1999年1月29日 · 第4版

本报讯为借鉴发达国家治理环境污染的经验教训，北京电视台和伊迪文化传播公司联合摄制的电视系列专题片《环球绿色行》近日开始在北京电视台播出。该片介绍了法国、瑞士等发达国家治理环境污染的经验和做法。（谢文）

人民论坛征文

陈武明

取信于民，最重要的是给人民带来利益。二十年来，由于经济发展，人民生活改善，从整体上看，密切了党群干群关系，提高了我们党的威信。

但也有的地方出现了这样的怪现象：经济发展了，生活改善了，党群关系干群关系反而不如从前。干部抱怨群众不听话、难管，而群众则认为党员干部不把群众利益放在心上，相互之间的关系很不协调，有的甚至紧张对立。

为什么会这样？细细考量，主要责任可能在一些党员干部身上。这里是说，群众也不是永远正确，群众也需要教育和提高，党群关系干群关系的改善需要两方面作出努力。但是应该说，主要责任在党员，在干部。一是因其是先进分子，承担着领导责任；一是因为有些党员干部不能代表群众的利益，不为群众办事。如搞社会承诺，开始时漂亮话成堆，但最后兑现的却寥寥无几，承诺成了空话。又如有些党员干部完全是两副面孔，台上反腐败，台下却充当腐败分子的保护伞，有的甚至自己也贪污受贿，搞腐败。这些问题的存在，伤害了群众的感情，损害了党和政府的形象，是当前一些地方党群干群关系出现紧张的根本原因。

邓小平同志曾经语重心长地告诫全党：“一定要取信于民。”江泽民同志严肃地指出：“没有人民群众的支持，党一天也不能生存。”广大党员和各级干部应该意识到取信于民的重要性，失信于民的危害性，意识到在这个问题上我们所存在的差距，以更扎实更有效的实际行动缩小这个差距，进一步取信于民。

在新的形势下，取信于民要突出抓好三个环节。一是要立党为公，掌权为民。摆正群众的位置，端正对群众的态度，处理好同群众的关系，过好权力关、金钱关、女色关，堂堂正正做人，踏踏实实干事。二是政策措施的制定和执行要充分体现最大多数群众的利益，真正把人民群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为制定各项方针政策的出发点和归宿。三是多为群众办实事，办好事。对群众提出的合理要求，凡能做到的，积极创造条件，千方百计予以解决。干一件成一件，不放“空炮”，不打“水漂”。一件接着一件干，一年接着一年干，一任接着一任干，长期坚持下去，就可以使党群干群关系出现新的变化。有了这样的工作作风，中央的大政方针就能全面落实，党和政府就能得到广大群众的真心拥护和支持，建设有中国特色社会主义的伟大事业就大有希望。

●美国驻港总领事公然对特区政府的施政等中国内部事务妄加评论，说三道四，是毫无道理的

●中国坚决反对与中国建交国同台湾发展官方关系，希望马其顿有关当局作出不承认所谓“建交公报”的明智决定

新华社北京1月28日电（记者彭树杰、邹春义、潘筱颖）中国政府今天严正指出，美国驻港总领事公然对特区政府的施政等中国内部事务妄加评论，说三道四，是毫无道理的。

美驻港总领事包润石本月25日在香港总商会演讲时对香港的民主、自由等问题发表了一些评论，外交部驻港公署对此作出了强烈反应。

外交部发言人章启月今天在例行的记者招待会上就此事回答记者提问时说，香港回归以后，中国中央政府严格按照基本法办事，不干涉属于特区自治范围内的事务；特区政府依法施政，卓有成效，这是有目共睹的客观事实。

新华社北京1月28日电（记者彭树杰、潘筱颖、邹春义）外交部发言人章启月今天在记者招待会上应记者要求对马其顿外长与台湾当局签署“建交公报”发表评论时说，中国坚决反对与中国建交国同台湾发展官方关系，希望马其顿有关当局能从马其顿人民根本利益和中马两国关系大局出发，作出不承认所谓“建交公报”的明智决定。

章启月说，中方已就台湾当局与马其顿外长签署所谓“建交公报”向马方提出严正交涉。据报道，马其顿外长27日与台湾当局签署了所谓“建交公报”，双方宣布台、马建立“外交关系”。当日，马其顿总统格利戈罗夫发表声明，对台、马“建交”感到震惊和意外，重申马其顿将继续坚持中马建交公报原则，承认中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。

章启月说，众所周知，台湾问题是事关中国主权、领土完整和国家统一大业的重大政治问题。“我们坚决反对与我建交国同台湾发展官方关系，希望马其顿有关当局能够从马其顿人民根本利益和中马两国关系大局出发，作出不承认所谓‘建交公报’的明智决定。”

本报南京1月28日电新华社记者陈雁、本报记者翟启运报道：为弘扬伟大的抗洪精神，全面推进拥军优属工作，春节前夕，民政部组成5个慰问团分赴广东、江苏、黑龙江、浙江、湖北等地，慰问在抗洪抢险中做出突出贡献的人民解放军和武警部队官兵，走访看望烈军属、伤残军人、转业复员退伍军人、军队离退休干部，向他们致以节日的问候。

去年，我国遭受了历史罕见的特大洪涝灾害。在抗洪抢险的紧要关头，人民解放军和武警部队以对国家和人民高度负责的精神，全力以赴投入抗洪抢险斗争，以血肉之躯筑起了战胜特大洪水的钢铁长城。抗洪部队始终承担着最艰巨的任务，战斗在最艰险的地方，出现在最危急的关头，发挥了中流砥柱的作用，为保卫国家和人民生命财产安全建立了卓越的功勋，赢得了举国上下的高度赞誉。

民政部部长多吉才让在南京慰问南京军区某部时指出，疾风知劲草，患难见真情。在百年不遇的特大洪水面前，子弟兵为人民舍生忘死，人民对子弟兵情深意切。子弟兵英勇顽强、无私无畏的奉献精神感染和鼓舞着人民群众，人民群众识大体、顾大局、舍小家保大家的自我牺牲精神教育和激励着人民子弟兵，到处呈现出军爱民、民拥军的生动场面。军队同人民生死与共的关系空前加强，军政军民团结更加巩固，显示了无坚不摧的伟大力量。

多吉才让说，抗洪救灾斗争的伟大胜利再次证明，坚如磐石的军政军民团结，是我们战胜一切艰难险阻、永远立于不败之地的力量源泉，在深化改革，全面推进社会主义现代化建设的伟大征程中，更加需要我们像爱护自己的眼睛一样爱护军政军民团结，不断巩固和发展军政军民团结的成果，形成万众一心的强大凝聚力，为促进经济社会持续稳定快速发展，促进物质文明和精神文明协调发展贡献力量。

据了解，民政部门近年来在广泛开展拥军优属活动、保障优抚对象生活、妥善安置军队离退休干部和退伍军人等方面做了大量工作，取得了显著的成绩。1998年，全国共接收安置退伍士兵和转业干部近70万人，各级财政投入优抚经费近40亿元，社会统筹的义务兵家属优待金达32亿元，全国共有20多个省区市相继建立了拥军优属基金，260多万个基层群众性拥军优属服务组织活跃在城乡军营，25个省区市相继制定和颁布了加强拥军优属的行政规章，为军队和优抚安置对象办了不少实事。

据新华社北京1月28日电京、沪、粤、浙等省市今天纷纷集会，纪念江泽民主席《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》八项主张发表4周年和全国人大常委会《告台湾同胞书》发表20周年。

北京市委、市政府、市人大、市政协及北京市各民主党派、工商联、人民团体等今天举行座谈会。北京市委副书记李志坚说，江主席八项主张发表4年以来，北京市累计接待台胞100多万人次。截至去年底，北京市累计批准台资项目1500多项，台胞直接投资12．5亿美元。近年来，北京市对台工作取得了较好成绩。各级干部和群众自觉参与对台工作的意识不断增强，京台两地经贸合作与交流持续发展。

上海市人大常委会、市政协、市政府台办等部门的负责人及全市100多位各界人士今天举行座谈会。上海市副市长冯国勤在讲话中指出，上海要进一步密切沪台经济关系和各项交流交往，认真贯彻台胞投资法，依法保护台胞的合法权益，为早日实现祖国统一而共同努力。

20年来，上海与台湾的各项往来日益密切。至去年底，上海已批准设立台资企业3300余家，合同利用台资36亿多美元，沪台两地贸易总额达70亿美元。沪台两地交流项目累计达2000余项，来上海探亲、旅游的台湾同胞已超过200万人次。

广东省今天上午举行纪念座谈会，中共广东省委、广东省人民政府、省人大、省政协、高等院校等社会各界代表100多人出席。广东省委副书记黄丽满说，广东将充分利用自己的有利条件，积极推动两岸实现直接“三通”，进一步发展粤台关系。

广东省是祖国大陆和台湾交流最多的省份之一，改革开放后，来粤台胞历年累计达760多万人次，广东省居民因私赴台达19000多人次；台湾记者来粤采访158宗、434人次。目前广东省台资企业累计已达10000多家，协议投资总额150多亿美元，实际利用台资约70亿美元。

今天，浙江省人大、省政协、省各民主党派等各界人士在杭州举行座谈会。浙江省委副书记刘锡荣说，实现祖国的和平统一，是不可抗拒的历史潮流。他欢迎更多的台湾同胞来浙江省经商、投资、求学、旅游、探亲、交流。

10多年来，到浙江的台胞已达210多万人次，浙江赴台的交流团组也达338个、1239人次；浙江省已批准台资企业2684家，总投资58亿美元，协议利用台资42．5亿美元。浙江省已成为祖国大陆与台湾经济、文化联系最为密切的省份之一。

据新华社北京1月28日电（记者万红强、刘史忠）今天，中国和平统一促进会邀请在京著名书画家，共同挥毫创作《万卉和合》图，纪念江泽民主席《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》重要讲话发表4周年暨《告台湾同胞书》发表20周年。

全国政协副主席万国权和张克辉出席了书画笔会。笔会上，刘炳森、郭怡孮、王成喜、刘艺、李燕和刘曦林等20多位书画界知名人士挥毫泼墨，创作了山水、花鸟和书法等作品。

湖北省各级工会今年筹措资金5000多万元，并组织13个慰问组赴困难企业和重灾区慰问困难职工，让他们过一个欢乐、祥和的春节。图为湖北省总工会主席黄远志（右二）把现金和物品送到武汉重型机床厂特困职工张海东（左一）家。新华社记者程敏摄

据新华社北京1月28日电（记者万红强、刘史忠）台盟中央、全国台联、全国台湾研究会今天联合举行座谈会，纪念江泽民主席《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》重要讲话发表4周年暨《告台湾同胞书》发表20周年。

全国人大常委会副委员长成思危、全国政协副主席经叔平、张克辉出席了座谈会。

全国台联副会长陈贵州说，重新学习这两个重要的文献，生活在祖国大陆的台湾同胞深切地感到，党和政府在新时期关于祖国统一的大政方针是动之以情、晓之以理、喻之以利的，具有重要的历史意义和很强的现实意义。他说，20年前发表的《告台湾同胞书》，充满了对台湾同胞血浓于水的民族感情，它表达了祖国大陆上的亲人对台湾父老乡亲的无限怀念，在台湾岛内和海内外的炎黄子孙中产生了很大的感情共鸣，对促进祖国统一进程产生了深远的影响。1995年1月30日，江泽民主席发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，更进一步表达了祖国大陆人民对台湾同胞的骨肉情义，在台湾同胞和海内外同胞中引起很大反响，我们生活在祖国大陆的台湾同胞同样感到非常亲切。我们深深地体会到，台湾同胞和祖国大陆同胞本是同根而生的骨肉同胞，哀莫大于骨肉分离。祖国统一，骨肉团聚，这就是同胞爱、民族情的根本要求。江主席的讲话充分表达了这种感情，具有很强的感染力。

台盟中央副主席刘亦铭表示，江泽民主席重要讲话中提出八项主张的第一条是，“坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。中国的主权和领土决不容许分割。任何制造‘台湾独立’的言论和行动，都应坚决反对；主张‘分裂分治’、‘阶段性两个中国’等等，违背一个中国的原则，也应坚决反对”。20年来祖国统一事业的历程雄辩地说明，坚持一个中国的原则，两岸关系的发展才有了正确的方向，两岸关系的发展才有了蓬勃生机。实现祖国统一的前提条件就是维护国家主权和领土的完整，要想实现祖国统一，就必须坚持一个中国的原则，坚持中国的主权和领土完整不能分割。一个中国的原则是实现中国统一的重要基础和必要前提。

台湾研究会常务副会长姜殿铭认为，1979年1月1日，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，至今已过了20个春秋。这是祖国大陆完成统一大业的历史进程中，具有里程碑意义的重大事件。1995年春节前夕，江泽民总书记又发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》讲话，展现了中国共产党和中国政府发展两岸关系、促进祖国统一的决心和诚意。他强调，自《告台湾同胞书》发表20年来，祖国大陆和平统一祖国的目标是明确的，立场是坚定的，态度是积极的，政策是合理的。在一个中国原则下进行两岸的政治谈判，已经成为当前两岸关系发展的焦点，走上谈判桌是两岸最佳也是唯一的选择。

全国台联会长杨国庆，中共中央委员林丽韫也出席了座谈会。座谈会由全国台联副会长苏民生主持。

据新华社海口1月28日电（记者周佩琪）正在中国访问的老挝总理西沙瓦·乔本潘一行今天下午结束了对海南省两天的参观访问，飞赴广西壮族自治区继续对中国为期8天的正式访问。

新华社北京1月28日电外交部发言人章启月今天在记者招待会上宣布，应全国人大常委会委员长李鹏的邀请，以众议长古腾贝格·马丁内斯为团长的智利议会代表团将于1月31日至2月7日对中国进行友好访问。她还宣布，应泰王国外交部长素林·比素万的邀请，外交部长唐家璇将于2月4日至6日对泰王国进行工作访问。

本报北京1月28日讯记者刘玉琴报道：应文化部艺术司、中国剧协艺委会、中国艺术研究院戏研所邀请，山西孝义市碗碗腔剧团今天起在京演出三部表现农村题材的碗碗腔现代戏《风流婆媳》、《风流父子》和《风流姐妹》。今晚在全国政协礼堂首场演出的《风流婆媳》，令首都观众耳目一新。

碗碗腔是由皮影说唱艺术演变而成的当地新剧种，唱腔清新委婉。“风流三部曲”均取材于吕梁山区农村的社会现实，内涵丰富，小中见大。

本报北京1月28日讯记者傅旭报道：全国人大农业与农村委员会今天在京举行全体会议，听取农业部、水利部和国家林业局的工作汇报。全国人大常委会副委员长布赫出席会议并讲话。

在今天的会议上，委员们先后听取了农业部副部长刘成果关于当前农业和农村经济及法制建设情况的汇报、水利部副部长周文智关于水利工作情况的汇报、国家林业局局长王志宝关于林业工作情况的汇报。

布赫在听取了三部门的汇报和委员们的发言后说，目前我国农业和农村经济发展已经进入到一个重要转折时期，面临的问题比较突出：主要是农民收入增长缓慢，一些地方农业负担还比较重；农业基础还比较薄弱，抵御自然灾害的能力差；农业生态环境还没有根本好转；影响农村稳定方面的问题也比较多。布赫强调指出，对于这些改革和发展中的问题，应该引起我们的高度重视。特别是要从完善立法、加强执法和执法监督检查方面多做工作，要通过加强执法，依法解决农业和农村经济改革和发展中存在的各种问题。当前，要重点解决好增加农民收入和保持农村稳定的问题；加快农业科技进步和结构调整步伐，发展农业产业化经营，加快乡镇企业发展；注意对农村基层干部的培训和教育，不断提高干部素质。这就要求农业、水利、林业部门与全国人大农业与农村委员会密切配合，共同搞好立法、执法检查工作。九届全国人大的立法任务是很重的，今年农业与农村委员会主要是制定种子法。政府部门的执法工作也要进一步加强，全国人大和地方各级人大还要进一步加强执法检查工作。

据新华社北京1月28日电（记者万红强、刘史忠）据外经贸部今天公布的最新情况，1998年两岸贸易总额达205亿美元，比1997年增长3．3％。其中，祖国大陆对台出口38．7亿美元，增长13．9％，自台进口166．3亿美元，增长1．1％。台湾仍是祖国大陆第五大贸易伙伴和第二大进口市场。

外经贸部台港澳司司长王晖表示，1998年祖国大陆合同利用台资出现了高水平的恢复性增长。1998年新批台资2937家，合同台资金额31．07亿美元，比1997年增长10．38％；实际利用台资30．45亿美元，下降7．43％。截至1998年底，累计批准台资项目41422个，协议台资金额412．79亿美元，实际利用台资214．2亿美元。台资居祖国大陆海外投资第二位。对台出口的大幅增长和新签台商协议投资金额的增加，充分说明两岸经贸合作潜力很大。