1998年1月23日 · 第6版

国际论坛

朱满庭

本月中，西班牙正式参加北约军事一体化机构。埃菲社评论说，西班牙将借此加强在西方联盟中的存在和分量。

北约成立之初，西班牙处在佛朗哥独裁统治下，因此未被邀入盟。1982年西班牙加入北约，但由于当时美苏冷战对峙，国内许多人主张保持中立，所以反对加入北约的工社党执政后，虽然没有退出北约，但冻结了参加北约军事机构一事。冷战结束后，形势不一样了，西班牙才全面加入北约。

西班牙加入北约军事一体化机构，对北约加强其南翼有着重要意义。所谓南翼主要指地中海地区和非洲北部的马格里布地区。北约认为，由于复杂的宗教和民族问题，这个地区存在着不稳定因素。而西班牙地处南翼战略要冲，加强南翼势必要倚重西班牙。北约在不久前决定的军事机构改革方案中，将四级指挥结构改为三级，撤销在直布罗陀归英国人管辖的第四级指挥部，而在马德里设立一个隶属于南欧司令部的第三级指挥部。这样，西班牙人将在这个指挥部中占有55％的人员比例，并出任一把手。这种安排符合西班牙谋求加强在北约内的地位并在欧洲防务中发挥更大作用的愿望，也将使北约内部的指挥机制更为协调顺畅。

西班牙加入北约军事一体化机构，可以说是它外交上的一个胜利。由于北约改革方案触及英国的利益，英国就以直布罗陀问题为由加以阻挠。直布罗陀是英国殖民地，但西班牙从未放弃对该地的主权要求，并一直对这个地区实行海空管制。去年7月，英国提出西班牙应取消这项管制，否则它就“否决”西班牙的加入。直到去年12月初，在北约国防部长会议上，英国才不再作梗。西班牙参加后，将取得马德里指挥部的主导权，对加那利群岛水域的指挥权也将发挥重要作用。这无疑将大大加强西班牙在这一地区安全事务上的发言权，从而使其可以在欧洲发挥更大的作用。

西班牙从国土面积和人口上说，是欧洲大国之一。但在80年代以前，它游离于北约和西欧经济一体化进程之外，经济上又是西欧较为落后的国家，所以在国际事务中影响有限。80年代，西班牙加入了北约和欧共体，其后参与国际事务的姿态日趋积极。经过十几年的经济高速增长，西班牙国力得到增强。看来，曾长期偏安南欧一隅的西班牙正在改变过去的形象，以新的姿态成为欧洲的重要一员。

不反对“说理”不排除“教训”

伊拉克要求推迟检查总统府

新华社华盛顿1月21日电（记者符泉生）美国总统克林顿21日说，他对伊拉克新近提出的冻结对其“总统属区”进行武器核查的要求“深表关注”，并说这是“十分严重的事态”。

克林顿在接受公共广播公司采访时说，美国愿意同联合国合作，通过“说理”来促成伊拉克向武器核查官员开放其“总统属区”，但如果做不到这一点，美国“决不排除采用其它手段”教训伊拉克。

在此之前，美国国务院发言人鲁宾也表示，美国不能接受伊拉克关于冻结对“总统属区”进行武器核查的建议。他说，伊拉克似乎对安理会屡次发出的警告“置若罔闻”。

鲁宾还说，美国将在联合国特委会主席巴特勒23日向安理会汇报他在巴格达同伊拉克官员会谈的情况之后，再考虑采取何种行动。

新华社阿布扎比1月21日电（记者潘立文）麦纳麦消息：联合国销毁伊拉克化学、生物和核武器特别委员会（特委会）主席巴特勒21日在巴林首都麦纳麦强调，是否接受伊拉克关于推迟检查伊总统府的要求将由联合国安理会来决定，他没有被授权对此要求作出答复。

巴特勒从巴格达抵达麦纳麦的当晚在记者招待会上透露说，伊拉克要求在4月份之前冻结对伊总统府和敏感区的检查，以等待2月份武器核查小组工作评估委员会会议的结果。

关于武器核查小组成员的国籍问题，巴特勒说，核查人员的挑选标准主要是看其知识、技术水平和实践经验，这些与政治无关。选择3名中国人参加武器核查工作是因为他们具有战略武器方面的技术知识和实践经验。他强调，伊拉克无权确定武器核查小组成员的国籍。问题的重要性在于伊拉克同核查小组进行合作，提供详细资料和有关细节，而不是纠缠在无关紧要的问题上。

东亚经济传真

新华社曼谷1月21日电（记者熊平）泰国内阁日前批准了由泰国工业部提出的工业改革计划，强调泰国今后工业生产结构调整将把重点放在提高泰国工业产品在国际市场的竞争力方面。

据泰国总理府20日公布，这份计划包括，今后在工业结构调整中，将着重于高技术和高附加值的产品；努力压缩产品成本，加速产品交货；加紧开发人力资源；寻求工业生产和贸易国际战略伙伴；将工业生产向农村地区转移，增加农村地区收入。

泰国总理府指出，这个计划的顺利实施需要得到长期低利率贷款政策的支持以及外国专家在技术转让、市场销售、人员管理方面对泰国私营部门的支持。

新华社马尼拉1月22日电（记者宁述勇）菲律宾中央银行21日决定重新向各商业银行提供短期贷款业务，并收购各银行持有的政府债券，以降低居高不下的利率。

据悉，这两项措施将使各银行以较低利率从中央银行得到资金，盘活自己的资产，改善最近几个月来的资金紧张状况，从而达到降低利率的目的。

去年7月初比索贬值后，菲律宾中央银行采取提高利率、增加各银行购买政府债券的储备金比例等措施。但是，这些措施不仅没能稳定汇率，反而使各银行利率飙升，严重阻碍了本国经济发展。在此情况下，中央银行改变政策，将降低利率作为当前的首要任务。

另据报道，受印尼盾急剧动荡拖累，菲律宾比索21日结束连续9天的上升势头，跌至1美元兑换41.90比索，比上一个交易日下跌约2％。与去年7月初相比，比索目前贬值约58％。

新华社雅加达1月21日电（记者洪秉明）新成立的印度尼西亚稳定经济和财政委员会今天在苏哈托总统主持下举行首次会议，会议讨论了落实经济、财政改革和调整计划的第一阶段措施。

会议要求有关部长尽快修改1998—1999年度国家收支预算案，设定该年度经济增长率为零，通货膨胀率为20％，编制预算的估算汇率为5000盾兑1美元。

政府将采取合理化步骤，使企业经营管理逐步走向私人管理化。政府将取消“蒂穆尔”国产汽车公司享有的免收进口税和特别税的特权，国营万隆飞机制造公司也不再获得预算内和预算外的财政支持。

在财政方面，印度尼西亚中央银行行长受权继续同国际货币基金组织、世界银行和亚洲开发银行进行合作，并尽快公布关于私人银行解决流动资金和改善经营状况的指导条例。

印尼的经济和财政改革计划是根据它与国际货币基金组织本月15日达成的协议而制定的，其主要目标是克服目前的金融危机。

本报汉城1月21日电 记者王林昌报道：韩国劳资政三方20日就克服目前经济危机等问题达成5项协议，并发表了共同宣言。

5项协议的主要内容是：1.政府对今天的经济危机应承担责任，彻底追究其原因；2.企业要果断地推进结构调整；3.劳动组合要尽力提高效率和产品质量，加强企业竞争力，最大限度地减少失业；4.通过对话和妥协解决劳资双方问题；5.劳资政委员会把为吸引海外资本来韩创造条件作为首要任务，并在2月间召开的临时国会上通过立法最终加以确认。

共同宣言还号召国民减少国外旅行，节约能源，共同克服经济危机。

三方宣言受到此间舆论的普遍欢迎。《东亚日报》在社论中称，这一宣言体现了“韩国的自救精神”。

据新华社华盛顿1月21日电（记者翟景升）美国财政部长罗伯特·鲁宾21日在这里发表讲话时指出，在全球经济互相依存的今天，立即行动起来帮助亚洲有效地稳定经济形势就是保护每个美国人的经济利益。

鲁宾认为，亚洲的金融动荡、货币贬值和经济受损都对美国的出口增长、公司的竞争力和经济发展产生直接的影响，最终将影响到美国工人的福利。

鲁宾指出，美国对亚洲的出口额占其出口总额的近40％，超过了对欧洲的出口。

鲁宾认为，恢复亚洲金融市场稳定也直接关系到美国的国家安全。目前，美国在亚洲的驻军达10万人。他说，历史告诉人们，经济危机和金融动荡将威胁到政治稳定；“一个稳定和繁荣的亚洲将更可能是一个和平的亚洲。”

综述

本报驻叙利亚记者 吴文斌

联合国负责销毁伊拉克大规模杀伤性武器特别委员会主席巴特勒21日结束了对伊拉克为期3天的访问。访问期间，巴特勒同伊拉克领导人就特委会在核查人员构成、对总统府等敏感地点核查和U—2侦察机在伊上空飞行等问题进行了会谈，结果虽然双方在某些方面达成共识，但未弥合根本分歧。

巴特勒在同伊拉克副总理阿齐兹举行3轮“艰难的”会谈中，伊方要求召开由5个安理会常任理事国、德国代表特委会及伊拉克专家参加的技术委员会会议，共同评估特委会对伊武器核查工作的进展情况。对此双方已达成一致，并决定下月初在巴格达或维也纳举行第一次会议，着重讨论和评估对伊导弹弹头和“VX”神经毒气的核查情况，这在很大程度上满足了伊的要求。另外，为打破目前核查僵局，巴特勒转达了法国提出的一项旨在“维护和尊重伊尊严”的折衷方案，即在核查小组对伊总统府等敏感地点进行核查时，5个常任理事国的代表应在场，但这一建议遭到了伊方的拒绝。会谈中，伊拉克方面还提出两个月内冻结一切有关对总统府进行核查的谈判建议，但巴特勒认为，伊拉克这一建议是对联合国安理会决议的挑战。

近日，导致伊拉克与联合国特委会爆发武器核查风波的直接原因，是本月11日伊拉克指责当天抵达巴格达的由美国专家斯科特·里特领导的武器核查小组的人员失衡，指责该小组完全由美英控制，并因此宣布从13日开始抵制这个小组的工作。

伊拉克抵制武器核查的决定在国际上引起了强烈反响。安理会同日举行紧急磋商，并通过一项主席声明，批评伊拉克的决定是“不能容忍的”，并“公然违反”联合国决议，一致敦促伊履行安理会有关决议。

美国白宫发言人麦柯里声称，在巴格达拒绝核查问题上美国已难再容忍，美“在必要时会果断地采取单独行动”。国务卿奥尔布赖特也表示，美目前仍致力通过外交努力解决危机，但外交努力一旦失败，美不排除军事选择。

英国政府也作出了强烈反应，已宣布派一艘航母驶往海湾。英外交大臣库克21日发表谈话说，伊拉克的决定是一个“危险的态势”，甚至扬言英不排除军事选择。

俄、法、中对上述新的核查危机深表关注，一致强调反对对伊动武，主张和平解决分歧。为缓解危机，俄国15日提出用俄国侦察机取代美国U—2飞机在伊领空执行监督任务并提出一份60名参加特委会核查工作的专家名单。20日普里马科夫外长再次重申，必须“重组特委会”，使之更加“平衡”，即在不减少美专家的情况下，增加其它常任理事国的代表。

伊的要求得到俄、法、中等国的理解和支持后，其立场更为明确。萨达姆17日为纪念海湾战争7周年发表讲话，进一步要求特委会在半年之内结束核查和解除封锁，否则伊将停止同联合国的合作。他还强调，伊将发动圣战来打破联合国对伊长达7年的制裁。连日来，特别是在巴特勒访问期间，伊多次组织大规模群众示威游行，向联合国特委会施压。

此间舆论认为，伊拉克利用目前国际新形势再次与特委会对峙，目的在于争取赢得国际社会和阿拉伯世界的更多支持和同情，以尽早打破国际社会对自己的制裁。

（本报大马士革1月21日电）

本报莫斯科1月22日电 记者许宏治报道：俄白联盟最高委员会会议今天在克里姆林宫举行。俄罗斯总统叶利钦和白俄罗斯总统卢卡申科在会上一致表示，将继续推进俄白一体化。

叶利钦总统说，现在第一次可以肯定地对俄白联盟的成果作出积极评价了。同时他指出，我们还应继续努力，使人们相信俄白联盟是“认真而长期的”联盟。叶利钦认为，1998年应成为俄白战略性一体化进程中重要的一年，首先在经济领域应是如此。

卢卡申科在讲话中表示，两年来第一次对俄白联盟的发展情况真正感到满意和高兴。他指出，1997年两国贸易额增长了40％。两国总统已商定，1998年双方应使两国贸易再增长40％。

据宣布，今天会议议程共有11项内容，包括批准联盟预算、审议实行共同外交政策和防务政策、共同与犯罪作斗争等问题。

在会议开幕以前，两国总统举行了单独会晤。会晤以后叶利钦宣布，俄白两国关系中所有问题都已解决。

1月22日，一位老妇走过新近设立在德国波恩街头一幅关于欧元的灯箱广告，广告上如此写道：“1998：向德国马克告别；欧元，我的养老金还有保障吗？”今年5月，欧盟将确定首批参加欧元的国家及各国货币与欧元的兑换率，德国国内对欧元兑马克的前景普遍表示关注。新华社记者黄文摄

据新华社阿尔及尔1月21日电（记者王连志）阿尔及利亚总理乌叶海亚21日晚在此间重申，阿政府将毫不妥协地把反对恐怖主义的斗争继续进行下去，直到将其彻底根除。

从斋月开始以来，阿尔及利亚再度出现恐怖屠杀事件频仍的局面，上千名无辜平民死于非命。近日来，首都阿尔及尔又连续发生多起爆炸事件，数十人伤亡。阿全国人民议会一些党团联合对政府提出质询，要求政府就国内安全形势作具体说明。

在阿全国人民议会举行的全体会议上，乌叶海亚强烈谴责恐怖主义团伙的卑劣罪行。他说，恐怖主义团伙正竭力给人制造某种印象，即他们似乎正在重新占领一些地盘。

据新华社阿尔及尔1月22日电（记者王连志）阿尔及利亚政府总理乌叶海亚22日在议会回答国内安全形势质询时说，从1992年至1997年，在阿发生的恐怖犯罪活动中共有近2.65万名平民和安全部队士兵死亡，约2.1万人受伤。

乌叶海亚指出，政府为铲除恐怖主义势力采取了有效的手段，国家宪兵和国家安全总局新创建了357支分队，遍及全国48个省份。此外，政府还帮助创建了5000个地区自卫组织，以对付各地的恐怖犯罪。

乌叶海亚同时表示拒绝外部势力对阿内政的干涉，并强调要扩大外交活动以争取国际社会的理解和支持。

新华社北京1月22日电 近日来，又有一些外国领导人致电江泽民主席、李鹏总理和钱其琛副总理兼外长，对河北张家口地区的地震灾民表示慰问。

向江泽民主席发来慰问电的有：阿尔巴尼亚总统迈达尼、贝宁总统克雷库、科特迪瓦总统贝迪埃、印度尼西亚总统苏哈托、纳米比亚总统努乔马、苏丹总统巴希尔和也门总统萨利赫。向李鹏总理发来慰问电的有：乌克兰总理普斯托沃伊坚科。向钱其琛副总理兼外长发来慰问电的有：印度尼西亚外长阿拉塔斯和马来西亚外长巴达维。

本报纽约1月21日电 记者符福渊报道：美国东部地区的华侨华人社团今晚在纽约联合举行各界支援河北省地震灾区的赈灾晚会，向灾区人民送去了海外同胞的片片爱心，当场捐款2．38万美元。

据纽约中国银行负责人告，张家口地震发生以来，几乎每天都有华侨华人到中国银行向灾区汇捐助款。

保加利亚中部城市加布罗沃素有“幽默之城”之称。城里的居民极富幽默感，善于精打细算，民间流传许多幽默讽刺故事。市中心设有幽默博物馆，展示世界各地的幽默、讽刺画及雕刻作品。这里每年举行一次民族幽默联欢节，两年一届的世界讽刺画展也在此举行。图为幽默博物馆前的彼得雕像，彼得类似中国传说中的人物阿凡提，专为穷人办好事。新华社记者南振中摄

本报纽约1月21日电 记者符福渊报道：美国科学家20日在波士顿宣布，他们使用新的克隆技术，成功地生产出三头小牛，从而向利用基因技术生产人类所需药物的方向又迈进了一大步。

从事生物技术研究的马萨诸塞大学的詹姆斯·罗布尔与先进细胞技术公司的斯泰思在国际胚胎移植学会会议上宣布，三头用新克隆技术生产的小牛已于上周在得克萨斯州的一家牧场出生，其中一头叫乔治，一头叫查理，另一头尚未命名。他们在介绍这项新技术时说，与克隆羊“多利”不同的是，克隆这些牛的时候，无需动“大手术”，过程比较简便，从而大大提高了效率。另一个不同之处是，这些克隆牛事先被植入了两种转移基因，这证明了改变它们本身基因组合的可能性。罗布尔说，他们还在一些牛的复制受精卵中植入了一种人类血浆蛋白的基因，预期不久以后产下的小牛的牛奶中将可提炼出供医药使用的人类血浆蛋白。此项技术复制的动物还可供人类做细胞及器官移植使用。

新华社伊斯兰堡1月21日电（记者杨士龙）巴基斯坦内阁21日通过一项旨在尽快改善社会治安状况的反恐怖行动计划，其中包括收缴非法武器和禁止在公共场合携带枪支等措施。

巴总理纳瓦兹·谢里夫在当天的内阁会议上重申了政府铲除恐怖主义活动的决心和信心。他说：“我们将采取一切可能的措施，严格执行这项计划，以维护国家的法律和秩序。”

根据这项计划，所有拥有持枪证的人必须将枪支存放在其所在的地方政府办公室；政府将对经营武器弹药的商店进行严格检查，并将吊销非法经营者的执照；国家内政部将严格监督各省执行这一计划的情况。

近来，恐怖犯罪和宗派暴力事件在巴基斯坦又有抬头之势。1月21日，第二大城市拉合尔发生一起严重枪杀事件，造成24人死亡，50多人受伤。

据新华社金边1月22日电 自去年“七月事件”后一直滞留国外的39名柬埔寨政治家今天乘飞机从曼谷回到柬首都金边。

这次回国的柬埔寨政治家主要是佛教自由民主党和高棉民族党的成员。

联合国难民事务高级专员公署官员说，另外还有47名奉辛比克党成员计划于明天回国。他们中的一些人在流亡前曾是政府官员。

自从去年7月奉辛比克党和人民党两派发生武装冲突后，由于担心人身安全得不到保障，一大批柬埔寨政治家流亡国外，直到去年年底才陆续返回国内。

本报约翰内斯堡1月22日电 记者李新烽报道：一架为安盟运送采矿设备的南非私人飞机20日被安哥拉空军迫降在安哥拉。

据南非和安哥拉军方称，这架共有8名机组人员的DC—4飞机侵犯了安哥拉领空和联合国为安盟设置的禁飞区，在飞往安盟总部途中被迫降在安哥拉南部城市梅农盖。

争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）与安哥拉政府1994年在赞比亚首都签署了卢萨卡和平协议，结束了长达20年的内战。

巴伦支海—欧洲—北冰洋地区理事会第五次外长会议十九日至二十日在瑞典北部沿海城市吕勒奥举行，俄罗斯和北欧五国外长、美国副国务卿塔尔博特、欧盟外交政策专员等与会。会议决定继续努力发展巴伦支海地区的合作。巴伦支海—欧洲—北冰洋地区理事会一九九三年一月由挪威倡议成立，成员包括北欧五国、俄罗斯和欧盟委员会、美国、加拿大、英国、德国、法国、意大利、荷兰、波兰和日本作为观察员参与合作，其宗旨为加强这一面积为一百二十万平方公里地区的经济、环保和科技合作，同时支持俄罗斯的改革进程。

加拿大总理克雷蒂安日前向新闻界表示，加拿大准备按照智利的模式与南方市场成员国签署协定，争取尽快成为这个区域性经济集团的联系国。

据罗马尼亚警方一九九七年工作报告，去年罗打击有组织犯罪行为成果显著，破获了一些毒品走私集团，共缴获走私毒品二点五吨以上，没收的走私黄金达五十公斤，查获了八千万列伊假币。罗警方说，伪造假币的犯罪集团一九九五年在意大利印制了面值五千列伊的假币共三百五十亿列伊，目前只收缴到二点四亿列伊假币。（本报专电）

加拿大北方电讯有限公司一月二十日宣布，将以五点九三亿加元的报价收购宽带网络公司（BNI）全部发行和未发行的普通股票。北方电讯公司是加拿大最大的电讯公司，年营业额一百二十八亿美元。全球拥有雇员七万人。宽带网络公司在设计和制造固定宽带无线通讯网络方面处于领先地位。（段若石）