1999年1月22日 · 第1版

本报北京1月21日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者张宿堂、本报记者何加正报道：中共中央总书记江泽民今天下午在与出席全国宣传部长会议的同志座谈时强调，今年是我们党和国家历史上具有特殊意义的一年。大事喜事多，难点热点也多，改革发展稳定任务很重。宣传思想战线的同志要增强政治意识、大局意识、责任意识，兢兢业业地工作，努力为改革开放和现代化建设提供良好的舆论环境和有力的思想保证。

中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基，中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席座谈会。

中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根主持座谈会。中共中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席张万年也出席座谈会。

江泽民在讲话中向宣传思想战线的同志们表示亲切的问候。他说，过去的一年，宣传思想战线在宣传贯彻党的十五大精神，宣传抗洪抢险的伟大斗争，宣传改革开放20年的巨大成就和历史经验等方面做了大量工作，取得了明显成效。党的宣传思想工作队伍是一支党和人民可以信赖的有战斗力的队伍。

江泽民指出，十四大以来，党的宣传思想工作在实践中形成了许多重要的方针原则和新的经验。我在这些年关于宣传思想工作的历次讲话中已作过阐述。实践证明，这些方针原则和经验都是正确的，希望大家要很好地坚持下去。

江泽民强调，今年宣传思想工作要继续唱响主旋律，打好主动仗。要高举邓小平理论伟大旗帜，进一步兴起学习邓小平理论新高潮。胸中要有大局，牢牢把握正确的舆论导向。对错误的东西要头脑清醒，心中有数，沉着处理。不能把错误的东西炒热，更不能让错误的东西干扰党和国家工作的大局。在事关政治方向、政治原则问题上，必须旗帜鲜明，分清是非，不能听之任之。要特别注意维护社会政治稳定。严格遵守党的政治纪律和宣传纪律，切实做到令行禁止。该管的要管住，重要的宣传阵地和传播手段，一定要把好关口，丝毫不能出问题。要大力加强精神文明建设，认真做好思想教育工作。在发展社会主义市场经济的新的历史条件下，对精神产品要特别注意坚持社会效益第一，力求社会效益和经济效益相统一。要讲学习、讲政治、讲正气。党的新闻工作者，都要坚持党性原则，宣传报道要实事求是，要维护大局、维护团结、维护稳定。绝不要猎奇，不要追求所谓的“轰动效应”。

江泽民最后希望广大宣传思想工作者继续宣传贯彻好党的十五大精神，团结一心，扎扎实实，努力做好今年的工作。

北京、上海、广东、四川四省市的宣传部长在座谈会上发了言。（附图片）

1月21日，中共中央总书记江泽民在北京人民大会堂与出席全国宣传部长会议的同志座谈并作重要讲话。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基，中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席座谈会。

新华社记者马占成摄

新华社北京1月21日电　（记者贺劲松）记者从劳动和社会保障部获悉，去年全国共有609万国有企业下岗职工实现再就业，再就业比例为50％，基本实现了中央提出的1998年再就业工作目标。

去年以来，各地普遍加强再就业工作，采取加快培育劳动力市场，加强对职业培训的资金投入，大力开展职业培训、职业介绍和就业指导等措施，有效地促进了下岗职工再就业。

据了解，劳动和社会保障部今年将在确保国企下岗职工基本生活的同时，加大再就业工作力度，把再就业工程向纵深推进。劳动和社会保障部提出，社区服务业是当前和今后一个时期就业岗位的基本增长点，目前我国第三产业就业比重仅为26.8％，仍有较大的就业潜力，各地应抓住这个重点不放，鼓励发展社区服务业，提供更多就业岗位。同时要继续加快劳动力市场建设，建立健全就业服务组织，完善职工介绍信息网络，为下岗职工及时提供职业信息和中介服务，逐步建立起市场就业机制。

本报武汉1月21日电　记者罗盘报道：1998年武汉郊区农业开发空前红火，大批城市资本纷纷“下乡务农”，全年到武汉开发农业的资金达27．9亿元。

大企业、大财团踊跃下乡，成为武汉农业投入的主力军。武汉市最大的投资伙伴之一———香港新世界集团，去年首次将资金转向农业，投入1．2亿元，在武湖农场开发“世界农庄”。

投向农业的资金往往都是大手笔。1998年投向农业的资金1000万元以上的项目有38个，亿元以上的有10个，是近5年投向农业的资金到位最多的一年。

农业投资领域也不断拓宽。去年下乡的城市资本，只有1／3用于传统水产开发，而林果、花卉、药材、旅游、农产品加工等新兴项目，占的比例大大增加。农业具有越来越多的“都市气息”。

1998年10月破土兴建的武汉生态农业园，日前已有蛋鸭厂、花卉基地和生态旅游等6个项目落户。

开发商们特别钟情于武汉市郊的荒山荒水。1998年5月，武汉市荒山荒水资源拍卖会推出的270个项目，一天之内即成交103项，9．7万亩“闲置”的荒山荒水卖出2．09亿元。

本报合肥1月21日电　记者王启明、刘杰报道：安徽省阜阳市大面积推广应用黄牛改良、作物脱毒、种子包衣、塑料覆盖四大技术，效益显著。去年在遭受特大自然灾害、周围地区农业减产、农民大幅度减收的情况下，阜阳农民人均收入仍然超过上年，达到1868元。农业科技贡献率达47．1％，超过全省平均水平。

阜阳市在科教兴农中特别看重农业高新技术的推广应用。阜阳投入了大量资金，建立了黄牛改良中心，并建立起从市到县到乡镇到村的冷冻精液配种网络。改良黄牛个头大、肉质好，每头可多赚二三百元。农民养牛积极性大大提高，全市黄牛饲养量增加到400多万头。

作物脱毒首推山芋，亩增产量五六百公斤，增效200多元，备受欢迎。阜阳建起了被联合国粮农组织称为“世界一流”的生物技术中心，建立了县市级的推广中心，为农民提供可靠的山芋脱毒苗。1997年推广60万亩，去年达到500多万亩，仅此一项增收10亿元，人均增收百元以上。

阜阳推广农业高新技术的成功经验还在于“科技＋行政”。几年中，每项新技术都是作为“一把手工程”来抓的。在阜阳，科技兴农的热潮正在持续着。

本报记者卢新宁

如今，人们讲起“制黄”、“贩黄”，大都义愤填膺同仇敌忾，但对于“不黄不黑”的盗版行为则往往恨不起来———许多人觉得与己无碍，甚至因为价格便宜有时还会“捧场”，加盟“盗版消费大军”。家里藏着盗版制品的人心里也藏着一句话：盗版、正版只要能看，有什么分别？然而，事实却远非如此。

谁还为我们创作好作品？

盗版的文化产品的确便宜，但被“便宜”掉的是什么？是著作者的知识产权。当消费者伸手去买盗版制品时，或许并没想到自己是在参与“偷盗”，也没意识到这种行为会伤害自己喜爱的作者。

与专利、商标一样，图书、影视音像作品、电脑软件也是作者智力创造的成果。这种创作性劳动只有得到社会尊重，得到精神和经济上的双重鼓励，才能更好地激发作者的创作热情和艺术灵感。然而，近年来，在我国畅销出版物被盗版已是司空见惯。盗版者肆意掠夺、践踏著作权人的劳动果实，以此作为非法营利的手段，严重侵害了作者的正当权益。这不仅给作者造成精神上的痛苦，同时也使作者应得的稿酬化为乌有，挫伤了作者的创作积极性。商务印书馆《现代汉语词典（修订版）》主编、著名语言学家韩敬德在得悉该书上市两个多月就被大量盗版的消息后，曾痛心疾首地说：“上百人、几代人几十年的艰苦努力，在几十天中便被不法分子窃为己有，这对我们精神上的打击是无法估量的！”90年代以来，众多深受盗版之害的作者，大都体会过这份酸楚，有过这种愤激。

许多盗版出版物粗制滥造、错漏百出，严重影响了作者的声誉，伤害了他们的创作热情。事实上，已经有不少好作品因为怕被盗版而大大推延了与读者见面的时间。著名学者余秋雨曾因一本《文化苦旅》饱受盗版之苦，第二本早已杀青的力作《山居笔记》因惧怕再蹈覆辙迟迟不敢拿出。谁曾想这本书竟然被神通广大的不法分子盗得海外版本，短短时间里铺天盖地出现在全国各地的书摊上。

清华大学光盘国家工程研究中心投入大量人力财力研制出的广为用户喜爱的教学软件《大嘴英语》，在短短时间里连续被盗版22次，以至于全国各地近百万台计算机上热热闹闹地学讲《大嘴英语》，而他们的正版软件仅仅卖出4万个。对此，软件设计工程师们悲愤地说：这以后谁还敢费力搞精品？

在发达国家，人们将盗版出版物称为“海盗版”，表现了对盗版出版物的鄙视和厌恶；而在我们周围，还远远没有形成这样一种共识。人们还没意识到，对盗版的姑息和纵容，迟早会使我们丧失一些更为重要的精神享受。

谁还为我们出版好作品？

盗版图书、音像制品以低成本、低折扣、高回扣在市场上倾销的直接危害，是扰乱了正常的市场秩序，导致正版出版物市场严重萎缩，出版物总体质量下降，出版行业陷入生存困境。

以音像市场为例。80年代，正版音像制品每个品种平均能发行到5000盘左右。近几年，能发行到500盘就不错了。据中国音像协会会长刘国雄介绍，按照我国录像机、CD机、VCD机、多媒体电脑等硬件拥有量，对于音像制品的市场需求规模至少应达130亿元，但1997年正版音像制品的销售额仅有19亿元，绝大部分市场为盗版抢占，刚刚起步的中国音像业陷入困境。

多年来，我国许多出版社形成了“以书养书”的机制，即依靠经济效益好的图书的盈利，来补贴出版那些具有较高的社会效益但经济效益一般甚至亏损的文化、科学精品。但盗版使上述机制遭到严重破坏，出版者投入巨资推出的畅销出版物，转瞬间就成为众多盗版者的“摇钱树”，出版者预期的丰厚回报付之东流，甚至还背上了沉重的债务包袱。投入与产出的比例严重失衡，使出版社失去了扩大再生产的基本物质条件，有的连生存都成了问题。长此以往，很少再有出版者敢在激烈的市场竞争中冒风险、投巨资去创作名牌产品、搞“大制作”，怕一旦被盗版将血本无归，一些大的文化出版工程也无人敢于问津。

盗版盛行还直接导致正版出版物价格居高不下，这可能是许多消费者没想到的。面对越来越猖獗的盗版行为，出版者出书时担心被盗版而赔本，便力争在首版印数基础上保本、营利，印数往往不多；印数少则摊到每本书上的成本就高，定价就下不来。如果铲除了盗版，正版出版物能保持正常的发行量，价格自然可以降下来。比如，刚刚面世的唱片精品《盘王之旅》由于怕盗版不敢大投入，首期印量只有5000张，这样光制作成本一项就有75元，再加上其它费用，定价高达150元。但如果按国外每种唱片一次十几万张的印量，制作成本一下就可降至10元，加上其它费用，定价可到30元，这个价格对于工薪阶层来说则是可以接受的。

谁来加大对知识经济的投入？

我国是一个发展中国家，科技经济文化还不发达。在高科技浪潮席卷全球的今天，理应加大对知识产权的保护力度，为国际间开展科技经济文化交流创造一个良好的环境，有效地利用国外的信息、技术资源；另一方面，通过有效的知识产权保护激发广大科教文化工作者的创作热情，使蕴藏在中华民族中的巨大创造力得以充分发挥，推动科技文化的全面发展。但近年来侵权盗版现象的滋生蔓延，已成为科技文化事业发展的一大障碍。

新兴的光盘产业的发展对出版业来说本是个极好的机遇。由于盗版的冲击，我国尽管有几十条生产线，却始终未能形成一个产业。而世界范围内的光盘产业每年有几百亿美元的收入，日益成为一些发达国家的重要经济来源。

我国刚刚起步的计算机软件产业在盗版的冲击下更是举步维艰，有的公司已被迫改换门庭。利用网络出版，将成为出版业新的经济增长点，世界上一些实力雄厚的出版企业已经从中获取了巨大的经济利益。目前国内一些较有实力的出版社有心投资网络出版，但又担心巨额投入因盗版而付诸东流，只好望“网”兴叹。

盗版盗印掠夺的不仅仅是金钱，挫伤的不仅仅是作者的积极性，而且是对民族创新能力的扼杀，是对民族创造热情的戕害。在知识经济时代，这种扼杀和戕害将带来不可估量的后果。因此，反击盗版、“扫黄”、“打非”决不只是政府有关部门的事情，而是关乎整个国家利益、民族未来，关乎每个人切身利益的大局。它是全社会共同利益之所在，是民族利益之所在。

本报大连1月21日电　记者张书政报道：东北老工业基地辽宁省大连市如今正在崛起一个高新技术企业群。这一群体由多种所有制构成，以电子信息、生物工程和新材料等为主要发展领域，以中科院大连化学物理研究所和大连理工大学等科研院所、高等院校的院士、教授、科研人员为骨干，以大连高新技术产业园区和大连经济技术开发区为主要基地。其产品技术含量高、经济效益好、市场前景广阔，已成为老工业基地调整产业及产品结构日益扩大的“亮点”。

大连市现已认定高新技术企业360家。两年来，这个高新技术企业群取得电子信息、海洋产业、节能及环保等领域重大科技成果近700项，其中82项获省级科技进步奖，493项获得国家专利。

去年下半年以来，大连市主要领导率有关部门负责人相继赴粤、闽、浙、鲁和京、津、沪、沈等省、市取经，找差距；请专家学者就本市发展高新技术产业座谈，共商大计。市里调整重组科教兴市领导小组，对高新技术产业加强领导。市政府今年出台一系列扶持发展高新技术产业的政策法规。先后成立了科技成果推广中心、生产促进中心等中介服务机构，形成技术交易、成果推广等配套服务的技术市场体系，技术市场年成交额达5．25亿元。

在深化国企改革、调整传统产业结构和进行技术改造中培育高新技术企业。大连市工业企业实施计算机开发应用项目200余项，都是现代电子信息等高新技术结出的硕果。大连东方电脑公司在为东北3省电力电业企业和大连商场等国有大型企业成功地开发研制出现代电子信息管理系统工程后，为使一些国有企业的计量管理技术达到国际先进水平，又开发出固体冲板流量计新产品，创造了用软件实现信号交换及线性处理新技术。目前，这家公司已填补16项国内高科技空白，产品及技术服务涉及到7个行业，遍及全国29个省、市，还出口到世界21个国家和地区；产值、利润平均每年以50％的速度递增，年上交利税2000多万元。

发挥大连高新技术产业园区的孵化作用和民营科技企业的生力军作用，促进高技术企业健康成长，开发市场需求的高科技拳头产品。大连高新技术产业园区现已注册企业1524家，全市民营科技企业已达2000家，一些高技术企业就是在这些科技企业群体的互相支持和激烈竞争中脱颖而出的。

目前，大连一批产品技术含量高、具有自主知识产权、市场前景看好的百户高新技术企业，正在由市科委牵头、有关部门协同，落实扶植政策，组织开发资金，加速市场化、集团化和国际化的发展步伐。

新华社北京一月二十一日电　（记者张荣典）全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天下午在人民大会堂会见了加拿大鲍尔公司总裁安德烈·戴马雷一行。

李鹏说：近年来，中加两国关系发展顺利。去年十一月，克雷蒂安总理对中国的访问，加强了两国的友好合作。加拿大加中贸易理事会是沟通中加两国经贸联系的桥梁，希望戴马雷先生作为加中贸易理事会的主席能够继续为中加经贸关系的发展作出努力。

李鹏还向客人简要介绍了中国去年的经济发展情况以及今年的发展目标。

戴马雷向李鹏介绍了鲍尔公司在亚洲以及在华的投资情况。

戴马雷一行是应中国国际信托投资公司邀请前来考察鲍尔公司在中国的业务发展情况的。

中央外办主任刘华秋、副主任查培新，外交部副部长杨洁篪等参加了会见。

本报杭州1月21日电　记者赵相如报道：去年，浙江省交通设施实际投资122．3亿元，比上年增长一半，新增公路2369公里。建成沪杭高速公路浙江段90公里和甬台温高速公路等61公里，共计151公里，全省高速公路通车里程已达到343．4公里。特别引人注意的是，山区县乡公路和通行政村简易公路建设有新突破，完成新改建县乡公路245公里，完成山区重要县路面铺装510公里，建成通960个行政村简易公路4379公里，完成山区县乡公路和通行政村简易公路的各项任务。

浙江省今年交通建设投资比去年将有大幅度增长，在公路建设上，今年新开建高速公路达478公里，并力求网络化，即省内的高速公路自成网络，使沪杭、杭甬、杭衢、杭金、甬台温、杭宁等各条高速公路相互之间连接，形成网络优势；同时，高速公路与其它公路相连，高速公路与铁路、民航、水运等交通运输网互通，形成“海陆空”一体，互为呼应、互为支持，达到快速便捷。

本报成都1月21日电　记者罗茂城报道：四川省从实际出发，针对山区丘陵地区的特点，每年在大搞骨干水利工程的同时，认真抓好以一家一户为主的小型、微型水利工程建设，解决干旱地区农民生活、生产用水问题，闯出了一条新路。

四川省因地制宜，利用山泉、小沟大搞微型水利建设，明确宣布“谁投资、谁修建、谁所有、谁受益”，可以继承和转让。这种产权明晰、受益直接的政策极大地调动了农民的积极性，许多农民将微型水利工程当成自己的一份“家业”来办。

“微水工程”，功劳不微。一眼水窖、一个水池，既可解决一家一户的人畜饮水困难，又能浇灌几亩、十几亩土地，还促进了庭院经济的发展。此类工程50％为蓄水池，其中有30％搞养殖，水池周围种植果树和经济作物，每处工程年增收可达1000元以上，经济效益可观。微水工程还促进了农民群众生活质量的提高。

据统计，目前四川全省共建成各类小型、微型水利工程97万处，新增蓄水5200万立方米，解决了623万人、624万头牲畜的饮水困难；同时，发展旱地灌溉面积107万亩。

由天津棉纺5厂百余名下岗特困职工组建的“民间艺术品公司”近日生意兴隆，不断接到设计制作节日大型彩灯的订单。图为她们正在制作彩灯。新华社记者马平摄