一本叫《中国与华侨》。
【路透社堪培拉一月九日电】菲茨杰拉德于一九三八年出生在霍巴特，曾在塔斯马尼亚大学学习。
一九六一至一九六六年，他是外交部的一位官员，他在这段时期学习了中文，当时是在香港和堪培拉工作。
在一九六六年，他进入这里的澳大利亚国立大学，他在这所大学里作为研究远东历史的研究员专攻汉文，获得了哲学博士的学位。他目前是这所大学研究现代中国的中心的副负责人。
【路透社悉尼一月七日电】五位澳大利亚外交官今天飞离这里去中国建立自从那个国家成为一个共产党共和国以来的第一个澳大利亚外交使团。
惠特拉姆今天在一次记者招待会上说，菲茨杰拉德将领导已于昨天动身去北京的六名使馆人员。他将在三月份就任。
菲茨杰拉德博士讲得一口流利的中国普通话，而且十年前曾在香港当过外交官。
当工党（那时它还是在野党）派以惠特拉姆为首的友好代表团访问中国的时候，菲茨杰拉德曾是该代表团的主要顾问和译员。
他写过两本书，一本叫《同中国对话》，一本叫《中国与华侨》。
【路透社堪培拉一月九日电】菲茨杰拉德于一九三八年出生在霍巴特，曾在塔斯马尼亚大学学习。
一九六一至一九六六年，他是外交部的一位官员，他在这段时期学习了中文，当时是在香港和堪培拉工作。
在一九六六年，他进入这里的澳大利亚国立大学，他在这所大学里作为研究远东历史的研究员专攻汉文，获得了哲学博士的学位。他目前是这所大学研究现代中国的中心的副负责人。
【路透社悉尼一月七日电】五位澳大利亚外交官今天飞离这里去中国建立自从那个国家成为一个共产党共和国以来的第一个澳大利亚外交使团。
日本《产经新闻》文章：《世界气候恶化》
【本刊讯】日本《产经新闻》一九七二年十二月二十二日刊登日本气象厅气象预报官根本顺吉写的一篇文章，题目是《世界气候恶化》，摘要如下：
今年，几乎每个月都发生过严重的自然灾害，受灾消息充斥年终新闻。在这样的形势下，冬至又降临了。灾害繁多虽然不完全是鼠年的象征，但今年的确是气候紊乱的一年。
按古时的说法，冬至的“至”有三个意思，那就是阴气达到极限，阳气始动，太阳行至最南端。第二个意思也就是“一元复始”。
冬至到来即“一元复始”，此说虽然有些过早，然而，据说今年进入十二月以来欧洲和俄国出现了非常温暖的冬天。莫斯科中午的气候达到五度，据说，蘑菇都破土而出，是三十年来未曾有过的温暖冬天。列宁格勒进入十二月后，气温比常年高七至八度，并且下了百年来未曾见过的雷雨。虽然人们熟知大陆性气候比海洋性气候变化激烈，但是，去年年底的严寒、今年夏天的酷暑和干旱给农作物带来了严重的灾害，而且，这些受灾的高纬度地区，激烈的天气变化，至今仍未停止。
据说，与此同时，在印度尼西亚为解决严重的粮荒，政府决定将去年的五十五万吨库存大米全部起用。印尼因今年年初的特大洪水和后来长时间的异常干旱，中部爪哇、南苏拉威西和南苏门答腊等产稻米地区严重歉收。据说，在新几内亚岛有十三万人遭受饥馑。我认为象这样的在赤道地带发生的异常天气与海洋情况异常是相关连的。日本远洋渔船捕获金枪鱼的情况可以清楚地证明这一问题。在新几内亚岛的近海，夏天的黄肌金枪鱼非常少，这说明了水温低。与此相反，在南美的秘鲁海，这种鱼的捕获量却很大，而冬天的鮪则减少。南太平洋的东西两方，出现了这种完全相反的倾向。大家都知道，东西相应的相反变化，在气象学上称之为“南半球的振动”。
我们的近邻中国也传来了歉收的消息。由于今年北部的干旱及南方发生水灾和台风灾害，粮食产量比去年减产百分之四（一千万吨）。特别是，基于印度等国因干旱而歉收的状况，使人担心，由于气候的激烈变化，全世界将要面临一个严重的缺粮时代。日本能例外吗？
虽然今年北海道稻米丰收，收成指数为一百一十五，但是其他地区只是平年的收成。并且，以新澙、石川和岛根等地为主的日本海方面的地区收成指数在一百以下。从全国来看，收成虽然“还算不错”，但是，如果看一下每天的气象记录，远东的气温分布实在是令人生畏的。
就是说，从夏季的平均气温来看，内陆地区开始变冷，并且，沿海州成为低温地区的一个中心，气温比平年低三度多。
对日本来说，小麦、大豆、饲料等等，大部分依赖进口，世界性的谷物歉收，日本当然要受到影响，澳大利亚对日的小麦出口已比常年减少了四分之一。而且，因玉米、大豆等进口原料价格暴涨，也会影响到我们的日常生活。
以冬至随想为题，说到实为严重的世界粮荒，然而，我所讲述的气候变化的影响不仅仅是个消息，它必将涉及到我们的日常生活。进入本世纪以后，曾度过最寒冷夏天的英国和经历了重大气候变化的苏联及北欧各国，气候形势正在急待解救似地恶化。
关于气候变化的原因，最近引人注目的世界性大气和海洋的污染也许是一个新的因素，但我认为起主要作用的还是自然本身的变化。其理由之一，人们重视的最大变化
——两极的严寒，从一九二零年就已经开始了，然而在那里几乎不存在大气和海洋的污染问题。如果从长周期的气候变化来看，二十世纪初期，是几乎没有气候失常的良好时代。现在，气候的良好时期已经过去了，或许一直到本世纪终结以后，气候的恶化将会继续使人发愁。
今年，几乎每个月都发生过严重的自然灾害，受灾消息充斥年终新闻。在这样的形势下，冬至又降临了。灾害繁多虽然不完全是鼠年的象征，但今年的确是气候紊乱的一年。
按古时的说法，冬至的“至”有三个意思，那就是阴气达到极限，阳气始动，太阳行至最南端。第二个意思也就是“一元复始”。
冬至到来即“一元复始”，此说虽然有些过早，然而，据说今年进入十二月以来欧洲和俄国出现了非常温暖的冬天。莫斯科中午的气候达到五度，据说，蘑菇都破土而出，是三十年来未曾有过的温暖冬天。列宁格勒进入十二月后，气温比常年高七至八度，并且下了百年来未曾见过的雷雨。虽然人们熟知大陆性气候比海洋性气候变化激烈，但是，去年年底的严寒、今年夏天的酷暑和干旱给农作物带来了严重的灾害，而且，这些受灾的高纬度地区，激烈的天气变化，至今仍未停止。
据说，与此同时，在印度尼西亚为解决严重的粮荒，政府决定将去年的五十五万吨库存大米全部起用。印尼因今年年初的特大洪水和后来长时间的异常干旱，中部爪哇、南苏拉威西和南苏门答腊等产稻米地区严重歉收。据说，在新几内亚岛有十三万人遭受饥馑。我认为象这样的在赤道地带发生的异常天气与海洋情况异常是相关连的。日本远洋渔船捕获金枪鱼的情况可以清楚地证明这一问题。在新几内亚岛的近海，夏天的黄肌金枪鱼非常少，这说明了水温低。与此相反，在南美的秘鲁海，这种鱼的捕获量却很大，而冬天的鮪则减少。南太平洋的东西两方，出现了这种完全相反的倾向。大家都知道，东西相应的相反变化，在气象学上称之为“南半球的振动”。
我们的近邻中国也传来了歉收的消息。由于今年北部的干旱及南方发生水灾和台风灾害，粮食产量比去年减产百分之四（一千万吨）。特别是，基于印度等国因干旱而歉收的状况，使人担心，由于气候的激烈变化，全世界将要面临一个严重的缺粮时代。日本能例外吗？
虽然今年北海道稻米丰收，收成指数为一百一十五，但是其他地区只是平年的收成。并且，以新澙、石川和岛根等地为主的日本海方面的地区收成指数在一百以下。从全国来看，收成虽然“还算不错”，但是，如果看一下每天的气象记录，远东的气温分布实在是令人生畏的。
就是说，从夏季的平均气温来看，内陆地区开始变冷，并且，沿海州成为低温地区的一个中心，气温比平年低三度多。
对日本来说，小麦、大豆、饲料等等，大部分依赖进口，世界性的谷物歉收，日本当然要受到影响，澳大利亚对日的小麦出口已比常年减少了四分之一。而且，因玉米、大豆等进口原料价格暴涨，也会影响到我们的日常生活。
以冬至随想为题，说到实为严重的世界粮荒，然而，我所讲述的气候变化的影响不仅仅是个消息，它必将涉及到我们的日常生活。进入本世纪以后，曾度过最寒冷夏天的英国和经历了重大气候变化的苏联及北欧各国，气候形势正在急待解救似地恶化。
关于气候变化的原因，最近引人注目的世界性大气和海洋的污染也许是一个新的因素，但我认为起主要作用的还是自然本身的变化。其理由之一，人们重视的最大变化
——两极的严寒，从一九二零年就已经开始了，然而在那里几乎不存在大气和海洋的污染问题。如果从长周期的气候变化来看，二十世纪初期，是几乎没有气候失常的良好时代。现在，气候的良好时期已经过去了，或许一直到本世纪终结以后，气候的恶化将会继续使人发愁。
合众国际社报道：世界一些地区旱情严重
【合众国际社布鲁塞尔一月五日电】从二十三年以来最热一月份的流感横行的莫斯科到农作物遭到数百万美元损失的干旱成灾的南非，人们记忆中近年来最奇妙的冬季使人们健康和财产遭受严重损失。
亚寒带的瑞典在经历着二百年来最热的冬天，亚热带的以色列只在星期五才开始摆脱两周的突然变冷，这次寒冷使该国在农业方面损失了一千二百万美元。
至今为止，罗得西亚因干旱而遭受的农业损失至少有三千万美元，据报道黎巴嫩缺水，气象部门在那里记录了四十年来该国十二月份最严重缺水。
南非农业部长舍曼估计，由于三个月干旱，作物损失为三亿一千八百五十万美元，并说他的国家面临着“农业紧急情况”。
苏联塔斯社说，因极风位置是在格陵兰附近而引起的不正常的热天气看来要给苏联农民带来麻烦。
每年这个时候通常是大雪覆盖的挪威、瑞典和芬兰都报道了新年之夜因烟火而引起的草原着火。
斯德哥尔摩气象观测家蒂马克说，“在我的一生中我从未看到过像这样的情况。而且情况使人感到奇怪，瑞典南部和中部未下过一个雪花。”
亚寒带的瑞典在经历着二百年来最热的冬天，亚热带的以色列只在星期五才开始摆脱两周的突然变冷，这次寒冷使该国在农业方面损失了一千二百万美元。
至今为止，罗得西亚因干旱而遭受的农业损失至少有三千万美元，据报道黎巴嫩缺水，气象部门在那里记录了四十年来该国十二月份最严重缺水。
南非农业部长舍曼估计，由于三个月干旱，作物损失为三亿一千八百五十万美元，并说他的国家面临着“农业紧急情况”。
苏联塔斯社说，因极风位置是在格陵兰附近而引起的不正常的热天气看来要给苏联农民带来麻烦。
每年这个时候通常是大雪覆盖的挪威、瑞典和芬兰都报道了新年之夜因烟火而引起的草原着火。
斯德哥尔摩气象观测家蒂马克说，“在我的一生中我从未看到过像这样的情况。而且情况使人感到奇怪，瑞典南部和中部未下过一个雪花。”
塔斯社报道：苏联欧洲地区中部冬天异常温暖
【塔斯社莫斯科一月四日电】题：莫斯科温暖的冬天
莫斯科及其郊区的天气异常温暖。寒暑表上的温度仅仅低于摄氏零度。一月份不像以往那样天寒地冻风雪交加，而是一片解冻的景象，可以看到去年的枯草。
街上可以遇到穿着薄薄的夹大衣和外套、不戴帽子的莫斯科人。在市区的公园里，孩子们在玩沙土，而不是像往常那样在结冰的山岗上滑溜。
老年人记得一九四九年也是这样的冬天，那时一月十日才下雪。据气象学家观察，这种情况在莫斯科大约二十年至三十年一次。
去年十二月，平均温度是六点五度。
虽然莫斯科最近五天的天气没有多大变化，但是专家们倾向性的意见是：冬天不过是推迟而已，还会到来的。
在水文气象中心获悉，这样温暖的冬天是由于格陵兰升起的不平常的极地气旋造成的。寒冷的北极大气团向北美和加拿大移动，那些地方十二月份很寒冷。这种气旋造成严寒和下雪。这条气旋线是在苏联的极北边缘通过的，仅在乌拉尔和西伯利亚下降。这些地区，积雪达三十至四十厘米。
大西洋东北部和巴伦支海的高水温使温暖的大气进入我国的中央地区。这些情况使苏联欧洲地区的中部冬天异常温暖。
莫斯科及其郊区的天气异常温暖。寒暑表上的温度仅仅低于摄氏零度。一月份不像以往那样天寒地冻风雪交加，而是一片解冻的景象，可以看到去年的枯草。
街上可以遇到穿着薄薄的夹大衣和外套、不戴帽子的莫斯科人。在市区的公园里，孩子们在玩沙土，而不是像往常那样在结冰的山岗上滑溜。
老年人记得一九四九年也是这样的冬天，那时一月十日才下雪。据气象学家观察，这种情况在莫斯科大约二十年至三十年一次。
去年十二月，平均温度是六点五度。
虽然莫斯科最近五天的天气没有多大变化，但是专家们倾向性的意见是：冬天不过是推迟而已，还会到来的。
在水文气象中心获悉，这样温暖的冬天是由于格陵兰升起的不平常的极地气旋造成的。寒冷的北极大气团向北美和加拿大移动，那些地方十二月份很寒冷。这种气旋造成严寒和下雪。这条气旋线是在苏联的极北边缘通过的，仅在乌拉尔和西伯利亚下降。这些地区，积雪达三十至四十厘米。
大西洋东北部和巴伦支海的高水温使温暖的大气进入我国的中央地区。这些情况使苏联欧洲地区的中部冬天异常温暖。
时事社自东京报道：《改变援外政策-----外务省提出五项原则》
【时事社东京一月四日电】题：改变对外援助政策——外务省提出新的五项原则
在新年到来时，外务省四日发表了改变对外援助的基本方针。田中首相对此已经表示同意。因此，估计这项基本方针在我国的外交政策中将被摆在相当高的位置上，而且会优先实行。
新方针有三大原则，即（一）把以发展中的国家为中心的对外援助作为基本国策；（二）站在受援国的立场上进行援助；（三）把对外援助或实行合作作为外交的重要问题来认识。新方针由下述“五项实施原则”组成：（一）扩大援助；（二）促进不附带条件的援助；（三）进行多方面的援助；（四）作为一项新尝试，要援助“发展社会”；（五）改革援助机构。
在新年到来时，外务省四日发表了改变对外援助的基本方针。田中首相对此已经表示同意。因此，估计这项基本方针在我国的外交政策中将被摆在相当高的位置上，而且会优先实行。
新方针有三大原则，即（一）把以发展中的国家为中心的对外援助作为基本国策；（二）站在受援国的立场上进行援助；（三）把对外援助或实行合作作为外交的重要问题来认识。新方针由下述“五项实施原则”组成：（一）扩大援助；（二）促进不附带条件的援助；（三）进行多方面的援助；（四）作为一项新尝试，要援助“发展社会”；（五）改革援助机构。