2002年1月21日 · 第5版

本报北京1月20日讯 记者李丽辉报道：1月19日，太平人寿保险有限公司北京分公司宣布开业。至此，太平人寿已在京沪穗三地全面恢复营业。

据悉，太平人寿的前身是1929年在上海创立的太平保险公司。1955年，根据国家对保险业的统一调整，太平人寿暂停内地业务，将经营重心移至海外。

在中国入世前夕，经中国保监会批准，太平人寿全面恢复在国内经营人身保险业务，总部设在上海，并获准在上海、北京、广州、成都设立分公司，注册资本金5亿元人民币。太平人寿由国有企业中国保险股份有限公司和香港上市公司中保国际作为控股股东，欧洲富通国际集团参股。

本报北京1月20日讯 记者刘韬报道：由中国人民大学金融与证券研究所和中国银河证券有限责任公司等单位联合主办的第六届中国资本市场论坛日前召开。

银河证券有限公司副总裁汤世生和人民大学金融与证券研究所所长吴晓求在论坛上分别做了主题发言。吴晓求表示，要全面提升中国金融体系的竞争力就应构建一个以发达资本市场为核心，包括健全商业银行体系在内的完整意义上的现代金融体系。银证合作是提升我国金融体系竞争力、提高我国金融市场化程度、顺应资本市场和商业银行自身发展的必然趋势。

本报上海1月20日电 记者杜海涛报道：国家经贸委主任李荣融在今日召开的全国推进流通现代化工作现场会上宣布，今后要大力推广连锁经营这种现代流通组织形式和经营方式，力争经过5年的努力，初步确定连锁经营在商业和服务业中的主体地位，使连锁经营销售额、连锁企业店铺数都要有较大幅度的增长。

到“十五”末期，全国连锁企业店铺数发展到10万个，销售额7000亿元，年递增约35％，占社会批发零售贸易和餐饮业零售总额的比重达到20％左右；年销售额在50亿元以上的连锁企业达到20家，销售额在20—50亿元的连锁企业达到40家，培育5—10家拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、初步具有国际竞争力的大型连锁企业集团。

据了解，我国连锁经营自90年代初起步，经过十几年的发展，已成为零售业、餐饮业和服务业普遍应用的经营方式和组织形式。

本报记者 彭俊

节能和环保，被称为21世纪的朝阳产业。加入WTO以后，如何在节能、环保领域加强国际竞争与合作？为此，记者采访了中国节能投资公司董事长兼总经理怀力田。

曾在国家计委工作、任节能局副局长的怀力田说，自1980年国家计委建立了“节能机构”及设立“重大节能专项资金”至今，已有20年的历史。20年来，在党中央和国务院的领导下，我国节能工作得到了长足的发展。国家从基本建设投资中共安排约260多亿元（含预算内投资和银行贷款），调动地方和企业投资360亿元，共建成4000多个节能项目，形成年节约4500万吨标准煤的能力。为此，每年减少二氧化碳排放9000万吨，减少粉尘排放70万吨，减少灰渣排放1200万吨，大大改进了环境状况。

我国节能工作经过多年努力，取得了初步成绩，但现有工业的现代化水平和能源效率大大低于世界发达国家。据测算，我国生产领域能源的有效利用率目前仅在30％左右，单位产值能源消费量要比发达国家高2—3倍。能源与环境问题依然是制约国民经济发展的重要因素。

怀力田说，随着经济体制改革的逐渐深入，我国节能事业也逐渐走向市场。1988年成立国家能源投资公司节能公司。1994年成立中国节能投资公司，由国家计委管理。1999年，中国节能投资公司与计委脱钩，划归中央企业工委管理。

从目前状况看，中国节能投资公司作为节能环保领域的唯一一家国家级投资公司，既要贯彻执行国家节能环保政策，又要在激烈的市场竞争中，通过不断增强自身的竞争力，取得较好的经济效益和社会效益。

谈到入世以后的国际竞争，怀力田显得信心十足：随着科技进步的发展，传统的节能技术已不完全适应客观要求。中国节能投资公司一直在不断探索如何投资高科技来发展我国的节能环保产业，以及在市场经济条件下，如何增强自身的综合经济实力，发挥在节能环保领域中的作用，“最近几年，我们在服务国内节能环保事业的同时，已经开始尝试着走出国门。而能否走出去，最终还是取决于我们的产品是否具有高科技含量，是否能和国际一流水平抗衡”。

自1995年开始，公司积极探索与高等院校、科研院所相结合的“嫁接”之路，先后成立了十多个节能环保高科技企业。如与清华大学核研院合作开发的钴—60集装箱检查系统，与中科院合作在光电子国家工程技术中心基础上合资组建的海特光电公司，与信息产业部电子十三所合资的汇能电力电子公司开发的通讯电源和DSP变频运动控制器，与北京大学合作开发太阳能光热、光电及海水淡化项目等，都有较高的科技含量和显著的节能环保效益及经济效益，并已成为公司的主要利润增长点。公司拥有的3个国家级工程技术中心，为打造高科技节能产品提供了雄厚的技术后盾。

怀力田说：“2001年，中国节能投资公司共实现销售收入24亿元，净利润1.3亿元，比去年增长25％。这其中，高科技起了决定性的作用。”

加入WTO以后，像中国节能投资公司这样的大型国有企业，在参与国际竞争中所面临最大的挑战是什么？

怀力田认为，最大的挑战不是资金，也不是人才和技术，而是我们的意识和机制。从中国节能投资公司来看，应当培养各级干部员工的竞争意识、风险意识和讲竞争规则的意识。同时，要不断完善现代企业制度，对内，建立能够调动员工积极性的奖励机制；对外，建立能够符合国际惯例的经营机制。

“只有我们的意识和机制适应WTO的需要了，我们的高科技才能发挥最大的效应，我们的综合竞争力才能不断得到提高，我国的节能环保事业才能得到最快的发展。”这是怀力田从竞争的实践中得出的结论。

经济时评

李丽辉

最近，国家工商总局公布了520家“重合同守信用”企业。这些企业入选条件相当严格，比如，必须连续8年以上获得“重合同守信用”称号，对外签订合同的履约率要达到100％，在同行业中效益较好，无经营性亏损等。这是国家工商总局结合工商行政管理职能，鼓励企业增强信用观念、提升企业整体素质和综合竞争力而采取的重要举措。国家工商总局表示，今后将不定期向社会公布“重合同守信用”企业名单，并对这些企业在年检、商标、广告、经营范围、市场准入等方面给予相应的鼓励。

今年是中国加入WTO后的第一年，政府职能转换将逐步实现与WTO规则的对接，法律法规、政策措施、执法体制等都必须符合WTO规则和我国的对外承诺。工商行政管理部门是市场监管和行政执法的政府职能部门，承担着规范和维护市场秩序的重要职责，搞好新形势下的市场监管，身上的担子不是轻了，而是更重了。简言之，各级工商管理部门要把好市场主体的入门关，当好市场运行的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士。

把好市场主体的入门关，就是要严格规范市场主体资格，从源头上遏制扰乱市场经济秩序的行为。加强企业登记审查工作，坚决取缔不符合国家法律法规要求的各类企业；强化企业年检工作，严厉查处虚假出资、抽逃出资、虚假注册资本等违法行为，是把好市场主体入门关的关键环节。据统计，2001年工商部门共查处“三无”企业6.05万户，清理取缔无照经营99.16万户。

把好市场主体的入门关，还要依照WTO规则要求，树立权利平等的观念，在各项工商行政管理工作中平等对待各类主体，统一公正、公开透明、严格履行各项职责，努力为企业生产经营创造一个良好的公平竞争环境。在及时清除“三无”企业等市场上的“害群之马”的同时，还要积极倡导企业诚实守信，建立市场“奖优罚恶”机制。如建立企业信用公示制度，将有严重违法行为的企业锁入“不良行为警示系统”，在锁定期限内限制其相关行为，并向社会进行公示，警示其他经营者，维护市场交易安全。与此同时，让重合同守信用的企业进入“良好行为记录系统”，并及时公之于众，积极推进企业信用体系建设。让守法企业尝到甜头，让违法企业付出代价，不失为是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。

入世之后，全国将会形成更高层次、更大范围的对外开放局面，市场主体、市场交易和市场竞争也将发生新的变化。因此，加强外商投资企业的登记管理工作，提高利用外资工作的质量、水平，是工商行政管理部门面临的又一新课题。要做好这项工作，需要工商行政管理部门积极改革市场监管方式，建立健全外商直接投资市场准入工作高效有序、统一有力的机制和格局，使之既有利于扩大国际经济交流与合作，又要有利于维护我国经济安全。

企业是市场经济活动的主体，是商品的生产者和服务的提供者。把好企业通向市场的入口，可以从根本上减少市场上的违法违规行为，有利于市场经济秩序进一步规范。面对新的形势，市场监管部门需要进一步增强使命感和责任感，千方百计把好市场主体的入门关，更好地发挥规范和维护市场秩序的职能作用。

本报北京1月20日讯 记者田俊荣报道：中国银行近日宣布，截至去年年底，中行境内外机构实现账面利润108.05亿元；境内机构本外币不良资产比率为24.17％，较2000年底下降了4.07个百分点。

据悉，中国银行境内机构在提取呆账准备153.57亿元、冲减应收逾期利息72.31亿元的基础上实现利润22.48亿元，同比增长4.7％。如剔除消化历史沉重负担因素，境内机构营业利润实际为252.84亿元，同比增加101.2亿元，增幅为66.73％。

一年来，中国银行积极推进良好的公司治理机制建设。激励约束机制改革进一步深化。透明度建设和信息披露等制度日渐完善，使中行的国际地位和声誉大为提高。按国际通行的贷款五级分类法，中行如实对外披露了不良资产率、呆账准备及资本充足率等重要财务信息。此外，中行还在大力降低不良资产率、改善客户和经营结构、拓展中间业务等方面取得一系列重要突破和进展。截至去年年底，中行的贷款收息率达68.84％，比上年上升近13.5个百分点。2001年，中行的中间业务迅速发展，实现中间业务收入57.88亿元，比上年增长10.6％。

又讯　记者田俊荣报道：中国建设银行近日宣布，2001年，建行经营效益再创历史新高。在提取136.79亿元呆账准备金以及冲减55.69亿元存量未核销应收利息后，全行境内外业务实现税前利润92.25亿元。不良贷款余额和不良率实现双降，截至2001年末，全行不良贷款较年初减少265亿元，不良贷款率下降3.18个百分点。

提高资产质量、降低不良贷款比例是建设银行去年的重点工作之一。建行不良贷款率的下降，主要是依靠提高贷款质量，加大收贷收息力度，千方百计盘活、处置不良贷款取得的，而不是靠盲目扩大贷款规模而“稀释”不良率，这一点尤为可贵。比如建行传统的建筑业贷款不良额出现了历史上的首次下降，下降额达42亿元。

本报上海1月20日电 记者杜海涛报道：国家经贸委主任李荣融在今日召开的全国推进流通现代化工作会上指出，当前和今后一段时期，要以流通方式和组织形式的改革与创新为切入点，把推动连锁经营、物流配送和电子商务的发展作为推进流通现代化工作的三大任务。

李荣融说，连锁经营是我国流通领域带有方向性的一项改革。为推动连锁经营向更大范围、更深层次发展和延伸，首先，在地区上，要鼓励有条件的连锁企业，通过兼并联合等多种方式，把中西部地区的连锁企业纳入现有的连锁体系中，带动这些地区连锁经营的发展。其次，在业态上，鼓励连锁经营从超市、百货店向便利店、专业店、专卖店、大型综合超市、仓储式商店等多业态发展。

随着现代化大生产的发展和现代科技的应用，物流配送等流通环节占企业总成本的比重越来越大。为加快我国物流配送业的发展，李荣融指出，首先，要加强指导，进一步完善物流基础设施建设，特别是对中心城市、交通枢纽、物资集散地和口岸地区大型物流基础设施的建设。其次，要加强连锁企业内部物流配送中心的建设和管理，整合物流资源，建设专业化、社会化的物流企业，塑造多层次、多类型的物流配送格局。

李荣融说，要稳妥进行电子商务发展。首先要做好电子商务发展的基础性工作，加快流通企业信息化建设，打好电子商务的应用基础。其次要继续开展电子商务的试点工作。第三要加快研究制定电子商务发展的相关政策法规。

农业结构调整典型选登

编者按：随着人们生活水平的提高，尤其是我国加入WTO以后，农产品质量安全问题越来越引起社会的广泛关注。这也给农业结构调整提供了新的机遇。“粮仓”抚州市和鱼米之乡当涂县，着力提高农产品的质量安全，推进农业标准化生产，大力发展无公害产品，农业结构调整闯出了新路，当地的传统优势产业焕发了新的活力。

本报南昌1月20日电 记者余清楚报道：素有“赣抚粮仓”之称的江西抚州市，面对我国加入WTO的新形势，把发展绿色农业、生产无公害农产品作为农村经济结构调整的主线来抓，提高了农产品的质量和市场竞争力。去年，该市的南丰蜜桔、广昌白莲、黎川薪菇、崇仁麻鸡等主要特色农产品的销售增长率都在8％以上，价格上涨9.5％以上，农民来自农副产品的人均增收70元以上。

抚州市通过各种形式宣传绿色农业和食品安全概念，增强各级干部、企业和农民的农副产品质量安全意识，使企业和农民自觉采用无公害生产工艺。组织基层干部、农产品加工企业和销售大户，参加“香港第十二届美食博览会”、“中国国际农业博览会”和“上海优质农产品展销会”，开阔了眼界，增强了发展绿色食品的紧迫感，并依托市、县农业科技园和示范基地，推广绿色产品种植模式，开办标准化生产培训班，提高农民生产绿色农产品的技能。

抚州市还重点培植了一批质量优、效益好的绿色名牌产品。去年突出抓了蜜桔、白莲、茶薪菇、西瓜、蜜梨、蔬菜、果蔗、麻鸡、华绿神蛋、生猪、粉丝的无公害生产，大力打造绿色品牌。到目前为止，已有南丰蜜桔、黎川薪菇、飞环千黄果酒、临川蜂蜜等获国家绿色产品标志。

本报合肥1月20日电 记者蔡小伟报道：今年元旦，上海、南京市场上，一种名叫当涂牌的无公害大螃蟹，成为市民们首选的餐桌佳肴。在上海的铜川农贸市场，南京的下关市场，日销螃蟹超过了1万公斤。近几年，安徽当涂县在进行农业产业结构调整中，积极发展无公害农产品，收到了良好的经济效益和社会效益。2001年，全县无公害螃蟹、青虾等水产品达5.5万吨，年收入近7亿元，成为当地的支柱产业。

当涂县是传统的鱼米之乡，近几年他们在调整农业产业结构中发现，国内外市场对农产品的质量安全要求越来越高。发展无公害农产品成为结构调整、增加农民收入的一个重要途径。

全县首先从环境治理和保护入手，为无公害农产品生产创造一个好的外部条件。他们对全县的工业企业进行整顿，两年来，整顿和治理了30多家有污染的企业。同时对新上马的项目实行环保审查，决不让有污染的企业进入当涂。前不久，一家投资300万美元、预计收益不错的化工企业，由于环保不达标，被他们否定。县农业、水产等有关部门负责对水产品养殖和粮食生产过程中的环境保护。全县生产水产品所需的饲料，全从植物或动物中直接提取配置，不得有化学成分；农作物一般不使用农药，以保持作物的安全和水面的无污染。

本报讯 杭州海关去年征收进口关税和进口环节税合计达五十五亿元，超额完成年度税收任务。据了解，去年，杭州海关积极采取措施扩大外贸出口，浙江省外贸总额首次突破三百亿美元，其中出口首次突破二百亿美元大关，同比增长百分之十九点二，增幅居全国第二位。（林奕）

本报讯 河北省永年县无公害精细菜一月十七日开始在北京新发地农产品批发市场大量上市。永年县每年全县蔬菜种植面积六十万亩，年产蔬菜十九亿公斤，是全国第一批五十五个无公害蔬菜生产基地之一。（李建兴）

本报讯 第八届全国干燥大会日前在哈尔滨举行。国内外来宾就粮食产地干燥技术的发展等问题进行了研讨。（宋纯一 崔光华）

本报讯 去年，湖北省地税部门加大对个人所得税的征管力度，取得满意效果。二WW一年全省个人所得税收入达到十六点六亿元，比上年同期增长百分之五十六点七一。（钟源）

本报讯 河北省栾城县委、县政府确立项目强县目标，出台激励政策，加大招商引资力度，使全县项目建设呈现出强劲发展势头。去年下半年，该县新上投产的可持续发展项目一百九十九个，固定资产投资四点三亿元，为经济腾飞奠定坚实基础。（赵中宝）

本报讯 我国第一部全面记载、直观描述中华民族农器上万年发展史的学术著作——《中华农器图谱》日前由中国农业出版社出版发行。该书收录了自公元前八千年起至公元二十世纪末，中华民族在农业生产、农产品加工中发明和使用的器皿、工具、农具、机械和设备，以及农家生活使用的某些器具，共三千二百多种。（彭俊）

本报北京1月18日讯 记者龚雯今天从外经贸部获悉：香港特别行政区政府财政司司长梁锦松近日将率团来京，与外经贸部副部长安民就特区行政长官董建华提出的内地与香港成立类似自由贸易区的建议，正式启动磋商。

有关会议将于1月25日在北京举行。预期双方将讨论磋商工作模式及渠道，并就磋商原则及内容初步交换意见。

梁锦松的主要陪同人员有香港特区工商局局长周德熙、工贸署署长罗智光等。

河北唐山宏文企业集团公司关心支持“希望工程”，出资近千万元建起了宏文中学，并配置了电脑教学设备。图为集团公司领导在电脑教学室听取孩子们学习汇报。刘志阔 保务摄