1999年1月18日 · 第11版

这座医院很不寻常。这座医院必将载入史册。因为，它是共和国建国以来首次运用为国防服务的国家经济动员机制，支援抗洪救灾、支持经济建设的一次成功尝试。

“8·21”：第一次国家经济动员

本报记者费伟伟

尽管日历已经重重翻过，然而1998年依然令人难忘，特别是1998年夏天那些让人揪心的日子。可是，也许你并没注意到，当松花江洪峰突破120．89米的历史最高水位，以每秒17400立方米的巨大流量向佳木斯冲去时，几十万抗洪大军身后的三江平原上，那一夜间出现的由18个大型集装箱组成的野战医院。

让我们把日历翻回到1998年8月21日。

8月21日，国家计委第一次发出国民经济动员令

1998年8月，我国南方北方汛情同时告急。中央领导一次次赴抗洪前线视察并指挥战斗。国务院各部门、解放军各总部纷纷采取行动支援抗洪救灾。国家计委部署了一项又一项抗洪救灾任务：紧急向灾区派出调查组，紧急向灾区增拨抗洪抢险工程应急投资，紧急调拨国家储备抗洪物资，紧急发出灾区控制物价上涨的通知……

8月13日，国务院办公厅又发出《关于切实做好灾区救灾防病工作的紧急通知》。我们能够做些什么？国家计委负责人把目光转向经济动员办公室。

许多人也许还记忆犹新。1990年8月，海湾危机爆发，到11月初“沙漠盾牌”行动第一阶段防御部署完成，短短两个多月里，美英就在海湾集结了23万兵力，以及相应的各种装备，从“爱国者”导弹到优质饮用水。为此，美国动用了几百艘运输船，其中有156艘是商船；征调及租用了几千辆卡车。有人估算，海湾战争中美军从国内运往中东的各种物资等于把美国的一个中等城市搬到了海湾地区。这种为适应战争需要，有计划、有组织地将国民经济由平时状态转入战争状态的机制就是国家经济动员。

进入90年代，随着冷战硝烟的消逝，1994年，我国成立了国防动员委员会，开始建立“军民兼容、平战转换”的新的国民经济动员机制。国家计委决定，运用这一机制，以最快速度为抗洪一线送去一座医院，支援北方灾区的卫生防疫和医疗救护工作。

8月21日，国民经济动员办公室为此发出命令。

8月24日，方案在“国防动员第一舰”上敲定

8月24日下午，大连小平岛海军基地。威武的“世昌”舰迎来了一拨拨神色匆匆的客人。

以近代爱国名将、民族英雄邓世昌的名字命名的万吨级巨舰“世昌”号，是1996年底下水，具有航海训练、直升机训练、医疗救护训练等多项功能的新式综合训练舰，有“国防动员第一舰”之称。舰上的海上流动医院，由18个集装箱方舱组合而成，展开后有300多平方米。共配有239台（件）医疗设备，可同时展开3台手术，具有门诊、检验、住院治疗等多种功能。

会议在“世昌”舰中心会议室举行。严肃紧张的气氛给人一种临战感觉。很快，通知到会的各单位任务一一明确，时间一一敲死，只许提前，不许延误。

医院就是“世昌”舰上的18个集装箱医疗模块，由海军大连舰艇学院负责拆卸；

医护人员、药品，由沈阳军区后勤部负责；

1370公里的运输，由辽宁省计委、省交警总队负责……

“8·21行动”开始了。

8月30日，几天前的海上流动医院在佳木斯正式启用

8月27日早晨，大连大窑湾港。“世昌”舰鸣着长笛缓缓而入。码头上，大连市交通局从12家公司征调来的14辆大型集装箱运输车鱼贯驶入。提前行动，平行展开。所有各项准备有条不紊地进行。

沈阳军区在派人接受海军18个医疗方舱卸装转接的同时，另外两路人马也同时行动：一路去黑龙江选野战医院场地，一路去辽阳组织医疗队伍。

大连市接到命令后，一面让大连港务局优先安排泊位、优先安排机械、优先安排人员，一面派人下企业选进口的标准集装箱车，挑技术过硬的驾驶人员……

一切都组织得那么严密，那么高效。黑龙江负责野战医院的有关保障，然而找遍全省竟找不到一台与舰上医疗模块配套的变压器。一边找厂家紧急生产，一边把情况报告海军大连舰艇学院。张展南院长闻讯当即命令：“拆‘世昌’舰上的。”

大连到佳木斯，1370公里，跨3省。14辆大型集装箱车和4辆指挥、保障车组成的庞大车队，只用32个小时就安全抵达。车队时速每小时90—110公里。医疗模块从落地安装，通水通电，完成交接，到医院展开，仅用一天。

准备、征用、运送、展开。水陆大转换。仅仅5天。8月30日，当这个不平常的野战医院在佳木斯正式启用时，松花江第三次洪峰正汹涌而过……

9月8日，医疗方舱运返大连，回装“世昌”舰。“8·21行动”结束。然而，第一个国家经济动员令在大地上将留下久远的声音

从8月30日这个特殊的野战医院正式启用，到9月8日医疗方舱运返大连，回装“世昌”舰，近10天里，这所医院为战斗在松花江大堤上的军民巡诊12680人次，收治病人640人。也许，这个数字和这样一次涉及从中央到地方、军内到军外50多个单位的重大行动相比，并不惊人；也许，这次活动放在1998年夏天那场27万人民子弟兵参战、800多万干部群众昼夜奋战一线、上亿人口总动员的抗洪大决战中，一点也不显眼。然而，“8·21行动”的意义是重大而深远的。作为我国国民经济动员的第一次行动，它是对我国紧急情况下经济动员能力的一次演练，是国民经济动员军地联合、平战转换的第一次实战性尝试，是国家快速反应的一个成功范例。

国不可一日无防。在当前总体和平的形势下，如何变平时的“防而不用”为“防而常用”，提高国民经济动员效益，真正实现“平战结合，军民结合”，是国民经济动员机制在新形势下必须解决的重要课题。“8·21行动”对此作了很好的回答。正如中央军委副主席迟浩田在“8·21行动”总结报告上所批示：“我国是个自然灾害多发国家，充分动用国防动员机制实施抢险救灾，实践证明是十分可行和必要的。”（附图片）

海洋蕴含着丰富的资源，仅大洋多金属结核如果开采就可供全世界使用上千年——

邓莹

1月5日，新华社一则关于“我国圈定东北太平洋深海矿区”的消息引起社会的普遍关注。一些读者很关心，我国什么时候能够开采这些矿产。为此，笔者采访了中国大洋矿产资源研究开发协会办公室的金建才主任和成湘洲博士。

根据《联合国海洋法公约》，我国在东北太平洋的国际海底区域圈定了面积达7．5万平方公里的深海采矿区，这意味着我国对这里海底的大洋多金属结核享有勘探专属权。大洋多金属结核，是一种广泛分布于大洋底部的重要矿产资源，富含陆地上稀缺的锰、钴、铬等金属元素，有很高的商业价值。但是联合国的权威报告指出，它在2010年以前还不能运用于商业开采。即使是商业开发条件成熟后，也必须再与联合国签订开发合同，才能进行商业开采。因为这涉及国际金属市场的供需、开采所必备的高新技术以及国际的法律规定等。前两个因素的影响是显而易见的。相比之下，毕竟陆地的开发成本低，开发技术成熟。

可为什么法律规定也是影响因素之一呢？金主任举了个例子：深海采矿必须考虑到海洋污染问题。国际海底是全人类的财产，怎样既保护人类共同的资源不受破坏，又能被充分利用，就必须考虑各个方面并制定出完善的法律条款，这些都不是一天两天能完成的。

从我国经济可持续发展来看，开发海底资源迫在眉睫。要知道，即使是国土面积居世界第一的俄罗斯，虽然经济一直低迷，也从没放弃过对海底资源的研究工作。而且，因为大洋领域牵涉到二十几门学科，它的发展必然带动或辐射其他学科。

由于历史的原因，我国从事这方面的研究已经比美国、日本等西方国家落后整整20年。目前，我国已经具备了建设海洋经济强国的基本条件和发展能力。建国后，特别是改革开放以来，海洋地质工作仅在进行海底矿产资源勘查中，就相继完成了“大陆架及邻近海域勘查和资源评价”、南极科学考察等重大项目，并在海洋石油勘探、深潜技术等领域取得显著进展。

目前，专家还很难准确预测深海采矿何时能够进入商业开采，但它的发展前景是相当广阔的，必然成为下世纪的新兴产业。

艾明秋

“车门上不是写着单一票制，上车2元吗？”“甭跟她废话，钱给她，让她下去。”下车换乘一辆，语气客气些，但仍收3元。同车的一位乘客说：“算了，不贵。从小庄到中关村大约20公里呢。”这是笔者近日在京坐小公共的一次经历。

按规定，笔者乘坐的302路小公共跑的路线是团结湖到中关村，小庄到团结湖是运营者自己擅自加的。不过，车满满的，显然有需求。一位女乘客说，早晨上班时间紧，多花1元能快些。

从今年1月1日起，北京八大城区186条小公共全部实行单一票制，一律2元，目的是规范小公共的收费秩序。现在，虽也有坐短途的乘客叫屈，但喊得最多的还是运营者。有的说20、30公里也收2元，比大公共还便宜。坐短途的一看上车2元就不坐了。“那你自己掌握呗。”“敢吗？他一投诉，我就凉快了。”

据北京市公共交通管理办公室稽查处崔义介绍，之所以将7．5公里以下的8条线路的票价定为1元，其余178条运营长度在7．5公里以上的路线的票价定为两元，是搞过社会调查的。调查表明，绝大部分乘小公共的在2元距离内。但具体到某辆车某个人，可能有个别吃亏。元旦以后，从稽查处稽查的情况看，单一票制基本落实，只有个别线路擅自分成两段，从头到尾共收4元。崔义提醒乘客，小公共的运营区间在车前是有标志的。下一步他们将对某些特长如30公里的线路划短，变成两条路线；对一些路段适当延长，但现在首要任务是统一。

“共同保护这片净土”

新华社记者王长山摄

环境保护日益成为人们关注的热点。毕竟我们只有一个地球，请爱护我们自己的家园。云南省丽江玉龙雪山旅游区工作人员每天自觉拾垃圾下山（左图）。

“小鸽子，我来喂你”

新华社记者黄灿摄

长沙市晓园公园开辟了自由喂养鸽场，让孩子们亲近自然（下图）。

各抒己见

提倡“零干扰服务”

徐海江

北京有家大型商场——世都百货，其中最吸引消费者的是其新型的服务方式。该商场规定售货员不许跟踪顾客，不许主动向顾客推销商品。消费者不招呼他，他甚至都不能盯着消费者看。最近，听说上海许多商家也正大力推行这种服务方式，要求营业员“微笑要适度，热情不过分”，让顾客在轻松愉快的气氛中自由购买商品。

笔者前段日子曾去某地买裤子，每到一家大商场里的货柜前，总像做贼一样趁服务员没注意或没看到的时候赶忙看一下商品的款式、色泽及价格，而一旦服务员发现了“上帝”，她便快速地来到我身边，并奉上热情的笑脸和服务。她的服务极其具体而且客气：“这条裤子是今年最流行的”，“它配上你真的很合适”，“你可以先试一下，不买也没关系的”。说着便把我推到了更衣室前，全然不顾几百元一条的裤子消费者能不能承受、该商品到底流行不流行。

“零干扰服务”是商场进一步走向市场的服务趋势，也是消费者购物趋向理性的一种呼唤。消费者到商场大多是以逛为主，在观赏中发现有好的商品才会去买，不是看什么就买什么。

如果商场能为消费者提供一种轻松休闲的购物氛围，让顾客在没有任何精神压力的情况下，自在、从容购物，将会有更多的消费者走进商场，能最大程度地激发他们的购买欲望。这种做法也必将进一步提高商场的竞争力。

各抒己见

“微笑服务”还缺些啥？

朱忠保

一位顾客到家电商场购买电熨斗，当向营业员请教这种熨斗如何使用时，营业员尽管满脸微笑，却双手一摊，表示不知道。因为不懂如何使用，这位顾客只好空手离去。

顾客走进商场，营业员满脸微笑，热情接待，积极介绍商品，已是进步，但仅有热情是远远不够的，营业员应了解所售商品的专业知识，如性能、特点、如何使用、注意事项、适用范围、真实效果等，适当做些介绍，使顾客对商品全面了解，便于在众多品牌商品中比较和选购；当顾客有疑问时，营业员能够以熟练的商品专业知识为其解答。如果营业员缺少这些知识，一问三不知，就很难使顾客放心地购买。这时，你即使在旁边再热情、再充满微笑，也难使顾客完全满意？

如果营业员不教会顾客如何使用商品，顾客买回家万一使用不当，出了问题，既给商家的售后服务带来麻烦，又可能给顾客造成经济损失。

热情服务，不仅脸上有微笑，更要满足顾客对商品更高、更深层次的需求。这就要求经营者抓好营业员的技能培训，帮助他们掌握商品专业知识，提高他们的营销水平，使他们真正成为顾客购物的好参谋。

溜冰、滑雪、狩猎、冬钓、开雪上摩托、乘马（狗、鹿）拉爬犁、看雪地赛马、玩冰陀螺、观赏冰灯、雪雕、雾淞奇景……

冰雪旅游热吉林

本报记者龚雯

由于大自然的恩赐，吉林大地积雪期长，雪质好，温度适宜，是滑雪运动的理想场所。

据该省旅游局长车宝林介绍，几年来，以吉林北大湖、松花湖、通化金厂、长春净月潭和长白山高原冰雪训练基地为主的五大滑雪场共接待海内外滑雪游客几十万人次，效益十分可观。各滑雪场距中心城市都很近，交通便捷，而且场地类型各异，适合不同消费水平和技术水平的旅游者。随着开发和管理力度的加大，滑雪场的配套服务设施也日益齐全，具备了较强的接待能力。

在5万平方米的净月潭滑雪场，经营者开设了中级、初级和越野滑雪3种雪道，其中初级雪道就有3条，平均坡度为8到10度，老少滑雪者皆宜。这儿的滑雪板、雪地摩托、人工造雪机全部为进口，并从德国引进了世界上第三条也是目前最长的一条管轨式滑道（1616米）。他们组织了滑雪学校，请专业教练现场指导初学者，一般两个小时左右即可“入门”。

在冰雪旅游中，家庭旅游者所占比重逐渐增大。一家几口人滑雪之余，或乘吊椅式索道凌空而上，一览北国风光；或沿滑道穿林而下，享受酣畅一刻；或坐上热气球到达鹿场，与鹿嬉戏，选购鹿产品，品尝“鹿全席”……置身林海雪原，打雪仗、堆雪人、玩雪橇的游客随处可见，趣味盎然。

特别值得一提的是，吉林雾淞与桂林山水、云南石林、长江三峡并称为我国四大自然奇观。那“寒江雪柳，玉树琼花”，宛如冬天里的春天，引来大批中外游人一饱眼福。当地还推出了农家游，让游客在东北人家的小院热炕上，体验“包饺子，放鞭炮，扭秧歌”的独特风情。

最近，第九届冬运会在吉林举行，吉林抓住这一时机全面促销，向各地展示其冰雪旅游的魅力。

电视直销喜多？忧多？

自1995年11月北京电视台在国内开办了第一家电视直销中心以来，两年多时间里全国有80多家电视台相继开辟了电视直销业务。刚开始，北京电视台首次推出商品仅仅两种：电热画板和珍宝箱，销售额每月仅仅10万多元，而今销售额翻了100倍，每月突破1000万元。据统计，1997年北京电视台直销中心营业额突破1亿元；江苏电视台直销中心的营业额也在400万元以上。

作为一种新型的销售手段，电视直销受到越来越多商家的青睐和消费者的认可。

电视直销最大的好处就在于可以详尽地了解新产品的具体功能和使用方法。比如对一台健身器材，节目主持人往往从功能、构造、质地、操作，甚至闲置时的摆放、维护都一一加以介绍，这是一般商场营业员所不及的。

但在红火的背后，电视直销也反映了不少问题，如广告中的哗众取宠。

据南方某市工商局对该市近期41条直销广告检测表明，有29条存在问题，占了70％。一是用语随意夸大。本来什么东西都不会登峰造极，国家也明令禁用此类广告词，可某些产品仍在使用“功能最多、效果最好、稳定性最强”之类绝对化语言。二是玩“魔术”。有的电视直销甚至动用电影、电视里的特技效果来迷惑观众。三是贬损同类产品。有关部门调查表明，现今直销广告至少有60％有贬损其它产品之嫌。

更大的问题还在于价格离谱儿。电视直销通过专营机构直接销售，没有店铺，没有柜台，也不需要更多的售货员，而且是从厂家直接进货，省去了通常经营中诸多营利环节，成本相对要低廉得多，价格应低于市面上同类商品的价格。然而事实上电视直销中的商品价格普遍高于市面，有的甚至贵得令人难以置信。比如，一种内焖式烤锅，索价高达300多元。深圳一家向全国提供电视直销产品的公司经理透露：一般情况下，电视直销的商品进货价只占直销价的40％。

夸大其辞的广告和高高在上的价格所导致的直接结果就是消费者对电视直销失去信任。去年秋天，中国经济检测中心曾对北京、上海、西安等6个城市的消费者做过一项有关电视直销的抽样调查，超过80％的消费者收看过“电视直销”类节目，但只有不到一成的人表示对电视直销“很感兴趣”。在不感兴趣者中，42％是因为商品价格过高，无法承受；25％认为商品介绍往往过分夸张。

据了解，电视直销始创于70年代的美国，如今已成为美国、日本、加拿大和西欧各国人们日常生活中一种重要的购物形式。在美国，电视直销年营业额基本都在60亿美元以上，占美国零售业总额的2％。电视直销的前景可以说是相当广阔的。但从这一销售方式在我国的发展状况看，如果不及时解决目前存在的问题，竭泽而渔，那么很可能走上传销的老路，最后葬送的是这种方式本身。（庾晋黄服佳）

由山东青岛高科园德意利机械公司开发研制的铝塑复合管材生产线，于1月6日通过省级新产品鉴定，并正式投入批量生产。这种复合管集金属管和塑料管的优点于一体，克服了普通金属管易腐蚀、生锈等缺点，具有易弯曲、抗震动、耐腐蚀、不积垢、无毒、抗静电等诸多优点。（春闻）

山西新泓达净水器材有限公司研制生产的同佳牌TR50型、TR10型净水机产品，日前通过了由山西省涉及饮用水卫生安全评审委员会组织专家进行的评审鉴定。同佳牌TR50型、TR10型净水机，采用了国际先进的超滤膜和反渗透膜技术，只需要与自来水管进行简单的联接即可供出纯净水。（毛珍生）