2003年1月24日 · 第4版

本报北京1月23日讯 记者王比学报道：全国妇联今天在人民大会堂隆重举行“贯彻落实十六大精神，为西部干旱地区群众办实事，援建‘母亲水窖’捐赠活动”，广东省、浙江省个体私营协会等7家单位共为“大地之爱·母亲水窖”续写行动捐赠善款2178万元。

据介绍，自2000年5月全国妇联倡导社会各界为西部严重干旱地区缺水家庭捐建集雨水窖以来，截至2002年底，已在以西部为主的15个省（区、市）干旱地区修建集雨水窖8万余口，小型集中供水工程近1000处，使近78万群众摆脱了饮用水困难，并在多个层面上取得效益。

全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲在捐赠仪式上讲话，她希望更多的企业和单位来关心和帮助西部干旱地区的母亲和家庭，为西部母亲奉献爱心，同时也要求妇女基金会和各级妇联精心组织、科学运作，把每一分钱都落实到干旱地区。

全国人大常委会副委员长王光英出席捐赠仪式。

本报北京1月23日讯 全国妇联中国妇女基金会所属的中华英烈遗属专项基金，今天在北京启动。全国人大常委会副委员长王光英，全国妇联副主席、书记处第一书记、中国妇女发展基金会副会长顾秀莲等出席了在人民大会堂举行的启动仪式。

中华英烈专项基金将大力弘扬英烈舍生忘死的奉献精神，增强全社会关爱英烈遗属的意识，通过科学管理、审慎计划、精心操作，积极解决英烈遗属的生活困难。专项基金目前已获得社会各界捐赠总计2260万元。

人民论坛

白剑峰

来到珠海，人们会欣喜地发现：环绕海滨，没有一座宾馆酒楼遮挡风景；放眼群山，没有一座别墅豪宅侵占山林。海光山色，一览无余，令人心情舒畅。

这么好的海，这么好的山，为什么不盖楼？珠海市的回答是：自然环境是一种稀缺资源，它属于公众，而不属于少数人。珠海市还把这一理念以法规的形式确立下来，有关城市规划的条例明确规定：沿海、沿河辽阔的水域是人民的共有财富，必须严格保护，除供游人休憩或者观赏的亭台楼阁外，禁止兴建其他建筑物。同时，山上也禁止兴建除供公众休憩以外的建筑物，防止阻挡风光。

海光山色，乃天地之精华，造物之神功，是人类共同的遗产。然而，把自然遗产完整地还给大众，并不是一件易事。不少地方，在发展经济的名义下，把乱砍滥伐视为“大开发”，使风景名胜区成了楼堂馆所的聚集地；有的地方把拍卖土地称为“大手笔”，使名山胜水成为别墅区……教训比比皆是。湖南张家界武陵源是我国首批被列入“世界自然遗产”名录的风景区，但在一浪高过一浪的开发潮中，兴建了大量粗制滥造的人工建筑，宾馆、酒楼、店铺鳞次栉比，如同“天上的街市”，青山绿水变得满目疮痍，以致联合国官员不得不亮出“黄牌”。这样的例子，绝非罕见。

我们常说，为官一任，造福一方。然而，怎样造福一方却大有讲究。有的地方领导认为，只要能换来经济利益，即便牺牲一点环境资源，不也是为民谋福利吗？这种似是而非的观点是错误的。自然资源是不可再生的稀缺资源，以牺牲属于公众的环境资源为代价，绝不是可持续发展，而是“吃祖宗饭，断子孙路”的短期行为。从另一个角度看，这样的开发，满足的是少数人的利益，妨碍的是公众利益，因而不会得到大多数干部群众的支持。

苏东坡有云：“惟江上之清风，与山间之明月，耳得之而为声，目遇之而成色。是造物者之无尽藏也。”在我们的社会生活中，人人沐浴一样的阳光，人人呼吸一样的空气，人人饮用江河之水，谁都没有环境特权。在环境资源的开发与保护问题上，公众利益永远是第一位的，任何开发都要以公众利益为出发点和归宿点。

在历史上，许多人都钟情于建造巍峨壮观的工程，并希冀以此名垂千古。唐代诗人杜牧曾感慨“蜀山兀，阿房出”，一座秦王宫殿的背后，不知有多少美木良材被砍伐，不知付出了多么巨大的环境代价！眼下，个别地方仍热衷于建高楼上项目，不惜以牺牲环境为代价，搞所谓的“政绩工程”。这是很不应该的。越是在加快发展的形势下，越要注意环境保护，为大众守住一份自然遗产，把风景还给公众，把自然留给子孙，这也许比多建几座高楼大厦更加难能可贵。

公安部出台“五条禁令”

本报北京1月23日讯 记者石国胜报道：中共中央政治局委员、中央书记处书记、公安部部长周永康22日在全国公安机关加强内部管理电视电话会议上要求，全国各级公安机关一定要从贯彻落实党的十六大精神，从切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的政治和社会责任的高度，迅速采取强有力的措施，狠抓公安部“五条禁令”的落实，坚决查处和纠正各种违法违纪行为，严格执行铁的纪律，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，不辜负党和人民的重托。

会上，公安部督察长祝春林宣读了“五条禁令”：一、严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。二、严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。三、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。四、严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。五、严禁参与赌博，违者予以辞退；情节严重的，予以开除。公安部副部长田期玉代表公安部党委就严格执行“五条禁令”、加强公安机关内部管理、大力提高公安民警素质的工作进行了部署。

周永康充分肯定了全国公安机关和广大民警为党和人民所做出的贡献，要求各级公安机关通过教育整顿和加强管理，切实解决队伍内部存在的问题，进一步激发民警的积极性，增强战斗力。他希望全国公安机关和广大民警紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实党的十六大精神，在新世纪新阶段为全面建设小康社会做出新的历史贡献。

本报北京1月23日讯 记者石国胜报道：中共中央政治局委员、中央书记处书记、公安部部长周永康今天下午在会见公安系统一级英雄模范赵新民烈士的亲属时指出，全国公安机关和广大民警要学习赵新民的英雄事迹，以赵新民同志为榜样，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。

周永康在讲话中首先代表公安部党委和全国公安战线170万民警向赵新民同志表示敬佩，向赵新民同志的亲属表示慰问。周永康说，赵新民为保护人民生命财产安全，机智勇敢地同犯罪分子展开了长时间的周旋，为转移群众赢得了宝贵的时间，最后犯罪分子引爆炸药包，赵新民光荣献出了生命，在场群众无一伤亡。赵新民的壮举为全国公安民警树立了榜样，是全体公安民警的骄傲。他用生命换来了广大人民群众的生命财产安全，实践了人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的誓言，是我们学习的光辉榜样。

周永康说，当前，全国广大公安民警努力实践“三个代表”重要思想，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，深入贯彻落实党的十六大精神。我们要学习赵新民的英雄事迹，以赵新民同志为榜样，努力把公安队伍建设好。要认真贯彻落实党的十六大精神，坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装广大民警的头脑，使广大民警在思想上、行动上与党中央保持高度一致，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，为巩固共产党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业做出新的贡献。

赵新民原系新疆乌鲁木齐市公安局天山分局西门派出所指导员。2002年2月1日，一名怀揣炸药包的歹徒，企图在乌鲁木齐市商业闹市区引爆，赵新民和他的战友与歹徒周旋了45分钟，为疏散群众赢得了宝贵的时间。后因歹徒引爆炸药包，赵新民身负重伤，经抢救无效壮烈牺牲。赵新民牺牲后，乌鲁木齐市数万名群众眼含热泪自发地为他送行。公安部、新疆维吾尔自治区人民政府、乌鲁木齐市委市政府先后追授他“全国公安系统一级英雄模范”、“革命烈士”、“优秀共产党员”、“边城卫士”等荣誉称号。

本报北京1月23日讯 记者武侠报道：今天上午，国务院副总理钱其琛在人民大会堂接见了刚刚获颁委托公证人证书的95名香港律师。

钱其琛在接见香港委托公证人时说，“一国两制”的架构下，一国之内两地不同的法律制度之间要有联系，就需要一个相互沟通、相互协作的途径，也就要有一些专业人士来处理和解决两地交往中产生的法律问题，委托公证制度，为解决这些问题提供了一个很好的渠道。实践证明，委托公证制度作为落实“一国两制”方针的实践是成功的。祖国加入世贸组织后，香港作为内地改革开放的窗口与对外经贸活动的桥梁作用必将进一步加大，对包括公证在内的法律服务的需求也必将更为迫切。如何在世贸组织规则和“一国两制”下加强两地的交流和合作，如何发挥律师、公证法律服务在两地经贸关系中的作用，是香港和内地都非常关心的问题，希望有关部门与香港委托公证人继续探索进一步完善和发展委托公证制度的措施，使其发挥更大作用。

据悉，我国的委托公证制度最早始于1981年，司法部委托阮北耀等8位香港律师为香港居民办理回内地处理民事法律事务的公证文书。经过22年的发展，我国委托公证制度日益完善，委托公证人数量大大增加，业务范围不断拓宽，办证程序逐步规范，通过委托公证人办理发往内地使用的各类公证文书累计达60万件，文书效力显著增强，越来越得到香港和内地民众的广泛认同，委托公证制度迈入法制化、规范化的发展轨道，逐渐成为我国公证制度的有机组成部分。

司法部部长张福森在上午的颁证仪式上说，委托公证制度有效地解决了一个国家内部，不同法律制度、公证制度下公证文书的相互使用问题，保障了证明文书的真实性和合法性，为香港居民回内地处理民事、经济事务提供了一条便捷有效的法律服务途径，维护了两地民众的合法权益，为探索在“一国两制”形式下，沟通两个不同法律区域公证文书的往来起到了示范作用。他要求各位委托公证人本着对法律负责、对社会负责、对当事人负责的精神，努力办好每一项公证事务，使委托公证人制度不断焕发生机和活力。

本报北京1月23日讯 记者吴亚明报道：在纪念江泽民同志《为祖国统一大业的完成而继续奋斗》重要讲话发表8周年之际，中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室编写的《江泽民八项主张问答》（修订版）近日由九州出版社出版发行。

该书根据党的十六大精神和近年来对台工作实践，选取了34个重要问题深入系统地阐述了江泽民同志的八项主张。此次修订，突出了对两岸关系形势变化的新看法，突出了坚持一个中国原则和坚决反对“台独”分裂行径的立场，突出了寄希望台湾人民的方针。该书的出版，有助于广大读者深入认识和了解台湾问题，理解党的对台方针政策，为发展两岸关系、早日实现祖国统一做好各项工作。

日新月异看神州

1月23日，山东省平邑县铜石镇希望小学迎来了一批特殊的客人，他们是青岛市中天信息技术有限责任公司的工作人员。他们为孩子们带来了价值3000元的学习用品，并为部分特困生捐赠了9000余元的现金，在此之前，他们已经捐资为该小学建立了“爱心电脑屋”。图为公司人员和孩子们在一起。 孟庆海摄

本报延安1月23日电 记者孟西安报道：兴起于延安和陕甘宁边区的拥军优属、拥政爱民运动，以其旺盛的生命力走过了60年的光辉历程。今天，在具有光荣革命传统的延安，陕西省隆重举行纪念双拥运动60周年暨双拥模范城（县）命名表彰大会。会上，宣读了国家主席、中央军委主席江泽民为延安双拥运动60周年的题词：“弘扬双拥光荣传统，增强军政军民团结”。

今天，革命圣地延安阳光灿烂。宝塔山下、延河两岸到处洋溢着军爱民、民拥军的浓郁气氛。来自陕西省各地的领导同志和双拥模范城（县）、双拥先进个人代表欢聚一堂，共忆双拥优良传统，共叙军民鱼水深情，共商改革发展大计。全国双拥工作领导小组、民政部、解放军总政治部向大会发来贺信。

会上，陕西省委副书记、省长贾治邦宣读陕西省委、省政府、省军区关于命名双拥模范城（县）和表彰拥军优属、拥政爱民先进单位及个人的决定。在欢快的乐曲声中，双拥模范城西安、宝鸡、渭南、咸阳、延安、汉中等6市代表，31个双拥模范县、市、区代表，20个拥军优属和19个拥政爱民先进单位代表，爱国拥军模范石志光以及16个拥军优属先进个人和16个拥政爱民先进个人佩戴大红花，登台领取了奖牌。

陕西省委书记李建国、兰州军区副政委陶方桂出席大会并讲话。全国双拥办公室副主任常生荣、董华中和驻陕部队、武警部队负责同志也出席了大会。

当日下午，与会代表参观了延安市双拥先进单位和革命旧址；晚上，举行了弘扬延安双拥运动传统文艺晚会，军地负责同志和与会代表观看了《拥军秧歌》、《拥军锣鼓》、《安塞腰鼓》等精彩演出。

本报沈阳1月23日电 记者郑有义报道：政协辽宁省第九届委员会第一次全体会议1月23日选举张文岳为省政协主席。

本报合肥1月23日电 记者刘杰报道：1月23日下午，政协安徽省第九届委员会一次会议选举方兆祥为安徽省政协主席。

本报香港1月23日电 记者王尧报道：中国人民解放军驻香港部队对外发言人冯巍今天发表谈话表示：近日，中央军委主席江泽民签发命令，任命香港驻军司令员熊自仁中将为南京军区副政治委员；同时任命云南省军区司令员王继堂少将为香港驻军司令员。

经中央军委批准，广州军区政治委员刘书田上将日前专程抵达香港，宣布中央军委关于香港驻军司令员调整的命令。

熊自仁中将离开香港前，通过驻军对外发言人，感谢香港特别行政区政府对他在香港工作期间的支持，感谢香港市民对香港驻军官兵的理解与关心；新任香港驻军司令员王继堂少将表示：香港驻军将一如既往地严格依照《基本法》、《驻军法》履行职责，为香港的繁荣稳定作出应有的贡献。