1999年1月12日 · 第6版

据新华社华盛顿1月11日电（记者符泉生）美国国防部发言人布里奇斯11日说，美国飞机当天向伊拉克北部“禁飞区”的两个防空站发射了导弹。

布里奇斯指出，美机是在认定可能遭伊导弹攻击的情况下发射导弹的。他说，美国F—15E战斗机和F—16战斗机在北部“禁飞区”摩苏尔城附近上空巡逻时，发现被伊拉克一个地对空导弹防空站的雷达跟踪，F—15E战斗机立即发射了两枚AGM—130空对地导弹，F—16战斗机发射了一枚反雷达导弹。

布里奇斯说，瞄准美国巡逻飞机是一种“敌对行动”，美国飞行员有权作出反击。

这次冲突事件发生在伊拉克当地时间10时45分左右。目前，上述美国飞机已安全返回在土耳其的基地。

新华社巴格达1月10日电（记者顾正龙）伊拉克总统萨达姆10日召开内阁部长会议，就美国和英国可能在伊斯兰教斋月结束后再次联手对伊拉克发动新的军事打击进行了部署。

据伊拉克通讯社报道，萨达姆与内阁部长们就各部门为准备抗击美英新的军事打击所应采取的各项措施和准备工作进行了讨论和部署。

另据报道，伊拉克国民议会当天在结束为期两天的特别会议后发表声明，再次谴责科威特和沙特阿拉伯以及为美英对伊动武提供方便的有关国家。

伊拉克国民议会议员向政府建议：不再承认由联合国安理会主持下划定的科伊边界；不再承认由美英单方面划定的“禁飞区”；伊将继续对不断侵犯其领空的美英飞机进行坚决反击；宣布联合国武器核查工作已经永远结束。

据新华社巴格达1月11日电（记者刘加文）伊拉克外长萨哈夫10日晚指出，作为联合国安理会常任理事国，美国和英国对联合国成员国之一伊拉克的侵略损害了安理会的声誉。

萨哈夫在当天举行的记者招待会上抨击美、英非法在伊拉克南部和北部建立两个“禁飞区”。他否认伊拉克试图在“禁飞区”问题上挑起同美国的对抗，称“禁飞区”同联合国安理会有关决议毫无联系。

据新华社巴格达1月11日电（记者顾正龙）伊拉克副总理阿齐兹11日在这里发表声明指出，伊拉克既不会相信，更不会接受沙特阿拉伯提出的所谓取消对伊制裁的建议。

伊拉克通讯社援引阿齐兹的声明说，伊拉克无法相信，自1990年以来一直“鞍前马后”为美英侵略伊拉克提供便利的沙特会公正地提出有利于伊拉克的建议。他指出，事实上，沙特的建议是英国在联合国私下提出的建议的翻版。

本报阿比让1月11日电记者杨贵兰报道：西非经济共同体为解决塞拉利昂冲突的外交斡旋昨天开始，多哥和科特迪瓦的外交部长昨天中午已从阿比让乘飞机抵达塞首都弗里敦，以便为解决塞拉利昂冲突进行调解。这两名西非国家经济共同体的特使将会见塞拉利昂总统卡巴、被关押在秘密地点的革命联合阵线首领桑科和塞革命联合阵线第二号人物、叛军行动总指挥博卡利。

非洲统一组织轮值主席国布基纳法索外长韦德拉奥果10日表示，非统组织不赞成向塞拉利昂派兵，并称如果塞交战双方有谈判的意愿，非统组织愿出面负责谈判的组织工作。对此，博卡利给予积极回应，表示愿意派代表团前往布基纳法索首都瓦加杜古。

利比里亚近日宣布，利副总统多格雷阿将率领一个代表团访问布基纳法索、加纳、尼日利亚和多哥，以便组织一次有关塞拉利昂危机的地区性首脑会议。

目前部署在塞拉利昂的西非维和部队约有1．5万人，其中多数是尼日利亚和几内亚士兵。

昨天早晨以来，叛军与西非维和部队的战斗已经停息，弗里敦市内已听不到枪炮声，但弗里敦市内的居民仍躲在家中不敢外出。西非维和部队已开始加强对塞政府军的支持，一架载着几百名西非维和军人的波音747飞机9日夜间降落于隆吉国际机场。在此之前，几十名加纳军人已经到达隆吉机场。

直到现在，塞反政府武装总指挥博卡利仍拒绝执行停火协议。他想在“中立地点”会见桑科，以确知桑科的“身体和精神”状况是否良好。目前，外界还无法弄清谁控制着弗里敦市中心。

国际论坛

许宏治

美国总统克林顿1月5日宣布了几项对古巴放松制裁、放宽民间交往限制的新措施。但是，这些新措施并未受到古巴的欢迎。古巴全国人民政权代表大会主席阿拉尔孔1月8日说，美国的真实意图是要欺骗世界人民，缓解世界各国对美国封锁古巴的抨击。由此看来，美古双方的立场还有相当大的距离。

美古关系的不正常状态，完全是美国长期对古巴实行封锁和禁运政策所造成的。1959年古巴革命胜利以后，美国一直对古巴政府采取敌视态度，并从1962年开始对古巴实行经济封锁。据古巴方面估计，美国封锁给古造成的经济损失高达600亿美元。1996年，美国又通过臭名昭著的赫—伯法，企图进一步对古巴实行制裁。

美国长期的封锁和制裁严重损害了古巴的利益，但和美国的愿望相反，古巴并没有被压垮。经过几十年的奋斗，古巴顶住了美国的压力，不仅顽强地生存了下来，而且改善了自己的处境。近年来，拉美国家反对美国对古封锁、支持古重返拉美大家庭的立场更趋一致，绝大多数60年代与古断交的拉美国家已与它恢复了外交关系或实现了关系正常化，第九届伊比利亚美洲国家首脑会议今年将在古举行，古加入拉美国家经济一体化组织的努力也取得了实质性突破。联合国大会已连续7年通过决议，要求美国取消对古巴的封锁与制裁。古巴与一些西方国家的关系也有所改善。赫—伯法出笼以来一直受到国际社会的谴责，美国不得不一再推迟实施其中部分条款，致使该法案名存实亡。这些事实表明，美国对古巴实行了37年的封锁政策在国际上很不得人心。

与此同时，美国国内也有不少人对政府的对古政策提出异议。去年10月，一批国会议员致函克林顿总统，要求政府重新审视对古政策。美国企业界也希望政府早日取消对古制裁，以免继续贻误商机。

由此不难看出，美国去年3月宣布4项放松对古经济制裁措施和克林顿总统这次宣布进一步放松对古封锁和制裁，都不过是美政府在面临国内外强大压力的背景下被迫作出的决定。自去年3月以来，美放松对古制裁的措施并没有完全兑现，新的措施能在多大程度上落到实处也值得怀疑。更重要的是，美仍顽固拒绝重新全面审视对古政策，并声称放松制裁是为了“减轻古巴人民的痛苦”，而不是“支持古巴政府”。美国坚持孤立古巴政府、改变古巴社会制度的目标，不肯彻底放弃对古巴制裁、封锁的政策。这表明，美国还缺乏全面改善与古巴关系的诚意，美国的姿态不被古巴接受，也在情理之中，其原因值得美国反思。

事实证明，那种动辄对别国实行制裁、封锁，甚至诉诸武力的做法无助于解决国与国之间的分歧，现在是彻底抛弃这种做法的时候了。“解铃还需系铃人”。美国只有根本改变对古巴的敌视政策，彻底取消对古巴的封锁和制裁，才能使美古关系有实质性改善。

综述

本报驻墨西哥记者张仓吉

1月5日，美国总统克林顿又宣布了几项放松对古巴制裁和适当放宽对美古两国民间交往限制的新措施。这是克林顿在不到一年的时间里第二次作出放松对古巴的经济制裁的决定。美国对古制裁是不是真的放松了呢？

众所周知去年3月20日，克林顿曾宣布过4项放松对古制裁措施。但在近一年的时间里，“只听楼板响，不见人下来”，放松制裁仍是一纸空文。例如，美国去年宣布的措施中包括“加快向古巴出口药品的审批过程”，但美国至今没有向古巴出售过一片阿斯匹林。这次美国又宣布允许向古巴私营部门和宗教团体出售农产品，但古巴能有几家私营企业和多少宗教团体可做粮食生意？因此，这次的放松很可能同样流于形式。

美国从1962年开始对古巴实行全面经济和金融封锁，禁止任何古巴原材料、中间产品和最终产品进口，禁止向古出口包括食品、药品、种子、石油在内的任何美国产品，至少给古巴造成了600亿美元的经济损失。苏联解体、冷战结束，美古对立的依据和条件不复存在，美国非但没有取消对古制裁和封锁，相反在90年代相继出台了旨在加强对古封锁的“托里切利法”和“赫尔姆斯—伯顿法”，意欲连带制裁与古巴进行正常经贸往来和投资的国家，甚至规定对停靠过古巴港口的船只，6个月内禁止停靠美国港口。克林顿新宣布的几项措施与美国严厉的制裁和封锁政策相比，实在是九牛一毛，不足挂齿。

从克林顿宣布的新措施看，其真实意图并不是要放松对古制裁，而是寻求采用新手段，促使古巴实现所谓“民主过渡”。比如，美国过去限定只有古裔可向其国内亲属汇款，而现在放宽到所有美国公民都可以向任何古巴个人或某些非政府机构汇款。此举实际上为向古巴国内持不同政见者提供经济支持大开方便之门。

当前，国际社会要求美国改变长期敌视古巴政策的呼声越来越强烈。从1992年起，联合国大会连续7次以压倒多数通过决议，明确要求美国解除对古封锁。克林顿两次宣布放松对古制裁，不过是“顺水人情”，只是部分停止实施1996年2月美国对古巴击落美国飞机后采取的报复性措施，美国制裁和封锁古巴的政策并没有实质性改变。日前，美国政府一位不愿透露姓名的高级官员说得十分清楚，“取消对古巴的封锁意味着修改美国的法律，在目前的情况下美国政府尚未考虑这一问题”。

正因为如此，古巴全国人民政权代表大会主席阿拉尔孔8日发表电视讲话，拒绝接受克林顿的“新年礼物”，同时抨击美国宣布的新措施“没有任何新意”，其真实意图是“欺骗世界人民”，“缓和世界各国对美国长期封锁古巴的批评”。

1959年古巴革命胜利后，美国将社会主义古巴视作眼中钉，必欲除之而后快。从雇佣军武装入侵到以核武器相威胁，从破坏、暗杀到公开资助古国内外反古势力，目的只有一个：搞垮古巴现政权。克林顿在宣布新措施的同时，仍明确宣布将增加资金投入，加强反对古巴现政权的广播和电视节目，在拉美和欧洲开展新的外交努力，继续对古巴政府施加压力，促使古巴“进行变革”。美国务卿奥尔布赖特对此也直言不讳：“采取上述这些措施，并不表明美国将改善与古巴政府的关系。”由此不难看出，美国目前并无意与古巴改善关系。就在克林顿宣布新措施的前一天，白宫还拒绝了去年底部分国会议员提出的成立民主和共和两党委员会，重新审查和评估美国封锁古巴政策的建议。

此间舆论认为，尽管克林顿两次宣布放松对古制裁，美国以古为敌、封锁古巴的政策没有改变，美国对古政策近期内也不会有大的调整。

（本报墨西哥城1月9日电）

本报阿拉木图1月11日电记者孙勇军报道：据哈萨克斯坦中央选举委员会公布的初步统计资料，现任总统纳扎尔巴耶夫在10日举行的总统大选中，以81.71％的得票率当选为下届总统，任期7年，成为哈跨世纪的总统。

纳扎尔巴耶夫于1991年12月当选为哈萨克斯坦独立后的第一任总统，当时他是唯一的总统候选人，得票率超过了98．7％；1995年4月29日哈举行全民公决，决定将其总统任期延长到2000年。去年10月，哈议会通过宪法修正案，决定于今年1月10日提前举行总统选举。此次总统选举有4位候选人参加。

新华社耶路撒冷1月10日电（记者戚德良）日本外务大臣高村正彦10日抵达拉马拉进行访问，并同巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特举行了会谈。

高村正彦在会谈后举行的记者招待会上说，日本政府认为巴勒斯坦人民有权在自治区建立独立的国家，以色列不应停止实施在美国签署的巴以临时和平协议。他同时强调，中东和平进程曲折复杂，目前又面临诸多新的困难，希望巴以双方在最后阶段谈判中解决巴勒斯坦建国问题。

阿拉法特对日本在中东和平进程中所给予的支持表示欢迎，并希望日本继续为推进这一进程发挥更大作用。

会谈前，阿拉法特同高村正彦签署了日本向巴提供2000万美元的经援协议。高村正彦是当天自约旦首都安曼抵达拉马拉进行访问的。

1月9日，第一批刚果（金）难民返回家乡马科博拉。据称从去年12月31日夜到今年1月1日，马科博拉镇500多名平民死于卢旺达和乌干达军人的枪弹下。新华社发（美联社照片）

新闻分析

本报驻哈萨克斯坦记者孙勇军

1999年1月10日，将作为哈萨克斯坦首次举行有多位候选人参加总统的大选的日子载入该国史册。据哈中央选举委员会11日公布的初步结果，现任总统纳扎尔巴耶夫以81．71％的得票率当选为哈下届总统，任期7年。此间观察家认为，纳扎尔巴耶夫此次以绝对优势获胜，胜在以事实说话：哈独立7年多来取得的成绩，让绝大多数选民在决定哈未来前途的关键时刻，将手中的票投向了纳扎尔巴耶夫。

纳扎尔巴耶夫于1991年12月当选为哈萨克斯坦独立后的首任总统，7年多来，他努力推进民主进程，加强经济宏观调控，使哈政局相对平稳，经济渐趋稳定。其中最大的成就在于，在哈萨克斯坦这样一个有着120多个民族的多民族国家，成功地保持了各民族间关系的和谐与国家稳定。纳扎尔巴耶夫曾指出，独立7年多来，哈周边国家战火与硝烟屡屡升起，一些地区至今仍未摆脱战争阴云，而哈萨克斯坦则国泰民安。

纳扎尔巴耶夫的另一张王牌在于哈萨克斯坦的经济状况。尽管他认为，1999年和2000年将是哈的“艰难岁月”，但他同时表示相信，哈能克服国际金融危机对哈带来的挑战。哈政府日前已明确表示，政府已经出台了走出经济低谷的具体纲领。纳扎尔巴耶夫曾多次在不同场合提到，在独联体范围内，哈是投资环境最佳的国家，其外汇储备在独联体国家也名列前茅。与其他独联体国家相比，哈萨克斯坦人的日子过得要好得多。他举例说，哈最高月退休金为52美元，平均月工资超过120美元，毫不逊色于其他独联体国家。他说，他不准备向人民空许不切实际的诺言，他同时批评其他候选人提出的不切实际的许诺，认为这些许诺极为有害并将导致危险的后果。

纳扎尔巴耶夫作为哈目前最知名的政治家，他在国际舞台上的形象对其蝉联总统起到了一定作用。纳扎尔巴耶夫竞选总统后援会的一位评论家认为，正是得益于总统执行的外交路线，哈与周边国家睦邻友好，与任何国家没有领土纠纷和其他争端。哈不仅与中俄及其他中亚近邻等友好相处，与以美国为首的西方国家也合作愉快。连乌兹别克斯坦总统卡里莫夫不久前也曾明确表示，如果他是哈萨克斯坦公民，他将投票支持纳扎尔巴耶夫总统。

另外，其他候选人之间的分歧也对纳扎尔巴耶夫有利。据悉，尽管其他候选人也宣布了自己的竞选纲领，但与纳扎尔巴耶夫相比，其劣势非常明显。如哈共主席阿布季尔金在对外政策方面支持建立一个国防联盟，以加强与俄罗斯的安全合作。在经济方面，阿布季尔金规划了一个混合经济框架：以计划经济为主，在宏观经济方面加强计划和预算，在微观经济方面着重于市场计划，但他目前尚无具体的经济计划。哈总理巴尔金巴耶夫10日在投票现场的讲话，也许正代表了许多选民的心声：“除了现任总统，其他候选人目前尚无摆脱危机的明确纲领。”

另据报道，共有220名国际观察员监督了这次哈总统大选。这些观察员分别来自美国、加拿大、法国、德国、英国、俄罗斯和欧安组织等近20个国家和国际组织。11日，来自俄罗斯的国际观察员已对大选的初步结果给予了肯定。尽管有国际组织认为竞选宣传时间偏短，但国际观察家普遍认为，纳扎尔巴耶夫此次蝉联总统，有利于保持哈国家稳定和民族和谐，也有利于保持哈对内对外政策的连续性，因而得到了国际社会的基本认可。

（本报阿拉木图1月11日电）

据新华社罗安达1月11日电（记者刘彤）据官方的《安哥拉日报》11日报道，安哥拉反对派争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）正准备对北部扎伊尔省首府姆班扎刚果市发动进攻，以夺取该国重要石油重镇索约，切断安政府所依赖的战略物资的出口。

报道说，安盟目前已攻占了姆班扎刚果以西60公里处的库因巴市，并在那里集结了1000多人的军队，其中包括300人的刚果（金）班亚姆伦盖叛军以及乌干达和卢旺达的雇佣军。

安盟武装是在中部万博和比耶遭到挫败后转而北上，在接连攻占马兰热省和威热省的大部地区后到达扎伊尔省的。此间观察家认为，安盟军队的目标是在拿下姆班扎刚果后，攻占位于刚果河河口处的索约市。该市是安哥拉最大的石油后勤供应基地，安哥拉40％多的石油从索约港输出。安政府近80％的外汇收入来源于石油出口。

安哥拉军方人士已表示，政府军将加强其最后的防线，坚决死守姆班扎刚果和索约。

据新华社柏林1月10日电（记者王德峰）10日中午，数万人聚集在柏林市内社会主义者公墓墓地，缅怀80年前遇害的德国工人运动杰出领袖卢森堡和李卜克内西。

此次活动是由德国民主社会主义党组织的。卢森堡和李卜克内西墓地坐落在原民主德国总统威廉·皮克、总理格罗提渥墓地旁，周围摆满了敬献的花束和花环。民社党主席洛塔尔·比斯基发表谈话说，卢森堡和李卜克内西是德国工人运动的杰出领导人。他强调要继承和发扬工人运动的光荣传统。

在献花和参加纪念活动的人群中，除柏林人外，还有来自德国各地以及欧洲其他国家的共产党人和社会主义者。

罗莎·卢森堡和卡尔·李卜克内西均出生在1871年，1918年发起成立左派“斯巴达克斯联盟”并在此基础上成立德国共产党。1919年1月15日，两人被德国自由军官团杀害。

据新华社平壤1月11日电（记者张利）朝鲜外务省发言人今天在此间说，如美国向朝鲜提供3亿美元的赔偿金，朝可破例允许美国对朝鲜金昌里地下设施进行一次“访问”。

这位发言人是在就将于本月16日在日内瓦举行的第三次有关朝鲜地下设施问题的朝美谈判答朝中社记者问时说这番话的。这位发言人指出，金昌里地下设施是“在国家安全和技术上都十分敏感的对象”，一旦对美国开放，“就不能再用于原来的目的”，因此朝鲜的要求是十分正当的。

这位发言人表示，朝鲜自1994年同美国签订核框架协议以来，一直诚实履行自己的义务，“未进行过任何核活动”，而美国却未正常履行自己的义务，再如此下去，朝鲜就不会对协议有什么兴趣，协议破裂也将是不得已的事。

本报华沙1月11日电记者朱富贤报道：据今天在这里出版的波兰主要报刊报道，波兰原希特勒统治期间的政治犯和集中营幸存者协会要求德国政府和15家德国公司就二战期间“被剥夺自由、服苦役以及所受到的健康损害”进行赔偿。

报道说，这个拥有2．2万名成员的协会提出，赔偿费用应按被关押在集中营的时间计算，每人每月400马克。根据现行的德国《赔偿法》，德国政府将为此支付24亿马克。如果由那些在战争中获利的公司来支付，赔偿费将达72亿马克。

1991年，波德双方建立“波德和睦基金会”。通过基金会，德国政府已拨款5亿马克，用于对集中营和犹太区受害者（不包括服苦役的工人）的人道主义援助。据统计，目前还有70万在世的波兰人当时被迫到第三帝国服苦役。

前不久，国际海军防务博览会在智利海港城市瓦尔帕莱索举行。来自美国、英国、德国和中国等15个国家的80家公司参展，展品有先进的通信设备、武器装备和舰艇等。此次博览会还举办了“拉美海军与世界海防工业”研讨会，旨在交流海防经验和科研成果。图为法国参展的“拉法耶特”隐形护卫舰。它由特制钢板防护，可避开雷达的捕捉。这种舰艇主要用于近海巡航、对空作战和反潜作战。新华社记者杨建华摄

据十日出版的苏丹《今日消息报》报道，苏丹议长图拉比要求美国就去年八月空袭喀土穆希法制药厂一事道歉，并赔偿经济损失。图拉比在访问卡塔尔回国途中向新闻界透露，美国上月曾向苏丹提出派回驻苏丹大使，试图恢复两国外交关系。图拉比说，要恢复两国关系美国必须满足三个条件，一是就空袭事件道歉，二是赔偿空袭造成的一切损失，三是美国驻苏丹大使必须常驻在喀土穆，而不是居住在开罗或内罗毕。

法国驻津巴布韦使馆十日否认了有关法国资助津巴布韦在刚果（金）开展军事活动的报道。该使馆一等秘书叙兰十日向津巴布韦全非通讯社发表谈话说，法国没有卷入刚果（金）冲突，也没有资助任何一个卷入冲突的国家。

土耳其民主左派党主席埃杰维特十一日在安卡拉宣布，德米雷尔总统已批准他担任土耳其第五十六届政府总理。这是他第四次出任土耳其政府总理。现年七十三岁的埃杰维特在同祖国党主席、前总理耶尔马兹和正确道路党主席奇莱尔多次商谈后，于十一日中午将由二十五名成员组成的内阁名单递交德米雷尔总统批准。

（据新华社电）