1997年1月28日 · 第11版

新华社记者李大伟本报记者郭嘉

编者的话

新年伊始，全国双拥工作领导小组作出决定，以民政部、总政治部名义，授予北京市西城区等１９７个市县为全国双拥模范城（县）荣誉称号。拥军优属、拥政爱民是我们党和军队的优良传统。改革开放以来，全国军民发扬光大这一优良传统，在搞好经济建设这个中心工作的同时，双拥工作又谱新章。我们从中选出北京市西城区、河北省秦皇岛市、四川省西昌市、江苏省徐州市、山东省长岛县、甘肃省金昌市的双拥经验奉献给读者，愿军政军民团结这枝绚丽之花在今后的年月里开得更加鲜艳夺目。

“后海的水深，深不过军民鱼水情。”在北京西城区，有一条名叫柳荫街的古老街道，一块镌刻着“柳荫军民文明街”七个大字的碑前，象征着军政军民团结的柳树早已长得郁郁葱葱。

这七个字是徐向前元帅生前留下的。柳荫街是北京市的第一条“文明街”，这条街道本身已经成为首都军政军民团结的一座丰碑。

西城区是首都北京的中心城区之一，党、国家、军队的不少首脑机关都设置在这里。许多党和国家领导人、人民军队的高级将领对驻地的双拥工作十分关心，在双拥活动的具体实践者中有部长，也有将军。西城区的领导感慨地说：中央领导的关怀和亲自参与正是我们区双拥工作的一大优势。

８０年代初，军民共建社会主义精神文明活动在神州大地蓬勃兴起，柳荫街上发生了一个军民鱼水情深的动人故事：战士袁满囤为抢救落入冰窟的群众光荣牺牲。家住附近的徐向前元帅听说了这件事，对某部官兵说，要通过学习袁满囤的事迹，把军民共建活动引申到发扬共产主义新道德、新风尚上来。柳荫街军民没有辜负元帅的期望，军地携手共同建成了一条家喻户晓的“文明街”。

双拥共建的春风从柳荫街吹向西城区的每一条街衢，古老的胡同里流传出一个又一个“拥军优属”“拥政爱民”的新故事，一条条新的“拥军路”“爱民街”不断向四面八方延伸。

双拥工作要做得好，最根本的还是群众的广泛参与。区长王长连告诉我们，全区已建立起了２５００多个拥军优属服务队，有３万人参加。每年为战士和优抚对象做好事、办实事６万件以上，形成了群众性的拥军优属服务网络。

在众多的拥军服务队中，一支清一色由白发苍苍的老妈妈组成的“妈妈拥军队”格外引人注目。通过开展认亲人活动，２４０位老大妈在驻军部队中认领了２５０个“儿子”。战士亲属来了，“妈妈”把他们当成了自己家的客人接待；战士病了，“妈妈”把病号饭端到了床前。月坛街道铁三居委会的苏恩芳大妈就是一位深受官兵们爱戴的“兵妈妈”。一次，她得知战士贾贵勇参加义务献血，就急忙买上营养品送到连里，贾贵勇知道苏大妈的生活也不宽裕，说什么也不肯收。苏恩芳拉着贾贵勇的手说：“孩子，你为人民献了血，大妈盼着你快点复原，能看见你早一天回到练兵场上，大妈心里就比吃了蜜还甜。”还有一次，听说战士程党志的母亲患病，她又悄悄把３００元寄到了程党志的家里。在苏大妈的关心下，这两个战士安心习武，不断进步，双双加入了中国共产党。他们俩激动地说：“在这里当兵，妈妈不在身边，‘妈妈’的关怀却时刻都在身边。”

官兵们也把诚挚的爱献给了自己的第二故乡。近年来，驻西城区部队共出动１３０００人次参加抢险救灾和各种公益劳动。为了让西城更美丽，当地政府决定治理人定湖公园。得知这一消息后，驻军先后投入２０００多个劳动力，连续突击一个多月。在建设者的行列里，有四位副总参谋长、两位总政治部副主任、两位总后勤部副部长，还有３９位将军。一座美丽如新的公园出现在了市民们的眼前。当工程结束，子弟兵撤离时，群众动情地说：虽然不是在战场上，但真应该给亲人们挂上军功章啊！

本报记者李成华

１月１５日，河北省秦皇岛市被命名为“全国双拥模范城”。这是秦皇岛作为地级市首次获得的这种荣誉称号。

在正式命名前夕，记者有幸到秦皇岛市采访。所到之处，人们都在谈论着该市将被命名为“全国双拥模范城”的喜讯。

“三把火”中的“一把火”

俗话说，“新官上任三把火”。

１９９３年春，现任秦皇岛市委书记的陈来立当时由市政府常务副市长升任市长。作为“新官”，陈来立也烧了“三把火”。继续做好拥军优属工作，开展争创双拥模范城活动，就是他烧的“三把火”中的“一把火”。

当年４月３０日，陈来立市长在军分区会议室主持召开了双拥工作座谈会。

这次座谈会开得热烈、融洽，军地双方达成了许多共识，例如：积极稳妥地解决房地产权等遗留问题，继续做好转业干部和随军家属安置工作，驻军各单位努力为秦皇岛市两个文明建设做贡献等。这次会还对市双拥工作领导小组人员进行了调整，陈来立兼任组长。

陈来立抓双拥工作这“一把火”越烧越旺，争创双拥模范城活动在秦皇岛市三区（山海关、海港、北戴河）四县（昌黎、卢龙、抚宁县，青龙满族自治县）扎扎实实开展起来了。

与此同时，还出台了一些双拥措施。《秦皇岛市拥军优属工作暂行规定》、《秦皇岛市拥政爱民工作措施》等文件就是在这个期间发布的。各区县和驻军各单位根据文件精神，开展了军民共建活动。

功夫不负有心人。一年后，即１９９４年３月秦皇岛市被河北省命名为“双拥模范城”。市委、市政府领导又抓住这一契机，于这年的６月２日召开了表彰动员大会，号召全市军民巩固和发展军政军民团结的大好局面，争创“全国双拥模范城”。

让军人有温馨的社会氛围

沈阳军区某部一位中尉军官，最近回四川探亲路过秦皇岛，在山海关车站下车，前去游览素有“两京锁钥无双地，万里长城第一关”之称的山海关。他到售票处准备买票时，看到“军人免费”的告示牌，几乎不敢相信自己的眼睛。收票员看他正在犹豫，就很有礼貌地说：“军官同志，请进。我们这里对全国所有的现役军人都免费。”这位年轻的军人说，当时感到似乎有一股热流在自己身体内流过。

说起旅游景点向现役军人免费开放，那还是１９９３年的事。在陈来立主持召开的双拥工作座谈会上，当时有位驻军首长在发言中提到，“这也收费，那也收费，部队负担太重”。会后，市委、市政府经过调查研究，制定出《拥军优属暂行规定》，其中有一项就是，全市所有的停车场、收费公共厕所、自行车存放处、旅游景点对驻军部队官兵免费开放。

“四免费”实施后，提高了军人的社会地位，增强了军民团结。在这种形势下，１９９６年春，秦皇岛又把“四免费”扩大到对全国所有的现役军人。这时，旅游部门的一位同志提出意见：“仅旅游景点一项，每年门票收入就要减少数百万元。‘四免费’是否可以更改？”市委书记、双拥工作领导小组组长陈来立说：“这种情况我知道。但是，我们从大局上、从讲政治的高度上去考虑，‘四免费’要更改的是，不仅要对驻秦部队官兵实行，而且还要扩大到对全国所有的军人实行。”

去年初，为了进一步营造军人温馨的社会氛围，秦皇岛市委、市政府制定了《关于驻秦部队随军家属工作安置的暂行规定》，提出“军嫂无待业”的承诺。截至去年底，该市又有２３３名军嫂喜笑颜开地走上了工作岗位，实现了年初的承诺。

北京军区某团作训参谋申希宏的妻子王俊英，是“军嫂无待业”承诺的受益者之一。她随军后由于种种原因工作一直没有着落，在家待业。在实践“军嫂无待业”的活动中，秦皇岛市双拥办的同志了解到申希宏曾被北京军区授予“爱军习武的好战士”荣誉称号，１９９３年被评为全国学雷锋先进个人，先后荣立三等功五次、二等功两次。他们把申希宏的模范事迹和妻子王俊英就业困难的情况向市领导作了汇报。市长赵铁练对王俊英的工作安排作了专门批示，市政府副秘书长兼双拥办主任张文友多次上下协调，终于在去年９月把王俊英安排到市自来水公司山海关分公司工作。申希宏、王俊英夫妇非常感谢地方政府的关怀。

记者在秦皇岛采访期间，还到市地税局涉外分局访问了军嫂李小洁。她的丈夫曹际友是武警秦皇岛边防支队山东堡工作站代理站长。在宽敞明亮的会议室里，李小洁高兴地告诉我们说：“真想不到，我从吉林抚松县随军不到一个月，去年９月２５日就报到上班了。这里的领导和同事待我很好，一点也不欺生。”

赵铁练市长对我说，“四免费”也好，“军嫂无待业”也好，我们都是克服了许多困难，为部队办的实事。这些实事，加上我们把国防教育纳入全民教育体系和本地区、本单位的教育规划，认真抓紧抓好，就会在全社会形成人人关心双拥，个个参与双拥的良好风尚。

人民子弟兵的回报

对人民群众的厚爱，海陆军驻秦皇岛各部队官兵做出了真诚的回报。他们视人民为父母，把驻地当故乡，从人力、物力上积极支持地方的两个文明建设，主动承担急、难、险、重任务。远的就不去说了，仅把最近两年发生的事件记述如下。

１９９５年４月，秦皇岛市造纸厂原料库发生一起特大火灾，６７亩库区浓烟滚滚，一片火海。火光就是命令，武警消防支队、武警支队和驻军某部的１５００多名官兵，冒着翻腾的烈焰奋力扑向火海，经过１２个小时的连续奋战，终于把大火扑灭，使国家财产损失减少到最低限度。

这年４月的一个夜晚，海军后勤部驻秦皇岛办事处战士李军请假外出归队途中，遇见三名持刀歹徒劫持一名女青年。他奋不顾身地冲上前去，徒手与持刀歹徒搏斗，使女青年幸免于难，而自己却被扎伤。李军见义勇为的精神，受到群众的称赞。

１９９６年初，秦皇岛市提出当年为“绿化美化年”。驻军各部队官兵积极参与这一活动，出动２３００多人次、车辆机械１５０台次，拆除了一些影响市容的违章建筑，平整出一批绿化用地。

这年的１０月，京沈光缆工程秦皇岛段开工，驻军某部承担了青龙满族自治县境内的挖沟任务。这段工程路过的地区山多、沟多、地下河道多。官兵们克服了种种困难，按时按质完成了任务。特别值得一记的是，某部排长刘玉才带领战士施工，路过苹果园的一棵树下，发现地上有从树上自然脱落下来的一些苹果。他和战士们把１２个苹果集中堆在一起，放上留言条，让果园主人收回去。解放军官兵“不吃苹果”的事迹，被当地群众传为佳话。

青龙满族自治县，是全国有名的贫困县。驻秦各部队都同那里的贫困村结成“对子”，想方设法帮助村民们脱贫。海军驻秦某部同这个县的山拨乡胡杖子村结成了“对子”。去年他们帮助这个村引出山泉，解决了村民们吃水难的问题。１月１３日这个部队首长又带领人员去胡杖子村“送温暖”，并实地考察，帮助村民们寻找致富的门路。

“军民团结如一人，试看天下谁能敌”。

新华社记者周志方

今天，一座高大的彝海会盟雕像矗立在举世闻名的航天城四川西昌市中心，它是这座城市的象征，也是军民团结的象征。

６２年前，长征来到大凉山的红军给还处于奴隶社会状态下的彝族儿女，带来了民族觉醒的星星之火。刘伯承将军和彝族首领小叶丹在彝海歃血结盟，结为兄弟，红军通过了千百年来没有一支军队能够通过的大凉山，雕像生动地记述了这一段千古佳话。红军军纪严明，和彝族兄弟亲如一家，留下了许多军爱民、民拥军的动人故事。

今年１月，有着月亮城、航天城等众多美誉的西昌又有了一项新的荣誉，它被命名为“全国双拥模范城”。

彝族是我国最后一个告别奴隶社会的民族。５２岁的凉山彝族自治州州长马开明是彝族的后代。他拿着一本厚厚的地方志感慨地对记者说：西昌是航天事业托举起来的城市，她的崛起凝聚着子弟兵的功劳。

６０年代末，是刘伯承与小叶丹结盟的见证人聂荣臻元帅亲自选址，在安宁河畔建设了一座现代化卫星发射中心。中国的第一颗试验通信卫星、实用通信广播卫星及实用通信卫星，都是从这里升入太空的。驻西昌部队发扬老红军的爱民传统，把航天城当成自己的家乡一样建设。近年来仅在西昌长江防护林工程建设、城南大道建设、整治谷王庙河、樟木排沙渠修建、１０８国道西昌段的改建工程中，就出动官兵近１０万人次，派出车辆６０００余台次，疏通河道１３００余米，植树８万多棵。

历史造成了大凉山的贫困，子弟兵时刻把人民群众的冷暖挂在心上。驻西昌部队先后组织了１５０多个科技扶贫小组，深入到３０多个彝族村寨传播科技知识，使大批群众告别了贫困。我们走访了西昌卫星发射场附近的一所希望小学，它是发射场的官兵们捐款建立起来的。彝族小姑娘沈冬梅直到１１岁才走进了课堂。教师杨志华激动地对我们说，山寨里祖祖辈辈没有砖瓦房，更不用说盖学堂了。多亏亲人解放军，彝家的后代才有了读书的机会。为了表达对亲人解放军的感激之情，村里特意把校址选在了正对发射场的山坳里，让孩子们能看到祖国的火箭飞向天空，激励他们好好学习，天天向上。

西昌人民也把真挚的爱奉献给了亲人子弟兵。凉山军分区司令员陈新告诉我们：在西昌伤残军人可以免费乘坐市内公共汽车；为解决官兵们办事、家属上班、子女上学的困难，在市内专门设置了一条拥军公共汽车专线；为了改善部队的生活条件，市里先后为部队培养等级厨师５６人；在双拥活动月中，１万多个体、私营企业户自发组织拥军小分队，深入军营，为官兵义务理发、修理电器；每次卫星发射，西昌市都组织民兵、公安干警昼夜护线执勤，确保了线路畅通……

新华社记者李大伟

有着拥军优属拥政爱民光荣传统的江苏省徐州市广大军民同呼吸、共命运、心连心，双拥工作的经常性、基础性、群众性进一步加强，广度和深度都有了很大的发展。在刚刚召开的全国双拥模范城（县）命名大会上，它第三次获得了全国双拥模范城的殊荣。

长期以来，徐州市各级党政军领导都从讲政治的高度，充分认识双拥工作的重要意义，把双拥工作纳入了社会经济发展和部队建设的总体规划。不管军地领导成员有什么变动，主要领导讲双拥、抓双拥的传统始终不变。由党政领导亲自参加的“军营一日”、走访慰问、现场办公、为驻军解难题等项活动，为双拥工作在全社会广泛深入的展开，起到了表率作用。各级党委、政府和全市各基层单位，都十分重视国防教育。少年军校、预备役学校、党校、干校、部队军史陈列室、荣誉室，都成为进行国防教育的好课堂。由市委和军分区组织的国防知识竞赛，吸引了１０万多名青年踊跃参加。军地联合排演了以双拥为题材的现代戏《赤子情》、《双拥情》。据不完全统计，在过去的两年中，就有８万多名职工、学生通过军训，接受了革命传统教育、理想教育和艰苦奋斗教育。

徐州市各基层单位根据行业特点和工作实际，把双拥活动开展得有声有色。上万个拥军服务组、优抚帮工组、拥军优属服务队活跃在城乡，向军人军属提供各种支援和服务。贾汪区韩场村帮助部队建立起拥军公寓，设立了周丽平烈士训练基金。驻军官兵则帮助这个村的村民学文化、搞普法，主动承担起抢险救灾等急难险重任务。市建行同驻徐部队王杰班建立联系，命名了双拥碑储蓄所、王杰储蓄所，开展了学雷锋、学王杰、比贡献的活动，并请全国拥军先进个人庄印芳和著名战斗英雄胡修道担任储蓄所名誉所长。市公交公司把连接市中心和军营的１０路公共汽车命名为“拥军专线”，对现役军人、烈属实行优惠。徐州市还命名了１０个军民共建示范点，开展了军民共建一条街，评选十佳军嫂、十佳军人好母亲、十佳拥军模范和十佳复退军人活动，不断推动军民共建活动的深入开展。

驻徐部队在完成自身各项任务的同时，积极投身地方的两个文明建设。去年徐州市实施市政建设３０项重点工程，时间紧、任务重，驻军部队急地方建设所急，给予大力支持。观音机场、解放北路、铜山路、兵马俑、龟山汉墓、云龙湖冲浪等工程建设中，都洒下了子弟兵的汗水。据统计，仅去年一年，部队就出动１５万人次、机械车辆５０００多台次，支援地方经济建设。承担徐州观音机场施工的空军第二工程总队，为保证机场如期开工，主动垫资１３００万元支援机场建设。去年汛期到来之前，国务院有关部门下达了骆马湖清障任务，驻徐部队出动１５００多名官兵，奋战两天，提前完成了任务，受到国家水利部的表扬。参加国家重点工程“北沿海”、“沪宁汉”通信光缆施工的驻徐某集团军３０００多名官兵风餐露宿，奋战一个月，布放光缆４２８．６公里，开挖缆沟４１８．６公里，为当地通信事业的腾飞做出了贡献。

新华社记者周志方本报记者郭嘉

曾经洒下过红军先烈热血的河西走廊上，甘肃省金昌作为中国最大的镍钴生产基地，吸引着世界的目光。金昌人说，在所有的荣誉中，他们格外珍视“双拥模范城”这个称号。为什么金昌人要这么说呢？市委书记蒋延东给我们讲述了这样一个故事——

８０年代末，国家确定金川镍基地二期扩建工程迅速上马。但是当扩建工程中一个关键项目——在地下６００米深处开掘一条大型运输巷道的工程公开招标时，日本、瑞典等国和国内的八家矿山施工单位相继放弃了。原因是同样的：地质结构复杂，施工难度太大。

进口一吨镍要付出相当于五六百亩麦田所产的小麦的代价。得知这一情况后，解放军某工兵团党委代表全团官兵对工程指挥部表示：“宁肯脱皮掉肉，也要啃下这块‘硬骨头’。”

沿着红军前辈的足迹，工兵团开赴莽莽祁连山下。地爆一连指导员王瑛，一个月内就４次被塌方砸伤还撑着风钻不松手；团长王文轩小腿被矿车撞成粉碎性骨折，石膏还没有取掉，他就架着双拐到井口指挥……官兵们在地下６００多米深处，奋战了１５７０多个日夜，先后战胜了６００多次塌方，开凿出了合格率百分之百的一条２６００米长的大型运输巷道，为金川镍产量翻番奠定了基础。

胜利的消息催开了红艳艳的山丹丹花。部队悄悄地撤离了，疲惫的队伍里有１８名负伤致残的官兵，在他们的身后，４名战友永远和祁连山融为了一体。

听了这个故事，才会理解金昌人民对子弟兵的爱为什么会那么深沉。

市委书记蒋延东、市长甘庭德到任的第三天，就深入驻金各部队，逐一了解情况，征求部队意见。他们诚恳地对部队领导说：我们要当好为部队提供服务的后勤部长。关系到部队建设的事，要特事特办，急事急办，随到随办。在他们的主持下，全市各级干部深入开展了以“发展不忘国防”为主题的教育。市委、市政府每年召开两次议军会议，专题解决部队建设中遇到的各种困难。

金昌气候干燥，驻军吃菜比较困难，市委书记、市长把这件事挂在了心头。他们帮助部队建起了１０亩塑料大棚，６座高度节能日光温室和一个养殖场，培训了３０名养殖技术人员和食用菌种植技术人员，使部队的肉食蔬菜一年四季基本实现了自给。

新华社记者李大伟

“富了海边的，不忘戍边的。”这句曾经闻名全国的拥军口号，最早出自山东省长岛人民之口。

驻守在素有“海上仙山”之誉的长山列岛上的海防官兵亲切地把自己守卫的地方称为“可爱的第二故乡”。

改革开放以来，长岛人民把大海变成了蓝色的土地：六十万亩养殖水面的筏架上吊养着海带、裙带菜，大海深处养殖笼内是色彩绚丽的扇贝，礁岩密布的海湾里播养着亿万只鲍鱼、海参、赤贝、海胆……在渔民眼里，一亩海面值万金。

然而，随着海产品养殖区的不断扩大，驻岛部队的海上射击训练遇到了难题。县委一班人踏遍南北长山岛的每片海域，最后根据海上射击要求，把长山岛半月湾东侧五百亩优质海区让给部队做海上射击训练场。同时，县里明文规定：任何单位和个人不准在这里搞养殖；射击场里现有海产品养殖区限期迁出；部队训练时，渔船禁止在这一海区捕捞、通行。有人扳着指头算过一笔帐：这一让，每年县里至少损失千万元。原县委书记宋修武说：“国防不固，何来岛富。金山银山重不过解放军这座靠山。”

长岛富了，广大渔民提前进入“小康”，但驻军的物质文化生活却没有相应提高。这事像一块石头压在长岛人的心头。一九九四年新年前夕，长岛人民投资兴建的全国第一座“拥军楼”屹立于乐园村的黄山脚下。一九九五年十二月，长岛县委在《长岛县拥军优属若干规定》中，郑重地做出这样一条承诺：帮助驻军实现住房现代化，争取在三至五年内使所有连队都住上“拥军楼”。为解决连队吃菜难，县、乡、村拨出专项资金，帮助驻军建成二十多个塑料大棚，使守岛官兵一年四季都能吃上新鲜蔬菜。小钦岛村有二百八十户人家，可村里总是把驻村旁的连队算上一户，就连分菜分鱼也少不了连队一份。海岛淡水奇缺，县里出资帮助驻军兴建屋檐接水工程，安装太阳能热水器，让战士们一年四季都能洗上热水澡。

长岛人民把海一样的深情献给自己的子弟兵。一九九二年，安徽发生特大洪灾，驻军一百多名安徽籍战士的家庭不同程度受灾。短短两天，县委干部、职工捐款两万元。当县里领导赶到军营把钱和慰问品一一送到战士手中时，年轻的士兵们流下了热泪。

最近，四川成都华冠实业股份有限公司的职工，敲锣打鼓地给武警成都消防支队的新兵送去六头肥猪、三缸美酒，慰问消防官兵。王学成摄

有着拥军光荣传统的广东汕头市工人文化宫，与驻汕头海军某舰艇大队开展共建精神文明活动。春节前夕，文化宫领导将1000多册图书送到官兵手中。新华社记者查春明摄

济南军区驻河南某部电影队，跋山涉水深入大别山区为群众放映电影，受到老区人民的热烈欢迎。

侯永进摄（新华社稿）