1999年1月25日 · 第3版

连日来，南京军区某集团军“学用高科技先进个人”林红岭（右一），利用休息时间，带着他的“红岭书库”图书，给新战友讲授高科技知识。蒯春雷高曹摄影报道

本报讯今年是国际老年人年。为此，国务委员司马义·艾买提日前撰写了题为《高度重视老龄问题，全面发展老龄事业》的文章。

文章指出，1992年10月，第四十七届联合国大会通过了《世界老龄问题宣言》，将1999年确定为国际老年人年。履行联合国决议，结合我国人口老龄化的实际开展相应的工作，对于进一步唤起全社会重视和关注老龄问题，深入开展老龄工作，全面发展老龄事业具有十分重要的意义。

文章指出，我国历来十分重视人口老龄化问题。80年代初，专门成立了老龄工作组织机构，创造性地提出了符合我国国情的“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的工作目标，协调有关部门制定了老龄工作发展纲要，颁布实施了《中华人民共和国老年人权益保障法》。党和国家领导人对人口老龄化问题十分重视，对此有许多重要论述和指示。江泽民总书记早就明确提出，老龄问题越来越成为一个重要的社会问题，我们要予以重视。希望各级党委和政府要加强对老龄工作的领导，切实做好这项工作。这对老龄事业的发展起到了极其重要的推动作用。在党和政府的高度重视下，随着改革开放的深入和现代化建设的发展，我国的老龄事业取得了巨大成就。老年人的生活质量有了明显的提高，老年福利、老年教育、老年文化、老年卫生、老年体育等事业都有了较快的发展。

目前，我国60岁以上的老年人已达1．2亿，预计到2000年将达到1．3亿，到下个世纪中叶，可能达到4亿左右。人口寿命普遍提高，老年人比重迅速增长，从一个方面反映出我国经济、科技、教育、文化、卫生事业的蓬勃发展和人民生活水平的提高。同时，我们也应该看到，人口迅速老龄化和高龄化使家庭结构和社会生活发生变化，给经济和社会发展带来的重大影响。对于这样一个关系国计民生和现代化建设大局的重大社会问题，各级党委和政府必须予以充分认识，未雨绸缪，早做准备，利用国际老年人年的有利时机，进一步开展老龄工作，发展老龄事业。

文章指出，老龄事业是一项新兴的社会事业，涉及政治、经济、文化、法律等诸多方面，并有自己的特点。这就需要党和政府进一步加强和改善对老龄工作的领导。同时要协调有关部门，充分发挥全社会的积极性，依法维护老年人的合法权益，保证老年人同其他社会成员一起共享社会发展成果。要做到这一点，就必须充分发挥各级老龄组织的作用，同时鼓励广大老年人增强自我保障意识，发扬我国尊老敬老的传统美德，倡导中青年人关心老年人，帮助老年人，让每个家庭切实负起赡养老人的责任，共同促进老少共融、代际和谐的良好社会风尚的形成。

老年人作为社会的特殊群体，就其自然属性来说，意味着衰老和脆弱，但就其社会属性来讲，却意味着经验与智慧，是社会的宝贵财富。如何提高老年人的生活质量，使老年人过上健康温馨、充满生机和活力的生活，是摆在全社会，特别是每一个家庭面前的重大课题。目前一些有远见的社会学家、企业家和社会活动家已经在这方面做了有益的探索和很有意义的工作，如根据我国老年人的生活特点及特殊需求，创办了托老所、老年活动中心、老年公寓、临终关怀医院等老年福利服务设施，有的地方还实施了助老工程、夕阳红工程，为老年人提供了多方面的帮助。这一切，充分体现了社会各界对老年人的关心，是国家社会保障事业的重要补充，应当充分肯定，大力提倡，并制定相关的政策予以扶持。

文章从八个方面深刻阐述了今后一个时期老龄工作的重点：

一、强化宣传工作。二、加强老龄问题对策研究。三、积极引导，大力推进老龄产业的发展。四、加快社区和乡村老年服务体系的建设。五、依法维护老年人的合法权益。六、充分发挥家庭赡养老人的功能。七、加强老龄科研队伍和老龄工作干部队伍建设。八、弘扬传统美德。

文章强调指出，增强全社会的老龄意识和养老意识。不断强化对老龄问题的重要性、紧迫性和老龄工作重要性的宣传，继续加大老年人权益保障法的宣传力度、广度和深度。各级政府要不断提高对老龄工作的认识，把老龄工作纳入政府工作的议事日程。要加强对全社会的尊老敬老道德教育，密切代际关系。树立和宣传敬老助老的先进典型，用典型影响人、教育人。要抓住机遇，集中一定的人力、物力、财力加快全国和省一级老龄政策研究，在此基础上制定《2010年老龄事业发展规划》，这是21世纪综合治理老龄问题，推进老龄事业发展的需要，是老龄工作的一项重要而紧迫的任务。

老龄产业的兴起与发展是社会主义市场经济发展和人口老龄化的必然产物。发展老龄产业对实现我国经济可持续发展具有重要意义。各级老龄协会要抓住老年市场逐步形成的机遇，注意研究相关扶持发展政策，鼓励社会各行各业共同开发老龄产业，形成多种经济成分和不同所有制并存的老龄产业发展格局。

新华社北京一月二十四日电（奚启新、刘程）中央军委委员、总装备部部长曹刚川在今天结束的全军通用装备工作会议上指出，武器装备管理是部队一项经常性的基础性工作，是部队战斗力的重要组成部分。全军部队各级装备部门的主要责任，就是指导部队把现有武器装备管好用好，向管理要效益、要质量、要战斗力。

曹刚川指出，对武器装备实行科学化、制度化、经常化管理，是全军部队多年装备管理工作经验的集中概括。随着我军体制、编制特别是武器装备管理体制的调整改革，装备建设面临许多新情况、新问题，也给管理工作提出了更新更高的要求，各级装备部门要认真研究新形势下武器装备管理的特点和规律，努力提高管理工作的效益和质量。

曹刚川说，现代高新技术的广泛应用，使武器装备结构更复杂、技术更先进、价格更昂贵、技术保障难度更大。各级装备部门要坚持改革创新，强化质量意识、科技意识、人才意识、管理意识，以现代化建设为中心，以战斗力为标准，进一步深化装备管理和装备技术保障改革，向改革要战斗力。特别是要面向现代化、面向未来，努力造就一支高素质的装备管理和技术保障人才队伍。

曹刚川强调，目前全军装备工作正处在结构调整、实现跨世纪发展的关键阶段，面临着世界高科技发展和知识经济迅速兴起的严峻挑战，装备现代化建设任重道远。全军装备部门的许多同志虽然多年从事装备工作，但同新时期肩负的历史使命相比，经验不足、知识不够、能力有限的问题还相当突出。因此，要努力按照江主席提出的“学习、学习、再学习”的要求，系统地学习高科技知识、现代管理知识、市场经济知识和法律知识，尽快成为既懂政治又懂业务、既懂技术又懂管理的行家里手，把我军武器装备现代化建设提高到一个新水平。

新华社北京1月24日电（记者孙茂庆、徐壮志）空军航空兵某师指战员从难从严抓训练，连年超额完成任务，17年保持了飞行安全，战斗力水平、飞行安全走在了空军同机型部队的前列。近日，这个师被解放军四总部评为全军首批军事训练一级单位。

这个航空兵师地处中原要冲，气象条件复杂多变，空中航线纵横交错。师党委认为，条件越差，越是要积极探索一条贴近实战的飞行训练路子，砥砺空中铁拳。气象条件复杂，他们就加大复杂气象训练力度，锤炼飞行员的全天候飞行能力；机场、空域紧张，他们就摸索出一套跨昼、夜飞行的办法，充分利用机场、空域和可飞时间；不具备海上训练条件，他们就通过协调去兄弟机场驻训。多年来，这个师一直保持着夜间编队、空中突击、海上训练和战斗机动等高难课目训练，并摸索总结出歼击机轰炸和低空地靶等新课目的训练方法，飞行员全部达到全天候训练水平。在一次跨昼夜飞行训练中，机场骤起风尘，能见度大大低于战机降落的气象条件。指挥员冷静指挥，在天色全黑的条件下，利用探照灯、机场引进灯和跑道灯引导空中飞机全部一次降落成功。

这个师党委班子成员始终注重表率作用，一心扑在工作上，不断进取。原师长赵忠新、现任师长张铁良在部队组织海上、夜间、实弹等高难课目训练时，总是第一个飞。在某型飞机首次进行实弹地靶训练时，赵忠新第一个驾机上天，带着师团领导对每一种进入方案进行高风险的实弹试验，终于摸索出最佳进入方式，使全师提前完成了这一高难课目训练。

师领导忘我的工作精神激励着全师空、地勤人员爱岗敬业、履行职责。8年中，全师先后有近500人立功受奖，30多人荣立二等功。全师完成战术训练任务的飞行员人数和飞机完好率都位居空军航空兵部队前列，场站优质保障场次率连续5年保持100％，并在空军歼击机技术考核中获得第一名的好成绩，被空军誉为“中原铁拳”。

北京西站公安段开展“迎春运旅客宣传服务活动”。200余名干警在北京西站向过往旅客发放“致旅客一封信”，进行法制宣传。刘建峰摄

漫话

谈“面子”

道夫

生活中，我们有很多关于“面子”的话题。

令人头疼的各种应酬。拿吃饭来说，你请我，我反过来请你，双方都为“面子”所累；

和风劲吹的民主生活会。先一通“表扬”，再提点“希望”，不敢批评别人也不作自我批评，反正你好我好，都有“面子”。

…………

老实讲，中华民族一向具有与人为善，热情好客，成人之美的好传统，为人处世从来都讲究个重礼义、守信用、知廉耻。所以，宾朋相聚，迎来送往，少不了必要的应酬，这本人之常情，无可厚非。问题是，我们眼下有不少“面子”，是不讲原则的“面子”，是图慕虚荣的“面子”，是爱惜小“面子”而伤了大“面子”。譬如，为了显示“体面”，慷公家之慨大吃大喝，以表所谓“盛情”；民主生活会上，对有错误的同志，不敢批评，不进行教育，而是一味“和稀泥”，粉饰缺点。这种为了维护别人的“面子”而不敢批评的行为，着实害人又害己。更有甚者，我们有些司法行政人员，摆不正人情与法律的天平，执法时网开一面，甚或颠倒是非，造成冤情。表面上给了他人以“面子”，实际上丢尽了自己的“面子”，损害了执法者的形象。

“人咸知饰其面”，但更须修其心。大家都知道，中国历史上出了位黑包公，老百姓管他叫“包青天”。为何？就因为他敢于仗义执言，不为“面子”所惑，不为“人情”所动，执法如山，铁面无私，从而赢得了老百姓的敬仰。这个故事传颂了近千年。同样，我们许多老一辈无产阶级革命家更是一贯坚持原则，不讲情面，为后人树立了好榜样。

陈云同志说过，讲真理不讲面子。换句话说，讲面子有违讲真理。清代梁文科在《日省录》中说道：“世人只为‘体面’二字，百事勉强。身心为之疲劳，名行为之隳裂。护惜小体面，伤大体面而不顾，岂不大错？”善哉斯言，当为今日共产党人鉴之！

文明新风

赵广林

1998年底，一位英国专家到山西太原讲学，不慎将所带文件和现金遗落在一辆出租车上，正万分焦急之际，太原第一出租汽车公司的同志就将失主的物品完璧归赵，感慨万分的英国专家致电公司李照会经理表示谢意。这仅是太原市第一出租汽车公司优质服务，发展市场中的一朵浪花。

作为窗口行业的服务性企业，要发展，必须加大优质服务力度。1993年起，他们在建立完善各项规章制度，提高司机的服务素质，优化服务质量上做了大量工作，李照会经理说：“在外国人眼里我们是中国，在外地人眼里我们是太原。”在全省出租车行业中，他们率先推出“青年文明号服务卡”活动，公开向社会承诺：“不合理使用计价器，乘客可拒付车款”；“司机有零找零，无零舍零”；“司机必须做到文明经营、热情服务、助人为乐”等许多具体条款。几年来，企业整体服务水平明显提高。社会效益和经济效益稳步增长。发放300多万张服务卡，收回填有各种建议和意见的服务卡4万多张，“要打的，一出租”也成为太原市民的口头语。企业由原来的34台车发展到现在的1600多台车，占据太原出租车市场的1／3，成为山西省国有企业中出租汽车业的“龙头”。

几年来，各种好人好事累计达8000余起，拾金不昧等为乘客挽回经济损失达2700多万元。他们还捐款10余万元在阳曲县金家岗帮助建起了“希望小学”，1998年水灾又捐款15万多元，帮助灾区人民重建家园。

太原市第一出租汽车公司的改革经验和业绩引起各级领导和主管部门的重视。山西省委书记胡富国亲笔给公司题名，太原市委书记纪馨芳题词：“文明服务一诺千金”。

据新华社北京1月24日电（刘家新、郭创兴）全军第一套高科技知识系列电教片《世纪之光》，最近由解放军总政治部制作完毕，今天起陆续发到全军团以上单位。

全片以总政去年下发的《高科技知识普及丛书》为基础，吸收现代科技的最新发展动态和成果，形象地展示了高科技的基本原理及其在社会和国防等各个领域的广泛应用，旨在帮助干部战士提高科技意识、增强科技知识，为加强我军现代化建设服务。

全国人大常委会副委员长、中国科协主席周光召和全国政协副主席、中国工程院院长朱光亚担任这部电教片科学总顾问。全片以高科技知识的六大门类为总体框架，由国防工业出版社制成6张VCD光盘，每集50分钟。每集的片名分别为：《智慧之路——信息技术》、《征服太空——航天技术》、《点石成金——新材料技术》、《新时代的风帆——新能源技术》、《操作生命——生物技术》、《蔚蓝色的召唤——海洋技术》。

本报讯面对未来高技术条件下作战样式的日益多变，济南军区某分部紧密联系部队实际，引导官兵立足现有条件，结合本职学习高科技知识，开展科研攻关，三年来共获各类科研成果69项，小发明、小创造成果132项，有效地促进了高技术条件下后勤保障能力的提高。日前，济南军区推广了他们这一经验做法。

开展高科技知识竞赛和后勤保障学术研究交流，使90％的干部学会了微机使用管理，56％以上的干部精通一门外语，并有学习文章发表，从而带动官兵整体科技素质有了较大提高，为部队学好高科技、用好新装备奠定了基础。（徐新奎陈先民）

短波

四川百余万党员成为科技推广带头人

本报成都1月24日电记者刘裕国报道：四川省各级党组织和科协，坚持把农村党员基层干部实用技术培训工作，作为实现农村奔小康目标的大事来抓。目前，全省共举办各种培训班17．6万期，培训600万人次，131．3万人掌握1至2门实用技术。

某分部下岗军嫂替政府分忧

本报讯南京军区驻苏北某分部100余名下岗军嫂失业不失志，自强自立，变被动等安排为主动替政府分忧，积极参加社会各种形式的培训班，切实提高自身素质。目前，95％的下岗军嫂已经上岗工作。（曹宝余邵锡锋）

蕲春民兵成为精神文明建设带头人

本报讯湖北省蕲春县人武部努力把民兵预备役工作与精神文明建设有机地结合起来，多途径、多形式引导广大民兵当精神文明建设的带头人。据统计，近年来，全县有1万余户被县、乡、村三级评为“双文明户”。（张文西金保国）

中国水灾大型摄影画册出版发行

本报讯由中华慈善总会编辑的《1998中国水灾》大型摄影纪实画册精装珍藏本日前出版发行，并在全国近百家民营书店、部分国有书店联合义售。该书销售收入将全部捐给“中华慈善总会抗灾抢险勇士援助基金”。（刘燕）

石门县检察院实行竞争上岗新机制

本报讯湖南省石门县检察院积极贯彻落实最高人民检察院关于加强检察院建设的意见，在全省率先实施“竞争上岗、双向选择”机制，收到良好成效。去年12月31日全院竞选上岗的正、副负责人与双向选择的一般干部正式换岗到位。（杨飞）

新乡县法院加大行政审判力度

本报讯河南省新乡县人民法院加大行政审判力度，使依法行政深入民心。去年，新乡县法院受理“民告官”案近百件，并全部审结，其中撤消行政机关处罚决定46件，有力推动了依法治县工作的顺利开展。（任宗英）

本报北京1月24日讯新华社记者盖金东、本报记者毛磊报道：战斗在祖国边海防第一线上的全国公安边防部队官兵发扬英勇顽强、不怕牺牲的精神，严厉打击走私犯罪活动。1998年他们共查获走私案件850起，其中百万元以上重大走私案105起；查获走私船只550艘，成品油17万吨、化工原料4000多吨、汽车329辆、摩托车260辆、香烟62809箱、假人民币6300多万元以及一大批食品、酒类和电器等走私物品，缉私总值9亿元人民币。

据公安部边防管理局介绍，近年来，我国部分沿边沿海地区走私分子不断变换手段，采取少报多进或利用转口、转运、保税等方式从货运渠道走私进口；各类走私船舶海上过驳私货或入境不入关偷运私卸，或出关不出境，绕道进口；倒卖批件，一证多用；伪造贸易合同、发票、航运资料和进口手续；内外勾结补办进口手续等多种形式进行走私。我国沿海地区走私活动主要集中在粤东、粤西、珠江口、长江口和北部湾水域。

1998年，全国公安边防部队认真贯彻落实全国打击走私会议精神，针对部分地区走私犯罪突出的情况，组织调整海上和陆地缉私力量，采取“海上抓、岸边堵、陆上查”等一系列有力措施，促进了打击走私工作的深入开展。

广东公安边防总队先后在红海湾、大亚湾、珠江口海域和粤东、粤西及北部湾地区开展了打击走私汽车、成品油和贩运假币的专项斗争和联合行动。仅去年下半年，他们就查获百万元以上走私大案12宗，查获走私香烟3287箱、成品油17590多吨、汽车72辆、通信器材4047套等一大批走私物品，缉私总值1.3亿元。福建公安边防总队结合海上“110”治安报警指挥系统建设，堵住海上走私通道，先后组织了5次较大规模的反走私联合行动。去年，这个边防总队共查获走私案件107起，总案值约10964万元。

本报讯海南省公安厅始终把构筑防范工程、树形象、加强队伍纪律作风建设和反腐败斗争作为长期的工作紧抓不放。

他们精心组织交警、户政、出入境、派出所等“窗口”部门推行以“三制”（直接办理制、窗口服务制和社会服务承诺制）为核心的系列便民服务措施，着力解决了一批群众关注的“热点”问题；积极改革人事管理制度，实行双聘制、目标管理责任制、岗位轮换制和竞争上岗，不断强化监督制约机制，出台了《厅机关公务员岗位交流轮换实施意见》，对出入境、治安、刑侦、交警、人事管理等17个科所室的负责人以及部分“热点”岗位的公务员定期轮换交流；制定了《公安机关和公安干警十不准》等一批廉政制度，组建了各级警务督察队，对全省公安机关和民警实行全方位监督。该厅出入境管理处曾有3人因索贿受贿被依法逮捕。近年来，海南省公安战线先后有7人被公安部授予英模称号，8人被评为全国和省级劳动模范。

（何邦启李力）

本报讯记者王比学报道：近年来，北京市司法局落实依法治国基本方略，认真履行司法行政机关的职责，开创司法行政工作新局面，为维护首都社会政治稳定，促进首都经济发展和社会进步做出了新贡献。

据北京市司法局局长王崇勋介绍，北京市法律服务业已走上健康发展之道。去年，律师、公证、基层法律服务普遍建立了社会监督机制。律师业建立了社会监督员制度，制定了《监督员管理办法》。全市212家律师事务所从社会各界聘请了394名社会监督员。基层法律服务业实行了《法律工作者办案质量评定卡》制度。一些区、县司法局还开通了法律服务监督举报电话。社会监督机制的建立，对于法律服务业改善服务作风，提高服务质量起到促进作用。去年，全市律师共办理各类诉讼案件18821件，担任常年法律顾问5179家，全年为国家、集体和公民索回赔欠款665346．5万元；全市公证处共办证229018件；基层法律事务所共担任法律顾问3406家，办理各类诉讼案件9995件，避免和挽回经济损失61968．94万元。