1997年1月23日 · 第7版

新华社阿比让１月２１日电（记者王文成）正在此间访问的联合国粮农组织总干事迪乌夫２０日呼吁国际社会切实、认真地落实关于世界粮食安全的《罗马宣言》和《行动计划》，以确保全球粮食安全。

迪乌夫在与科特迪瓦总统贝迪埃会见后举行的记者招待会上指出，去年１１月在罗马召开的世界粮食首脑会议通过的这两份基本文件，要求在２０００年使全球的饥民减少一半。

他说，目前全球有８亿人受饥饿的严重威胁，其中包括２亿儿童。面对这种严峻的粮食形势，国际社会必须协调政策，加强合作，落实首脑会议文件精神，以解决人类饥饿问题。

粮农组织的统计资料表明，目前全球有８８个国家属于缺粮国。１９９５—１９９６年度，世界粮食安全系数已由１９９２—１９９３年度的２１．７％降至１４．６％。世界粮食安全系数是世界粮食库存量占下一年度消费量的百分比。粮农组织确定的安全系数应为１７—１８％，如低于１７％则为不安全，低于１４％则为紧急状态。

据新华社华盛顿１月２１日电（记者王振华）美国联邦储备委员会主席格林斯潘指出，由于失业率下降导致工资量上升，美国通货膨胀率走低的状况可能结束。格林斯潘在美国参议院预算委员会作证时说，美国经济超出大多数经济学家的估计，继续维持较快增长速度，而且失业率达到７年来的最低水平。他对美国经济在保持较快增长的同时，能否继续防止通货膨胀的上升表示怀疑。他说，最近一些迹象显示，工资上升加大通货膨胀压力的过程已经开始。

新华社堪培拉１月２２日电（记者林振熙）澳大利亚副总理兼贸易部长费希尔２２日在悉尼阐述澳贸易政策时重申，支持世界上２８个国家和地区，特别是中国加入世界贸易组织。费希尔说，澳大利亚今年将采取更富进取性的措施向世界各地的贸易壁垒发起进攻。他说，澳支持马来西亚、泰国提出的反对美国对进口对虾实施限制的立场。此外，费希尔还说，作为世界最大的牛肉出口国，澳理所当然地对美欧之间关于进口牛肉的分歧表示关注。

新华社纽约１月２０日电（记者张良华）据美国司法部１９日发表的一份报告，美国现在囚犯总数比１０年前增加一倍多，每１０万人中就有６１５人被囚禁在狱中，比例之高仍居世界首位。

报告说，截止到１９９６年６月３０日，美国监狱中犯人总数从１０年前的７４万多增加到了约１６０万，增长了约１２０％。美国犯罪学专家认为，目前涉及毒品的犯人大大增加，使得联邦、州与地方监狱均人满为患，无法将暴力犯罪分子全部关进监狱；囚犯的服刑年头延长，也使得狱中人数呈增长趋势。

综述

本报驻泰国记者成元生

最近，泰国政府通过了今明两年的国家预算，每年削减５００亿铢（约合２０亿美元）的决定。差瓦立总理强调，削减国家预算是为了减少国家经常项目的赤字，抑制通货膨胀，维护金融与财政稳定，改善国家经济状况，恢复投资者的信心，促使经济更快地发展。泰国舆论认为削减预算是新政府为振兴经济而采取的重大措施。

泰国政府削减今明两年的预算主要包括以下几个方面：削减军费，推迟购买潜水艇、Ｆ１８战斗机等军事装备；暂时停止将４车道的公路扩展为８车道的工程计划；推迟泰国航空公司今年斥资７．８５亿铢购买５架新客机的计划；严格审查政府大型投资计划，一些整体效益差，并不太急需的计划项目将被取消或延缓投资。此外，商业部还决定提高汽车及零部件和威士忌、葡萄酒的进口税率，以限制进口。政府还呼吁民间商人暂停进口价格昂贵而不实用的机械，要官民一致，通力合作，控制预算开支，稳定经济。

政府削减预算的政策和措施得到军方和各有关方面的支持。泰国武装部队总司令蒙空上将说，军队了解当前国家经济困难，同意政府削减军费、延缓购买大型武器装备的决定。泰航董事局会议也同意推迟购买新客机的计划。１月８日，差瓦立总理等向７００多位外国企业家和投资者阐述了政府削减预算的计划，外国企业家和投资者表示支持。

泰国政府大力削减预算，刺激了泰国股市。就在政府１月７日宣布削减预算的当天，泰国股市出现生机，指数大幅回升，收市时指数上升了２９．８８点。８日后股市又节节上升。股市是经济状况的晴雨表，泰国股市接连数天回升，交易活跃，这与投资者对泰国经济恢复信心密切相关，也表明企业界金融界对政府削减预算的反应是积极的。

舆论界普遍认为泰国政府削减预算是正确和及时的。长期以来泰国政府处理经常项目赤字问题总是把重点放在控制货币发行方面，而没有对政府的财政政策采取任何措施。但实践证明，单靠控制货币发行显然不能抑制经常项目赤字。去年泰国经常项目赤字达４０００亿铢，这一数字相当于去年国内生产总值的８．２％。今年政府原计划经常项目赤字占国内生产总值的７．９％，在削减预算５００亿铢后将使经常项目赤字降到占国内生产总值的７％，这对稳定和促进经济发展有利。

一年多来，泰国政治、经济都处于不稳定状态，现在新政府上台后，一切都以恢复经济稳定、恢复企业界信心为努力方向。从目前的情况看，政府大力削减国家预算，将成为扭转经济颓势的重要契机。

（本报曼谷电）

美酒佳酿给人们的生活增添了许多色彩，历史悠久的酿酒业也因此而保持着盛势。然而，酿酒行业的风险是显而易见的，酿制工序、窖藏过程中的任何一点疏漏都会造成大的损失。在世界上处于领先地位的酿酒专业保险公司——丘博保险公司，在这方面有深入的研究。

以美国的情况为例，葡萄酒的生产就面临着很多保险课题。首先，在酿酒过程中把握时间最为重要，由于设备运转失常或出现破损而导致的即便是一天的耽搁，都可能给酒的质量造成天壤之别，从而使财产、营业收入和额外开支蒙受损失，这方面的保险尤为重要。此外，无论是窖藏的、稀有的或正在酿制的葡萄酒，经过一次损失之后就不能复原，所以这也需要保险公司的介入。比如，丘博公司就会对其保户进行专门的价值估算，按市场值进行全额赔偿。另外还有责任保险和损失控制，酒商们的生计依赖于环境与技术两大因素的结合，发现并采取措施防止潜在的危险对于他们来说特别重要。

保险公司可以起到专业化的咨询作用，同时向保户提供解决问题的有效方案。位于美国加利福尼亚州的一家香槟酒厂，曾经因为改变了瓶塞的生产工艺而造成许多瓶塞伤人事故，招致投诉纠纷。丘博保险公司为此派出了它的损失控制专家，分析了当时的具体情况，提出特别的质量控制程序，帮助该厂建立起严格的质量检测机制，从而解决了质量保证问题。

食品加工行业也因消费需求的增长，为保险业提供了一个巨大的市场。在食品的生产乃至分销的全过程中，安全性是第一位的。面对极为复杂的过程，任何一个环节都必须考虑到，比如配料过程的安全（绝对不能混入有害物质或出现人为破坏）、生产过程的卫生保障以及员工保障等。另外，诸如质量控制、包装、运输、存储这样的问题在整个行业中都占有同样重要的地位，它们都是保险公司所要解决的问题。

保险公司除了为食品加工业提供最基本的财产保险，还为该行业提供特定险种服务：产品责任险，包括提供对可能引起的食物中毒、食品中的异物造成伤害等事故的保险；第三者运输险，这是专为食品运输车的意外提供的保险，包括由该车造成的第三者损失；员工责任险，这是员工意外保险之外的保险。例如，由于员工长期吸入面粉尘造成支气管哮喘，其家人诉诸法庭称工厂未能保证安全的生产条件，要求赔偿损失等可以有赖于保险公司的参与。

通讯

本报驻加拿大记者邹德浩

加拿大副总理兼遗产部长希拉．科普斯最近在温哥华的一次讲话中强调，保护本国文化既可以避免青少年被美国文化所淹没，又能促进本国多元文化的发展，并创造更多的就业机会。

科普斯在温哥华“加拿大人俱乐部”的一次演说中指出，来自不同背景的文化使加拿大拥有全世界最丰富的文化财富，但美国凭借其媒体强势对外输出文化产品，已对加本国文化构成威胁。在谈到美国文化对加文化影响程度时，科普斯说，“没想到自己９岁的女儿也对美国政治如此感兴趣，以至于想当一个类似美国总统式的重要政治人物”。科普斯强调，这一现象充分表明加拿大人需要更多本国生产的电影和电视节目，而不能让美国人制作的节目充斥加拿大的屏幕。

据统计，加电影院上映的影片中有９５％是外国片，加拿大人收看的电视剧中有９３％是美国的，加７５％的英语电视节目，包括几个专业电视网和书刊杂志市场的８０％也都被外国、主要是被美国文化产品所控制。加影视公司行政主管梅斯罗拉说，美国电影、电视节目统治了加影院、有线电视系统，并至少每年从加拿大赚走１５亿加元。加政府担心，如果让美国文化大举侵入而不采取任何应对措施的话，那么加文化将被美国文化完全淹没。

加有识之士和一些文化艺术团体呼吁，要敢于面对美国的制裁，坚持“加拿大制造”的文化政策。为此，加政府近几年采取了一系列保护本国文化的措施，如禁止美国乡村音乐电视节目继续在加有线电视频道播出、立法保护本国杂志公司刊登广告、防止美国杂志在加出版“分刊”、禁止外国电影公司在加建立发行机构、设立总额为２亿加元的基金以促进制作本土电视节目等等，都有效地保护了加出版、发行、电影、电视、广播业的发展，抵制了美国文化的强势入侵。

然而，加政府的文化保护规定却惹怒了美国政府和美国娱乐业，许多美国娱乐公司向政府施加压力，要求美政府进行报复。但是，加美墨三国签定的《北美自由贸易协定》中，已明确规定各方有权采取必要措施保护本国文化，因此，美政府转而向世界贸易组织投诉，认为加方在文化方面所实行的保护性政策是扼杀竞争、是不公平的贸易行为。加政府则向世界贸易组织反投诉，称自己的做法乃是遵照国际惯例，“终极目的是确保加的独特文化可以继续存在下去”，实行这些政策并非歧视，而是为了防止外国文化入侵，损害加拿大的特性，而政府资助文化是世界贸易组织允许的。

加拿大是世界发达工业国之一，既是世界贸易组织的成员国，又是北美自由贸易区的倡导国，在对外经济贸易活动中极力主张自由开放，但对本国文化市场则采取独立自主的保护方针。加文化界人士认为，文化是一个国家的魂之所在，没有文化上的主权，就谈不上政治上的主权，就会失去维系国家统一的纽带。在过去几十年里，加美两国间在文化领域的摩擦不断，加政府反对美国文化入侵的斗争也从未停止。事实上，在过去的１０年里，加已成为世界电视节目输出大国，加在欧洲和环太平洋地区购买电视台和电视网，目的就是通过制作国际性的节目来宣传本国文化。因此，如何在抵制美国文化入侵的同时，又积极参与国际文化市场竞争，这是摆在加政府面前的一个重要课题。

（本报渥太华１月２０日电）

国外特写

本报驻乌克兰记者于宏建

基辅时下正值隆冬，街头寒气袭人。身怀六甲的中年妇女斯韦特兰娜做梦也没想到，自己竟把孩子生在了有轨电车里。

１月１９日下午，斯韦特兰娜在教堂做完祈祷后独自回家。在拥挤的１路有轨电车上，她突感身体不适，觉得孩子可能马上就要降生。正在车上查票的老乘务员阿列克塞看到这一情景，随即通知司机谢尔盖停车。两人一边镇定地指挥其他乘客下车，一边迅速给急救中心打电话。乘客中的一位医生也自觉加入到救助行列。由于电车占据轨道，交通受阻，随后而来的几辆电车也都陆续停车。众多的乘客了解情况后都在静静地耐心等待。几位上了年纪的大妈还不停地在胸前划着十字，默默地为车上的母亲和即将出生的孩子祈祷。

大约２０分钟后，车厢里一个女婴顺利降生，救护车也正好赶到。在场的一位年轻姑娘迅速脱下自己的上衣，把孩子裹起来送上了汽车。望着呼啸而去的救护车，街头乘客中响起一阵欢声笑语。而此时，那位不愿透露自己姓名的医生和那位姑娘已悄然消失在人群中。基辅第三妇产医院主任医师加林娜说，孩子在街头公交车辆上降生在基辅是绝无仅有的。人们衷心祝愿，这个小生命会有美好的明天。

（本报基辅１月２１日电）

新华社布加勒斯特１月２１日电（记者张汉文）罗马尼亚一些互联网络用户将向法庭起诉一名阻碍他们使用互联网络信息的罗马尼亚计算机“黑客”。

今年１７岁的克林．马泰亚什是布加勒斯特的一名中学生。本月１８日夜间，他以“麦塔尔”为名进入互联网络，打乱了罗马尼亚、匈牙利、英国和美国互联网络的编辑程序，使这些国家的互联网络运转陷入混乱。美国联邦调查局和罗情报局立即进行了调查，查出是马泰亚什所为。事后马泰亚什对新闻界说，他这样做并无恶意，只不过是一种“儿戏”。罗新社报道说，罗是欧洲唯一对计算机“黑客”无法律制裁规定的国家。

据新华社伦敦１月２１日电（记者姜岩）欧盟计划针对互联网络增加一项新税收——信息传输税。

欧盟负责这一计划的专家小组负责人日前在英国广播公司专题节目中指出，随着互联网络的普及，越来越多的人使用网络购物，很多公司也采用网络做生意，这样使得原本在税务部门监控之下的许多商务活动转移到了“电子空间”中，造成税收的大量流失。

据估计，自从推广通过互联网络购物以来，美国因此而损失的税收达３０亿美元，这些税收包括消费税、营业税和收入所得税等。这位负责人说，随着互联网络的迅速普及和信息高速公路的兴建，“电子空间”中的税收流失问题今后将更为严重，因此现在必须抓紧制定有关法规。

新华社北京１月２２日电美国科学家最近研制出一种新型水龙头，可以防止水管被冻裂。

水在零摄氏度以下结冰后体积膨胀，会撑破水管，这是冬季水管破裂的主要原因。

据美国《未来学家》杂志报道，美国伊利诺斯大学的研究人员研制出一种能自动滴水的水龙头，可以在水管内的温度接近零摄氏度时自动调节温度，使水龙头自动地往下滴极少的水，从而减小水管中的水压，使水管不致被撑破。

研究人员指出，新型水龙头不仅会为人们的生活带来方便，而且还会产生可观的经济效益。据测算，在过去１０年中，仅美国因为输水管道破裂而造成的经济损失就达４０亿美元。

历时４０天的“中国文物古迹及风光摄影图片展”２０日下午在波兰国家图书馆拉开帷幕。波兰文化和艺术部副部长、国家图书馆馆长以及波兰各界人士和各国驻波兰外交官出席。中国驻波兰大使陈世泽出席了开幕式并讲了话。（本报专电）

道—琼斯３０种工业股票平均价格指数２１日上升４０．０３点，创下６８８３．９０点的新纪录。这是道—琼斯指数连续第四个交易日打破纪录。在过去的１２个交易日中，该指数已经１０次刷新纪录。

据日本民间信用调查机构帝国资料库日前发表的一项全国企业破产状况调查，日本去年负债额在１０００万日元（１美元合１１８日元）以上的破产企业达１４５４４家，负债总额近８万亿日元。

入冬以来，流感肆虐日本各地。据《每日新闻》２２日报道，迄今全国１４个道（北海道）府（大阪府）县，因患流感及流感并发症而死亡的人数已达１１６人。日本全国２５００个医疗机构的监控报告表明，目前流感患者总数已超过７０万。

据墨西哥社会保险局宣布，墨西哥一名妇女２１日顺利产下７胞胎。社会保险局的一份公报说，７胞胎中５名为女婴，２名为男婴，最重的为８００克，最轻的只有５００克。产妇叫罗西奥．迪亚斯，今年２８岁。她是通过剖腹手术产下７胞胎的。（据新华社电）

1月21日，因热气球燃料不足和体力不支，美国探险家斯·弗塞特被迫在印度着陆，中止环球探险。新华社发（美联社照片）