2002年1月28日 · 第11版

农村杂谈

天 山

位于秦岭深处的洛南是陕西的一个山区穷县，当地农民世代贫穷，有的只是漫山遍野的石头。去年初，一个叫王生智的农民从报上得知彩色石子在欧洲卖得挺火，于是出资3万元从天津工业大学购买染砂技术专利，生产五色石子儿。产品在广交会展出后，各国客商纷纷来函订货，当年便创收150万元。王生智算了算，把石头弄成彩色，卖得比黄金还贵呢！

寻常得不能再寻常的小石子儿，为什么能卖出金子的价钱？仔细分析不难发现，这里面值钱的不单是染砂的技术，更值钱的是王生智的脑筋。农业进入新阶段之后，绝大多数农产品步入了买方市场。咱们眼下不敢说产品已经极大丰富了，但确实存在着黄瓜、西红柿烂市的现象，一波又一波的卖难困扰着广大农民。其实，这只是事情的一个侧面。从另一个侧面看，市场经济中消费需求也是相当丰富的，并且随着人们生活水平的提高，更加丰富的消费需求还会层出不穷。谁把握住了有潜力的消费需求，谁就能把握市场，创造效益。

由于工作关系，笔者曾到过我国大多数的贫困地区。从农业生产的条件看，一些地方确实先天不足，不是缺水，就是少地。仅靠传统农业，一方水土甚至养活不了一方人。而恰恰是这些地方，俯拾皆是的很多东西，略作加工，往往能变为城里人的稀罕宝贝。把西北的黄泥弄成彩陶，把西南的怪石弄成石雕，技术要求并不高，但侍弄得好却能换来不菲的市场价值。

究竟怎样才能变“废”为宝？善于开动脑筋的王生智给我们以启示，也让我们看到了希望。这里一是掌握市场信息，二是适应市场需求。他除了了解到彩色石子儿能卖好价钱之外，根据国际市场对产品既重视质地又讲究包装的特点，今年又筹资30多万元，办起彩印纸箱厂，对出口石子儿进行精包装，市场竞争力更强，日本、韩国的客商也联系订货，前不久，一次性发货就达60多吨。

王生智能动脑筋，更多的农民朋友难道不能动动脑筋吗？王生智能“点石成金”，更多的农民朋友难道不能“点土成金”、“点木为金”吗？

记者来信

新华社记者 齐海山

收粮季节，记者深入吉林省城乡采访，发现粮食浪费现象让人触目惊心：用金黄色玉米“铺就”的“送粮路”到处可见，粮库门口散落的玉米更是让人痛心不已。一个古老的话题不得不再次提起：“丰收莫忘节粮”。

诚然，我国粮食生产已经进入一个新的时期，农产品供求关系发生了根本性变化，由长期短缺变成总量基本平衡、丰年有余。吉林省每年的粮食商品量居全国首位，由此也滋生出了粮食多了浪费点不心疼的毛病，每年粮食铺就的送粮路就说明了这一点。

农民增收难，有些农民把原因归结为粮食价格低上面，而没有考虑目前国内粮食市场价格其实还比国际粮食市场价格高许多，入世后应对外来农产品的冲击，粮食价格将首当其冲。然而，种粮不计成本的农民在我国还有很多，甚至有的只计算投入成本，而没有计算粮食在加工、运输等环节中的浪费。

据有关粮食专家测算，近几年，我国在粮食生产、管理、储存、运输、加工、消费6个环节，粮食总损失率为18.1％，大大超过联合国粮农组织规定的5％的损失标准。这还没有将工厂、企业、学校以及技术落后、效率很低的造酒业的巨大浪费包括在内。

节约粮食，无论丰收与歉收都是一个不能遗忘的话题。我国13亿人口，人均耕地不足世界人均耕地的1／4，许多城市还依靠外地调粮或进口才能满足需要，因此节约粮食更是一个现实问题。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”勤俭节约，是中华民族的传统美德，这种美德绝不应丢弃。

黑龙江省鸡东县平阳镇永隆村青年农民唐权近日在自家蔬菜大棚里举行了简朴隆重的婚礼。唐权过去家境比较贫寒，没人愿嫁给他。前年初开始，他在本村种菜能手和科技示范户的带动下，扣起了一亩地大棚。他运用科学方法种起了蔬菜，两年下来，有了丰厚的收入，也引来了金生村的“金凤凰”，俊俏的殷姑娘与他喜结良缘。 唐恩生摄

地方经济

施勇峰 彭宏亮

湖北省宜昌市是一个集“老、少、山、边、库”于一体的地区，全市70％的面积是山地，加上三峡工程和清江隔河岩电站的修建，库区人口大量增加，脱贫任务十分艰巨。全市所辖9个县市有7个属于贫困县市，其中有国家级贫困县2个，省级贫困县5个。1993年，全市农村贫困人口达41万。

怎样从根本上消除贫困？宜昌市没有在“开荒种田、炸山修路”上下功夫，而是把目光盯住大自然孕育的美丽风光，在旅游业上大做文章，走出了一条独特的扶贫之路。

新经济增长点

山水也能生财，自然风景本身就是新的经济增长点。宜昌市委书记孙志刚到贫困山区作了一番详细的调查后提出，应该将旅游与扶贫有机结合起来，让风景成为农民脱贫致富的“摇钱树”。

如何盘活美丽的自然风光？宜昌市委市政府在确定经济发展规划上，将旅游作为主打项目。秭归县、夷陵区“傍上”三峡工程；地处深山的五峰土家族自治县，建起后河国家森林公园；三峡库区兴山县开发高岚风光，高山种银杏、沿河建成百里柑桔带，让花果山成为旅游新景点。这些都成了近几年当地新的经济增长点。

在旅游发展规划中，政府既考虑旅游业本身的发展前景，也兼顾农民在旅游前期开发中可能取得的劳务收入，还考虑农民将来参与旅游开发的方式及所能获得的经济效益。

秭归县是国家级贫困县，四溪、九畹溪在未开发前，当地农民人均收入不足1200元。泗溪、九畹溪相继被列为风景区后，景区内的农民迅速“翻了身”。仅在旅游开发基本建设中，九畹溪每天上工地农民就达200多人，300多万元投资中近百万元转化成了农民的劳务收入。景点形成后，当地农民用家常菜、山野菜办起农家餐馆，有的卖起了漂流服、草鞋、茶叶、小水果等。

如今，在贫困县市、乡镇里处处有旅游景点，卖风景成为农民致富的捷径。

政府搭台 农民唱戏

实施旅游扶贫，不能只“风光”一时，必须营造持续的经济效应。宜昌市政府引导农民进入旅游大市场。世世代代以开荒种地为生的山区贫困农民，放下斧头和锄头，依托旅游业走上了致富之路。

政府搭台，旅游唱戏，农民受益。宜昌市政府在着力引导农民开发旅游产业的同时，不断创造商机，将农民推向市场前沿。近几年来，宜昌市先后举行了“99生态环境游”、“百万同胞游三峡”等10多项主题旅游活动，从1999年起，以“五一”、“十一”黄金周为契机，定期举办“中国三峡国际龙舟拉力赛”、“中国湖北长江三峡国际旅游节”、“当阳关公文化旅游节”等节庆赛事，把旅游业推向高潮。旅游扶贫项目的实施，使农民既是自然风景的开发者，又是脱贫致富的受益者。现在，全市农村贫困人口比1993年减少了33.3万人。

保护就是发展

宜昌市旅游资源极为丰富，同时生态环境又极为脆弱。前些年，毁林开荒、乱砍滥伐、肆意开挖，导致山体滑坡、泥石流、洪涝灾害频繁发生。为此，宜昌市政府要求，发展经济必须以环境保护为前提，保护森林旅游资源，就是发展地方经济。

将城市绿化和扶贫结合起来，让农民在保护环境中受益。宜昌市政府一次拿出500万元资金，向全市山区农民购买名贵树木绿化城区，使3200多户农民平均受益1000元以上，不仅使城区一夜变为森林城市，也使许多农民尝到了保护环境也能脱贫致富的甜头。

美丽的清江流经长阳、宜都。多年来，两县“抱着银碗找饭吃”，总是想方设法引进资金，上工业项目，但由于效益低下，污染严重，全部以亏损告终。国家大型水利枢纽工程清江隔河岩水电站修建后，长阳县有3万多亩良田被淹，当地政府没走盲目上工业的老路，而是引导农民利用电站形成的百里长湖新景点，在保护清江风光的同时，开发水上旅游、建避暑山庄、发展网箱养鱼，形成观光、旅游、扶贫三位一体的“水上工厂”。

秭归县泗溪风景区内有大量的猕猴、獐子等野生动物，景区农民处处为野生动物着想，为野生动物营造良好的栖息环境。当地农民的收入日渐丰厚，农民充分尝到了“保护环境就是发展经济”的甜头。

十余载热作资源开发，云南热区1000余万农民腰包鼓了一些。但由于热作产品市场波动较大，农民和龙头企业的心一直七上八下——

本报记者 高云才

风险话题，何以引出？

对很多北方农民来说，“热区开发”是一个陌生的概念，可对世世代代蜷曲在深山中耕作的云南热区百姓来说，却是一个摸得着的“金蛋蛋”。

热区，在我国是指热带和南亚热带地区，涉及滇、桂、粤、琼、闽、川、黔等省区，目前各种热带作物种植面积约730万公顷。在党中央国务院的亲切关怀下，始自1986年的云南热作资源开发，犹如滔滔澜沧江水，轰然澎湃。对许多食不果腹的云南热区山民来说，人均收入从1986年的400元蹿升至现在的1600元，真的意味着新的生活开始了。

云南热区，分布在思茅、西双版纳、红河、临沧、德宏等地，人口1000余万，土地面积8万多平方公里。15年来，云南先后利用南亚热作专项贷款2.29亿元，地方配套资金1.51亿元，建立了诸多热作商品示范基地。至2000年，全省热作面积达到1266.9万亩，总产量达到1616.4万吨；全省热作总产值55.3亿元，占全省农业产值的8.92％。

看到云南热作经济报表，心里还真有点打鼓：热作产值是不少，甘蔗产值23亿元，茶叶产值7.5亿元，橡胶产值15亿元，热带、亚热带水果产值6.8亿元，咖啡产值1亿元……但利润呢？却不好统计。

问题出在哪里？“热作产品价格下滑，企业和农户的经济效益受到严重影响。”云南省热区开发办公室主任李晓霞说。

近年来，天然橡胶、咖啡、茶叶、食糖产品价格下跌，形势不容乐观：天然橡胶近期价格已跌到每吨6800元左右，跌至近十年来最低点，平均价格降低了5000元；2000—2001年度生咖啡价格跌至25年来历史最低点，在云南咖啡主产区的收购价每公斤7元—8元，平均下降了50％。另一个问题是，热区资源开发过程中市场建设滞后。近年来，天然橡胶、茶叶、咖啡、食糖、热带水果等产品不同程度存在产品销售不畅的状况。

有机农业蕴含商机

“有机农业蕴含商机。发展有机热作，利用热区气候资源的独特优势，提高热作的生态品质，是减少热作经营风险的一剂良方。”潞西市茶叶局年轻的副局长杨涛说。

有机农业，就是对农业生产的全部过程进行监控，做到绝对没有污染，终端产品是有机产品。发展有机农业，意味着更高的利润机会。但如果没有龙头企业作依托，有机农业理论上的商机，怎么也不会转化成现实的商机。潞西市志成茶叶公司就是在这样的时刻，肩负起历史使命的。

志成公司目前有280亩有机茶园，480亩准有机茶园。志成董事长李富良说：“孟巴娜西，傣语，美好田园和鱼虾甚多的地方。作为我们有机茶的品牌，这个名字好吧？”李富良陪记者来到勐嘎镇芒丁村，公司的准有机茶基地，一眼看去，莽莽苍苍的山峦辉映着东一处西一处的茶园。老李说：“芒丁村72户农户，严格按照公司制定的有机章程操作，农民人均收入达到2000元。有机，给农民也带来了好处。”在滇西一带，李富良可谓鼎鼎大名，他是滇西茶叶经销大户，每年销量在1000万吨。

当然，发展名优茶，包括有机茶，的确饱含商机。“九五”期间，云南共出口茶叶46424万吨，创汇9750万元。这当中，名优茶功勋卓绝。“提高热作产品市场竞争力是关键，”云南省热作专家陈伟隆说。

先割“肉”，再长“肉”

减少热作经营风险，选择优质终端产品自是十分重要，而生产方式的选择，同样不可小觑。先割“肉”，再长“肉”，就是选择生产方式上的一条重要经验，这是企业和农民的双赢方式；而有了双赢，热作产业才能持久。

潞西市宏天咖啡公司副总经理杨天韶同我算了一笔账：以现有的耕作条件，只要再追加200元投入，农民就可以投产1亩咖啡。但如果企业开垦搞基地，每亩要投入6000元以上，才能投产。“这就需要我们同农民联手，给农民一些优惠条件，让农民和企业一起致富，一起发展。”

遮放镇潞西村村民完彦帕（音），23岁，承包了7亩承包地种咖啡，“有宏天公司，我们种咖啡心里有底。”这位傣族小伙子说。

老杨说：这里的农民手头没有什么现金，宏天公司就为农民无偿提供种苗、技术，以图长远。农民对咖啡种植的最大担心是，产品是否能够卖出去，我们就保证按1吨鲜果1300元价格从农民手里收购。我们还给农民保护价，收购点放到村委会，并给农民保产量。这下农民放心了。

现在，宏天公司每个技术员配备一辆摩托，一把锄头，深入田间，指导种植。老百姓一看见“摩托＋锄头”，就知道宏天公司的技术员来了。眼下，宏天公司咖啡基地3万亩。仅种苗费一项，就让利农民510万元，还不包括无偿的技术服务。眼下，农民种别的，一亩产值500元，而种咖啡，一亩至少产值1300元。农民就甭提有多高兴了。潞西农业人口26万，1984年种植咖啡前，农民收入400元。现在咖农人均收入达2000多元。宏天与当地农民签有购销定单的3万多亩咖啡基地，一共带动了1.8万农户。

“让利给农民，农民受益了，公司也有新的发展。就像滚雪球一般，越滚越大。”潞西市委书记杨春华说。据悉，“十五”期间，宏天公司准备通过双赢战略，发展咖啡10万亩，到2005年可以投产，产值3亿元—5亿元，税收5000万元左右……

在云南看热作，真的让你眼花缭乱：这里，红掌、鹤望兰、非洲菊等热带花卉，砂仁、白豆蔻、芦荟等南药，开发都已初具规模。但有一点，我们始终不能眼花缭乱，那就是，热作开发应该有效化解经营风险！

——广州市嘉禾生猪批发市场见闻

琚志军 刘泉友

寒冬时节，笔者走进广东省广州市白云区新市镇的广州市嘉禾生猪批发市场，见到的却是一派忙碌活跃、井然有序交易的热闹景象。

交易大厅内，西装革履的生意人围坐在大型电子信息屏幕前，查看着显示全国各地生猪供求市场的价格行情；环境设施区里，由生活污水处理系统和生产污水处理站组成的现代化设备，将日产的近千吨污水变成了清流。

来自四川省的吴先生说：“过去这里脚都很难落地，现在跟宾馆没什么区别了！”站在一旁的河南卢先生插话道：“信息一目了然，交易十分方便，省去了很多环节，市场服务极佳。”

供货商把生猪送到这里，所有的点数、称重、分级、评价、质检等过程，全部由自动化系统来完成，客户在交易大厅内的电子显示屏上就可以得到所有信息。这里的生猪交易已形成了全部自动化，实现了真正意义上的与世界“接轨”。

创办于1995年的广州市嘉禾生猪批发市场，经过近几年的努力，其生猪交易量已达380多万头，年交易额突破了40亿元，成为我国目前最大的生猪交易市场，被誉为“中国第一猪城”，并被国家农业部确定为定点市场。

但是，由于该市场是在传统的生猪交易市场基础上发展起来的，虽然交易量逐年增长，而一对一的简单交易方式，点多面广的市场模式，给市场管理带来了很大困难，交易效率十分低下，同时也对市场及周边地区造成了严重的环境污染。

面对传统市场存在的诸多弊端，广州市嘉禾生猪批发市场的领导们于1999年开始酝酿筹建一个大型的现代化生猪批发市场。这个构想同时得到了省、市和白云区政府的一致支持。

2001年4月，广东省副省长李容根、广州市副市长张桂芳视察该市场后明确指示：要尽快提高市场档次。随后，广州市政府将市场建设纳入重点改造项目，不但在政策上给予了重点倾斜和支持，还专门拨款2000万元用于市场建设。经多方论证，确定了建设方案后，市场的建设者们经过日以继夜的努力，一个交易手段方便、环境达标、交易有序的现代化生猪交易市场终于落成。市场的领导告诉我们，现代化的嘉禾生猪批发市场的建设成功，不仅是一种市场经营模式的改变，而且使人们经历了一次经营理念的洗礼。

建成后的嘉禾生猪批发市场共分电子商务、生猪栏舍、环保设施、屠宰加工、生活服务等五个区域。其中，电子商务区为三层综合楼：首层为交易大厅，设有大型电子信息屏幕，大屏幕生猪图像电视、电脑查询、银行、结算中心、控制中心一应俱全，可同时容纳600人一起交易。二层为兽医检验检疫室、药物残留测定中心，生猪交易中所需的各项检验检疫全部在这里完成，而效率比传统检验方法提高了数十倍。三层为会议室和客户休闲娱乐中心，客商们可在这里洽谈和休息。环境设施区，因采用了先进的污水处理设备，使原来臭气漫天、污水横流的现象不复存在。

专家认为，嘉禾生猪批发市场的模式，适应了未来我国专业化市场发展的需要，也符合国际专业化市场建设的标准。目前，该市场已吸引来自国内15个省的生猪入场交易。

区域经济发展战略谈

中共河南睢县县委书记 熊文修

中部农业区域如何抓住机遇，铸造优势，加快发展，结合工作实践，我认为应立足本地实际，着力做好“农”字文章。

一、加大结构调整力度，做农业产业化文章。

实现农业产业化，是农业和农村经济发展的根本方向和出路。因此，一要发展高效绿色农业，打破传统的粮经二元结构，提高农业效益。二要重点发展畜牧养殖业，实现粮食的过腹转化增值，提高附加值。三要选准主导产业，大力扶植农产品基地化生产。要走公司加农户、基地连群众、乡村联片发展的路子，在本区域培育一批有特色的主导农业商品生产基地，逐步形成完善的贸工农一体化、产加销一条龙的农业生产新体制，拉长农业产业链。

二、依托乡镇和个体私营企业加快资源转化，做农业工业化文章。

乡镇企业是促进农村发展的骨干力量，个体私营经济是当前经济发展中最具活力的黑马，农业型县市具有小麦、玉米、花生、棉花、烟草、苹果等丰富的农副产品和大量的劳动力资源，要将这些资源优势尽快转化为商品优势、经济优势，就要以农副产品加工业为突破口，重点发展资源型、劳动力密集型以及高附加值的乡镇企业，放手鼓励个体私营业，扶植它们对内膨胀、对外扩张，向企业集团过渡，培育一批龙头企业，在实现农副产品就地转化增值的同时，带动一个个企业群体和千家万户的百姓，实现共同发展。

三、推广农业科技，做农业现代化文章。科技进步是农业和农村经济发展的动力，抓紧农业科技工作不放松，一要迅速整顿农业技术基层站所“网烂、线断、人散”的无政府瘫痪状态，做到人尽其才，物尽其用。二要加大农业科技经费投入，大力引进推广新的农业科学技术，加强县乡农业科研站所建设，逐步建立具有先进水平的农业科技创新体系和高效率转化科研成果的技术推广体系。三要突出农业科技工作的重点，加快发展“一优双高”技术，农副产品精深加工与综合利用技术为重点的降耗增效技术等，提高科技对农村经济发展的贡献份额，加快农业现代化步伐。

四、加快农村小城镇建设，做农村城市化文章。小城镇建设可以集聚农村的生产要素，实现农村资源要素和经济优势的合理重组，刺激农村消费，带动农村经济发展。要通过充分发挥小城镇建设巨大的经济集聚效应和辐射带动作用，引导农村经济结构布局更加合理，提高农村群众的整体生活品位。

本报讯 黑龙江省牡丹江口岸已成为海南、广东、山东、河北等全国17个省的600多个商家果菜对俄出口纽带，果菜出口从10年前的每月3000吨，到去年平均每月增加到万吨以上。

牡丹江对俄罗斯拥有两个国家级口岸，去年对俄的出口总值占据全省的83％和全国的40％。俄远东地区的果菜消费85％以上是从该口岸过货的。牡丹江已建成我国最大的果菜集散中心和农产品批发市场。（刘加勇）

本报讯 河南省固始县结合本地实际，调整产业结构，大力发展特色农业。目前，具有地方特色的“固始柳编”已成为富民强县的支柱产业。

该县投入2000多万元，扶持农户种植柳条，种植面积扩大到0.38万公顷，柳制品发展到5000多个品种，产品远销欧美、东南亚等38个国家和地区，2000年柳编出口创汇2700万美元，带动10多万农民走上致富道路。（王西友）

本报讯 湖南省永兴县农业结构调整出效益，农民人均收入2783元，荣获“小康县”称号。

该县大力实施“种苗工程”，推广良种良法。去年全县共调减早籼稻7.4万亩，推广高中档优质稻38万亩，粮食生产跻身全省优质稻生产基地县。（周作明 梁外民）