1999年1月22日 · 第3版

本报北京1月21日讯记者董宏君报道：国家民委邓小平民族理论研讨会暨全国民委主任会议今天在京闭幕。中央统战部副部长、国家民委主任李德洙在会上强调，要结合跨世纪民族工作，深入学习邓小平理论，全面、准确地把握邓小平民族理论的体系、内容和精髓，统一认识，扎扎实实地做好今年的民族工作。

李德洙在会上从十个方面深入阐述了邓小平民族理论的主要贡献：彻底否定了社会主义时期民族问题实质是阶级问题的错误观点，科学地阐明了我国民族关系的性质；提出了社会主义初级阶段的理论，为我们正确认识我国民族问题具有长期性、复杂性、重要性的特点奠定了坚实的理论基础；站在生产力的理论高度，全面、正确地界定了民族问题的涵义，提出社会主义的本质是解放生产力，实现共同富裕。抓住了发展问题，就抓住了解决民族问题的核心，改革开放是促进各民族实现共同繁荣的必由之路；提出加强社会主义精神文明建设，尽快提高少数民族文化水平；要使各民族聚居地方真正实现民族区域自治；强调造就德才兼备的少数民族干部队伍，是做好民族工作和处理民族问题的关键；明确坚持四项基本原则是民族团结的基础，提出在全国人民心中树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族离不开少数民族”的思想，提出维护祖国统一，反对民族分裂的斗争原则。在宗教方面，提出了积极引导宗教与社会主义社会相适应的重大理论观点。

与会者一致认为，要继续深入学习和运用邓小平理论，开创民族工作新局面。

据了解，中央已决定今年9月召开第二次中央民族工作会议，会议将全面深入地总结建国以来特别是党的十一届三中全会以来我国民族工作的伟大成就和基本经验，研究当前我国民族工作中若干重大理论和实践问题，明确我国跨世纪民族工作的指导思想和基本任务。同时，国务院第三次民族团结进步表彰大会和第六届全国少数民族传统体育运动会也将在此期间召开。李德洙要求各级民族工作部门要积极行动起来，深入调查研究，统一认识；服务大局，多办实事，进一步促进少数民族和民族地区各项事业的全面发展，坚定地维护民族团结和社会稳定，以崭新的面貌迎接21世纪。

新华社北京1月21日电最高人民法院今天公布了两起走私案件的判处结果，参与走私的有关企业和人员被依法追究刑事责任。

北京太子纺织工业有限公司于1996年6月至1997年2月间，在未补缴关税和增值税的情况下，擅自将保税羊毛制品在国内销售，偷逃税额计人民币425万余元。该公司总经理姚志俊、报关员叶志明伙同福建省晋江市农民洪胜利、洪天命，采用伪造出口销售合同，提供虚假报关单据等手段，核销了公司偷逃的税额。姚志俊、叶志明还伙同他人从海关骗领来料加工手册十余本，出售给洪胜利、洪天命二人，从中非法获利54万余元；洪胜利、洪天命再次将手册倒卖他人，从中又非法获利58万余元。北京市第二中级人民法院经公开审理认为，北京太子纺织工业有限公司的行为已经构成走私普通货物罪，姚志俊、叶志明作为公司的主管人员和直接责任人员，也应追究法律责任。该院于1998年12月17日作出判决，判处北京太子纺织工业有限公司罚金人民币425万余元；以走私普通货物罪和非法经营罪并罚，判处姚志俊有期徒刑12年，罚金人民币10万元；叶志明、洪胜利、洪天命也分别被判处有期徒刑并处以罚金。

新加坡海洋油船有限公司“海豚”号油轮船长崔寅桂（韩国籍），伙同该船大副吴今焕（韩国籍），于1998年6月间未向海关申报，私自运载柴油1.2万余吨，进入我国福建海域销售，多次卸驳给前来接油的中国油船，共计偷逃关税477万余元人民币。1998年12月10日，福建省厦门市中级人民法院经公开审理，对此案作出一审判决：以走私普通货物罪判处崔寅桂有期徒刑15年，罚金人民币600万元；判处吴今焕有期徒刑10年，罚金人民币500万元，并没收全部走私柴油，上缴国库。

上述两案一审宣判后，各被告人分别提出了上诉。北京市高级人民法院和福建省高级人民法院经审理认为，一审法院的判决事实认定清楚，适用法律准确，量刑适当，审判程序合法，已在今天分别作出终审裁定：驳回上诉，维持原判。

据新华社昆明1月21日电（记者黄秋生、赵忠生）武警云南省总队德宏州支队紧密结合驻地社会环境复杂和执勤任务特殊等实际，全面落实江泽民主席关于军队建设的“五句话”总要求，部队建设连年迈上新台阶。支队连续3年被武警总部和云南总队表彰为“基层建设先进支队”，年年圆满完成以执勤和处置突发事件为中心的各项任务，被地方领导和群众誉为“孔雀之乡守护神”。中央军委领导多次到这个支队考察，赞扬他们是一支“复杂环境不迷航，全面建设过得硬”的部队。

德宏地处西南边陲，沿边有16个国家和省级口岸，是我国通往东南亚的交通要道。支队党委“一班人”坚持把思想政治建设摆在部队各项建设的首位，着力打牢官兵的思想政治基础。他们用思想教育导航，使官兵选准人生坐标；用行为引导纠偏，使官兵走正每个脚步；用政策法规约束，使官兵争做遵纪守法的模范，保证了部队建设的健康、持续发展。

德宏州支队党委着力引导青年官兵把爱党、爱国、爱边疆、爱哨位、爱人民的感情转化为塑造威武之师、文明之师和忠诚之师形象的实际行动，所属8个中队全部是州、县精神文明建设先进单位。畹町市中队周围有20多家娱乐场所，几百米外的境外有40多家赌场，面对各种引诱，干部战士一身正气，一尘不染。一天，战士潘基友外出途中被一外籍罪犯的亲属拦住，许以重金让潘基友放走罪犯。小潘在金钱面前不动心，及时向中队作了汇报，并配合公安机关破获了当时全国最大的武装贩毒案。支队领导先后33次拒绝不法分子的“美意”，不给走私分子以可乘之机。据统计，德宏州支队近年来先后圆满完成了26起重大事件的处置任务，12次参加抢险救灾，为保护人民群众的生命财产安全，为维护国家安全和社会稳定做出了突出贡献。

本报讯记者陈鹏报道：全国各级人事部门为加强农业和农村人事人才工作作出具体部署，旨在加大农村人才资源的开发力度，为实现跨世纪的农业和农村发展目标提供人才保障。

近几年来，各级人事部门努力为农业和农村发展服务，采取一系列政策稳定和发展农村人才队伍，有针对性地做好扶贫引智工作，积极开展农民技术员职称评定工作，大力培育和发展农村人才市场，开发农村人才资源，促进了农业和农村人才队伍建设。

据了解，人事部即将出台《关于加强农村人才资源开发，加快农业和农村专业技术队伍建设的意见》，对农村现有专业技术人员，人事部门采取各种措施，在职称评定、培训晋级、子女入学就业和津贴补贴等方面给予照顾，解决他们的后顾之忧。此外，实施“县乡村实用人才工程”。制定培养规划，依托有关学校和培训机构，培养乡土人才；有组织地把乡土人才送到农业发达地区进行学习培训；有条件的地区实行校县挂钩，接受农业科学和技术培训；针对农业生产中急需解决的实际问题，组织农业科技人员到农村为农民开展实用技术讲座、现场示范。

新华社沈阳1月21日电（记者王军）全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九率领的全总慰问团，近日来到辽宁各地看望慰问特困职工，为困难职工带来了温暖。

在东北机械制造总厂，张俊九在辽宁省委副书记孙春兰的陪同下，来到特困职工商维忠家里，在拥挤的平房里，张俊九紧紧握着病休在家的商维忠的手，勉励他说：“困难是暂时的，以后会好起来的，一定要好好生活，培养好孩子。”商维忠接过张俊九递上的慰问金，感动地感谢党和政府的关心。

在爱达敬老院，张俊九副主席跟一老大爷聊起了家常，良久不愿离开。临走时，老人家颤巍巍地站起来，非要亲自送一送来看望他的领导。

此次慰问团的辽宁之行，轻车简从。连日来，慰问团一行4人深入到沈阳和锦州的厂矿企业、街道、职工家中，访问民情，送去党和政府的温暖。

本报北京1月21日讯记者潘跃报道：中国妇女发展基金会第三届理事会暨成立十周年纪念会今天在京召开。

十年来，基金会在妇女教育、培训、扶贫、救灾和多项公益性服务活动中，充分发挥了自身特殊的社会职能，办了许多实事、好事，受到了社会各界的广泛关注和好评。

第三届理事会，选举陈慕华同志为会长，推举钱正英、顾秀莲等19位同志为副会长。

漫话

石角

人才，是改革开放以来人们使用较多的一个名词。何谓人才呢？起码有四种解释：一是指有才识学问的人；二是指德才兼备的人；三是指才学。古代汉语里有这么用的，唐代大诗人杜甫在《重送刘十弟判官》一诗中有这样的句子：“年事推兄忝，人才觉弟优。”这里说的人才，就是指才学；四是指人的品貌，用当代人的话说，就是指人的气质与外貌。人才出众，一表人才，都是这个意思。

人才虽然有上述四种解释，但现在人们常用的还是前两种。因此，本文说的人才，是把这两种说法合起来一起说的。

说起人才，不能不说人才的培养与选拔。改革开放之初，在培养人才方面，我们最重要一项举措是派出大批人员去外国留学，学习欧美、日本等国家先进的科学技术和管理经验；在选拔人才方面，提倡领导干部当“伯乐”。伯乐者，古之善相马者也。当“伯乐”者，即善于选拔与任用人才者也。

随着建设有中国特色的社会主义事业的发展，我们培养了大批人才，各行各业也需要大量人才，加之社会主义市场经济体制的建立，“伯乐式”的选拔人才方式，显而易见不能适应社会发展的需要。这样，各地都在探索建立一种新的人才选拔任用机制，有的还建立了人才市场。厦门市通过公开选拔领导干部，提高了群众参与干部选拔任用的积极性，取得了较好的效果，就是其中的一例。

实践证明，坚持公开、平等、竞争、择优的原则选拔人才，不仅有利于一批优秀人才脱颖而出，而且还有利于制止用人上的不正之风。

据新华社厦门电（王怡珩、尤小波）党的十一届三中全会以来，厦门市全面贯彻执行干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针，不断加快干部制度改革步伐，使原有四平八稳的干部队伍的“死水”“活”了起来。

厦门市组织部门提供的材料表明，近年来厦门市不断加大培养选拔优秀年轻干部力度，健全后备干部选拔、培养制度，制定了县区领导班子建设规划和“113人才工程”实施方案，加快了领导班子年轻化的过程。目前，全市有省管后备干部66名，市“113人才工程”中有党政后备干部562名、企业经营者后备人选224人及专家学科带头人122人。各区、各部门也都建立了后备干部名单，形成了三个层次后备干部网络。

在干部任用制度方面，厦门市打破了过去单一的委任制，实行选任制、委任制、聘任制、考任制、任期制和试用期制等多种任用方式并举的新的选人用人机制。通过公开选拔领导干部，提高了群众参与干部选拔任用工作的积极性，形成正确的用人导向，防止和克服了选人用人方面的不正之风，激发了广大干部的进取精神，收到了选拔一个人，发现一批人，带动一代人的效果。