1999年1月19日 · 第7版

本报巴西利亚1月18日电记者吴志华报道：巴西中央银行18日发表公报，决定该国货币雷亚尔对美元和其它外币汇率自由浮动的政策长期实行。

公报说，从即日起，由市场来调节汇率，巴西中央银行只有在市场出现雷亚尔对美元汇率过度浮动的情况下才会进行有限和暂时干预。

本报巴西利亚1月18日电记者吴志华报道：巴西政府与国际货币基金组织昨天一致认为，没有巴西财政调整计划的顺利实施，自由浮动汇率不足以解决巴西的经济问题。巴西将继续与国际金融机构谈判，以便对去年金融信贷协议中的有关指标进行修改。

巴西财政部长马兰昨天晚上结束了与国际货币基金组织和美国政府的会商后回到巴西。

马兰此次赴美的主要目的是向国际货币基金组织和美国政府介绍巴西政府在15日放弃有控制、逐步微调的汇率政策，让汇率根据市场行情自由浮动后的情况，并希望得到国际金融机构和美国政府的支持。

国际货币基金组织、世界银行、美洲开发银行和20个欧美国家曾在去年11月决定向巴西发放总额为415亿美元的信贷，帮助巴西渡过俄罗斯金融危机对其金融市场的冲击。根据协议，这些资金将根据巴西执行协议的实际情况逐步发放。第一笔93亿美元的资金已于去年12月发放。第二笔90亿美元的资金原计划于今年2月底发放。由于上周巴西金融市场剧烈动荡，使巴西在1月份流失的外资达52亿美元。在这种情况下，巴西政府希望提前得到第二笔信贷，以帮助巴西从原有的汇率政策稳步过渡到实行自由浮动汇率。

据巴西报纸今天报道，这个星期是巴西能否稳定金融市场的关键时刻。

据新华社伦敦1月17日电（记者毛磊）世界各国天文学家正在利用电子邮件方式进行投票，以决定是否“剥夺”冥王星的太阳系行星称号。如果最终表决赞成重新命名者占多数，那么冥王星作为太阳系九大行星之一的地位有可能不保。

冥王星是太阳系九大行星中距离太阳最远的一颗，其公转周期接近248年。冥王星在1930年由美国籍人董波根据照相方法发现，但近几十年来，随着有关冥王星的一系列新发现，天文学界对其太阳系行星身份产生了种种质疑。

1978年，冥王星的唯一卫星“查农”被发现，在此基础上天文学家们计算出了冥王星的体积等数据。计算结果发现，冥王星体积不足地球的2‰，比月亮还要小很多。

另外，冥王星绕太阳公转的轨道呈现高度偏心，与其它八大行星有所不同。基于这些发现，一些天文学家认为，冥王星有可能是一颗偶然闯入太阳系而被俘获的彗星，另外也有人认为冥王星应该归为小行星之列。

英国《观察家报》17日报道说，国际天文学联合会是在近几十年来有关冥王星的一系列新发现基础上，作出就冥王星重新命名问题进行投票表决的决定的。国际天文学联合会的有关表格已通过电子邮件发放给各国的数百名天文学家。目前正在进行“选票”的搜集统计工作，预计结果有可能在近几个月内揭晓。

国外跨世纪农业系列报道（5）

本报驻巴西记者吴志华

巴西是个农业大国，也是农产品消费大市场。最近10年，巴西的粮食产量增长了近2000万吨，农牧业产值增长到811亿美元，占国内生产总值的10．1％。巴西是世界第六大农产品出口国，去年农产品出口188亿美元，在外贸出口总额中占35．5％，成为国家创汇的主要来源。但是，南方共同市场启动后，阿根廷、乌拉圭及其它国家的农产品源源不断进入巴西市场，当地农牧业生产遇到了来自国外产品的强劲挑战。

上述情况使巴西农产品市场发生了重大变化：一是农产品供应日益充足，消费者有了更多的选择，对产品质量和价格更为挑剔。消费市场对农业的投入、农业发展方向、农业政策的制定和农业科技的开发都起着引导性作用；二是国内农产品价格日益与国际市场接轨，今天的巴西农业生产者和政府再也无法主导和控制农产品的销售价格。这两方面的变化既促进了农产品价格的下跌，也加剧了市场竞争。如何开拓国内外两个农产品市场遂成为巴西政府和农业生产者十分关注的问题，他们不得不考虑寻找新的流通方式。

巴西农产品的流通，除了传统的自产直销方式外，更多的是通过政府的最低农产品保障价格体系、企业和农户的产销联营、农业合作社的联营销售等方式进行的。

从目前巴西国内农产品流通市场的情况看，始于60年代中期的农产品最低保障价格体系对农产品流通起了重要的作用。国家依据农业生产成本和国际市场行情，制定出当年最低收购价格，用于指导农民的生产投入。农民在丰收后可将产品储存到国家指定的仓库，国家按最低保障价格如数收购。这种体制不仅保障了农民的收益，为农户解决了产品的市场销路，也有利于调动农民的生产积极性和调节农产品的余缺。尽管如此，农产品流通完全依靠政府最低保障价格体系的做法已经过时，生产者必须在市场机制下寻找农产品销售的新模式。近年来，巴西南方地区流行的农业产业化便是其中的一种。其作法是，负责农产品消费的企业到产地与农户签合同，建立产销关系。企业向农户提供生产信贷、技术咨询和市场信息服务，农户则一心一意按合同规定种好农作物，丰收后将产品直销给签约企业。对于农户来说，既得到了生产资金和技术支持，又不必为农产品的销路和价格涨跌担忧。对于企业来说，则可获得长期稳定的和质量符合要求的原料供应。如今，巴西的烟草、啤酒生产厂家都分别与成千上万的农户或合作社建立了这种产销关系，促进了烟草、燕麦的生产，农民收益也有了明显提高。这种企业与农户产销双方直接挂钩的机制，现已发展到牛奶、养猪、养鸡等畜牧生产领域，为巴西农产品的流通增添了新的活力。

农产品市场的激烈竞争，要求农户必须尽快得到市场信息，关注市场变化。由于农户居住在农村，农产品市场主要集中在城市，开拓市场就成为农户最担忧的问题。于是，一些地区的农户便自发地组织起来，建立生产合作社，通过在社会上招聘专业技术人员为合作社工作，来解决上述困难。这些专业人员研究市场动向和信息，及时组织农户的生产和产品销售，帮助农户拓展市场，使他们能安心管理和经营好农田。对于城市居民日常的蔬菜水果供应，各地政府都在市郊建立了大型农产品集市批发中心，作为农产品与城市市场之间流通的中介。此外，政府部门和各级农业组织也都积极向农户发布国内外市场信息，帮助他们及时了解新的市场动向。

开拓国外市场是巴西扩大农业生产和促进流通的另一重要渠道。虽然巴西农产品出口已占外贸的1／3，出口潜力却未充分发挥出来。现在，巴西已将开拓国际农产品市场作为发展农业生产、改善国际收支赤字和创造更多就业机会的优先项目重点扶持，提出了在2002年实现农产品出口450亿美元的目标。其主要措施是：实现农产品出口多样化，重点是扩大肉类畜产品、热带水果的出口；通过积极的外交活动和加强国际贸易谈判能力，打消欧美国家对巴西农产品设立的贸易保护壁垒，并在国外开展积极的贸易促销活动，开拓新的农产品市场；改善国内基础设施、增加农业出口信贷、改良农作物品种、加强农业科技开发和减轻农民税收负担等，以提高巴西农产品的竞争能力；开发和开垦新的农业用地，扩大种植面积，特别是大力发展东北部热带水果种植业；寻找新的农产品流通手段，如建立期货市场交易、电子交易系统和农产品拍卖市场等。可以说，世纪之交的巴西农业生产和农产品流通体制正在进行战略性调整和改革，这对于巴西开拓更广阔的国内外农产品市场，以销促产，带动农业全面发展将发挥重要的作用。

（本报巴西利亚电）

杨积健

环保运动给国际贸易带来的影响越来越大。环境因素目前在国际贸易中已成为令人瞩目的焦点，其影响也达到了前所未有的程度。号称“经济联合国”的世贸组织在其新生伊始就正式成立了贸易和环境委员会，将贸易政策、环境政策和可持续发展联系起来作为世贸组织的优先考虑事项。国际标准化组织推出ISO14000环境管理国际标准系列，以促进商品在生产、流通和消费上的环保管理。绿色消费运动生气勃勃也给世界贸易市场注入了一股清新的风气。

近年来，环保产业在世界各国都得到了迅猛的发展，据估计，1998年世界环保产品的市场规模将达到4500亿美元。其中，亚太地区的市场约占1／10左右。环保产业的兴起又促使环境贸易有了长足的发展。环境贸易，故名思义，就是与环境保护有关的贸易，主要包括环保产品和服务的贸易，以及环保领域内的经济技术的交流与合作。90年代以来，世界环境贸易持续增长，其增长速度超过一般商品贸易。去年，由于亚洲金融动荡和俄罗斯经济危机的冲击，世界经济面临严峻挑战，世贸组织预计世界商品贸易的增长幅度将低于5％。而据专家估计，去年世界环境贸易的增长率将达7％以上。发达国家在世界环境贸易中仍居领先地位。其中美国、德国和日本的环保产业的年总产值已超过1500亿美元，贸易顺差达170亿美元。德国在环境贸易上独占鳌头，是过去5年环境贸易出口增长最快的国家。

世界环境贸易迅速发展的根本原因在于世界范围内环保产业的投资不断增大。据联合国开发计划署预测，2000年前，全球用于环境设施改善和服务完善方面的投资将达5000亿美元。发达国家的环保费用在1992年到1996年期间年均增长率为12．7％。发展中国家也纷纷加强对环保产业的投资，将扶植环保产业和促进环境贸易作为振兴工业和调整经济结构的重要手段。例如，新加坡、墨西哥等国从80年代中期以来调整了工业结构，使污染密集产业在其经济结构中的比例大大下降。此外，从全球环境的角度出发，国际金融组织机构已将对各国环保项目的投资纳入其贷款政策体系的优先地位，发达国家也愿意通过合作和合资等方式来帮助发展中国家发展环保产业。

随着各国环保标准的日趋严格，环境壁垒即绿色壁垒，越来越成为国际贸易中新贸易保护主义的一种形式。一些按旧生产方式制造的传统产品在国际贸易中受到限制，甚至遭到禁止，这使发展中国家的出口贸易受到了一定的冲击和影响。1994年乌拉圭回合谈判成功结束和1995年世贸组织成立以来，国际贸易中的关税壁垒已在很大程度上被取消，传统的非关税壁垒的活动空间也在日益缩小。然而，由于国际金融动荡的加剧，世界经济增速放慢，出口贸易竞争的激烈和全球贸易不平衡的加剧，使得个别国家花样翻新，以环境保护为由推行“绿色”贸易保护主义。近年来，以环境壁垒而导致的贸易纠纷已成为国际贸易中的一大特点。

多年来困扰着许多国家出口贸易的美国“进口海水捕捞虾禁令”一案可以说是一个典型例子。

1989年美国立法要求在海水捕捞虾网上安装海龟逃生装置，以保护濒危动物。1991年美开始单方面实施其“进口海水捕捞虾禁令”，即凡是未安装海龟逃生装置国家的海水捕捞虾一律不准进口。1996年美将该禁令的适用范围扩大到全世界。世界上许多国家对美国的不正当做法向世贸组织提出了起诉，并获得了公正的裁决。

毋庸讳言，由于发达国家和发展中国家科技发展水平的不同和在环保标准方面的差异，目前只有发达国家才有可能凭借其优势地位，对进口商品及其生产过程制定苛刻的环保标准以达到其限制进口的目的。这种趋势的发展，必将损害到发展中国家的利益，并给世界贸易带来新的障碍和困难。

事实上，在当今世界市场上主要出口污染产品的不是发展中国家，而是发达国家。

环保是国际贸易中一个不可或缺的因素。贸易和环境的关系相互依存、相互作用。环境的保护和自然资源的优化配置，将成为未来世界贸易持续、健康发展的重要因素。

1月16日，来自智利全国各地的80名女消防队员汇聚圣地亚哥，参加题为“妇女在消防救灾中的作用”的专题研讨会。图为几名身穿制服的女队员准备入场。智利目前约有200名女消防队员，她们直接参加包括一线救火在内的各项消防工作。新华社记者杨建华摄

本报渥太华1月17日电记者邹德浩报道：1月15日至16日的大雪，使加拿大多伦多市的降雪量又增加了26厘米，同时也使多伦多1月份的总降雪量超过了120厘米，打破了该市128年来的降雪纪录。

多伦多市自今年1月2日至16日的降雪量已超过120厘米，而历史上1月份的最高纪录是1871年1月份的111厘米。

多伦多几乎变成了“死城”。在15日的暴风雪来临之前，市内各大公司和政府机关都提前下班，医院取消了非急诊服务，中小学校放假，大学停课，图书馆关门，火车和汽车延误了数小时。在寒风的影响下，气温降到零下40多摄氏度。军队已开入多伦多市帮助清扫积雪。

据新华社内罗毕1月17日电（记者孙慧霞）肯尼亚将从18日起在肯面积最大的扎沃野生动物保护区普查大象数量，以查明1997年部分非洲国家开禁象牙贸易对大象生存所带来的影响。

肯尼亚野生动物管理机构高级顾问卡胡姆布说，这次普查为期5天，将动用10架飞机，在空中和地面同时行动，对方圆2万多平方公里的扎沃保护区进行地毯式搜索，以便将每头大象记录在案。

70年代和80年代间，肯尼亚偷猎大象现象十分猖獗。扎沃野生动物保护区内大象数目曾由60年代的4．5万头锐减到1988年的5363头。从80年代末开始，国际社会全面查禁捕猎大象和象牙贸易，大象数目有回升。1997年，濒危物种国际贸易公约第十届大会决定允许部分国家试验性地限量恢复象牙贸易。此次行动以确认大象偷猎现象是否卷土重来。

1月16日晚，日本纪念阪神大地震4周年，人们在兵库县的一个公园里点起6430支蜡烛志哀。新华社发（共同社照片）

新华社波恩1月14日电（记者刘钢）一个国际天文研究小组最近发现了第一颗类似地球的行星。这颗行星在太阳系以外，距离地球有25000光年。

据德新社13日发布的消息，这颗行星是设在澳大利亚施特罗姆山上的天文观测站发现的。它的直径与地球相似，并围绕着一颗热度与太阳一样的中央天体运行。此外，它与这个中央天体之间的距离也与地球与太阳之间的距离相似。

据德国海德堡天文研究所的科学家施陶德介绍，迄今，科学家已经在太阳系以外发现了大约20颗行星。但这些行星与它们所环绕的中央天体距离太近，因此表面温度过高，不可能如地球那样有生命的存在。

施陶德还指出，过去由于观测方法落后，只能发现太阳系以外的那些直径与木星相当或是大于木星的大型行星。

而此次新发现的这颗类似地球的行星是科学家使用一种新方法发现的。他们将一种特殊的望远镜对准一个遥远的恒星，对这颗恒星所发出光线的亮度变化进行观察。如果有某一个星球从这颗恒星与地球之间穿过，那望远镜所观察到的结果就会发生变化。这样一来，科学家们就能够计算出这颗恒星是否有行星环绕，以及行星公转轨道等数据。