1999年1月18日 · 第7版

据新华社巴西利亚1月16日电（记者吴惠忠）巴西邮电部长韦加16日在巴西利亚说，本月15日宣布实行的巴西中央银行暂不干预外汇市场、让本国货币雷亚尔对美元和其他外币的汇率自由浮动的做法很可能长期维持下去。

这位部长是当日同卡多佐总统及部分内阁成员共进午餐后向记者发表上述谈话的。他说，政府之所以继续这样做是因为在调整本国货币汇率后的最近几天里，巴西的经济形势正在朝着好的方向发展。

据新华社巴西利亚1月16日电（记者吴惠忠）据巴西地理统计局日前公布的统计数字，去年巴西的通胀率为2.49％，创历史最低纪录。

巴西通货膨胀率从去年第三季度开始连续出现负增长，这是多年来从未有过的现象。

巴西通货膨胀率在1993年时曾高达2000％以上。

据此间经济专家预计，今年巴西的通货膨胀率将会回升到7％至10％。巴西总统卡多佐已在15日向全国发表的广播电视讲话中强调要坚决捍卫雷亚尔，决不允许高通货膨胀抬头。

据新华社巴西利亚1月15日电（记者吴惠忠、郑大方）世界银行15日发表声明表示，世行坚信巴西会履行其对国际货币基金组织所作出的承诺，坚定不移地进行财政改革。

声明强调，世行相信在卡多佐总统的领导下，财政改革计划将得到巴西国会和大多数州政府的支持，并最终得以完成。

据新华社巴西利亚1月14日电（记者吴惠忠）美洲开发银行行长恩里克·伊格莱西亚斯14日强调，该行支持巴西政府采取的汇率调整政策，认为这是“可行”的，有利于解决该国经济中存在的结构问题。

此外，美洲开发银行重申不会改变其在由国际货币基金组织牵头的向巴西提供415亿美元应急贷款中支付45亿美元的计划。

院士园地

中国工程院院士周炯槃

作者简介通信技术专家。中国工程院院士。1921年生于浙江省上虞县。毕业于上海交通大学电机系，后去美国哈佛大学应用科学系学习，回国后曾在天津大学、青岛大学、中国科技大学等任教，现任北京邮电学院信息工程系教授、名誉主任。其《信息理论基础》和《通信网理论基础》曾分别获得教委特等奖和邮电部科技进步一等奖，为我国通信事业作出了贡献。

通信就是互通信息。现代通信是社会不可缺少的基础结构，是国民经济及社会的“神经系统”，能跨越巨大的时空间隔，在知识经济中将处于特殊地位。

通信推动社会发展

从远古的手语到语声以至近代的电话通信，使人类跨越的空间距离不断增大；从结绳记事到文字印刷一直到近代的计算机存储，通信成为跨越时间间隔的通信方式，它所传递的信息量和共享的范围也越来越大。由此可见，通信与人类社会发展有密切的关系，并且随着通信范围的扩大和通信量的增大，社会发展急剧加快。在人类群体之间交换知识，可积累经验，而集体智慧又促进生产技术和社会的发展。

当蒸汽机出现后，人类的活动范围就逐步扩大，通信也就以电报电话等电信为主；交换信息的范围达到全球，这使工业时代的社会和生产的发展远快于农牧时代。到本世纪下半叶，仙农信息理论的成熟，通信技术的推陈出新和数字计算机的大量推广，不但使信息交换的范围和所交换的信息量不断扩大，交换速度也十分惊人。人们越来越认识到包括通信产业在内的信息产业的重要性，也意识到信息技术是能扩大人的智力的一种手段，因此，社会发展速度将远远大于工业社会。80年代中叶，未来学家托夫勒预言后工业时代或信息时代即将到来，也就是说信息产业将成为人类社会的主要构成部分。最近人们又热烈地谈论知识经济的临近，其实知识经济与信息产业在本质上是相通的。

生产知识与传播知识

在某种意义上说，信息就是知识，而知识将成为现代产业不可或缺的重要组成部分。

知识经济最有代表性的产业是软件产业。生产软件实际上就是生产知识，程序员把某种知识编成软件就可供许多人共享。例如：电子设计软件可使复杂的电子电路和印制版的设计大为简化，节省了智力劳动；系统仿真软件可在未实际建立系统的情况下，得到这系统的许多性能，从而避免许多盲目投资；管理软件可代替许多管理人员等。其实，研究开发单位也应认为是生产知识的产业，因为其成果也是为了节省人员和投资。现代国际上的大型企业把总收入的相当大的部分投资于研究开发，而不再像工业时代那样只购买机器以扩大再生产。在这方面电信企业最为明显，爱立信公司的这一比例竟达15．3％，北方电信也有14．8％。这说明通信产业本身也都在生产知识。

知识经济的另一种类型可认为是传播知识的产业。通信产业可归于这一类。物质、能量和信息被称为人类的三大资源，物质和能量的消费是一次性的，但信息却能被多次利用，也就是可以共享；而高速高效的共享是由通信网来实现的。这就说明通信产业在知识经济中的重要性。现代的通信产业已不限于人与人之间的电话通信，业务内容发展到计算机之间的数据通信，包括图像在内的多媒体通信等；方式上发展到多点到多点的网上通信等，通信范围已覆盖全球；而且新的业务尚在不断出现，不断更新。这就是当前许多大型通信产业进行兼并的技术背景。例如美国微波公司（MCI）与世界电信（WORLDCOM）的合并，北方电信（NORTEL）收购BAYNET，AT＆T收购TCI，它们都是为了将电话网与因特网结合起来。当然，这些兼并的主要原因还是争夺市场，尤其是像我国那样的发展中的市场。这方面的明显例子是AT＆T与英国电信（BT）宣布成立全球合资企业，专门开拓除英美以外的国际市场；美国SPRINT公司、德国电信（DT）、法国电信（FT）联合组成的GLOBALONE也是如此。

知识经济的第三种特征可认为是传统产业包括工农业和服务性产业的知识化。这就是充分利用各种科技成果的信息来改造已有企业，使成本下降，生产大幅度上升，最大限度地满足人们的需要。我国尚是一个发展中国家，使传统产业知识化仍是当前之急，这是毋庸置疑的。通信产业在发展知识经济中处于特殊位置，既生产知识，也传播知识，还需不断知识化。

促进我国通信产业更好发展

自改革开放以来，通过引进设备和生产线，通信产业迅速发展，已成为我国支柱产业之一。这使国内外的信息流通加快，对我国国民经济的发展起到重要的作用。回顾这一过程，我认为还有些问题应该提出来讨论，以利于更好地发展我国通信产业。

首先是要建立研究、开发和生产相互配合的体制。当前我国通信设备大部分是进口的，即使是国内生产的，往往也不具有知识产权。这就是说我国的通信市场大部分被外国企业所占领。倘若到21世纪还是如此，对我国通信产业的健康发展是非常不利的，所以必须加强有创新的研究工作。现在的问题是通信技术的基础研究投资不足和人们对它重视不够。在高校工作的教师都有留不住自己培养的博士的感慨。我认为必须建立风险投资基金来解决，因为基础研究有可能失败，也不一定能取得近期经济效益。其实这种投资并不会很大，但不能包括开发工作，而这类工作对于做基础研究的人员往往是不擅长的。开发工作的投资较大，但风险较小，一般可在中近期内获得经济效益，这可由企业来投资。产学研结合是很好的方式，但应有有法可依的相互关系，以使利益能合理分配。

有所创新的产品要发展，必须有使用单位。这里也存在问题，用户往往会以高价购买同样性能的国外产品。出现这种情况的原因虽很复杂，但我认为在国内市场上应有一定的政策倾斜，以利于我国通信产业的发展。同时，加强爱国主义教育对提倡使用国货、防止人才外流都会发挥作用。

通信产业的另一个特点是不断出现新业务，从电话电报到数据通信、可视电话、移动通信，从电传、传真到电子函件、网上浏览，从声音广播、电视广播到有线电视、高清晰度电视、点播电视（VOD）等，有些业务发展很快，有些则昙花一现，有的则几起几落。这也是一个问题，在我国的通信产业尚比较脆弱的情况下，要顺利发展必须深入探讨这问题。我认为应研究营销策略，包括市场调查和预测、资费政策、科普宣传以及改进服务机制等。

中国通信产业前景美好。我坚信，随着科技进步和市场经济的完善，我国的通信产业必将在国际竞争中取得应有的地位。（附图片）

国外特写

本报驻美国记者马世琨张勇

这两天，一场罕见的冰雨改变了华盛顿的自然风貌，也打乱了人们的正常生活。

树木、小草和电线像糖葫芦般地裹上了冰衣。寒风过处，奇光闪烁，整座城市呈现出童话世界般的奇异景象。

然而，冰雨带来的更多的是不便和灾难。许多树枝被越来越重的冰挂压断，地面一片狼藉。市民用长长的木杆支撑那些摇摇欲倒的珍贵树木。在一些街道上，断落的树枝阻塞了交通，救助人员忙着四处清除这些“路障”。

冰挂还压断了供电和通信线路。华盛顿地区大约有50万人失去了电力供应。对相当一部分人来说，没有电就意味着不能照明、取暖和做饭。市政府不得不临时开放一些收容所，以安置那些又冷又饿的人。15日，联邦政府宣布了一个“未规定的休假日”，机关停止办公，学校停课。受灾最重的华盛顿郊区的马里兰甚至宣布进入紧急状态。

道路上的车辆比平日至少减少1／3，车祸却大大增加，在一处高速公路入口处发生了28辆汽车相撞的事故。因路滑摔倒的受伤者骤然增加，让外科大夫忙不过来。

超级市场里，人们大包大包地选购食品、蔬菜，以备不测。等待付款者排起了比平时长几倍的队伍。一位顾客说：“过圣诞节也没见过这种景象。”

天气预报说，近日天气将转暖变晴。人们总算松了一口气。但这场几十年不遇的冰雨留在人们心头的阴影却一时难以抹去。高效率的现代化设施宠坏了都市里的人们，其应变能力和心理状态实际上相当脆弱。

（本报华盛顿1月16日电）

国外跨世纪农业系列报道（4）

本报驻加拿大记者邹德浩

在加拿大近百年的历史上，农业和林业一直是国民经济发展的主要支柱产业，直到今天，加拿大的农林产品仍在国际市场上占有举足轻重的地位。但与有些国家不同的是，加的农林业发展始终与环境保护和生态平衡紧密结合在一起，在确保空气、水源和气候不受影响的前提下，有关部门才能合理地开发土地、森林和其它天然资源。

加拿大是世界农业大国，也是林业和天然资源大国，其森林覆盖率约占国土面积的45％，占全球森林总面积的10％。其次，加拥有全世界15％的淡水湖，淡水约占全世界淡水资源的1／5。在发展农林业的过程中，加政府始终认为森林是其经济、文化、历史和传统不可分割的一部分。森林保护了它的淡水资源，使土壤变得更为肥沃，同时还调节着河水的流量和湖水的储量，在世界范围内影响着大气环境。因此，加政府将分布全国各地的5100多万公顷原始森林划为禁伐林，对可采伐的2．3亿公顷的商业林，也视作“树木银行”，规定：伐一棵至少补种一棵，实现边采伐边种植，有计划地管理。对无树的荒地则要求撒上草籽和花籽，防止水土流失，美化城乡自然环境。

随着国际贸易的发展和科学技术的进步，加拿大的农业发展更为迅速。加现已有近30万个农场，大致可分为4类：以饲养牲口为主的畜牧农场；以种植小麦、大麦和燕麦为主的谷物农场；兼营养殖和大田作物的混合型农场；以种植水果和蔬菜为主的经济型农场。加全国面积有997万多平方公里，可耕地占15％，全国已开发的耕地面积只有8％左右。寒冷的气候制约了加的农业发展，过去，恶劣的气候每年都形成尘暴，刮走肥沃的表土，但是，经过几十年的综合开发和治理，这些土地已变成世界上最丰饶的农作物产地之一。

目前，加拿大农业正在制定面向21世纪的新发展规划，重点放在依靠基因工程来提高农作物产量和质量。据加农业部专家分析，加农业近几十年的长足发展，主要得益于先进的育种技术和基因技术，如，将抗除草剂基因转移到油菜籽上，除草剂就只杀草不伤油菜。这些通过基因转移手段改良的品种，能生产出适合各种用途的小麦、大麦、大豆、玉米、油菜籽等作物，例如：带有抗病基因的含不饱和脂肪酸的大豆，就适合日本豆制品市场的需要。特别值得一提的是，对改良品种的小规模专业化生产，反而有力地推动了产品的大量出口。在耕作方法上，政府鼓励农户将传统的种植方法与现代生物技术相结合，除了“秸秆还田”外，还采取先进的“免耕法”，在保持产量不变的情况下，不必翻耕土地就进行播种，以保持水土不流失和降低劳动成本。

加天然资源部部长古德尔对记者表示，加下一个世纪的目标，是要成为世界上用最新的科学技术和先进的生产工艺保护生态环境的国家。为合理开发土地、森林和水力资源，加已有越来越多的省份致力于通过立法来保护森林和耕地不受侵犯，更不允许在高产耕地上乱盖房屋。为防止土壤的酸化和盐碱化，越来越多的农户在不断学习和采用科学的管理方法，实行轮作，注意合理使用农药和各种生物控制剂，保存土壤中的有机物。

加环境部长斯图尔特前不久也表示，1988年制定的《环境保护法》是加发展各种产业的执法依据，制造污染者可被处罚多达100万加元的罚款或5年徒刑。他认为，在发展经济的过程中，任何时候都不能忽视环保工作，清洁的空气、水源和稳定的气候是国民经济可持续发展的先决条件，发展农林业与保护环境同样不受省界和国界限制。

根据加三级政府的有关规定，任何单位或个人征用土地或开发项目，都必须先进行环保的可行性评估，大到农田和森林的开发、城市和高速公路的扩建、机场的修建、农产品加工厂和水处理厂的建设，小到垃圾场的选位，都必须事先对周围环境进行评估，通过了“无污染生产评估”，才能正式动工。评估采取两个步骤，先请专家和民间咨询公司评估，然后再邀请周围的民间代表举行听证会。

有专家分析，人口增长与粮食需求之间的关系成正比，在未来50年内，全球的粮食需求将增加一倍。加拿大的有关专家认为，加地广人稀，在不大面积砍伐本国森林的前提下，依靠先进的基因工程仍会使农作物具有抗寒、抗病和高产的特殊能力。而作为“世界面包篮子”的加拿大，其超过6000万公顷尚未开发的可耕土地，正蓄势成为下一世纪的粮仓。

（本报渥太华电）

据新华社东京1月16日电（记者张可喜）据日本文部省宇宙科学研究所日前透露，日本“希望”号火星探测器将比预定时间晚4年到达火星，原因是它1998年底调整轨道时耗费了过多的燃料。

“希望”号火星探测器是于1998年7月发射升空的。它在1998年12月20日未能按计划自动调整飞行轨道，这使地面控制人员不得不启动探测器上的火箭助推器。然而，由于火箭助推器的燃料喷射阀门发生故障，推力不足，以至控制人员被迫在9小时后再次启动火箭助推器，对探测器飞行轨道进行修正。最后，“希望”号虽然踏上了飞向火星的旅程，但燃料已经过度消耗，当1999年10月接近火星时，它将难以进入绕火星轨道。

为此，宇宙科学研究所提出了新方案：根据现有燃料计算，“希望”号探测器至少要比原计划多绕太阳转三圈才能再次接近地球。这段时间中，控制人员将在2002年、2003年两次使用不启动火箭发动机的方式修正其飞行轨道。如果一切顺利，“希望”号估计会在2003年年底或2004年初进入绕火星轨道。

1月12日，日本宇宙科学研究所宣布，日本研制的第一个火星探测器“希望”号将于2003年或2004年才能到达火星轨道，比预定时间晚4年多。图为“希望”号在太空飞行的假想图。新华社发（共同社照片）

据新华社纽约1月16日电英国沃达丰移动电话公司与美国空中火炬公司15日宣布合并，合并后的新公司将成为世界最大的移动电话公司。

据报道，英国最大的移动电话公司沃达丰公司是在它的竞争对手美国贝尔大西洋电话公司与空中火炬公司合并的努力失败后与后者达成合并协议的。新公司名为沃达丰空中火炬公司，在欧美两地将拥有2000多万用户，市场资本1100亿美元。