1999年1月22日 · 第7版

本报巴西利亚1月21日电记者吴志华报道：巴西联邦众议院昨天以335票赞成、147票反对，审议通过了政府提出的福利制度改革方案。这一法案增加了在职政府公务员缴纳社会福利基金的税额，并对退休的公务员开始征收福利基金税。据专家估计，这一税收将在今年为政府增加21亿雷亚尔的财政收入。

增加公务员缴纳的福利基金是巴西当前福利制度改革的难点，也是巴西财政调整计划中的重点。自1995年以来，政府提出的这项法案在国会4次审议，4次搁浅。政府公务员福利基金入不敷出是造成巴西政府公共开支赤字的主要原因。

由于这一法案涉及到140万公务员的切身利益，遇到反对党和享受特殊待遇公务员的反对。在巴西面临金融风潮的情况下，为保障政府实现今年削减开支280亿雷亚尔，国会审议通过福利制度改革法案就变得尤为重要。巴西政府与5个执政党联盟反复紧急磋商，对原来的法案进行了较大的修订后，终于取得一致意见。在众议院进行二读审议后，这一法案还将移交参议院审议。

据新华社里约热内卢1月20日电（记者童炳强、冯俊扬）在持续了一周的剧烈动荡之后，巴西金融市场逐渐趋稳。

巴西财长马兰20日表示，国际投资者对巴西信心依旧，相信巴西金融市场不久即可稳定。而巴西新任中央银行行长洛佩斯也在日前强调，雷亚尔在持续贬值之后有望在近日达到平衡，央行认为雷亚尔对美元的比价在1.60∶1以下是比较合理的水平。这些讲话极大地稳定了市场的信心，股票市场升势不减。另据巴西有关部门统计，在最近的20天内，就有约50亿美元的资金从巴西流走。目前巴西的外汇储备已不到300亿美元。

新闻分析

本报驻日本记者于青

日本信托银行业连日传出“合纵连横”的消息：1月19日，媒体报道安田信托银行将成为富士银行子公司的话音未落，三井信托银行和中央信托银行共同向记者宣布明年4月合并。1月20日，三和银行与东洋信托银行就业务合作达成协议，三和信托银行和东洋信托银行将商谈合并事宜；三菱集团下属的三菱信托银行、日本信托银行和东京信托银行商谈今秋合并。1月21日，大同人寿保险公司购并原日本长期信用银行下属的长期信用投资信托公司。

上述合并中，三井信托银行和中央信托银行合并决策速度之快、跨度之大、内容之具体出人意料。两家银行19日上午分别召开紧急首脑层会议确定合并，发表合并消息前的3小时才通知各自主要股东银行。两行原分属不同的企业集团，合并后名为“中央三井信托银行”，资金总量约42万亿日元，在国内银行中仅次于东京三菱银行居第二位，在信托银行业居首位。两行合并后平均每年可节省经费400亿日元，约1万名从业人员可削减2000名。

日本的信托银行为何争先恐后联姻？一言以蔽之，可谓事关生死存亡。主要原因有三。

一是不良债权负担沉重，经营状况恶化，急于摆脱困境。如三井信托银行，处理不良债权动作迟缓，包袱日益增大，等级评估每况愈下，股价急剧滑坡，被市场投资者认为是“破产候补”，1月14日三井信托股一度曾滑破100日元大关，同属三井集团的樱花银行已表示无可奈何。中央信托银行总经理远藤会见记者时坦率地承认：“在新时代如何生存是彼此经营面临的最大课题。”

二是3月决算临近，赤字不可避免，急于“家丑外扬”之前“订婚”。多数信托银行1998年度赤字决算大局已定，若待决算发表后再找合并“对象”，身价必然大跌，不如趁此“月色朦胧”，相互印象尚好，议定终身大事。去年日本长期信用银行、日本债券信用银行的教训人们仍记忆犹新。尽管有政府高官出面做媒，但因条件太差，最终未能联姻而破产。

三是政府施加压力，发出“最后通牒”。内阁金融复兴大臣柳泽伯夫20日宣布“金融复兴委员会运作基本方针”，其中要点有：要求大型银行1999年3月之前完成处理不良债权，提出2001年3月之前重新构筑具有强劲竞争力的金融体系，明确指出不让难以确保健全经营的金融机构继续存在，如果金融机构不提交明确有效的整顿措施，将失去最后一次注入公共资金的机会。政府有意促进“合纵连横”，解决日本“银行过剩”现象。

日本信托银行业联姻活跃，既有来自市场、政府压力增大的缘故，也有信托业商机诱人的原因。1200万亿日元的日本个人金融资产，目前约2／3是储蓄状态；伴随人口老龄化，年金运用市场日益扩大，如何向消费者提供丰富多样的金融商品，是争夺金融市场的大文章，也是信托业务潜力所在。大银行的身影在信托业联姻中时隐时现，说明其中有风险也有机会。

（本报东京1月21日电）

据新华社布鲁塞尔1月20日电（记者王星桥）欧盟委员会在20日发表的1999年度经济报告中表示，由于世界金融动荡的波及效应，欧盟经济已无法不受影响。

欧委会负责经济和货币事务的委员德西尔吉在当天举行的新闻发布会上解释该报告时说，世界金融动荡已经对欧盟产生影响，欧盟1999年的经济情况不妙。

德西尔吉认为，导致这种负面影响的因素包括世界贸易的下滑、去年欧洲货币升值、出口增长下滑和工业生产下降。

新华社华盛顿1月20日电美国联邦储备委员会主席格林斯潘20日在美国国会作证时，对美国目前的经济发展状况持乐观态度，但他同时也对纽约股市近一段时期以来的持续攀升表示担心。

格林斯潘指出，从目前情况来看，美国经济的发展成果十分显著。他对克林顿总统提出的社会保险计划中的大部分内容表示支持，认为将政府联邦预算盈余的62％用于社会保险项目储备的做法是可行的。但与此同时，他对该计划允许政府将这部分资金的1／4投入纽约股市表示强烈不满。

1996年，当道—琼斯30种工业股票平均价格指数升至6437点时，格林斯潘曾指出那是“非理性的繁荣”。目前该指数已升至约9400点的超高水平，为此格林斯潘指出，纽约股市近期以来的强劲升势已成为美联储的关注焦点。

他强调，纽约股市目前达到这种创纪录水平是“不正常”的，因为作为股价主要支持力量的公司收益已经出现下降趋势。他认为，随着公司收益的下降，保持股市目前的持续繁荣困难增大。

他指出，用于投资纽约股市的那部分预算盈余应被用于减少联邦债务，从而提高国家储备率，这点才更为重要。

新华社纽约1月20日电（记者丁宝忠）在美国电话业和无线通讯业分别排名第二和第三的西南贝尔通讯公司20日宣布，以17亿美元并购美国电缆电视公司康卡斯特的无线通讯业务。

并购之后的公司将形成全国无线通讯网络，同美国最大的长途电话公司美国电话电报公司在无线通讯领域形成竞争态势。

西南贝尔通讯公司已于去年5月宣布兼并美国亚美达科通信公司，交易金额为723亿美元，目前仍在等待联邦监管机构的审批。

近一周内，美国还发生了另三起金额较大的电讯业兼并事件。19日，美国因特网公司艾克萨依特宣布以67亿美元并购另一家因特网公司艾特豪姆，成为美国迄今交易金额最高的因特网兼并案。15日，美国最大的无线通讯公司空中火炬宣布以560亿美元的价格出售给英国最大的移动电话公司沃达丰，形成世界最大的无线通讯公司。13日，美国电话设备制造商朗讯公司宣布以200亿美元并购计算机网络设备制造商艾德森公司，以加强同美国头号网络设备公司希斯科竞争的能力。

新华社伦敦1月20日电（记者毛磊）据英国广播公司19日报道，克隆羊多利的培育者、英国罗斯林研究所的威尔莫特博士正在计划开展人类早期胚胎克隆研究。该研究将主要开发胚胎克隆在医疗上的用途。

报道说，威尔莫特打算组织一个研究小组来从事此项研究。目前，他正与一家名为“杰隆”的美国公司协商，以寻求该公司资助。这一研究将采用细胞核移植技术。作为第一个成年动物体细胞克隆的产物，多利羊就是利用该技术培育成功的。

威尔莫特博士在接受英国广播公司电视采访时表示，他支持用于医疗目的的人类胚胎克隆研究。

去年12月，英国人类基因咨询委员会和人类生殖及胚胎管理局曾联合发布报告，建议英国政府在禁止克隆人研究的同时，适当放宽对人类早期胚胎克隆研究的限制，并建议禁止将人类早期胚胎发育成胎儿。据报道，英国政府目前正对这一建议进行考虑，并可能在近期作出有关答复。

威尔莫特计划克隆的仅是早期人类胚胎，并不打算将其发育成胎儿。去年12月，韩国科学家宣布克隆成功人类早期胚胎，由于对克隆人存在激烈争论，他们中止了胚胎发育实验。

一些科学家提出克隆人类早期胚胎与克隆人性质不同。目前国际社会对克隆人普遍持反对态度，但也有个别科学家提出要克隆人。

本报华沙1月20日电记者朱富贤报道：“国际肖邦年”纪念活动今晚在闻名遐迩的华沙国家大剧院拉开帷幕。

今年是波兰伟大的音乐诗人肖邦逝世150周年。

为纪念这位伟大的钢琴家和作曲家，联合国教科文组织把今年宣布为“国际肖邦年”。波兰政府为此举行一系列纪念活动。

据新华社罗马1月20日电（记者刘儒庭）意大利研究达·芬奇的著名学者彼德雷蒂20日在意大利历史名城佛罗伦萨说，他发现了达·芬奇关于雕塑、绘画和建筑的一部手稿的踪迹，手稿概括了达·芬奇有关这些学科的观点。

彼德雷蒂当天在佛罗伦萨说，达·芬奇一生留下很多手稿，但有关雕塑、绘画和建筑的专门手稿从未发现过。彼德雷蒂说，他浏览文艺复兴时期著名雕塑家切利尼的手稿时发现，达·芬奇有一本专门论述这3个艺术门类的手稿。达·芬奇认为，绘画和雕塑没有矛盾，雕塑是绘画的基础。

彼德雷蒂说，他从切利尼的手稿中推断出，达·芬奇的这部手稿约有350多页，于1516年至1519年间在法国完成。这部手稿最早为一法国贵族拥有，此人破产后于1542年卖给切利尼。彼德雷蒂认为，这部手稿目前可能散落于某机构或民间收藏家手中。

据新华社曼谷1月21日电（记者徐海静）曼谷各主要报纸今天都在头版头条报道了泰国总理川·立派20日批评国际货币基金组织（IMF）在处理泰国及亚洲金融危机问题上犯了错误的消息。

此间的主要英文报纸之一《曼谷邮报》援引川·立派的话说，国际货币基金组织在处理1997年亚洲金融危机时“目光短浅”。他还警告该组织在处理巴西金融问题时不要犯同样的错误。

英文报纸《民族报》也引用川·立派的话说，国际货币基金组织从一开始就对形势估计错误，没有预见到泰国货币的贬值会在亚洲引起连锁反应，因此仅向泰国提供了不足以满足需要的172亿美元援助。