1999年1月13日 · 第7版

据新华社马尼拉1月12日电亚洲开发银行12日批准了向印度尼西亚发放第二笔金融改革贷款，金额为5亿美元。

去年6月，亚行批准为印尼提供总额为14亿美元的贷款，帮助印尼改进和完善金融管理。贷款分三笔发放，第一笔5亿美元在批准后不久已发放，第三笔的发放时间至今还没有确定。

据新华社雅加达1月12日电（记者麦棠源、赵金川）印度尼西亚的外汇储备近两周来持续下降。

印尼中央银行11日公布的数字显示，印尼的净外汇储备两周内下降了4．65亿美元，从去年12月23日的144．29亿美元降到今年1月7日的139．64亿美元。但这一数额仍高于国际货币基金组织提出的至少保持109亿美元外汇储备的要求。印尼中央银行解释说，外汇储备减少的主要原因是部分政府债务到了偿还期。

据新华社马尼拉1月11日电（记者齐紫剑）在11日的马尼拉外汇市场上，菲律宾比索对美元的汇率在收市时达到37．83∶1，创9个月以来的最高点。

去年4月，比索对美元汇率曾达到37．82∶1。此间分析家认为，比索汇率持续走高是在东南亚地区货币普遍升值、美元对日元和欧元汇率下降的情况下出现的。另外，菲近期在国际市场上成功发行10亿美元债券也是比索汇率升高的重要因素。

新华社汉城1月11日电（记者朱克川）韩国中央银行———韩国银行10日修正了不久前制定的1999年经济增长目标，预计韩国经济今年可增长3.2％。

韩国银行在向金融通货委员会提交的《国内外经济动向》报告中说，自去年9月份以来，韩国的半导体、造船和汽车等行业的经营情况出乎意料的好，所以上调今年的增长指标。

去年年底，韩国政府预计今年的经济增长率为2％，国际货币基金组织预测韩国经济今年将负增长1％，当时韩国银行则认为，将增长1％。

据新华社东京1月12日电（记者乐绍延）为了阻止日元对美元汇率的急剧上涨，日本中央银行日本银行今天对东京外汇市场进行干预，致使日元汇率大幅回落。

今天上午东京外汇市场一开市，日元对美元的汇率就达到108．65∶1的水平，为28个月以来的最高比价。为阻止日元继续上涨，日本银行开始分批抛售日元购进美元，诱导日元回落。据市场人士估计，今天日本银行大约购进了20亿美元。受此影响，日元汇率大幅回落，最后以112．48日元兑换1美元的比价收市。

今年以来，日元对美元的汇率持续大幅上涨。今天日元汇率的最高价与去年8月11日相比，汇率在5个月内上涨了近39日元。

此间分析家认为，日元的大幅上涨给日本经济造成了很大压力，很可能使日本政府为促进经济恢复而作出的努力化为泡影。

据新华社东京1月12日电据日本经济研究中心日前公布，日本46家民间调查机构对1999年度（1999年4月至2000年3月）日本经济增长率的预测平均值为负0.5％。

此前，日本政府公布的对1999年度经济增长率的预测为0.5％。

国外跨世纪农业系列报道（3）

本报驻法国记者果永毅

作为仅次于美国的世界第二大农产品出口国，法国历来享有“欧洲粮仓”的美誉。特别是欧盟共同农业政策实施以来，法国农业得益匪浅，获得了更大发展。在世纪之交的今天，共同农业政策已经出台30年，欧盟内部及世界经济形势都发生了很大变化，为了保持其传统的国际地位，适应现代农业发展的客观要求，法国必须进一步促进农业生产力的提高。为此，法国经过两届政府的酝酿，制定了面向21世纪的农业发展规划，这就是前不久获得法国议会通过的《农业发展方向草案》。

草案开宗明义，指出制定农业发展方针必须考虑到农业在经济、环境保护及社会等诸领域的作用，并与领土整治事业一并进行，以求做到可持续发展。草案主要涉及6方面：建立土地经营合同制、合理调整农庄经营结构和规模、鼓励农业经营经济组织跨国界发展、注重农产品质量、加强对土地和森林面积的管理和农业教育与科研。政府希望通过农业政策的逐步调整来应对欧盟农业政策的改革，保持法国农业的国际经济地位。

在土地经营方面，草案规定，国家和农业经营者将签订为期5年的土地经营合同。按照合同，农业经营者要在生产、特别是环保方面做出承诺，要创造生产附加值，提高产品质量，保持和增加就业，其耕作方式要有利于保护生态环境和生物多样性，注意预防自然灾害。作为回报，国家以补贴、贷款或利润回扣及部分或全部返还税款等形式，给予农业经营者财政资助。土地经营合同将环保与补贴挂钩，强调了农民对保护环境应尽的义务。合同规定，今后由国家分配的农业补贴将不再像过去那样根据产量实施，而是根据国家提出的经营条件。达不到合同要求者，不但得不到补贴，还会受到处罚。合同制的落实，由各省省长直接负责，国家确定计划，大区和省根据当地情况，制定具体内容。

关于农庄经营结构和规模，草案提出，要调整、监督和控制农庄规模。法国现有农庄近73万个，平均土地面积约40公顷。草案要求各省以近5年的生产规模为参考系数，在避免可经营农庄破产的同时，阻止现有农庄无节制地扩大，以便于保持和创造就业岗位。为保证农庄数量和农业经营人口，政府还提出鼓励青年到农业部门就业和改善农民生产条件及其配偶生活水平等措施。法国80％以上的农户是家庭式生产，因此，妻子支持丈夫务农对农庄的稳定起着很重要的作用。草案规定，将给丈夫务农的农村妇女增加产期补贴和提高退休金比例；对有志务农的年轻人，除优先安置和得到优惠贷款外，第一年还可免交社会保险分摊金；对能够创造就业的农庄，国家将简化雇用临时工的手续，并提供必须的社会劳动保障；另外，还对有发展潜力的农业项目实行照顾，给予特别授权。

由于法国农业以个体生产为主，农产品要进入销售市场，农民就必须联合起来。为此，法国政府拟在今后几年内，加强发展农业生产合作社和行业协会，鼓励这些组织打破国界，与欧洲伙伴合作，建立大型混合经济集团，增强法国农产品的出口能力和在国际市场上的竞争能力。

提高农产品质量也是法国未来农业发展方向的一项重要内容。近年来，在竞争激烈的农产品市场，消费者对产品的安全和质量要求越来越高。为确保农产品和食品的质量，法国以立法方式确立和完善了对各类产品质量的认证标准，这次通过的草案又作出了进一步规定，主要包括：促进产品多样化，方便消费者鉴别；强化产品各门类的分割；加强质量认证工作，由一专门委员会负责检查产地命名，将以产地命名产品的作法从酒类扩大到其它诸类产品；鼓励发展山区特产。为保证农产品质量而设立的“农产品和食品商标、合格证全国委员会”，要向农业部长和负责消费的部长定期提供有关信息和建议，保证对生产者及其产品的有效监督。各类产品均设有各自的委员会，对产品质量严格把关，维护产品信誉。对于一些重要的农产品，为保护其产地的地理形态和环境，还可申请设立“农业保护区”。

法国历来很重视农业培训，有一套完整的农业普通教育和技术、职业教育体系。在农业人员培训方面，草案提出了4项任务，即：保障普通教育、初级教育、职业教育和技术培训；为农村地区注入活力，促进农村经济和文化的发展和环境质量的提高；帮助农村地区发展科研，参与国际合作，尤其是人员方面的交流。

法国于1960年和1980年分别制定过两个农业发展规划，这次通过的草案，将于2000年1月1日起生效，规范了今后20年法国农业发展的方向。

（本报巴黎电）

综述

本报驻哈萨克斯坦记者孙勇军

正当里海油气运输方案之争沸沸扬扬的时候，哈萨克斯坦副总理卡里布让诺夫与俄罗斯政府第一副总理古斯托夫6日在莫斯科就提高哈通过俄运输管线石油份额问题达成了协议。双方商定，再将哈石油过境份额提高100万吨，两国总理将于今年4月就此进一步磋商。此前，俄已应哈的要求将其石油过境份额提高了150万吨。看来，哈政府已经意识到，在各种运输方案一时举棋难定的情况下，油气输送应更加务实。

里海沿岸地区因蕴藏大量的石油和天然气资源而被称为“下一个世纪的战略能源基地”，多数里海沿岸国家也先后制定了石油富国战略，希望借助丰富的石油天然气资源振兴民族经济。然而，里海地处亚欧大陆腹地的地理位置在很大程度上制约了这一战略的实现，要想出口石油就必须借用其它国家或地区的出海口。为了掌握石油输送的生命线，使自己在政治上处于有利地位，近年来，各种力量在这里展开了激烈的争夺。

美国等西方主要国家着眼于掌握下一个世纪的战略能源控制权，遏制俄在里海沿岸地区国家的传统影响，几乎都提出了所谓的“西线方案”，即把管线从里海铺到土耳其，然后直通地中海。近来，“巴库—杰伊汉”方案脱颖而出。这条管道以“石油城”巴库为起点，经格鲁吉亚首都第比利斯，直抵土耳其地中海港口杰伊汉，全长1700公里，设计年运输能力为5000万吨。观察家注意到，这是在美国极力推崇下设计的一条输油管道，它彻底绕开了俄罗斯，被认为是开发里海石油资源“最理想”的通道。去年10月底，哈总统纳扎尔巴耶夫飞抵安卡拉参加土耳其建国75周年庆典活动，在那里与土库曼斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚和乌兹别克斯坦四国元首就铺设巴库—第比利斯—杰伊汉石油管道问题签署一项联合声明。纳扎尔巴耶夫以土耳其同意接受200亿立方米哈天然气为条件在声明上签了字。五国决定今后以该管道为主要线路将里海石油资源运到欧美市场。

在纳扎尔巴耶夫访问土耳其之前，哈总理巴尔金巴耶夫对格鲁吉亚和阿塞拜疆进行了访问。访问期间，巴尔金巴耶夫重点考察了哈石油目前和今后在格阿两国境内的运输线路，哈与格还就长期（20年）租用格境内部分废置的石油管道问题达成协议。

出于自身利益的驱使，伊朗主张铺设“南线”，即穿过伊境内抵达波斯湾。利用伊朗现有的油气管线和配套设施可降低油气出口成本，但美国不希望被它列为“恐怖主义”名单的伊朗掌握石油出口控制权。然而从中长期利益考虑，美国已经开始微妙地修改对伊政策，它曾宣布不反对修建从土库曼斯坦穿过伊朗的输气管线计划。除此之外，还有经阿富汗到巴基斯坦卡拉奇的管线方案及从哈萨克斯坦一直向东直抵东亚的设想等等。

历史上讲，里海地区的油气出口一直要经过俄罗斯的油气管线，哈萨克斯坦目前的石油出口仍然无法绕开俄罗斯。哈境内仅有一条石油出口管道，从阿特劳至萨马拉，经俄管道抵达黑海口岸。俄规定哈每年只能通过该管线输出700万—750万吨石油，这仅能满足现阶段哈石油出口需求的50％。中亚国家独立后，它们对俄存有戒心，担心来之不易的主权得而复失。因此，多数国家主张里海油气运输方案的国际化和多样化。此外，正如卡里布让诺夫副总理此次莫斯科之行中提到的，高昂的运价已使哈俄两国间的商品流通减少了20％。俄通过掌握里海地区的油气运输，一方面获取了不菲的过境费，另一方面控制着里海沿岸国家的经济命脉，俄还努力在争夺下个世纪战略能源控制权方面有所作为。

为此，俄罗斯近几年来一直在争取使新建的管道通过自己的领土，将里海地区的油气与黑海岸边的新罗西斯克港连接起来。这一方案被称为“北线方案”。然而这一方案的致命弱点是要穿过局势未卜的车臣地区，以瓦哈比教派为代表的伊斯兰极端宗教力量在那里活动猖獗。

为改变这种局面，哈制定了管道多元化政策，积极参与各种管道方案的设计和实施，计划通过引资，在不远的将来建立起多元化的管道运输系统。然而，面对金融危机的冲击和国际石油市场的低价位状况，哈萨克斯坦也感到无能为力。长远规划固然诱人，但远水毕竟解不了近渴。哈副总理此次访问莫斯科，除就提高哈石油通过俄管道的运输份额外，还与俄就运价问题进行磋商，致力于两国运价的接近和统一，努力降低运输成本。此外，两国还商定，最大限度地利用伏尔加—顿河渠道以绕开车臣地区，使哈乃至里海地区的石油出口方案更趋务实。

（本报阿拉木图电）

世界科技

俄罗斯科学家利用廉价的普通材料合成出一种吸着剂，它可清除水、土地及动物饲料中的重金属和放射性污染物。

俄乌拉尔化学科研所的专家以做颜料的普鲁士蓝（亚铁氰化铁）为主要材料，以木材纤维素酶为载体合成出一种吸着剂。

经在切尔诺贝利核电站事故污染区及多处核电站进行的试验表明，这种吸着剂能很好地清除地层和水域中的放射性同位素和重金属。

试验还表明，在受放射性污染的牲畜饲料里加入少量这种吸着剂，仅需一昼夜就足以使饲料里的放射性元素含量达到安全标准。

经过这种处理的饲料，牲畜食用后其肉和内脏器官以及母牛所产的奶中都几乎不再含有放射性元素。（本栏均据新华社电）

据新华社伦敦1月11日电（记者周树春）由于近期世界原油产量下降，库存减少，过去一周呈回升态势的国际市场原油价格11日再度出现大幅上扬。

当日，伦敦和纽约市场2月份交货的原油期货价均出现了近3％的涨幅。伦敦国际石油交易所作为原油基准价格的北海布伦特油价上涨了31美分，收于每桶12．04美元。纽约商品交易所原油期货价格收于每桶13．44美元，上涨37美分。至此，国际油价比去年低谷每桶已高出大约2．5美元。

上周公布的数据显示，美国原油库存出现了18年来最大的周跌幅。同时尼日利亚由于石油工人罢工等原因导致原油产量每天减少30万桶，相当于全球原油日产量的0.4％。此外，美国战机向伊拉克北部禁飞区防空站发射导弹，海湾局势又出现紧张迹象。

1月9日，在美国拉斯维加斯举行的美国消费电子产品展览会上，微软公司工作人员斯图尔特·德潘向参观者展示新推出的车载个人电脑。

新华社发（美联社照片）

世界科技

俄罗斯工艺机械科学生产联合企业研制出采用超声波对金属器件抛光新方法，经试用效果较好。

通常对金属器件抛光时要使用各种磨料混合剂，有害人体健康，磨料微粒亦会损伤器件表面。采用磨球、滚轮、金刚石抛光器件，工艺复杂、造价高。

俄研究人员将特制的硬质合金抛光器紧贴加工器件并向器件施压，与此同时向抛光器接触器件的部分发送超声波，与器件表面平行的超声波振动可探测器件表面不平整状况，而与器件表面垂直的超声波振动则根据器件表面不平整状况逐渐使微凸的地方凹下变平，从而抛光器件。

世界科技

美国能源部下属的洛斯·阿拉莫斯国立实验室正在研制的一种微型钻探系统，据称可大幅度节省石油等资源的开采成本。

这一微型钻探系统包括一个与直径约2．5厘米的钢丝绳相连的采矿钻头和涡轮机，长达数百米以上的钢丝绳可缠绕于一个卷盘上。微型钻探系统所占体积据估计仅为传统钻井设备的1／20，其成本比传统钻井设备要低90％。该系统在实际操作过程中的钻孔直径仅为5厘米左右，整个系统所需的润滑油为传统钻探方法的1／40。

据报道，该实验室科学家们同时还在研究可放入钻探系统打出的小孔中收集数据的微型测量仪器。研究人员指出，微型钻探系统有可能给21世纪的资源勘探工作带来变革。

世界科技

日本的业余天文爱好者发现，观察调频广播电波的变化可以预报地震，这一点已得到日本东海大学院科学家的确认。

据当地新闻媒体报道，在地震发生之前，岩石的龟裂会产生电流，地面上空电离层受此影响发生异常，需要经电离层发射的调频广播电波也会发生变化。

经东海大学院验证，一位天文爱好者在1995年至1997年间据此进行的地震预报中，震中预报准确率达37％，震级预报准确率达34％，地震发生时间预报准确率达47％，三项预报均正确的比例达11％。

例如，1996年8月11日在日本东北地区宫城县发生了里氏5．9级地震，这位天文爱好者在事前发出的信息是：“8月11日至13日之间，在日本东北地区将发生里氏5级地震。”