2002年1月12日 · 第5版

本报北京1月11日讯 记者田俊荣从中国外汇交易中心获悉：2001年银行间外汇市场成交量创历史新高，外汇供应持续大于需求，人民币汇率稳定。

2001年银行间外汇市场共进行了253场交

易，市场累计成交折合750.33亿美元，日均成交量2.97亿美元，与2000年相比，日均成交量增加76％。其中，美元、港币和日元分别成交741.35亿元、30.62亿元和613.92亿元。

在去年的银行间外汇市场上，美元小幅波动。港币汇率保持稳定。日元振荡下行，前三季度走势大体呈“W”型，四季度随国际市场日元的贬值而快速下滑。年初日元兑人民币加权平均价为7.2240，期间最高7.2638，最低6.2492，波幅达10146点。年底日元加权平均价6.3012，与2000年底的7.1879相比，下跌了8867点。

铸造“精神大坝”

——来自三峡工程第一线的报告

新华社记者 高欣 唐卫彬 戴劲松 施勇峰

险峻的西陵危谷间，奔腾的大江惊涛中，举世瞩目的三峡工程劈山斩水，巍然崛起。

英雄筑大坝，大坝造英雄。9年来，两万多名建设者不仅用钢筋水泥浇筑起世界最大的大坝，更以对党、对人民、对历史高度负责的精神，铸就了一座彪炳史册的时代丰碑。

千秋大业，国运所系。建设者以“如履薄冰、如临深渊”的负责精神，精益求精，一丝不苟，力求工程质量万无一失走访三峡工地，感受最深的是建设者“如履薄冰、如临深渊”的责任意识。

几年前，奥地利焊接专家罗伯特被三峡工程开发总公司聘为专业质量总监。他对工程要求严格得近乎苛刻。有人一时适应不了：“我们的标准够高的了，这不是小题大做、存心挑刺儿吗？”

一向温文尔雅的陆佑楣总经理第一次在会上摔了杯子，激动地说：“质量就是三峡工程的生命，一旦出了问题，我们就将成为千古罪人！”此后，公司领导反复强调，高薪聘请洋监理，就是要请来一丝不苟、认真负责的精神。一场风波平息了，质量意识更加深入人心。

“质量是工程的生命，设计是质量的灵魂，要敢于负责。”总设计师郑守仁院士总是这样叮嘱设计人员。凡是重点部位的验收，他都坚持到现场参与，严把质量关。1998年正月初一，左岸13坝段基础即将验收。当时，参建各方代表已表态同意，施工单位也准备开仓浇筑，郑守仁却力排众议，指出建基岩面处理尚未达到设计要求。最后，直到施工单位连夜整修，将地质缺陷全部处理妥当后，他才签字验收。

如今，930余名头戴“监理”安全帽的检查员严密巡查在工地上，甚至实行旁站监理制，对每道工序进行24小时盯守。为了避免“暗箱操作”，工程建设严格实行“招标投标制”，监察部门跟踪合同签订和执行的全过程，还要另签一份“廉政合同”，一旦发现问题，施工单位将永远失去三峡工程的“入场券”。至今，在平均日完成2000多万元投资额的三峡工地，没有发现一起大的经济案件。

世界第一，前所未遇。他们以解放思想、实事求是作为行动指南，与时俱进，勇于创新，适应了先进生产力发展的要求

三峡工程是迄今全球最大的超级工程，其建设周期之长，投资之多，技术之复杂，前所未有。建设者以与时俱进、锐意改革的精神，闯出了科技、体制和管理的新路。

整个工程涉及现代科技诸多领域和一系列世界级难题。在论证过程中，数千名科研人员进行了长达40余年、规模空前的科研攻关。仅开工前10年，专家组就提出1800多份科研报告，使我国相关领域的技术水平步入世界先进行列。开工后，广大建设者运用已有的科研成果，在施工中大胆进行科技创新，攻克了双线五级船闸高边坡开挖稳定、大江截流和二期深水围堰填筑、大型施工设备体系的运用和混凝土高速度施工等技术难题，创造了世界水电建设史上的奇迹。

1993年初，三峡工程开发总公司宣告诞生，高起点建立现代企业制度，迈开了改革建设管理体制、用社会主义市场经济法则组织工程建设的第一步。项目法人负责制与工程建设的国际惯例“接轨”，招标投标制、工程监理制和合同管理制应运而生，构成了运用市场机制建设和管理的“三峡模式”。到去年底，三峡工程共有244个大型项目实行公开招标，合同总金额达260.8亿元。由于实行招标投标制，严格合同管理，一、二期工程投资节资率分别达8％和3％。

科技、体制创新要有管理创新做“支撑”。9年来，三峡总公司不断探索工程科学管理办法：在资金筹措上，逐步建立了符合市场经济体制的融资方式；在资金管理上，实行了“静态控制、动态管理”的投资控制办法；施工管理、坝区建设管理和公司管理等，也全面体现了“一流管理”的原则。

17家参建单位，没有行政隶属关系。他们探索竞争与协作相结合的新型管理机制，精诚团结，密切配合，确保了工程建设的顺利进行

方圆约15公里的三峡坝区，汇集了17家主要参建单位和各种地方政府派驻机构等，周边则与2县、4镇、19村接壤。开工之初，工地一度出现“内外交困”的混乱局面：矛盾频发，纠纷不断，甚至同一施工单位的两个工区之间竟筑起一道高高的“柏林墙”。

为此，三峡总公司创造性地提出：创建一种新型协作管理机制，既体现市场经济条件下优化资源配置的特征，又要充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性。

不久，在“志建三峡、为我中华”的大旗下，人心迅速地归拢、汇集。此后，各单位之间签订合同近5000份，很少引发大的矛盾和纠纷。

业主、施工、监理和设计四大方面军，紧密携手。每周一次的协调会，集中解决各类问题。去年5月，在浇筑中突然出现混凝土缓凝现象，搅拌系统被迫停产，情况紧急。各方面军立即组织专家日夜会诊，一次次钻孔取样，一次次试验分析，查明原因后，又迅速排除故障，很快恢复施工。

工地是一个巨大的竞技场，但施工单位间却不是纯粹的竞争对手关系。1999年以来，工程进入混凝土浇筑最高峰期，按要求须连续3年保持400万立方米以上的高强度施工。参建单位精心组织，统一调度，最高年浇量突破540万立方米，连续3年打破混凝土浇筑世界纪录，创造了世界水电史上的奇迹。

建设者发扬勇于奉献的光荣传统，艰苦创业，忘我拼搏，谱写出新时期壮丽的水电颂歌

在三峡，建设者自觉奉献的感人事迹不胜枚举。被誉为“当代大禹”的长江水利委员会总工程师郑守仁，在工地一住就是8年。他主持的设计优化，为国家节省投资1亿多元，国家奖励的数万元奖金，他全部捐给了水电建设和水电职工。

奋战在电站厂房的女子电焊班副班长吴唤霞，和丈夫是“夫妻兵”，一个白班，一个夜班，难以见上一面，有时实在排不开了，就把3岁的孩子锁在家里。盛夏，蜗壳工位气温高达七八十摄氏度，她中暑摔倒了，右手划出一道大口子，简单缝合后，又重新上阵。在船闸中4斜井工地，三联总公司一个施工班正在紧张滑模，记者随机一问，现场的11名小伙子中，就有9个是子承父业。

葛洲坝集团青工田海涛，得知身患白血病，却主动请缨，把生命的最后4年时光献给三峡工程。在大江截流的前半个月，年仅38岁的他带着些许遗憾去世。而就在截流后的半个月，另一位建设者也含笑离去：身患胃癌的挖泥船老船长王济鹏，为参与大江截流，几次晕倒，仍坚守岗位。截流成功后，他坦然地说：“我死而无憾了！”

9个春夏秋冬，9载寒来暑往。长江作证，大山作证。为了中华民族的世纪伟业，三峡建设者倾尽心血和智慧铸造的“精神大坝”，将成为中国人民实现民族伟大历史复兴的希望所在！

农业结构调整新进展⑥

本报讯 记者彭俊报道：刚刚过去的2001年，农民朋友从农业信息网络中获得了更多的实用信息。全国农村市场信息体系建设呈现良好的发展态势，信息服务工作初见成效。

经过多年的努力，农业部信息体系建设已具备一定基础，建起了具有较强支持功能的信息网络平台，初步建立了以批发市场价格行情、农产品供求、科技教育、种植、畜牧兽医、水产、农垦、乡镇企业、农机化、饲料、绿色食品、农药等专业网为骨干的中国农业信息网。全国省级农业部门都建了局域网，有29个省（区、市）在互联网上开通了信息网站，建立了118个数据库，成为农业部门重要的信息发布窗口。

各省（区、市）在加强本级信息网络建设的同时，加快了向基层延伸的步伐。据问卷调查，全国地（市）级农业部门中有105个建了局域网，134个建了互联网站，分别占地（市）总数的32％和40％；全国县级农业部门中有315个建了局域网，460个建了互联网站，分别占总数的11％和16％。在信息网络向基层延伸方面，安徽、黑龙江、江苏、浙江、北京、天津、上海等地工作进展较快。值得一提的是，经济欠发达的贵州省去年也延伸到了30多个县和200多个乡镇。

在机构改革中，大部分地（市）、县农业部门重视了信息机构和队伍建设。据问卷调查，全国333个地（市）中有260个设立了农业信息服务机构，占地（市）总数的78％；全国2800个县（市、区）中有1210个设立了农业信息服务机构，占总数的43％；全国43000多个乡镇中有7000多个建立了信息服务机构（大多设在乡镇农业综合服务站或农经站），占乡镇总数的18％。

近几年来，各级农业部门对信息体系建设的投资不断增加。目前全国省、地、县三级农业部门在信息网络建设方面的投资已达4.12亿元，其中省级1.18亿元，地（市）级1.22亿元，县（区）级1.72亿元。黑龙江、广东、浙江和江苏等省的投资额较大，分别为6800万元、5500万元、4900万元和4100万元。

本报北京1月11日讯 记者夏珺报道：刚刚过去的一年，我国乡镇企业的发展速度虽然有所下降，但总体上仍然保持了健康发展的态势，企业素质有了新的提高。这是今天结束的全国乡镇企业专业工作会议传来的信息。

据了解，2001年乡镇企业经济运行呈现四个明显的特点。一是生产指标与效益指标同步增长。乡镇企业累计实现增加值29300亿元，同比增长8％；营业收入116500亿元，同比增长8％；完成出口产品交货值9400亿元，同比增长8.4％；实现利润总额6900亿元，同比增长6.5％；上缴国家税金2200亿元，比上年增长10.1％。

二是规模企业继续保持了良好的发展势头。年销售收入500万元以上的乡镇工业企业累计实现增加值6250亿元，同比增长12.3％，其增幅比全国乡镇工业增加值高4.9个百分点，占全国（国家统计局口径）规模工业增加值的比重由上年同期的21.3％上升到22.2％，对乡镇企业平稳发展起到了重要的支撑作用，对全国工业的较快增长也发挥了重要作用。

三是个体私营经济增长迅速。乡镇企业中的个体私营企业实现增加值20420亿元，同比增长11.7％，高于全国乡镇企业平均增幅3.7个百分点，占全国乡镇企业增加值的比重由上年同期的66％上升到70％，提高了4个百分点。特别是江苏、浙江、福建、广东等省个体私营企业发展快，实力强。

四是工业产销衔接继续趋好。去年全国乡镇工业产销率为95.1％，同比提高0.2个百分点。

本报北京1月11日讯 记者李建兴报道：今年，全国税务机关将认真贯彻中央确定的“完善和稳定税制，强化税收征管”的方针，融会贯通地做好“依法治税”、“从严治队”与“科技加管理”三篇文章，重点抓好五个方面的工作。

一是按照完善和稳定税制的要求，积极落实各项税收政策调整措施。在企业所得税方面，切实加强基础管理工作。在个人所得税方面，重点加强劳务报酬、财产租赁等项所得的核定征税，进一步强化代扣代缴工作。加强“免、抵、退”税收管理和出口退税工作，积极落实进出口经营权的生产企业自营或委托出口的货物全面实行“免、抵、退”税制度。做好农村税费改革扩大试点后的农税征管工作。

二是强化税收征管，继续整顿和规范税收秩序。主要采取七项措施：大力清缴欠税，控制新欠、清理陈欠。开展对加油站和集贸市场的税收专项整治。强化税务登记管理，清理漏征漏管户。加强发票管理与检查，开展普通发票打假专项斗争。开展增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税等重点税种的专项检查。加大税务稽查力度，依法加大处罚力度，提高罚款率。加强涉外税收管理，加大反避税工作力度。

三是深入贯彻新《征管法》及其实施细则，大力推进依法治税。加快推行税收执法责任制，强化日常的内部监督机制，做好税务人员执法资格和能级认证的各项准备工作，规范各项税收行政立法行为。

四是完善金税工程二期，着手建设金税工程三期。重点完成五项任务：1.基本完成金税工程二期的建设。2.进一步扩大防伪税控系统的覆盖面。从2003年1月1日起基本取消所有手工增值税专用发票。3.进一步提高运行质量和效率，严格执行“不认证、不抵扣”的规定。4.完善功能设计，从源头上控制骗购专用发票现象。5.着手建设金税工程三期。

五是加强和改进税务系统作风建设。

本报北京1月11日讯 记者龚雯从外经贸部获悉：2001年我国高新技术产品进出口总额达1105.73亿美元，占进出口总额的21.7％，其中出口额464.73亿美元，比上年增长25.4％，增幅高出全国整体出口增速18.6个百分点。

2001年高新技术产品出口实现了三个历史性突破：一是对全国外贸出口增长的贡献率首次突破50％，在全年出口增量169.5亿美元中，高新技术产品出口增量为94亿美元，占55.5％；二是占出口总额的比重达到17.5％，比上年提高2.5个百分点，当年提高的幅度首次突破2个百分点；三是12月当月出口50.1亿美元，单月出口首次突破50亿美元。

据悉，去年我国高新技术产品出口的主要市场仍是香港、美国、欧盟、日本、韩国、新加坡，约占我高新技术产品出口市场的70％。

东部沿海地区是我国高新技术产品出口的主要货源地，广东、江苏、上海、天津、北京等地区的出口额约占全国高新技术产品出口额的87％，其中深圳市去年高新技术产品出口超过100亿美元。

高新技术产品出口已成为外贸出口增长的中坚力量。高新技术产品出口主要集中在信息产业领域，当年计算机与通信技术类和电子技术类高新技术产品的出口约占我高新技术产品出口总额的90％。

本报北京1月11日讯 记者朱剑红报道：据国家统计局日前发布的《中国消费者信心监测报告》，2001年12月份，消费者信心指数在经历了4个月的下挫之后，再次呈现攀升势头，从11月份的96.9点回升至97.1点。这说明，尽管世界经济前景扑朔迷离，消费者仍然对中国经济的走向持有信心。

消费者信心指数的回升，首先应归功于消费者即期收入的增长以及消费者对未来收入的预期。12月份，受公务员加薪等因素的牵引，有32％的消费者认为自己的收入较过去有增长，而认为有下降的只有15％；与之相对应，28％的消费者预期自己在未来的收入还会有增长，这一比例，较2001年11月份的相应比例提升了6个百分点。牵引消费者信心指数回升的第二个因素是总体经济的表现。2001年，75％的消费者对中国经济表示“很满意”或“基本满意”。与此同时，对中国经济在未来12个月的表现，也有超过五成的消费者持相对乐观的预期。受此影响，消费者预期指数从11月份的97.2点回升至12月份的97.4点。牵引消费者信心指数回升的第三个因素是物价及消费环境的变化。

本报北京1月11日讯 记者田俊荣从全国银行间同业拆借中心获悉：去年全国银行间同业拆借与债券交易系统成交量创出了市场建立以来的新高。

市场累计成交40220笔，总成交金额为49054.63亿元，较2000年大幅上涨111.51％。其中，信用拆借、债券回购和现券买卖分别成交8082亿元、40133亿元和839亿元，增幅分别达20％、154％和23％。市场资金总体供大于求，全年市场利率保持着下行的走势。同业拆借和债券回购的加权平均利率分别为2.482％和2.3097％，分别比2000年上升2.69％和下跌2.65％。

本报北京1月11日讯 记者彭俊从农业部获悉：2001年，参加全国联合收割机跨区机收小麦、水稻的联合收割机分别达到15万台和2.5万台，分别比上年增加了3万台和5000台，机收小麦面积2.56亿亩，机收小麦比例达到71.6％，比上年增加5个百分点。

农业部副部长张宝文说，我国跨区机收工作已初步实现了以政府推动为主向以市场化运作为主的转变，为了实现这个转变，农业部和各地农机部门做了大量工作：一是各级农机部门在全国范围内组织实施了农机管理人员培训工程。二是提高了农机化信息服务水平。三是不少地方基层农机服务组织面向市场，创新农机服务机制，提高了服务水平。

本报北京1月11日讯 为更好地满足广大客户的投资需求，近日，中国银行面向社会全面推出了A、B股银券通服务。它是指客户通过中国银行的电话银行系统或证券公司电话委托交易系统，以银行个人储蓄账户代替现行的证券保证金账户进行沪、深两市证券交易的资金清算和划拨，实现证券交易在证券公司进行，资金清算在银行进行的金融服务。

据悉，中国银行已在国内21个省级分行开通银券通服务。其中A、B股都开通的有13个分行。（李雁玲）

安徽省芜湖市大桥镇加快农村小城镇建设步伐，为招商引资筑巢引凤。去年，该镇实现营业收入十点二亿元，入库税金三千多万元，农民人均收入三千七百多元，成为芜湖市的“小康乡镇”。郑轩摄