1998年1月23日 · 第4版

新华社合肥1月21日电（记者周剑虹、崔海教）政协安徽省第八届委员会第一次全体会议选举卢荣景为省政协主席，杜诚、张润霞（女）、季家宏、岳书仓、秦德文、陈心昭、方兆本、俞祖彭、王鹤龄为省政协副主席。

新华社沈阳1月22日电（记者魏运亨）政协辽宁省第八届委员会第一次全体会议1月22日选举孙奇为省政协主席，肖作福、李国忠、张成伦、龚世萍、吕炳华、张毓茂、姜笑琴、郭燕杰、陈洪铎、王植时为省政协副主席。

新华社南京1月22日电（记者徐机玲）江苏省南京市第十二届人民代表大会第一次会议1月22日选举王武龙为市人大常委会主任，选举王宏民为市长。

新华社西宁1月22日电（记者梁娟、侯德强）日前，第八世夏茸尕布活佛转世灵童认定仪式在青海塔尔寺举行。报经青海省人民政府批准，按照宗教仪轨和历史惯例寻访认定，黄南藏族自治州泽库县王加乡东却村六岁的藏族男童央杰本继位为第九世夏茸尕布活佛。

第八世夏茸尕布活佛是1991年在尖扎县拉茂德庆寺圆寂的，他生前曾任中国佛教协会副会长、青海省佛教协会会长，是藏传佛教界很有名望的活佛，曾经为青海的民族团结和经济发展做出了积极贡献，在全省各族信教群众中有十分广泛的影响。

据青海省民族宗教事务委员会官员桑杰介绍，第八世夏茸尕布活佛转世灵童的寻访认定是严格按照藏传佛教仪轨进行的，具体工作由藏传佛教学者、现年九十高龄的原八世夏茸尕布活佛经师、贵南县塔秀寺活佛拉茂雍增·洛桑克珠嘉措亲自负责，中国佛教协会副会长、塔尔寺活佛阿嘉·洛桑图旦，中国佛教协会副会长、拉卜楞寺活佛嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛等也参与了灵童寻访认定。寻访小组通过占卜、秘密寻访、食团问卜等宗教仪轨，认定了央杰本为夏茸尕布活佛的转世灵童。

本报讯 山东航空公司引进两架B737—300型飞机签字仪式在1月18日举行。根据合同规定，这两架总价值近7亿元人民币的飞机，将分别于今年7月和9月交付山航使用。

届时山航运输机队将增至10架，运力提高近1／3。

本报北京1月22日讯 据中央气象台提供的信息：经过一次强冷空气的侵袭后，上一周北方大部地区天气以晴到多云为主，日平均气温出现不同程度的回升；而南方大部地区却多阴雨雪相间天气，气温维持较低。

未来一周影响我国的冷空气较弱。24日—26日，北方大部地区为晴到多云天气，风力不大，日平均气温回升较为明显。27日—29日，受冷空气影响，西北地区东部、华北的中部和南部、东北南部及黄淮地区将先后转阴有小雪，并有4—5级偏北风；气温将有所下降。

下周内，西南暖湿气流仍较活跃，南方大部地区仍多阴雨雪天气，一般有小到中雨雪，其中江南和华南两地的部分地区将有大雨。

李瑞环

（一九九八年一月二十二日）

各位常委、各位同志：

这次会议是八届全国政协最后一次常委会议。在大家的共同努力下，完成了预定议程，取得了重要成果。现在我再讲几点意见。

一

本次会议审议通过了八届全国政协常务委员会工作报告。常委们认为这个报告符合八届全国政协工作的实际，反映了人民政协事业新的进展。许多常委指出，八届全国政协始终坚持正确的政治方向，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从服务于国家的大局；牢牢把握团结和民主两大主题，高举社会主义和爱国主义两面旗帜，不断巩固和发展爱国统一战线；积极履行主要职能，在集中民情民意民智的基础上，对国家一系列重大决策提供了有力的支持；努力推进政协工作的规范化制度化，加强机关建设，逐步形成了新形势下的工作机制。在这个过程中，八届全国政协继承了优良传统，创造了新鲜经验，加强了同地方政协的交流与联系，营造了民主和谐的气氛，得到了社会各界的好评。可以说，八届全国政协确实尽了职而没有越位，帮了忙而没有添乱，切实有效地开展了工作而没有做表面文章。

八届全国政协工作之所以取得成绩、获得进展，是以江泽民同志为核心的中共中央正确领导的结果，是各部门、各方面大力支持的结果，是广大政协委员自觉努力的结果，也是我们始终坚持了常委会的集体领导的结果。按照政协章程的规定，政协实行的是委员会制。委员会制同行政首长负责制的区别，就在于它是一种集体领导的制度，是一种各成员权利平等、民主议事的制度，是一种少数服从多数、在多数人意见基础上进行决策的制度。在这种制度下，各种见解都能充分发表，不同的主张也允许存在；重大事项必须经过一定的民主程序，不能少数人说了算；决策时一人一票，实行民主基础上的集中。政协常委会实行的委员会制，是有中国特色的社会主义民主在统一战线组织中的一种具体实现形式。它既遵循了委员会制的一般原则，也体现了人民政协的性质，能够正确而充分地发挥人民政协的优势和作用。政协常委会作为主持全国委员会工作的机构，尤其强调民主协商的精神，强调各方面代表人士间的求同存异，强调尊重多数人共同意愿和照顾少数人合理要求的统一。实践证明，这种制度符合我国民主政治建设的实际。虽然我们在实行委员会制中还有许多不足，还有许多问题有待研究，但对这种好的制度和做法，要继续坚持下去，并随着实践的发展而不断完善。

二

本次会议协商决定了九届全国政协的组成单位和委员名单，通过了召开九届全国政协一次会议的决定。新一届政协委员包括了34个界别，人数比八届一次会议时增加100多人，平均年龄下降近两岁。这届政协吸纳了各民主党派和工商联的新一代领导人，集中了各个领域成就卓著的专家学者，新增了一批经验丰富的党政领导干部，香港特别行政区同胞、澳门同胞和台湾同胞的委员人数是历届最多的。这个新的阵容，适应了我国经济建设和社会发展的客观需要，反映了新形势下爱国统一战线的不断壮大。大家认为这个组成总体上是比较好的，符合中共十五大关于继续推进人民政协工作的精神，实现了人民政协跨世纪的新老交替，为今后五年政协事业的继续发展奠定了组织基础。

八届全国政协委员中，有相当一部分没有进入九届的名单。除了有一些是由于工作岗位变动而调整的，多数是因为年龄关系而退出的。对此，大部分委员表示理解，没有意见。也有一些提出对政协很有感情，舍不得离开，有些觉得身体还好，想留下来继续发挥作用。对于这种心情，我们是完全能够理解的，就具体某个人来讲也不是没有道理的。但是从大局和长远来讲，这种新老交替是必需的。新陈代谢是自然界和人类社会的客观规律。任何组织、任何事业，只有不断地吐故纳新，才能生生不已，保持旺盛的活力。由于种种原因，我国各级领导干部的年龄与历史上比、与世界各国比总体上看仍然偏大。这不仅使得许多老同志不能减轻负担、安度晚年，更使得年轻人不能及早地走上岗位、得到锻炼。如何使我国干部队伍平均年龄降下来，已成为关系到国家全局和长远利益的战略任务。邓小平同志曾告诫我们，“这个问题解决不好，将来要出大问题，要犯大错误，……这一点，要学发达国家，有些第三世界国家解决的也比较好。”正是从这样的高度出发，小平同志和一大批老同志身体力行，成功地实现了中共第二代领导集体向第三代领导集体的过渡。没有他们所作的巨大努力，我们不可能有今天这样的局面。为了适应实现跨世纪宏伟目标的需要，中共十五大在年轻化上迈出了较大步伐，最近各民主党派和工商联换届也体现了这一精神。政协的情况比较特殊，年龄界限可以适当放宽一些，但也需要划一个杠杠。当然，现在这个杠杠很难说完全合理，但是如果没有这个杠杠，可能会更加不合理。在九届委员名单中也有少数超过规定年龄的，对于我们政协来说，这种情况过去有，将来也会有，但会越来越少。我们所有的人都要以长远的眼光、宽广的胸怀、平和的心态对待进退去留的问题，通过我们的实际行动，促使这种新老交替成为国家政治生活的一种机制，成为人民政协的一种规矩，成为人们思想和行为的一种习惯。

三

人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织，作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的产物，是老一辈革命家的伟大创造，有着鲜明的特点和优点，在国家政治生活中具有不可替代的作用。人民政协已经走过近半个世纪的历程，创造了辉煌的业绩，积累了丰富的经验，也有过深刻的教训。我们能有今天这样一个好的基础、好的局面是很不容易的，是一届又一届政协组织、一代又一代政协工作者辛勤劳动、不断探索的结果。我们应当百倍地珍惜，始终不渝地坚持。

八届全国政协即将完成自己的使命。把人民政协事业推向二十一世纪的重任，历史地落在九届全国政协的肩上。当前，举国上下认真学习贯彻中共十五大精神，跨世纪的战略部署正在顺利实施，改革开放和现代化建设的势头很好。九届全国政协的机遇很好，条件很好，完全应该也可以大有作为。当然我们面临的任务也是繁重的。我们要着力解决经济生活中的一些深层次问题，在经济体制改革和转变经济增长方式方面有新的突破；我们要协调好各种复杂的利益关系，巩固和发展团结稳定的社会局面；我们要加强社会主义民主和法制建设，使政治体制改革有所深入；我们要贯彻“一国两制”的伟大构想，推进和平统一祖国的历史进程。所有这些，都给人民政协提出了新的课题。我们希望九届全国政协，对历届政协成功的做法，结合新情况，予以继承和发扬；对八届全国政协提出但尚未落实的设想，抓住时机，付诸实施；对八届全国政协已经展开的工作，不断向广度和深度开拓，结出更丰硕的成果；对八届全国政协工作中遇到的难题，大胆探索，力争有所突破；对八届全国政协工作中的不足和缺点，认真总结，切实加以克服。我们祝愿九届全国政协在邓小平理论指导下，在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，和衷共济，群策群力，使各项工作再上一个新的台阶，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中作出新的贡献。

同志们！我在八届全国政协第一次常委会议上曾经讲过，我们都是来自五湖四海，为了共同的目标走到一起来了，这是个缘份。各位常委五年来以诚相待，互相体谅，愉快共事，彼此建立了深厚的感情，留下了美好的回忆。许多即将退出政协的委员和常委，五年来为人民政协事业的发展付出了很多心血，作出了多方面贡献，我们会铭记他们的名字和事迹。我作为八届全国政协主席，工作并不熟悉，五年来大家给予了许多支持和帮助，我在此表示衷心的感谢。春节就要到了，借此机会，我祝大家新春愉快，身体健康，全家幸福！

（新华社北京1月22日电）

各民主党派中央全国

工商联机关共话新春

据新华社北京1月22日电（记者李术峰）各民主党派中央、全国工商联机关今天在中共中央统战部礼堂举行迎春茶话会。

全国政协副主席、中央统战部部长王兆国出席会议并讲话。他代表中央统战部向与会的各民主党派、全国工商联负责人和机关干部拜年，并通过他们向各民主党派、工商联的广大成员致以诚挚的节日问候和良好的祝愿。

迎春会上暖意盈盈，各民主党派、全国工商联负责人互致贺词，对过去一年统战工作取得的显著成绩表示满意，对新的一年的工作充满信心，表示要更加团结，扎实工作，争取统战工作的新业绩。

出席今天迎春茶话会的还有中央统战部副部长刘延东、张廷翰，各民主党派中央、全国工商联在京名誉主席、名誉副主席、副主席、秘书长及机关部门负责人。

首都劳模联欢

本报北京1月22日讯 记者颜世贵报道：北京市总工会今天下午举行迎春茶话会，来自首都各条战线的近百名劳动模范欢聚一堂，喜迎虎年佳节。中共中央政治局委员、北京市委书记、市长贾庆林等出席，并向大家表示节日的祝贺。

北京市目前有1万多名劳动模范，他们在各自的岗位上，以自己的模范行动，影响和带动着全市广大职工为首都的建设作出了贡献。

劳动模范代表李素丽等在发言中表示，要用新的工作成就回报党和人民的培育与重托。

艺术家向首都干警

送上新春祝福

本报北京1月22日讯 记者吴兢报道：随着欢快、熟悉的旋律《北京喜讯到边寨》，文化部艺术家慰问政法干警迎春文艺演出在京拉开帷幕。吴雁泽、德德玛等20余位著名演员用自己精彩的节目，为政法系统的干警们送去了新春的祝福。

这次慰问演出是由文化部主办，文化部艺术家联谊会、经济日报文化中心承办的。

侨界欢聚迎佳节

本报北京1月22日讯 记者武侠报道：今天上午，人民大会堂喜气洋洋，1500多名在京侨界人士和出席全国侨办主任座谈会的代表欢聚一堂，喜迎新春佳节。国务院副总理钱其琛代表党中央、国务院向归侨、侨眷、海外华侨华人代表和侨务工作者拜年，向海外的侨胞、港澳台同胞致以亲切的问候和良好的祝愿。

钱其琛回顾了过去一年我们党和国家走过的不平凡的历程和取得的巨大成就。他指出，一年来，广大归侨、侨眷和侨务工作者与全国人民一道，以主人翁的姿态积极投身于我国的改革和建设事业，并且作出了显著成绩。海外侨胞始终是支持我国发展的一支强大力量，他们对发展所在国同中国的友好关系，为我国的繁荣昌盛作出了积极贡献。他希望侨务部门的同志在新的一年里，进一步做好侨务工作，团结广大归侨、侨眷，并加强同港澳同胞、台湾同胞以及海外侨胞的联系，为夺取今年改革开放的新胜利而奋斗。

国务院侨办主任郭东坡代表主办单位致辞。

雷洁琼、王光英、万国权等出席今天的茶话会。

茶话会由全国人大华侨委员会、全国政协台港澳侨联络委员会、国务院侨办、中国致公党中央和中国侨联共同举办，中国侨联副主席罗豪才主持。

又讯 22日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛在人民大会堂会见了出席全国侨办主任座谈会的代表。钱其琛在会见时进一步强调了侨务工作的重要性。他说，侨务工作是建设有中国特色社会主义道路的重要组成部分。在党中央和国务院的正确领导下，在全体侨务工作者的积极努力下，我国侨务工作取得了很大成绩，希望全国侨务部门不断进取，努力工作，积极开拓侨务工作的新局面。

新华社北京1月22日电（记者王黎）今天，中宣部、农业部、团中央举行赠送仪式，向全国500个县赠送农民实用技术录像带，并向一些牧区乡镇赠送青年流动科技图书站设备，为农民奔小康、为农村经济发展和社会进步提供科技服务。

近一段时间，各地“三下乡”活动红红火火，扎扎实实，各有关部门推出一批集中活动，产生了广泛的社会影响。赠送这批录像带是“三下乡”活动的又一个重要动作，是在全国广泛开展的“百万农村青年科技传播活动”的一项具体措施。这次赠送的对象主要是乡镇青年科技图书站，通过他们组织好录像带的使用，把农民需要的实用技术，送到农村中去，送到农民手中。

农业部党组副书记、副部长刘成果，团中央书记处书记胡春华分别讲话。刘成果说，各级农业部门要把争取今年农业丰收、实现农业可持续发展作为大事抓好，通过多种方式满足农民的科技需求，下力量提高农民的科学文化素质，推动科教兴农战略的实施。胡春华说，农村青年是推广应用农业科技的重要力量，各级农村团组织要通过直接领办科技推广项目、办好农村科技图书站等多种途径，广泛传播农业实用技术。

赠送仪式由中宣部副部长刘鹏主持。支持这次活动的北京盛丰农业生物技术有限公司负责人李洪，受赠单位代表山西省高平市、天津市武清县负责同志分别发了言。

友好往来

迟浩田会见俄国客人

据新华社北京1月22日电（记者张荣典）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今晚在人民大会堂会见了俄罗斯联邦军事总监、国防会议秘书安德烈·科科申一行。

中国人民解放军副总参谋长吴铨叙中将、国防科工委主任曹刚川中将、武警副司令员兼参谋长吴双战中将、俄罗斯驻华大使罗高寿等参加了会见。

罗干会见穆拉尔吉

据新华社北京1月22日电（记者刘东凯）国务委员兼国务院秘书长罗干今天下午在中南海会见了莫桑比克总统府秘书长穆拉德·穆拉尔吉。罗干说，中国愿与莫方共同努力，把两国友好合作关系提高到新的水平。

法国外长访华抵京

新华社北京1月22日电 法国外长于贝尔·韦德里纳今天上午抵达北京，开始对中国进行为期两天的正式访问。

外交部副部长王英凡到机场迎接韦德里纳外长一行。

庆新春

送别硕果累累的丁丑“牛”，迎来充满生机的戊寅“虎”。全国各族人民欢欢喜喜度新春。

春节是中华民族包括海内外炎黄子孙的传统节日，为了反映全国各族人民欢度新春佳节的热烈气氛和生动情景，本报今日起至元宵节举行“庆新春新闻摄影比赛”，欢迎广大专业和业余摄影工作者踊跃来稿参赛。

来稿照片请用特快专递寄北京金台西路2号人民日报摄影部，邮编100733。

为保证新闻图片的时效，有条件的作者可以用数字图片传真。传真电话：010—65092824。

上图：春节临近，有着浓郁民间特色的剪纸给石家庄节日市场增添了喜庆的气氛。这是摊主在帮顾客选购剪纸。

郑建卫摄（新华社稿）

下图：福建省建瓯市花市红火。

新华社记者张国俊摄（附图片）