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尼克松咨文掩饰了美经济危机真相
    【合众国际社华盛顿二十二日电】(记者:肯普斯特)美国总统尼克松今晚保证,今年要花比政府税收多几十亿美元的钱,以便把美国经济提高到“和平时期的充分繁荣。”
    尼克松在向国会发表的国情咨文中小心地避免透露他将于下星期五向国会提出的预算中的具体数字。
    尼克松说,他的预算要求开支与税收系统在经济达到充分就业的情况下所能收到的岁入相等。由于经济远远低于充分就业情况(充分就业按政府规定是失业率为百分之四以下)政府岁入将低于开支。
    白宫官员们说,充分就业预算仅有“很少一点”盈余。虽然他们没有讲明数字,但其他一些人士暗示,总开支将为大约二千三百亿美元,而岁入将比开支少一百亿美元或低于此数。
    尼克松给他所引用的经济数字披上了最好的外衣,这样做可能是为了使人们恢复对不景气的经济的信任。
    总统提到目前的失业率比“六十年代的任何和平时期都要低”。根据这种说法,他是说一九七○年的平均失业率是百分之四点九,也就是比在一九六四年开始加紧越南战争以前任何一年的平均率都要低。
    但是,去年的失业率在一月是百分之三点八,到十二月增加到了百分之六。十二月份的数字是自从一九六一年以来最高的数字,同时许多经济学家预料一月份的失业率甚至将会更高。
    另一方面,尼克松在谈到通货膨胀时没有提到全年的数字。他说,“通货膨胀的潮流已经改变。在六十年代后期具有危险势头的生活费用上涨,去年已有所下降。今年通货膨胀将会进一步下降。”
    根据这种说法,尼克松显然是说去年年底消费品价格上涨速度比去年年初减慢了。
    如果他对通货膨胀像对失业一样使用全年平均率的话,那么他就会不得不说,国民生产总值价格指数
    ——政府计算通货膨胀最广泛的基础——去年上升了百分之五点三,这是处于朝鲜战争中的一九五一年以来最高的一年。
    【路透社华盛顿二十三日电】一九七二年可能成为总统候选人的印第安纳州参议员伯奇·贝赫说:“坦率地说,我对总统的咨文没有谈的东西感到意外、吃惊和难过。它没有充分地谈到严重的失业问题,没有研究重新安排我们的轻重缓急次序的必要性,相反却提出了一种改组联邦政府的办法,而用这种办法来代替行动是不行的。”
    尼克松在向国会发表的国情咨文中小心地避免透露他将于下星期五向国会提出的预算中的具体数字。
    尼克松说,他的预算要求开支与税收系统在经济达到充分就业的情况下所能收到的岁入相等。由于经济远远低于充分就业情况(充分就业按政府规定是失业率为百分之四以下)政府岁入将低于开支。
    白宫官员们说,充分就业预算仅有“很少一点”盈余。虽然他们没有讲明数字,但其他一些人士暗示,总开支将为大约二千三百亿美元,而岁入将比开支少一百亿美元或低于此数。
    尼克松给他所引用的经济数字披上了最好的外衣,这样做可能是为了使人们恢复对不景气的经济的信任。
    总统提到目前的失业率比“六十年代的任何和平时期都要低”。根据这种说法,他是说一九七○年的平均失业率是百分之四点九,也就是比在一九六四年开始加紧越南战争以前任何一年的平均率都要低。
    但是,去年的失业率在一月是百分之三点八,到十二月增加到了百分之六。十二月份的数字是自从一九六一年以来最高的数字,同时许多经济学家预料一月份的失业率甚至将会更高。
    另一方面,尼克松在谈到通货膨胀时没有提到全年的数字。他说,“通货膨胀的潮流已经改变。在六十年代后期具有危险势头的生活费用上涨,去年已有所下降。今年通货膨胀将会进一步下降。”
    根据这种说法,尼克松显然是说去年年底消费品价格上涨速度比去年年初减慢了。
    如果他对通货膨胀像对失业一样使用全年平均率的话,那么他就会不得不说,国民生产总值价格指数
    ——政府计算通货膨胀最广泛的基础——去年上升了百分之五点三,这是处于朝鲜战争中的一九五一年以来最高的一年。
    【路透社华盛顿二十三日电】一九七二年可能成为总统候选人的印第安纳州参议员伯奇·贝赫说:“坦率地说,我对总统的咨文没有谈的东西感到意外、吃惊和难过。它没有充分地谈到严重的失业问题,没有研究重新安排我们的轻重缓急次序的必要性,相反却提出了一种改组联邦政府的办法,而用这种办法来代替行动是不行的。”
美民主党政客抨击尼克松国情咨文
    【路透社华盛顿二十三日电】(记者:迪肯)民主党全国委员会主席奥布赖恩今天批评尼克松总统的国情咨文,说尼克松常常答应实行大胆果断的计划,后来却没有加以实施。他尖锐地批评总统在咨文中只是最简略地提到了印度支那。
    他说,尽管总统去年答应减少美国在国外承担的义务,但是尼克松主义在做法上同杜勒断一度主张的干涉主义政策没有什么不同——这是指美国愈来愈多地在柬埔寨使用空中力量。
    奥布赖恩的这番话是民主党人第一次对总统的咨文作出的详细的回答。
    他说:“在考虑这些建议时……提出这样一个问题是完全适当的:为什么总统有必要每年以几乎相同的字眼宣布现在是作出开端、抓住时机的时候了?”
    他接着说:对这个问题的回答是“尽管他在口头上答应在国内外许多问题上采取大胆果断的行动,尽管他大谈在治理国家方面谋求实现的理想,尼克松总统和他的政府的做法有时候同他们自己宣布的目标是完全矛盾的。”
    他说:“结果,随着每一个新的年头的到来,尼克松总统只好停步不前,估计局势,然后再次宣布作出开端的时候已经到了。”
    他说,美国为驾凌一切之上的两件事情所苦恼:“美国继续卷入——即使不是规模愈来愈大地卷入——可悲的印度支那战争;经济陷于严重状况。”他指责说,然而尼克松总统在咨文中几乎完全忽视这两个问题。
    【路透社华盛顿二十三日电】(记者:哈里斯)一些著名的民主党人对尼克松的建议持怀疑的、冷淡的态度,但是多数共和党人正如所预料的那样对他的建议表现出党派的忠诚。
    在一九六八年总统竞选时被尼克松击败的民主党参议员汉弗莱说,这个咨文提出了许多许诺,但是在实现计划的措施方面谈的很不够。
    他说,尽管总统去年答应减少美国在国外承担的义务,但是尼克松主义在做法上同杜勒断一度主张的干涉主义政策没有什么不同——这是指美国愈来愈多地在柬埔寨使用空中力量。
    奥布赖恩的这番话是民主党人第一次对总统的咨文作出的详细的回答。
    他说:“在考虑这些建议时……提出这样一个问题是完全适当的:为什么总统有必要每年以几乎相同的字眼宣布现在是作出开端、抓住时机的时候了?”
    他接着说:对这个问题的回答是“尽管他在口头上答应在国内外许多问题上采取大胆果断的行动,尽管他大谈在治理国家方面谋求实现的理想,尼克松总统和他的政府的做法有时候同他们自己宣布的目标是完全矛盾的。”
    他说:“结果,随着每一个新的年头的到来,尼克松总统只好停步不前,估计局势,然后再次宣布作出开端的时候已经到了。”
    他说,美国为驾凌一切之上的两件事情所苦恼:“美国继续卷入——即使不是规模愈来愈大地卷入——可悲的印度支那战争;经济陷于严重状况。”他指责说,然而尼克松总统在咨文中几乎完全忽视这两个问题。
    【路透社华盛顿二十三日电】(记者:哈里斯)一些著名的民主党人对尼克松的建议持怀疑的、冷淡的态度,但是多数共和党人正如所预料的那样对他的建议表现出党派的忠诚。
    在一九六八年总统竞选时被尼克松击败的民主党参议员汉弗莱说,这个咨文提出了许多许诺,但是在实现计划的措施方面谈的很不够。
外电评述:波兰内务部长希维塔瓦被迫下台
    【路透社华沙二十三日电】官方通讯社波通社今天报道,四十七岁的波兰内务部长卡齐米日·希维塔瓦已为这个部的副部长弗朗齐歇克·什拉赫齐茨所取代。
    波通社说,总理雅罗谢维奇同意了希维塔瓦提出的请病假的请求,并且委任什拉赫齐茨在他请假期间领导这个部。
    这位总理还建议议会正式解除希维塔瓦的职务,并且任命什拉赫齐茨取代他出任部长。
    虽然波通社的消息表明希维塔瓦是由于健康原因而被免职的,但是这里的观察家们认为这件事同波罗的海沿海城市上月发生的骚乱有联系。
    作为内务部长,希维塔瓦是应该对民警以及他们在同示威工人的街头搏斗中所采取的行动负责的。
    工人们在最近在主要骚乱地点格但斯克举行的几次集会上所提出的几项要求之一是:当局应对那些在发生骚乱的期间下令民警开枪的人采取行动。
    【法新社华沙二十三日电】希维塔瓦从一九六五年到一九六七年是负责司法的副国务秘书,然后当上了内务部副部长。一九六八年他当上了部长,代替了莫查尔将军。
    对上个月用武力镇压波罗的海一些城市的骚乱应负责任的就是希维塔瓦。
    在一九六八年,什拉赫齐茨是承担内务部工作的候选人,与希维塔瓦竞争,但是党的第一书记哥穆尔卡把此职务交给了希维塔瓦。
    还宣布,波兰统一工人党中央委员会候补委员斯坦尼斯瓦夫·什克拉瓦被任命为波兰东南部热舒夫的党委第一书记。他代替了克鲁契克,克鲁契克在一月十五日被选为波兰工会联合会主席。什克拉瓦在热舒夫的党组织中一直是负责经济工作的。
    【美联社华沙二十三日电】据政府消息灵通人士二十三日说,共产党波兰国内治安部门——包括秘密警察在内——的头目卡齐米日·希维塔瓦已被替换。
    这些人士说,他的职务将由原西里西亚的警察头子、五十岁的弗朗齐歇克·什拉赫齐茨来接替。西里西亚是党的新头目爱德华·盖莱克的家乡。
    什拉赫齐茨将军八年前从西里西亚调到华沙任内务部副部长。
    波通社说,总理雅罗谢维奇同意了希维塔瓦提出的请病假的请求,并且委任什拉赫齐茨在他请假期间领导这个部。
    这位总理还建议议会正式解除希维塔瓦的职务,并且任命什拉赫齐茨取代他出任部长。
    虽然波通社的消息表明希维塔瓦是由于健康原因而被免职的,但是这里的观察家们认为这件事同波罗的海沿海城市上月发生的骚乱有联系。
    作为内务部长,希维塔瓦是应该对民警以及他们在同示威工人的街头搏斗中所采取的行动负责的。
    工人们在最近在主要骚乱地点格但斯克举行的几次集会上所提出的几项要求之一是:当局应对那些在发生骚乱的期间下令民警开枪的人采取行动。
    【法新社华沙二十三日电】希维塔瓦从一九六五年到一九六七年是负责司法的副国务秘书,然后当上了内务部副部长。一九六八年他当上了部长,代替了莫查尔将军。
    对上个月用武力镇压波罗的海一些城市的骚乱应负责任的就是希维塔瓦。
    在一九六八年,什拉赫齐茨是承担内务部工作的候选人,与希维塔瓦竞争,但是党的第一书记哥穆尔卡把此职务交给了希维塔瓦。
    还宣布,波兰统一工人党中央委员会候补委员斯坦尼斯瓦夫·什克拉瓦被任命为波兰东南部热舒夫的党委第一书记。他代替了克鲁契克,克鲁契克在一月十五日被选为波兰工会联合会主席。什克拉瓦在热舒夫的党组织中一直是负责经济工作的。
    【美联社华沙二十三日电】据政府消息灵通人士二十三日说,共产党波兰国内治安部门——包括秘密警察在内——的头目卡齐米日·希维塔瓦已被替换。
    这些人士说,他的职务将由原西里西亚的警察头子、五十岁的弗朗齐歇克·什拉赫齐茨来接替。西里西亚是党的新头目爱德华·盖莱克的家乡。
    什拉赫齐茨将军八年前从西里西亚调到华沙任内务部副部长。
波修把原内务部副部长派到采矿动力部
    【本刊讯】华沙二十三日消息:据此间报纸公布,波部长会议主席任命扬·西多罗维奇为化工部副部长。同时还任命博莱斯瓦夫·巴尔托什克、塔德乌什·德里泽(该人原为内务部副部长,现宣布解除其职务)、米奇斯瓦夫·格拉诺夫斯基三人为采矿动力工业部副部长。
    同时根据卡罗尔·法布里希要求“退休”的请求,解除了他的采矿和动力工业部副部长职务。
    同时根据卡罗尔·法布里希要求“退休”的请求,解除了他的采矿和动力工业部副部长职务。
外电评尼克松关于联邦和州分享岁入的计划
    纽约时报新闻社认为尼克松是想要白宫和国会摆脱所承担的一大部分行政负担,并把“争夺优先权的斗争”转到地方和州政府那里,说他采取这一措施也是着眼于明年的总统选举
    【纽约时报新闻社华盛顿二十二日电】(记者:弗兰克尔)尼克松总统今晚完全有理由称他的新的国内计划是一场革命
    。
    尽管他的许多建议并不是什么新东西,尽管许多建议将被国会改得面目全非或迟迟不予通过,而且任何一个建议不会使许多要求得到联邦的钱和权力的人感到满足,但是,总的来说,这些建议表明有这样一种重大的努力,要把四十年来官僚权力流向华盛顿的情况倒转过来。它们的目的是为了使政府执行工作的情况有所改进、为了恢复州政府和地方政府的生气以及州长和市长的权力;也是为了使白宫和国会摆脱所担负的一大部分费用巨大和消耗精力的行政负担。
    尼克松不仅要把数目相当大的税入交还财政困难的州和市,他还将设法使州和市的管理人员不再受现有的馈赠和援助计划附加的复杂的联邦条例的约束。与此同时,他将从根本上改革联邦政府,以消除华盛顿内部严重地影响执行工作的官僚机构的混乱和扯皮。
    尼克松的这些建议的实质是要开始取消联邦政府把税款拨给被认为是最贫困的人民和社会阶层的手续。它将放弃民主党在这个世纪的指导思想:联邦援助不应只笼统地用于教育或卫生方面,而且还要用于有选择的那几类人,如贫苦儿童,黑人聚居区居民或老年人。
    总统打算维持为援助贫困和有病的人而制定的最低标准,他将保留对一些计划的控制权,为了实现这些计划的目标,这些计划必须具有全国的规模。
    除此而外,他将在相反的方向采取有力的行动。他将取消关于申请援助的地方政府作出“相应的”努力的规定。他将把争夺优先权的斗争转到地方和州政府那里去。他将明确地反对对这些政府的公正态度和资格抱的怀疑态度,权力集中在华盛顿首先是由于这种怀疑造成的。
    不管胜利还是失败,尼克松已形成了一个强有力的政治论点,以支持他为了在明年重新当选而作出的努力。
    【合众国际社华盛顿二十二日电】(记者:里舍)尼克松对议员们说,他知道让出权力将是困难的。即使像他说的那样,照了解国会情况的老资格观察家们看来,他的分享岁入和改组行政部门的计划面临着严重的麻烦。
    起草税法的众议院筹教委员会中的共和党和民主党领袖都反对分享岁入的计划,理由是联邦承担的义务已经超过这个限度。筹款委员会主席、阿肯色州民主党人米尔斯说,他可能在今年晚些时候举行意见听取会,以揭露这个计划是一个“欺骗”。
    而且,现在的内阁各部都有很有权势的朋友和特殊利益,这些必定会抵制任何改变。持骑墙态度的市长会议中的主要成员已经表示担心,现有的城市援助经费可能被削减,或被扣下来,以便为分享岁入提供款项,也可能会在拟议中的改革中干脆失去这笔经费。
    【纽约时报新闻社华盛顿二十二日电】(记者:弗兰克尔)尼克松总统今晚完全有理由称他的新的国内计划是一场革命
    。
    尽管他的许多建议并不是什么新东西,尽管许多建议将被国会改得面目全非或迟迟不予通过,而且任何一个建议不会使许多要求得到联邦的钱和权力的人感到满足,但是,总的来说,这些建议表明有这样一种重大的努力,要把四十年来官僚权力流向华盛顿的情况倒转过来。它们的目的是为了使政府执行工作的情况有所改进、为了恢复州政府和地方政府的生气以及州长和市长的权力;也是为了使白宫和国会摆脱所担负的一大部分费用巨大和消耗精力的行政负担。
    尼克松不仅要把数目相当大的税入交还财政困难的州和市,他还将设法使州和市的管理人员不再受现有的馈赠和援助计划附加的复杂的联邦条例的约束。与此同时,他将从根本上改革联邦政府,以消除华盛顿内部严重地影响执行工作的官僚机构的混乱和扯皮。
    尼克松的这些建议的实质是要开始取消联邦政府把税款拨给被认为是最贫困的人民和社会阶层的手续。它将放弃民主党在这个世纪的指导思想:联邦援助不应只笼统地用于教育或卫生方面,而且还要用于有选择的那几类人,如贫苦儿童,黑人聚居区居民或老年人。
    总统打算维持为援助贫困和有病的人而制定的最低标准,他将保留对一些计划的控制权,为了实现这些计划的目标,这些计划必须具有全国的规模。
    除此而外,他将在相反的方向采取有力的行动。他将取消关于申请援助的地方政府作出“相应的”努力的规定。他将把争夺优先权的斗争转到地方和州政府那里去。他将明确地反对对这些政府的公正态度和资格抱的怀疑态度,权力集中在华盛顿首先是由于这种怀疑造成的。
    不管胜利还是失败,尼克松已形成了一个强有力的政治论点,以支持他为了在明年重新当选而作出的努力。
    【合众国际社华盛顿二十二日电】(记者:里舍)尼克松对议员们说,他知道让出权力将是困难的。即使像他说的那样,照了解国会情况的老资格观察家们看来,他的分享岁入和改组行政部门的计划面临着严重的麻烦。
    起草税法的众议院筹教委员会中的共和党和民主党领袖都反对分享岁入的计划,理由是联邦承担的义务已经超过这个限度。筹款委员会主席、阿肯色州民主党人米尔斯说,他可能在今年晚些时候举行意见听取会,以揭露这个计划是一个“欺骗”。
    而且,现在的内阁各部都有很有权势的朋友和特殊利益,这些必定会抵制任何改变。持骑墙态度的市长会议中的主要成员已经表示担心,现有的城市援助经费可能被削减,或被扣下来,以便为分享岁入提供款项,也可能会在拟议中的改革中干脆失去这笔经费。