本页目录（18 篇）
建设部提出 加强改进房地产宏观调控
部委快讯
本报讯 记者朱剑红报道：日前，在全国住宅与房地产工作会议上，建设部总经济师兼房地产业司司长谢家瑾提出，房地产业管理部门必须增强大局意识，切实加强、改进房地产市场宏观调控。
加强、改进宏观调控首先是要加强市场分析，加快建立房地产市场预警预报和信息披露制度。建设部要求各地要对本地区房地产市场供求、结构、价格涨幅和空置状况进行认真分析，有过热苗头的地区要采取切实有效措施，控制规模、调整结构、稳定房价和消化空置。今年上半年建设部将完成房地产市场预警体系研究，年底前在35个大中城市和部分有代表性的城市推广使用，以便政府及时发现市场运行中的问题。各地也将建立健全房地产市场信息披露制度，将当地房地产市场信息及时向社会公示，引导房地产开发企业理性投资、住房消费者理性消费。
汽车产销双超三百二十万辆
本报北京1月13日讯 记者王政今天从中国汽车工业协会获悉，2002年全国累计生产汽车325万辆，销售324.8万辆，分别比上年增长38.5％和36.7％。其中，轿车生产109万辆，销售112.6万辆，分别比上年增长55％和56％。汽车工业的高增长成为2002年中国经济的一大亮点。
统计显示，轿车、重型载货汽车和大型客车成为拉动汽车产业高速增长的“三驾马车”。中国汽车工程学会名誉理事长张兴业认为，这主要得益于三个方面：一是国民收入稳定增长，我国人均GDP接近1000美元大关，其中沿海发达地区已达三四千美元，我国已进入家庭轿车导入期，在北京私人购车比例高达75％以上，中国这个世界最大的汽车市场正由潜在转为现实。二是积极财政政策实施以来，基础设施建设加快，对载货汽车的需求大幅增长，去年重型载货车年产25万辆，同比增长60.3％。三是过去积攒的购买力得以释放。
中国汽车工业协会预计，全年汽车行业完成工业增加值1515亿元，增长28.7％；销售收入完成6465亿元，同比增长30.8％；利润总额完成431亿元，增长60.94％。汽车产业将首次超过电子产业，成为拉动工业增长和效益提升最重要的动力。
国际直接投资锐减，跨国并购大幅下降，而我国却首次超过美国成为吸收外资第一大国——527亿美元是怎么引入的？
经济视点
527亿美元是怎么引入的？
本报记者 龚雯
527亿美元得来不易
中国吸收外资数量终于又跨越了一道“坎”——据最新统计，2002年全国实际利用外资金额达527亿多美元，首次超过美国成为全球第一引资大国。
去年吸收外资的外部环境并不是很好，世界经济普遍不振，国际投资总量下降，而中国吸收外资仍实现较大增长，特别是实际利用外资一改前几年的徘徊状态，增速明显，创下历史新高，这是不容易的。其原因，一方面得益于国内庞大的市场规模、高速的经济发展和稳定的政治形势对外商的吸引力，另一方面也得益于中国加入世贸组织的积极效应。
加入世贸组织后，外商在华投资预期更趋明朗，中方不仅履行了进一步开放市场的承诺，而且按照WTO规则，出台和完善了一系列吸收外资的法律法规和政策措施，国务院有关部门“立改废”的2300多件涉外经济法规有相当一部分涉及投资，在新版产业目录中对外商投资鼓励类条目由186条增为262条，限制类条目则由112条减至75条。在国民待遇、外汇平衡、国产化、出口业绩等要求上对外企也有所放宽，无疑强化了中国作为风险小、回报高的“投资绿岛”效应。大跨国公司纷纷加快对华投资攻势，这是500多亿美元的重要来源。
巨资引向哪些领域
一年多来，以高新技术为主的IT、石化等产业成为外资竞逐目标，资金、技术密集型大项目和基础设施项目增加较多，世界500强在华设立的研发中心近400家，外企在全国机电产品和高新技术产品出口中的比重分别占到65％和80％，跨国公司成了国内制造业升级换代的“催化剂”，这表明利用外资的含金量显著提高。越来越多的跨国公司将其生产基地移师中国，建立了配套产业群，面向全球进行生产。长江、珠江两个三角洲已抢先走在前列，有外商惊叹：任何一个IT产品，在华东一带都能找到配套企业。IBM亚洲区负责人形象地说：“如果东莞到深圳的高速公路塞车，全球将有70％的电脑产品缺货。”
随着服务业开放的扩大，这一领域被外商广泛看好。2002年，不少外商在服务业淘到了“第一桶金”，金融、保险、证券、分销、外贸、旅游、会计、律师、医疗、教育、运输、货代等在吸纳外资方面开始释放出较大潜能，当年服务业实际利用外资额同比平均增长近50％。
此外，独资正在变为外资流入的一种“流行”形式。2002年全国新批外商独资企业约2万家，占新批外企总数的2／3。在政策支持下，过去进展缓慢的跨国并购投资项目也亮点频现，去年中国在全球并购市场风采独具，在亚太区的合并交易数量以及交易额上居领先地位。还有一个可喜的走向是，西部地区分享外资蛋糕的比例上升。
外资的源源注入，使其对国民经济的作用愈显突出。去年外商投资企业出口额同比增长近30％，占全国出口总值的52％；工业增加值平均增长10％—15％，占全国工业增加值的25％左右；税收占全国税收收入比重为20％；在外企直接就业的人数就达2300万人，占全国城镇劳动人口的10％。
500亿的规模能否保持
权威人士认为，从500多亿美元的流量看，中国与跨国公司正处于“蜜月”期。
然而，“蜜月”的期限有多长？扩大引资规模的空间还有没有？
1992—1994年的3年间，我国吸收外商直接投资接连突破100亿美元、200亿美元和300亿美元，可以说是一年上一个台阶；1996年突破了400亿美元；而突破500亿美元大关则经过了6年时间。这反映了当今的趋势，即国际引资竞争加剧。联合国贸发会议有关报告显示，目前国际直接投资锐减，跨国并购大幅减少，2002年国际游资在上年下降51％的基础上再降近30％，2003年还将继续下降。这两年，周边国家都在千方百计吸引外资，他们在政策效应、劳动力成本、制造能力等方面的优势与我们差距并不太大，并且这些国家正在加大技术开发力度，竞争会越来越激烈。
外经贸部外资司负责人分析说，今后10—20年，我国利用外资面临许多不确定因素，但每年引资的绝对量肯定比前20年要高，在全球吸收外资中的份额也会增加。至于增长速度则不好说，可能势头强劲，不断递增；也可能受世界经济发展走势影响，中间会有波动。假设全球经济有明显复苏，未来几年我国保持500亿美元的引资规模问题不大，不过并不意味着500亿美元这个规模到头了。现在全球高新技术产业正处调整期，我国综合比较优势很受外商青睐，国际制造业尤其是电子信息业向我加速进行投资转移，加入世贸组织后的利好因素还会给利用外资带来更多机遇。能否确保吸引外资的相当规模，关键要看我们能否保持引资政策法律的相对稳定性、连续性、可预期性和可操作性。
今年，车险、航意险条款和费率全面放开，允许财产保险公司进入人身意外险和短期健康险市场，这些变化表明——保险业市场化进程加快
经济时评
百合
进入2003年，保险业有不少新鲜事吸引着消费者的眼球。先是车险全面市场化，车主为爱车投保有了更多的选择，得到了更多的实惠。接着航意险又传来好消息，价格、条款全部放开，今后人们乘飞机买保险也可以“货比三家”。还有，财产保险公司经监管机构核定，可以经营人身意外险和短期健康险业务。这些变化表明，保险业开始迈向全面市场化的新阶段，充分竞争将给消费者带来更多实惠。
人身意外保险和短期医疗保险一直是寿险公司的盈利险种，近年来发展速度较快，2001年全国人身意外险保费收入达74亿元。财产保险公司能够跻身这一市场，无疑扩大了财产保险公司的“财路”，这两项业务有望成为财产保险公司的新的利润增长点。作为全国最大的财产保险公司，中国人保对进入这一市场表示乐观。有关负责人表示，在实行产、寿险分业经营之前，中国人保对这两项业务都有涉足，在这方面有一定的人才储备和经验积累。目前，公司正紧锣密鼓地加紧产品设计，为重返这一领域创造条件。对寿险公司而言，财产保险公司的加盟，意味着竞争对手增加，只有不断改进保险产品和服务，满足消费者需求，才能保住和扩大市场份额。
在我国，保险业实行产、寿险分业经营，为什么又会允许财产保险公司经营原本属于寿险“势力范围”的人身意外险和短期健康险呢？专家的解释是，短期健康险以及意外险在许多方面与财产险有相似之处，例如都是以概率统计为费率制定依据；一般以一年作为一个保险周期，赔款主要用于补偿事故的实际损失和费用支出等。中国保监会强调，将这两项业务列入产、寿险公司共同经营的范围，是险种自身特点决定的，并不意味着政府放松对保险公司分业经营的监管。
保险业市场化进程加快，使保险公司之间竞争更加充分，保险经营由粗放型逐渐向精细化过渡，受益最多的还是消费者。比如，因人而异、因车而异的车险产品，较好地考虑了不同客户群的需求，服务和保障更有针对性；而航意险的销售方式由手写改为电子出单，将保险信息全部记录在电脑里，有效地杜绝保单丢失或出错，也让乘客感到服务更周到、更“保险”了。
前些年，保险业的市场化主要体现在市场主体的增加、保险产品的开发和销售上，如外资保险公司进入中国市场，投资连结、分红类保险产品问世，银行代理销售保险等。而今年车险、航意险条款和费率的全面改革，人身意外险和短期健康险市场向财产保险公司开放，标志着保险业新的竞争时代来临。对保险监管部门来说，将保险产品的“设计”权完全交给保险公司，不再“插手”具体产品的制定，不仅减少了对保险公司的“束缚”，有利于保险公司的发展，同时也有利于监管部门集中精力当好“裁判员”，加强对保险市场的全方位监管，进一步促进保险业持续健康发展。
沪深股市大涨 昨日创“6·24”以来最大涨幅
新华社北京1月14日电（记者李柯勇）沪深股市1月14日呈现强劲飙升走势，创出自2002年6月24日国有股减持政策停止以来的最大涨幅。上证指数收于1466.85点，上涨80.54点，涨幅达5.81％，成交235.37亿元；深成指数收于2999.4点，上涨177.8点，成交125.05亿元。两市总共成交360.42亿元，比昨天放大2.5倍。
14日上午10点前后，以中国联通、中国石化为首的一批大盘指标股迅速涨停，带动了大盘的异常飙升。下午，深市龙头股深发展也封在涨停板位置。全天之内，沪深两市1100多家股票上涨，仅有7家股票下跌。
2003年元旦过后，沪深股市曾一度跌至近3年来的最低点。1月3日，上证指数下探至1312点。1月8日后，中信证券和皖通高速两只股票先后放量上攻，带动大盘上涨，上证指数突破1400点。1月10日后，中信证券、皖通高速横盘整理，大盘再现颓势，上证指数下跌并维持在1380点左右。（附图片）
央行要求 金融机构设反洗钱岗位
部委快讯
本报北京1月14日讯 记者田俊荣报道：近日，中国人民银行制定并发布了《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》，自2003年3月1日起施行。《办法》要求，中国人民银行建立支付交易监测系统，对支付交易进行监测。金融机构的营业机构应设立专门的反洗钱岗位，建立岗位责任制，明确专人负责对大额支付交易和可疑支付交易进行记录、分析和报告。《办法》指出，下列支付交易属于大额支付交易：法人、其他组织和个体工商户之间金额100万元以上的单笔转账支付；金额20万元以上的单笔现金收付，包括现金缴存、现金支取和现金汇款、现金汇票、现金本票解付；个人银行结算账户之间以及个人银行结算账户与单位银行结算账户之间金额20万元以上的款项划转。
国家质检总局公布名单 一批食品企业获生产许可
部委快讯
本报北京1月14日讯 记者原国锋报道：国家质检总局今天在北京公布了首批符合生产许可条件的食品生产企业名单，有1323家米、面、油、酱油、醋生产企业获得食品生产许可证，产品可以进入市场。这批印有食品生产许可证编号和QS（质量安全）标志的米、面、油、酱油、醋5类食品开始投放市场。今后，国家质检总局将陆续公布其他符合条件的企业名单，到2003年8月1日，凡未获得食品生产许可证的食品生产企业将不得从事这5类食品的生产加工。
图片
1月14日，兰州市工商局工作人员在兰州市亚欧商厦超市进行突击检查。从1月13日开始，工商部门在兰州市展开大规模春节前市场集中整治工作。
新华社记者 韩传号摄
二○○二年十大汽车新闻评选揭晓
本报讯 由新浪网汽车频道和江淮汽车集团共同举办的“瑞风”杯二○○二年十大汽车新闻评选结果日前揭晓。一汽与天汽重组、夏利降价引发车市降价浪潮、京津杭深使用个性化车牌、武汉砸“大奔”事件、第七届北京国际车展、《汽车金融机构管理办法》征求意见稿下发等入选。（王政）
第二十届潍坊国际风筝会四月举行
本报讯 第二十届潍坊国际风筝会将于四月中旬起在山东潍坊市举行。风筝会期间，除举办美食节、文艺演出、焰火晚会、国际风筝大赛、狂欢巡游、龙舟大赛暨水上歌会、中国女子“双十佳”评选表彰等各项文体活动外，第九届鲁台经贸洽谈会和第四届中国（寿光）国际蔬菜博览会、临朐奇石展销会等经贸活动也将同时举行。（齐延升）
国际裘皮革皮制品交易会举行
本报讯 第二十九届中国国际裘皮革皮制品交易会一月九日至十三日在北京举办。芬兰、丹麦、挪威、北美、西雅图、香港等国际知名的几大拍卖行以及北欧世家皮革均在交易会上首次聚会，盛况空前。世界裘皮消费中心、加工中心和裘皮动物养殖中心正由发达国家转移到中国。
（白莎）
金像杯面包烘焙大赛在京举行
本报讯 由中国食品工业协会、中国旅游饭店业协会、蛇口南顺面粉有限公司主办的“金像杯面包烘焙大赛”近日在北京落下帷幕。本次大赛从二○○二年九月底至二○○三年一月，分别在广州、大连、成都、上海、北京等五个城市进行分赛区的比赛，并于今年一月在北京进行总决赛。大赛评出大连爱玛食品有限公司等金奖三名、银奖四名、铜奖四名。
（钟俏）
鲁抗加快实施走出去战略 去年出口创汇突破3000万美元
本报讯 2002年，国际医药市场竞争空前激烈，山东鲁抗医药集团的盐霉素、泰乐菌素、硫酸粘杆菌素等主要出口产品的国际市场价格降低幅度大。面对强大的市场压力，鲁抗坚持以质量、成本优势占领国际市场，全年出口创汇突破3000万美元，比上年同期增长了100％，荣获“山东省先进出口企业”称号。
去年，鲁抗努力降低生产成本，全年可比成本降低额突破1亿元，出口创汇赢得了很大的空间。他们抓住原料药生产基地由发达国家向发展中国家转移、原料药出口呈上升势头的机遇，在做好原来几个主导产品盐霉素、泰乐菌素等出口工作的基础上，加大了青霉素钾盐、大观霉素、硫酸链霉素等原料药的出口力度，形成了多产品营销组合的良好态势。同时还根据国际市场的需求，开发出了系列化、多样化的产品组合。
加快资本运作创新，实施国际化经营战略。
鲁抗在加拿大成立的美洲鲁抗药业有限公司和在澳大利亚成立的太平洋医药公司，积极进行项目的可行性研究，利用合资公司的辐射带动作用，加大了国际市场开发力度，取得了明显成效。他们加快鲁抗产品在国外注册和新产品报批工作的步伐。2002年，鲁抗在台湾、马来西亚、印度等国家进行了泰乐菌素、盐霉素、硫酸粘杆菌素等产品的注册工作。酒石酸泰乐菌素取得了欧盟药品质量管理委员会颁发的COS证书，叩开了进入欧洲市场的大门，带动了泰乐菌素的出口。（张桂梅 黄贵阁）
北京海关报关用上IC卡
本报讯 如今，在北京海关报关大厅，只要用“中国电子口岸IC卡”轻松一刷，就可以上网办理报关手续。截至目前，北京海关已经向全北京市1500余家企业发放电子报关IC卡3100张。北京海关平均年处理报关单50余万份、舱运单200余万份，业务繁忙。为此，北京海关加大科技投入，关区宽带网光纤铺设工程及18个业务现场的网络建设和改造在短时间内完成，全关区网络数据信息实现无障碍高速传输，速度和效率总体提高了几十倍，大大方便了企业报关。（尚秀菁）
图片
河南林州市史家河村党支部书记、史家河集团董事长王发水，通过大办乡镇企业，带领农民致富，目前全村人均年收入达到5000元，被评为“河南省明星村”。图为王发水在和职工亲切交谈。 肖敬光摄
建设部提出 加强改进房地产宏观调控
部委快讯
本报讯 记者朱剑红报道：日前，在全国住宅与房地产工作会议上，建设部总经济师兼房地产业司司长谢家瑾提出，房地产业管理部门必须增强大局意识，切实加强、改进房地产市场宏观调控。
加强、改进宏观调控首先是要加强市场分析，加快建立房地产市场预警预报和信息披露制度。建设部要求各地要对本地区房地产市场供求、结构、价格涨幅和空置状况进行认真分析，有过热苗头的地区要采取切实有效措施，控制规模、调整结构、稳定房价和消化空置。今年上半年建设部将完成房地产市场预警体系研究，年底前在35个大中城市和部分有代表性的城市推广使用，以便政府及时发现市场运行中的问题。各地也将建立健全房地产市场信息披露制度，将当地房地产市场信息及时向社会公示，引导房地产开发企业理性投资、住房消费者理性消费。
禄口机场通过质量体系认证
本报讯 近日，国家认监委主任王凤清向南京禄口国际机场有限公司颁发了质量体系认证证书。这是我国首家通过ISO9001∶2000版认证的机场，标志着该机场的航空客运、货运及商贸、汽车运输等各项服务步入了规范化的轨道。
南京禄口国际机场自1997年7月1日通航以来，已开通了辐射国内46个城市和国（境）外的80条航线，旅客年运输量达317万多人次，货邮吞吐量近7万吨，连续3年保持两位数增长。
（李正法）
买“相当”的车
新华社记者 刘铮
轿车进入家庭，已经是我国一些比较富裕地区出现的发展趋势。对于专业知识不太丰富的普通消费者来说，该买什么样的车？专家建议，要买“相当”的车。
汽车专家张小虞说，买车一定要买与自己的经济实力、技术和需求相当的车。需要买的时候就去买，即使档次低点，先开着，等以后生活富裕了，再买一辆更好的车。但绝对不要去凑热闹，不要赶时髦去买车，也不要买超出自己经济能力的车。
在轿车消费方面，欧洲人和美国人比较理性。很多有身份的人，除了公务用车外，家里都用小型车。国内总是有人争论三厢和两厢，到欧洲一看，两厢居多。两厢车与三厢车坐一样多的人，装东西比三厢车少不了多少。
买车要建立科学消费观念。首先要对自己负责，要买安全性能好的车；其次对社会负责，要环保；最后要与自己的实际需要相称，不要贪大，家里没几个人，买个大车，浪费能源，增加负担。
张小虞说，买车没有必要一步到位。从国外的情况来看，换车是普遍现象，特别是年轻人，最多5年，最少3年，肯定换。一开始技术不高，买一般的车，磕了碰了都不怕。过几年，技术熟练了，经济条件好了，买个高级点的很自然。车总是越买越好。