2001年1月16日 · 第6版

本报北京1月15日讯记者杨健报道：走进网上浩如烟海的英文网站，大多数中国网民只有望洋兴叹。有了盈动华建公司今天推出的双语浏览器，这种状况可望得到明显改善。

这一完全由中国人自己开发的浏览器，融入了华建集团荣获国家科技进步一等奖的机器翻译技术，可以将因特网网页上的中英文内容进行互译，并支持电子邮件管理系统、网络寻呼等服务。

中国科学院院长路甬祥认为，在知识经济全球化的大背景下，这一双语浏览器的出现将使更多的中国人克服网上障碍。

盈华双语浏览器的主要研发方华建集团是中科院直属的六大高科技企业集团之一，电讯盈科则是亚洲最大的互联网公司。1年多来，电讯盈科帮助华建集团在香港、新加坡、泰国、新西兰等国家和地区的翻译软件市场上建立了绝对优势，销量超过40万套。今天，双方共同投资设立的盈动华建（北京）科技有限公司正式成立，其中华建集团以技术入股49％。

香港电讯盈科董事局主席李泽锴表示，新公司将以双语浏览器的推出为契机，推动中国与世界的文化交流。

本报讯记者陈祖甲报道：我国著名的计算机教育家、全国高等院校计算机基础教育研究会会长谭浩强30年来著作等身，日前获得基尼斯中国分部颁发的证书。

他编著的科技著作创造三项世界纪录：他与田淑清合著的《BASIC语言》一书，到1999年底发行1200多万册；自1980年以来，他编写的计算机著作计358种，其中著作（含合著）有130种；他编著和主编的科技书籍总发行量达4400多万册。

本报北京1月15日讯记者任建民报道：为期三天的国家海洋局工作会议今天在京结束，国家海洋局局长王曙光指出，今年是迈向“海洋世纪”的第一年，围绕建设海洋强国的目标，今年将重点做好立法、规划和重点专项三方面的工作。

王曙光说，我国海洋产业已经从80年代初的不足百亿，发展到2000年的4000亿元，在国民经济和社会发展中的贡献率显著提高。但是海洋事业也面临着海洋开发与保护缺乏行之有效的统筹规划，海洋管理的法律法规不够健全等困难。

为此，国家海洋局今年将重点做好海洋立法工作。《海域使用管理法》将在今年4月由国务院提交全国人大常委会进行审议，国家海洋局将下大气力协助有关部门做好各方面的基础工作。拟订《海洋工程建设项目环境保护管理条例》，要根据《领海及毗连区法》、《大陆架和专属经济区法》研究拟订有关无害通过的行政法规。

与此同时，国家海洋局还将继续抓紧拟订、完善综合性的海洋规划，重点是国家海洋工作“十五”发展计划、全国海洋经济发展规划、全国海洋功能区划以及渤海综合整治规划。

今年国家海洋局将会同有关单位做好西北太平洋海洋环境调查专项。加大省际间海域勘界协调力度，并拟订出全国海域勘界的整体工作方案。今年7月发射我国第一颗海洋卫星，为海洋综合管理和公益服务提供准确、全面的数据资料。

本报记者李新彦蒋建科

吃饭是个大问题。改革开放20年来，我国农业和农村经济发展取得了举世瞩目的伟大成就，以占世界不足10％的耕地养活了占世界22％的人口，农产品供求基本平衡，人民整体生活水平达到小康，赢得了世界各国的广泛赞誉。这些成就的取得，饱含着农业科学技术的巨大贡献。

从有啥吃啥到吃啥有啥

近几年，人人都会有这样的感觉：吃，现在是越来越方便了，简直可以说想吃啥就有啥！如果退回到20多年前，这句话就应该倒回来：有啥吃啥。从有啥吃啥到吃啥有啥，表面看来只是词语顺序的调换，却反映了这几十年农业所发生的深刻变化，这个变化的背后是我国农业科技整体水平的大幅度提高，以及农业综合生产能力不断增强。科技进步对农业的贡献率已由新中国成立初期的20％上升到现在的42％。

先说粮食。从1949年——1998年间，我国农业科学家共培育出40多种农作物，近5000多个高产、优质、抗性强的新品种、新组合，使主要农作物品种更新4－5次，每更新一次，一般增产10％－30％。仅杂交水稻就累计增产3500多亿公斤。

良种还需良法相配套。传统精耕细作技术的继承、创新与推广，促使大批新技术得到应用，使多熟种植的面积已占全国耕地面积的1／3以上。50年间复种指数提高了近28个百分点，相当于增加了3000万公顷播种面积，极大地缓解了我国人多地少的矛盾。

目前，我国粮食作物单产已由1950年的1.16吨／公顷，增加到1999年的4.82吨／公顷，提高了3倍多。粮食总产也由1950年的1.32亿吨增加到1999年的5.08亿吨，提高了2.8倍。

收入增加伴随着生活水平的大幅度提高，肉蛋奶的消费量急剧上升。这些都得依靠养殖业技术的迅速进步，如今，科技在畜牧业中的贡献率已经接近50％，肉类生产已经由1949年的220万吨，提高到1999年的5949万吨，增长了26倍，人均占有量超过世界平均值的17％；禽蛋类提高到2135万吨，超过世界平均的99％。水产人工育苗和养殖技术取得重大突破，推动了水产业的迅速发展，从根本上改变了我国水产业“大国小产业”的落后被动局面。1999年，我国水产品总产量位居世界第一位。为丰富“菜篮子”做出了不可替代的贡献。

林业科技的发展使我们的生态环境生活环境得到有效的改善。截至1998年底，我国取得的林业科技成果总数达5100多项，其中“包兰线沙坡头地段铁路治沙防护林体系的建立”和“ABT生根粉系列推广”两项目获国家科技进步特等奖。目前我国森林覆盖率已达到16.55％，生态环境恶化的趋势正在得到有效遏制。

农民离土不离乡

农业科技的迅速进步使得农业生产效率大幅度提高，大批农业劳动力从土地上解放出来，为乡镇企业和村办企业的崛起提供了基础。乡镇企业异军突起，是中国农村改革最令人瞩目的伟大成就之一。1999年全国乡镇企业2000多万家，职工达1.25亿以上，创造增加值2.5万亿元，分别达到农村社会增加值的60％以上，国内生产总值的27％以上。其中工业增加值占全国工业增加值的半壁江山，接近50％。

乡镇企业的发展不仅成为农民的又一伟大创造，也成为农民收入提高、农村经济发展的主要增长源。为适应乡镇企业的发展，科技部门采取了一系列有效措施，如加大研发力度、放活科技人员、设立针对乡镇企业发展的星火计划等，为乡镇企业发展提供技术支撑。

共同推进科教兴农

“科教兴农”事业需要全社会的共同努力。首先各级政府对农业科技的重视程度明显加强。许多地区对农业科技给予了一定的倾斜。一些省区设立种子工程、农业科技奖励基金等多种形式的专项基金。一些省（市）领导还亲自带队到科研院所、大专院校寻求技术、人才援助，签定合作协议。

其次是广大农业科技人员服务经济建设主战场的意识和能力显著提高。科技人员主动面向生产，从生产中寻找课题，开展科技攻关与推广工作，着力解决农业和农村经济发展中的实际问题。科研机构为推广技术而创办、代办、协作的科技企业越来越多，经济实力明显增强。中国农科院、林科院、水产科学院、水利科学院等研究院所和大学都同生产单位联合开发、合作研究。大批科技人员积极投入成果转化工作。农民是农业生产经营的主体，广大农民对技术的需求愈来愈迫切。农民在不断从媒体中获得新知识的同时，积极参加各种专业培训班、讲习班。据不完全统计，农民还自发地组织起各种技术研究会等科技组织约10万个，在农业生产中发挥着重要作用。

创新能力不断提高

经过多年建设，我国已拥有一支涉及不同学科领域、不同层次的农业科学技术体系，具备了相当的基础和实力。全国拥有1587个科研机构。科技人员和干部职工总数近150万人，其中从事研究与开发的12万人。全国农技推广机构24.5万个。技术推广与服务人员约117万多人。农业大专院校84所，农业中专496所。已经形成较为完整的农业科教体系，正在发挥着越来越重要的作用。

在基础研究和高新技术研究领域，我国不断缩小与发达国家的差距。农业领域生物技术、高新技术、基础研究方面均取得较大进展，植物细胞和组织培养、花药培养、单倍体育种及其应用研究处于国际先进地位。两系法品种间杂交水稻、杂交玉米育种、精耕细作的多熟种植技术等方面达到或接近世界先进水平。大豆杂种优势利用研究获得重大突破。科技人员还将苏云金芽孢杆菌（Bt）杀虫基因成功地导入棉花和水稻中，首次育成抗虫高产品系。在动物克隆技术、生物反应器等方面的研究都达到或接近国际先进水平。

同时，国家有关部门先后组织实施“星火计划”、重大成果推广计划、军转民计划、“丰收计划”、“燎原计划”等直接面向经济建设的计划，对促进农民科技素质的提高起到十分重要的作用。

农业的发展同样也离不开国际合作。改革开放20年来，从93个国家和地区引进各种农作物品种、苗木10多万份。选育了水稻、玉米、小麦等作物的新品种、新品系。地膜覆盖、水稻旱育稀植、新型农机具、农药等先进技术在生产中广泛应用，取得了良好的经济效益。

教科文卫聚焦

本报记者温红彦

跨入新世纪，教育界提到议事日程的第一件事就是依法治教，教育部召开的第一个会议就是全国教师资格制度实施工作会议。为什么把实施教师资格制度作为新世纪教育改革的第一步呢？

教师肩负着传播文明、开发人类智慧、塑造人类灵魂的神圣使命，教师的价值取向、精神风貌直接影响着学生的素质，从而关系到全民族的整体素质。教育部新年伊始即全面实施教师资格制度，就是从这样的民族忧患意识、历史责任感和时代紧迫感出发的。

实施教师资格制度迫在眉睫

教师资格制度是一种国家法定的职业许可制度。最早的教师资格制度发轫于1782年的美国弗蒙特州，后来西方主要国家也陆续确立教师资格制度。上个世纪中叶，世界各国、尤其是发达国家掀起一场声势浩大的教师专业化浪潮。1966年，联合国教科文组织发表的联合建议《关于教师地位的建议》中明确写道：“教育工作应被视为专门职业。”从此，建立教师资格制度成为世界趋势。

我国拥有世界上最庞大的教师队伍。1千多万教师，承担着2亿多在校生培养和1.3亿人口的扫盲任务。但是，长期以来我们这支队伍只能满足教育发展的低水平需求，学历起点偏低，合格教师数量不足，城镇教师局部过剩，农村教师普遍短缺等等。这些问题严重制约着素质教育的实施，因此加强教师队伍建设迫在眉睫。

随着我国教育改革的深化和教育事业的发展，教师资格制度出台的时机逐步成熟。1993年，国家在颁布的《教师法》中明确规定：“国家实行教师资格制度”。1995年，国务院颁布《教师资格条例》，同年原国家教委颁布《教师资格认定的过渡办法》，开始部署教师资格过渡工作。1997年底教师资格过渡工作结束时，全国属于规定范围的在职人员共计有1026万余人获得教师资格，为全面实施教师资格制度积累了经验。

建立教师资格制度是教师队伍建设方面的一项重大改革，在我国尚无先例可循。教育部1998年在上海、江苏等6个省区市进行教师资格认定试点工作。1999年8月，《〈教师资格条例〉实施办法》的征求意见稿出台，2000年9月23日，陈至立部长正式签发教育部第10号令，颁布《〈教师资格条例〉实施办法》。

国家以立法的形式来颁布教师资格制度，体现了国家意志所赋予的权威性，它确立了教师职业在社会诸职业中所应占有的特殊地位，肯定了教师职业的专业性和不可替代性。

教师队伍建设中的制度创新

全面推进素质教育，关键在教师。教育部人事司司长李卫红说，建设一支高素质的教师队伍，实施教师资格制度是基础，有利于使教师队伍管理走上科学化、规范化和法制化轨道。这是教师队伍建设的一次制度创新。

全面实施教师资格制度，既是队伍长远建设的战略性举措，又是解决当前问题的有效途径。教育部师范司副司长袁振国在接受记者采访时说，长期以来，我国教师队伍的补充主要来源于师范院校毕业生，尽管这是我国基础教育的主要支撑力量，但随着教育事业的发展，我们呼唤更多具有广博知识和现代教育思想的教师。这就需要我们一方面加强和改革师范教育，调整师范学校的层次与布局，另一方面从社会遴选更多的优秀人才，让他们加入到教师预备队伍的行列中来，形成一个宏大的教师队伍蓄水池，为学校实施教师聘任制、形成竞争激励机制创造条件。

教师资格制度全面实施后，没有取得教师资格、不持有教师资格证书的人，便不能从事教师职业了。教育部人事司副司长管培俊介绍说，教师资格条件包括中国公民身份、思想品德条件、学历条件和教育教学能力条件等4个方面。教师资格只是从事教师工作的必要条件，只有被学校或者其他教育机构正式聘任，才能成为教师。他强调，在教师资格认定中，申请人的思想品德表现是一个重要方面，凡品行不端，影响恶劣的，一律不能认定教师资格。已经取得教师资格的，要予以撤销，清除出教师队伍。

据介绍，在首次开展全面实施教师资格认定工作中，申请教师资格的人员包括1994年1月1日以后进入教师队伍的学校在职教师和校外申请人员两部分，实施工作用一年时间：5至6月，进行1994年1月1日以后补充到教师队伍中的在职人员的教师资格认定；7至11月，开展面向社会认定教师资格工作。首次全面实施教师资格制度工作今年年底结束，2002年教师资格制度实施工作将转入正常化。

国运兴衰，系于教育；教育成败，系于教师。在新世纪的开年全面实施教师资格制度，无疑是教师队伍建设的一件大事，也是教育史上的一件大事，是我国教育事业进入新的发展阶段的一个重要标志。

“剪纸之乡”

河北省承德县乔杖子村地处贫困山区。近年来，全村140多户村民依靠一双巧手和祖传的剪纸技艺，剪出一条富裕路。

新华社记者周文广摄

本报深圳1月15日电记者汪大昭报道：国家体育总局副局长李富荣今天在全国足球工作会议闭幕大会上，要求全国足球界狠抓训练、严格管理、整治腐败、提高素质。他的发言长达两个小时，口气严厉却语重心长。

李富荣指出，中国足球与世界先进水平及中国体育优势项目相比，差距很大，人民不满意。训练的数量、质量、强度、难度和对抗都不够，不结合实战、不敢给自己出难题的情况比比皆是。当务之急是尽快提高教练员水平，引进外籍教练一定要找真正能够帮助中国足球提高水平的，而不是来捞钱的。对于中国足协禁止引进外籍门将的规定，李富荣联系日本和德国乒乓球俱乐部的教训告诫足球界，不见得花钱多、请人多，水平发展就快，不加限制地引进很可能导致本国球员实战锻炼机会减少和水平的下滑。

李富荣要求国家足球队今年在世界杯外围赛中要力争以优异成绩，向关注和支持足球的人们作出交代。反对急功近利，不等于消极等待。中国足球在世界杯赛中不能总是当观众。中国足协应当拿出气魄，定出略高于实际水平的目标。

李富荣指出，管理是中国足协的弱项，正人先正己，加大管理力度要从足协做起。对俱乐部、球员和裁判，都要严格管理。没有目标和信念，足球是搞不上去的。假如踢球只为挣钱，我们不需要这种运动员。足球改革以来，个别球星脾气大了，素质不到位。球队是一个整体，不容许有特殊人物，要敢于挥泪斩马谡，纪律严明才能有战斗力。

李富荣说，对社会上反映最强的假球和黑哨，要有客观分析和估计，不回避，也不夸大。首先要尊重裁判，球员可以摆乌龙，为什么裁判员一出错就是黑哨？要让裁判员有机会为足球发展出力，对裁判员当中的败类则必须给予终身停止执法的严惩。

本报深圳1月15日电记者汪大昭报道：中国足协副主席阎世铎今天将全国足球工作会议总括为理清大思路，明确大方向，采取大行动，促进大发展。

他说，本次会议议题集中，内容丰富，代表们提出了20多条意见，达到了预期目的。贯彻会议精神将是一个思考与实践的过程。足球界存在离心倾向，要振奋精神，加强团结，让阳光和健康的空气充满足坛。

对于中国足协最近推出调整联赛赛制、创办超级联赛的决定，阎世铎解释说，这样做的目的是使联赛制度有创新，俱乐部朝规模化和规范化发展，实现中国足球俱乐部的升级换代，推出国际化的俱乐部品牌。纠正赛场不正之风要从自律做起，毁坏联赛就是毁坏大家的事业。足球改革和发展的大局要大家共同承担，不能“吃”着足球骂足球。

阎世铎说，今年足协将进行兴奋剂飞行检测。虽然足球界以往检测中没有出现问题，仍应高度重视。

会议结束前，中国足协宣布增加成都、南京、厦门、昆明和长春为足球改革重点城市，并对赛区、支持足球的企业和公安部门进行了表彰。

本报北京1月15日讯记者丁伟报道：记者从全国政协人口资源环境委员会与国家林业局日前在京联合召开的全国湿地保护工作会议上获悉，我国将加大重点生态系统保护力度，重点拯救和保护野生动物物种、荒漠和湿地三大生态系统，以改善和保护生态环境，保证国民经济可持续发展。

据介绍，根据《全国生态环境建设规划》的总体要求，国家林业局已经编制完成《全国野生动植物及其栖息地保护总体规划》。规划从全国布局和重点生态系统等方面明确了今后湿地和野生动物生态保护的总体目标和建设重点：规划了大熊猫、朱鹮、白鹤等10个物种的拯救工程，计划在2005年以前，维持并扩大这些濒危物种的种群数量，使之最终脱离濒危状态；实施荒漠生态系统保护工程。荒漠生态系统主要位于我国西部省区的大江大河源头，保护荒漠生态系统将对我国西部的水源涵养和水土保持起到关键作用；开展湿地保护示范工程，着重对我国大江大河、沼泽、河口、沿海滩涂以及红树林等湿地开展32项大型工程。

本报讯由教育部电化教育办公室主办的《网络科技时代》日前出版。该刊是一种中小学信息技术教育刊物，涵盖教育、文化、网络等领域，主要内容将在互联网的配套网站发表。该刊将成为中小学生掌握网络科技知识及信息教育工作者交流教学经验的平台。（肖佳）

本报讯由中国中医药学会和江苏扬子江药业集团联合召开的二十一世纪中医药发展座谈会日前在京举行。来自首都中医药界的著名专家学者及卫生部、国家中医药管理局、国家药品监督管理局、中国科协等部门的有关负责人参加会议。与会代表就中医药现代化、科技创新等问题进行研讨。（晓丁）

海外大学将亮相“国际周”

本报讯由科技部、教育部等共同主办的第四届北京高新技术产业国际周将于五月在京召开，隶属于国际周的“海外优秀科技大学推介展示会”同期亮相，旨在为中国学生提供直接与海外名校接触的机会。此次推介展示会是由北京金吉列出国留学咨询服务有限公司等单位共同承办的。（育雯）

本报讯记者赵永新报道：由留德学者高树根主持研制的除尘新产品——旋流除尘离心机，日前顺利通过了中期试验、工业试验和工艺化。专家测试认为，该项技术具有能耗低、阻力小、技术性能优越、经济实用等优点。

本报讯记者蒋建科报道：中国县镇经济交流促进会和日本驻华大使馆、日中绿化合作委员会日前在京联合举办“日中绿化交流基金”项目申报程序暨国际援助信息介绍会，来自全国近五十个县市的领导参加会议，全面学习了基金合作项目的有关申报知识。

本报讯记者王娜梅报道：深圳卫视康科技有限公司日前向革命老区、西部地区和贫困地区的青少年送了一千二百台眼保健产品—凤眼神牌微电脑视觉频谱治疗仪。这批价值七十余万元的产品将分送到四川、江西等地。

本报讯记者万秀斌报道：为褒扬院士优秀业绩，由宁波市文联、市科协编制的大型画册《院士情怀》，日前在北京举行了首发仪式。《院士情怀》是一部全面反映宁波籍的中国科学院和中国工程院两院院士精神风貌的力作。

本报天津1月15日电记者陈杰报道：由科技部批准建设的“国家纳米技术产业化基地”近日落户天津经济技术开发区。

国家纳米技术产业化基地聚集了我国在这个领域里一批著名的专家和学者，将由中国科学院、国家石油化工局、清华大学、北京理工大学等单位与天津开发区携手建设，实行企业化管理。

本报北京1月15日讯记者卢新宁报道：新闻出版工作新世纪如何开好篇？新闻出版署署长石宗源在日前结束的全国新闻出版局长会议提出：坚持先进文化的前进方向，以结构调整为主线，做好“发展”这篇大文章。

目前我国新闻出版业在产业结构、产品结构、机制转换、贸易壁垒以及粗放型经营等所存在的一些深层次问题，仍严重制约着我国出版产业的发展；特别是产业结构问题，已经成为影响我国出版业自身发展壮大、应对市场经济体制和扩大对外开放所带来的严峻挑战的症结。

石宗源说，“十五”期间出版业的结构调整，在布局上，将根据不均衡发展的战略，优化资源配置，推进国有资产合理流动和重组，形成以试点集团为骨干，既有竞争又能互补，既能立足国内，又能走向世界的产业格局。在体制上，将按照现代企业制度的要求，根据出版行业的特点，逐步建立具有现代企业特征的微观组织和运行结构；在机制上，要以转变经营机制为突破口，建立竞争机制、激励机制，完善管理机制和监督机制，通过机制创新增进出版业发展的后劲；在产品结构上，要通过深化改革和政策引导，扭转过多依赖教材的被动局面，扩大学术著作和一般图书的份额，积极开发利用出版资源，提高音像电子出版物在出版物总量中的比重，形成出版业新的经济增长点。