2001年1月11日 · 第5版

本报北京1月10日讯2000年上海口岸进出口货物总值首次突破千亿美元大关，达1093.11亿美元，比上年增长43.5％，约占全国对外贸易总值的1／4，创上海口岸对外贸易新高。其中，进口货物总值477.39亿美元，增长49.8％；出口货物总值615.72亿美元，增长39.0％。（孔良）

本报讯北京、上海、广州将建三大区域管制中心，加速航空管制工作的现代化，以保持民用航空事业持续高速健康发展。华北、华东、华南三大区域管制中心是“九五”期间拟建的工程项目，总投资近20亿元人民币。设备投入正常运行后，以北京、上海、广州为中心的三大飞行活动繁忙地区，将实现雷达信息联网，占全国总飞行量约80％的这三大地区的飞行活动将更加安全可靠，空管保障水平迈上新台阶。（李俊严）

本报北京1月9日讯记者曲哲涵报道：中国进出口银行与北京地下铁道公司今日在京签署《北京城市铁路项目利用日元特别贷款转贷协议》，协议金额141.11亿元，年利率0.95％，贷款期限40年，用于40.5公里的城市铁路建设。

北京商行向中关村“输血”

本报讯记者田俊荣报道：近日，北京市商业银行向北京海淀科技园建设股份有限公司提供了10亿元的综合授信额度。

近年来，北京市商业银行为中关村科技园区的建设发展提供了大量的金融支持。先后向海淀区人民政府提供10亿元授信额度；去年向北京科技园建设股份有限公司提供授信额度20亿元。

江苏江阴市南闸镇涂镇村去年工业销售额超一千五百万元，第三产业收入超亿元。图为村党支书谢伯兴在企业了解情况，帮企业解决困难。郭炯丰良摄

开放视野

本报记者夏珺

新年前夕，记者来到位于大连湾东测的北良新港。劈山填海建成的百余万平方米港区内异常平静，只闻海风吹动波涛拍打堤岸的水声，除了前来采访的几位记者，几乎看不到什么人。一位摄影记者不无遗憾地说：“要是赶上正在装卸的场面就好了。”陪同的工作人员哈哈大笑，指着泊在岸边的一艘巨轮说：“这不正在卸从美国运来的大豆嘛，这一船就是7.5万吨呢！”经提醒我们才注意到，头上架在空中的传送带在转动，逆着传送的方向寻去，只见有一只巨大的铁臂伸进巨轮内，但仍然见不到黄豆，也听不到什么动静。若不是工作人员说明，我也以为港口今天休息呢。

其实，这正是北良港之先进的直观表现。历经4年建成、新世纪之初正式投产的大连北良港“资历”虽浅，头上却已经有了“第一”的桂冠，例如，仓储和装卸规模亚洲第一，是一个现代化的粮食专用码头。

据介绍，北良港是90年代初经国务院批准的“利用世行贷款改善我国粮食流通项目”的重点工程，是“东北粮食走廊”的龙头，是北粮南调散装运输大通道的主要枢纽，总投资27.87亿元人民币。

登上8层楼高的主控塔，放眼窗外，只见由20座筒仓组成、总储量60万吨的国家粮食储备库和由130余座筒仓组成、可储存40万吨粮食的港口中转库分左右依山矗立；世界一流水平的装卸船机及全套自动化进出仓、装卸车、输送、计量、检验、熏蒸设备及火车专用线、专用车皮井然有序。开阔的港池内自然水深14米，全年不淤不冻。

记者又来到北良港生产系统的监督控制中心——中央控制室，通过一排排、几十个电视、电脑显示屏，港口内现状一览无余，尽在掌控之中。北良有限公司副董事长、总经理宫明程介绍说：过去十几个昼夜连轴干才能卸完一艘5万吨小麦船，如今只用40个小时；过去7天才能装满的一艘3万吨玉米船，如今只用10个小时，费用还能省一半。

据了解，北良港自1998年开港和去年7月投入试车运营以来，已累计中转粮食67.2万吨，其中装卸进出口粮食58.6万吨。有关专家认为，北良新港的建成投产，对我国散粮运输系统的建立和粮食流通方式的现代化必将起到积极的示范和促进作用。

经济时评

百合

近日，全国打假办公布了9起棉花掺假大案。在此之前，有毒大米、注水猪肉、假冒药品、劣质电器等制假贩假案件也多次曝光。不法企业和商贩掺杂使假涉及范围之广泛，采用手段之“高明”，令人触目惊心，已成为影响企业正常生产销售、困扰人民生活消费、阻碍国民经济健康发展的大问题，必须引起高度重视。

切实加强管理，整顿和规范市场经济秩序，是今年经济工作的十项重点之一。打击假冒伪劣，净化市场环境，确保企业和人民群众的合法权益已成为当务之急。自去年年底国务院部署开展打假联合行动以来，执法部门在全国对食品、药品、棉花、家用电器等70多类商品进行了专项打假行动，有效地维护了市场秩序，受到了广大企业和人民群众的热烈拥护，取得了显著成效。但是我们也应看到，在各地打假联合行动中，造假者暴力抗法的事件时有发生，这边打假，那边制假的现象层出不穷。究其原因，除制假贩假暴利驱使不法分子铤而走险外，执法纪律松懈、地方保护主义等都在自觉或不自觉地充当他们的“保护伞”，一些经销单位对假货的熟视无睹，一些善良百姓对假货的逆来顺受，也助长了不法分子的恣意妄为。

打击假冒伪劣，净化市场环境是一项艰巨而复杂的工作，既要着眼于近期取得实效，更要注重于长远的规范发展。当前要明确重点，抓住严重扰乱市场秩序、破坏工农业生产、损害经营者和消费者合法权益的突出问题，集中力量，专项整治。对于威胁消费者健康和安全、扰乱企业生产经营的制假贩假行为，要果断出击，查源头、端窝点，做到除恶务尽。要知道，对一小批造假者的宽容和保护，就是对大多数企业和群众的伤害，是对社会的犯罪，来不得半点含糊。因此要加大惩处力度，对那些涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的大案要案依法严惩，决不手软，达到惩处一个，威慑一批的目的。

打击假冒伪劣，最重要的是斩草除根，真正净化市场环境。为此，还要加快健全市场法规，整顿市场交易行为；要教育和引导经营者强化法律意识，自觉抵制假货进入市场，并提高全社会的信用观念和消费者的防假、辨假、拒假能力。从某种意义上讲，这是比查处涉假案件更长期、更艰巨的任务，一定要持之以恒。

张瑞芳孙淑萍毛珍生

元旦前夕，正是植树造林的好季节，内蒙古、甘肃、新疆的一些部门和单位慕名来太原市三飞不锈钢器皿有限公司，找董事长袁希尧，要求卖给他们部分优良品种树苗。

为什么他们到一家不锈钢器皿公司买树苗呢？原来，闻名全国的太原三飞不锈钢器皿有限公司，是一个以生产不锈钢厨房设备为主导产品的工业公司。由于市场波动，以销定产，公司董事长袁希尧提出为企业多开一条路，让剩余劳力开垦荒山植树造林，培育高寒地区易栽易活成材快的树苗，促进企业的发展。他的提议通过之后，公司在太原市近郊区25公里处的阳曲县阳兴乡购买了近5000亩荒山和坡地。

从1998年初春开始，在阳兴乡140亩由荒地建成的苗圃里，馒头柳长得比鸡蛋还粗，易栽好活，不产柳絮。他说，目前苗圃中生长着60万株毛白杨，已经可以移栽出售了。以每株1元算，仅此一项就价值60万元。馒头柳是为美化城市培育的，每株15元，1万株价值15万元，目前已见到了效益。袁希尧介绍说，到明后年，经济效益还要成倍地往上翻，其收入除投入荒山绿化外，还富余不少，可以补充到企业生产中去。

市场了望

本报讯记者宋光茂报道：1月5日，曲阜孔子国际旅游股份有限公司正式成立。

长期以来，曲阜“孔子”牌旅游资源开发不尽如人意，没能实现产业化经营，每年仅有6000万元的门票收入，扣去成本和文物保护费用后，所剩无几。开发建设了锦绣中华、民俗文化村、世界之窗和欢乐谷等著名旅游景区的深圳华侨城集团，瞄准了曲阜旅游资源的独特价值，经过4个多月的考察、论证，与曲阜市的5家企业于去年9月25日达成旅游合作协议。其中，深圳华侨城出资3000万元，占50％股份，曲阜孔子旅游集团公司以论语碑苑景点折资2300万元，山东三孔集团有限公司等4家企业共出资700万元。经曲阜市人民政府授权，该股份有限公司拥有了曲阜全部主要景区的专营权。

经济视点

“八纵八横”的营业里程，只占全国路网总里程的百分之四十三，但却承担了全国铁路百分之八十的客货运输周转量，对铁路运输具有全局性影响

铁路强化八纵八横

本报记者江世杰

在日前举行的全国铁路工作会议上，铁道部副部长孙永福郑重宣布：铁路“十五”计划的一个最重要内容，是强化“八纵八横”路网主骨架。

“八纵”即八条纵向铁路通道：京哈线，东部沿海通道，京沪线，京九线，京广线，大（同）湛（江）线，包（头）柳（州）线，兰（州）昆（明）通道。

“八横”即八条横向通道：京兰（西藏）线，煤运北通道（包括大秦线，神木—朔州—黄骅铁路），煤运南通道，陆桥（连云港至阿拉山口），南京至西安铁路，沿江通道（重庆至南京），沪昆线，西南出海通道。

为何强化

这些年铁路基本建设成效不小，有效地缓解了运输能力紧张状况，但东部和中部地区繁忙干线如京沪、京广、京哈线运输负荷很重，运能和运量的矛盾仍然十分突出。计划在“十五”期间予以强化的“八纵八横”，其共同特点：一是运输强度大，主要区段运输负荷达3000万换算吨公里以上；二是线路里程长，联结两个、三个甚至四五个大城市或区域中心；三是连接多条铁路，汇集和辐射范围广。

从路网布局看，“八纵八横”可分为五种类型：一是沿线已形成产业带，工农业发达，铁路作为经济命脉，其作用无可替代，如京沪、京广、京哈、陆桥、沪昆通道；二是虽然铁路建成较晚，但在路网中具有重要作用，沿线经济发展潜力巨大，大区域之间前景广阔，如京九、大湛通道；三是煤炭资源等大宗物资密集，运量大而集中，如煤运北通道和南通道；四是在西部大开发中意义重大，战略地位和地理环境决定其具有不可代替性，如京兰（西藏）、兰昆、包柳、西南出海通道；五是对国家生产力布局和产业结构调整具有重要影响，未来运量增长潜力较大，如宁西、沿江、东部沿海通道。这“八纵八横”16条通道涵盖了我国绝大多数大中型城市，主要旅游点和大部分产品的产销地，基本包括了目前我国运输能力最大、运营条件最好、技术装备最强、现代化程度最高的铁路线，不仅在中长途客运、大宗物资等铁路传统优势运输方面占有重要地位，同时也是未来客运快速网、货运快速网、重载网、集装箱网等现代化铁路运输网络的重要载体。

强化“八纵八横”路网主骨架，目的就是为了让铁路运输做到人便其行、货畅其流，为了充分满足铁路运输市场的需要。

多管齐下

强化“八纵八横”路网主骨架中的“强化”二字，其内涵至少有四点：一是加快建设，二是结构调整，三是采用最新科技，四是设备更新改造。

强化“八纵八横”路网主骨架，首先要新建铁路3800公里，占“十五”建成新线总规模6000公里的63.3％。例如，已经开工建设的宁西线，2001年有可能开工的青藏铁路格尔木至拉萨段，以及沿海通道、大湛通道、西南入海通道上的某些区段。在“八纵八横”范围内将该建的铁路修建起来，这是强化路网主骨架的最基本、最重要手段。

强化“八纵八横”路网主骨架，其次要在既有线建复线2500公里，占“十五”复线总规模3000公里的83.3％，其中西部既有铁路复线1300公里；还要既有线改电气化4400公里，占“十五”电气化总里程5000公里的88％。其中包括浙赣线、沪杭线、京沪线、郑（州）徐（州）线以及胶济铁路电气化等项目。

强化“八纵八横”路网主骨架的另一个重要措施，是加强快速客运系统建设。因为城市是客流产生和聚集的中心，目前铁路客运量的93％左右产生于城市，其中81个大城市所产生的铁路客运量占全路客运总量的66％。“十五”提出逐步建成以北京、上海、广州为中心，连接各省会城市和其它大型城市，由客运专线和客货混跑快速线组成的快速客运系统，力争绝大部分繁忙干线列车最高运行时速普遍达到140—160公里，主要干线时速达到120公里以上。为此，要做好客运专线、高速铁路建设规划，繁忙干线部分区段如京津、沪宁、广深、长沙—株洲—衡阳等要研究修建第二双线，以实现客货分线运输。到2005年，要形成北京—哈尔滨、北京—上海、北京—广州、北京—南昌—深圳、徐州—兰州—乌鲁木齐、上海—重庆—成都“四纵两横”快速客运主通道雏形，线路总长达到14000公里，实现主要干线城市间铁路旅行500公里左右范围内“朝发夕归”，1200—1500公里左右范围内“夕发朝至”，2000—2500公里左右范围内“一日到达”。

（压题照片为王际文摄）

（附图片）

部委快讯

旅游业向出国游市场“开刀”

水利工程建设有了强制标准

本报北京1月10日讯记者龚雯从全国旅游工作会议上获悉：今年旅游行业将加大治理整顿力度，重点拿出国（境）旅游市场“开刀”。

一些非出境游组团社插手这一市场，违法违规经营；一些旅行社还与境外旅行社相勾结，采取“零团费”甚至“负团费”的办法，诱导公民出国旅游，在境外则通过增加充斥色情活动的“自费项目”和增加购物次数等手段获取利润，引起了许多出国（境）旅游者的强烈不满。国家旅游局局长何光暐表示，今年将严厉惩处违法违规经营者，坚决清除无证照经营、超范围经营和“低报价、另收费”、“低质量、高回佣”等活动。国家旅游局将重新审核出国旅游组团社，取缔一批顶风违规的组团社。

本报北京1月10日讯记者周泓洋报道：根据《建设工程质量管理条例》制定的水利《工程建设标准强制性条文》今天在京正式发布。水利部副部长张基尧表示，这是水利工程建设全过程的强制性规定，所有条款都必须严格执行。

大量工程建设质量事故调查结果表明，不严格执行强制性技术标准是造成工程质量隐患和事故的重要原因。为加强建设工程质量管理，国务院去年发布了《建设工程质量管理条例》，对执行强制性技术标准做出了严格规定，并制定了相应的处罚措施。水利《工程建设标准强制性条文》是由现行水利技术标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的，必须严格执行的强制性规定摘录而成的。条文共分6篇，涉及133项现行水利强制性技术标准、742个条款。

本报北京1月10日讯记者夏珺从刚刚结束的全国乡镇企业专业工作会议上获悉：2000年我国乡镇企业取得可喜成绩，在国民经济中的地位和作用进一步增强，继续为国民经济和社会发展做出了重要贡献。预计2000年乡镇企业增加值达到27300亿元，占到国内生产总值净增部分的37％；乡镇企业增加值占农村社会增加值的比重已经提高到64％。

据介绍，去年我国乡镇企业继续保持了速度、效益同步增长的好势头。乡镇企业出口能力继续增强，预计全年完成出口交货值8783亿元，占全国出口交货值的40％；乡镇企业工业增加值达到18950亿元，占全国工业增加值的近一半。同时，乡镇企业对财政收入的贡献率又有提高，上缴税金将达1950亿元。

目前我国农村有富余劳动力1.6亿人左右，到去年底，乡镇企业吸纳农村富余劳动力1.27亿人。去年我国农民从乡镇企业中获得的工资收入占农民人均收入的比重上升到34％。

市场了望

本报北京1月10日讯记者周泓洋从正在此间举行的中国农业综合开发节水农业国际研讨会上获悉：国家农业综合开发办公室申请利用世界银行贷款3亿美元，在黄淮海平原5省建设灌溉农业项目。项目实施过程中积极进行经济自立灌区（SIDD）试点，建立农民用水者协会（WUA），逐步向国际灌溉农业先进水平靠近。

市场了望

据新华社沈阳1月10日电（记者李斌）近日，沈阳北站与沈阳移动客户服务有限公司联合推出一项网上订购火车票服务，把售票窗口开到了人们的家里，极大地方便了即将在春运期间出行的旅客。

据了解，开通网上订票服务的网址是：www.ms139.com。订完票后，人们可以选择送票上门服务或自行取票，付款方式是招商银行一卡通付款或票到付款。

本报讯一月七日，中国机电产品进出口商会第四届会员代表大会在京召开，共有国内机电行业十五个分会的二百一十一家骨干企业到会。会议进行了第四届理事、常务理事、会长、副会长、兼职副会长的选举。（邢莉）

本报讯大连海关去年共征收税款九十二点六六亿元，同比增长百分之六十二，其中征收关税三十四点五五亿元；进口环节税五十八点一一亿元，超出税收任务三十七点六六亿元，取得历史性突破。（刘大为蔡地）

本报讯北京晨光创业投资有限公司于日前在中关村科技园区昌平园成立。这个由北京国有资产经营公司等共同投资的有限责任公司，注册资金二千五百万元，提供股权资本、管理、咨询等项服务。（崔明）

本报讯中国光大银行总行营业部立足于支持北京地区经济发展，加大信贷投放力度，去年累计发放贷款一百四十亿元，比一九九九年增长百分之六十九。目前，营业部已为北京地区九十多家优良企业提供了一百多亿元人民币的授信额度，有力地促进了首都经济的健康快速发展。（田边）

本报讯由科龙集团研制的“智能网络家居系统”日前在京通过国家级技术鉴定。该系统有效集成了家电智能控制、远程互联网控制、保安、娱乐等服务，可以使各家电设备互相通信，不需作任何改造即能添加新的协调工作功能。（曲哲涵）

本报讯美国ABA国际联营集团深圳代表处将于近期集中组带外商团，到其全权委托开展贸易促销的深圳市艾比艾实业有限公司与新老客户洽谈相关贸易及产品合作事宜。由美国中国商会、太平洋开发集团、美国零售连锁企业协会、美国采购商联盟组成的这一采购团，预计年采购额可达四亿美元。（三清）

市场了望

本报讯河北无极县的牛肉卖得越来越“火”了：省城的菜市都有人在经营无极货；高头、谈下肉牛交易市场都成为北方地区较大的肉牛交易市场，年交易量通常达2—4万头。

牛奶也形成了“拳头”。据了解，该县日均为石家庄市的三鹿、世达两家企业提供鲜奶12吨。1480头牛的奶全部实现即产即销。据当地农民介绍，“合同奶”每500克可提高价格0.2元，仅此一项，每头奶牛每年可增收2000元。全县畜牧业年总产值已达4.27亿元，占农业总产值的比重为46.9％，其中养牛业是“重头戏”。（兰英占）