1997年1月22日 · 第3版

本报北京１月２１日讯记者苏宁报道：中共中央书记处书记、中央政法委书记任建新今天在中国法学会第四次会员代表大会上发表讲话时指出：社会主义民主与法制建设是一项宏大的系统工程，涉及到政治、经济、文化、外交以及社会生活等各个领域，涉及到立法、司法、执法和学法、守法等各个环节，涉及到提高全民族的法律意识和法制观念。要提倡法学工作者、法律工作者解放思想，实事求是，坚持理论与实践相结合，紧密联系实际，进行不倦的研究和探索，为社会主义民主与法制提供更多的理论支持。

任建新在今天的讲话中首先充分肯定了中国法学会和广大法学工作者、法律工作者在过去的五年里取得的成绩。他说，全国广大法学工作者、法律工作者要以高度的事业心和使命感，兢兢业业，勤奋工作，把我国社会主义民主与法制建设推向一个新的阶段，提高到一个新的水平。法学工作者、法律工作者要有严谨的治学态度，博览群书，学贯中西，打下扎实的理论功底和业务知识功底，培养更多的既懂政治、法律，又懂经济、科技的知识渊博的法学家、法律家，不断攀登学术高峰，多出对国家和社会有益的研究成果。要倡导甘于奉献的敬业精神，爱岗尽责，清正廉明，勤奋工作，为推进社会主义民主与法制建设做出不懈的努力。

任建新说，中国法学会是我国法学界、法律界的全国性社会团体和学术团体，聚集着我国法学界、法律界人才的精华。希望中国法学会进一步改进工作，切实加强学会自身的建设，团结广大法学工作者、法律工作者，反映他们的意见和要求，维护他们的合法权益，努力创造条件为他们提供更多的服务，充分调动他们的积极性。同时，希望各地党委和政府对地方法学会的工作给予更多的关心、支持。

中国法学会第四次会员代表大会于１月２０日在北京召开。会议旨在总结过去五年来中国法学会的工作，明确今后在跨世纪的进程中中国法学界、法律界的主要任务和工作目标，选举产生新一届中国法学会的领导成员。中国法学会会长邹瑜在会议开始时做了工作报告。邹瑜指出：积极推进依法治国、建设社会主义法制国家的进程，增强全民族的法律意识和法制观念；完善社会主义市场经济法律体系，推进社会主义市场经济新秩序的建设；强化法律手段，促进和保障社会主义精神文明建设，把精神文明建设逐步纳入法制化轨道；继续贯彻“严打”方针，推进社会治安综合治理，确保世纪之交的社会稳定；坚持和发展马克思主义法学，活跃和繁荣法学理论研究等五方面的工作，是世纪之交中国法学界、法律界面临的主要历史任务。

据了解，中国法学会目前有１４个学科（专业、专门）研究会，５２３个地方法学会，会员总数超过１０万人。罗干、张思卿和中央有关部门负责人贾春旺、肖杨、束怀德、高昌礼、梁国庆等出席了会议。来自全国各地、各学科的团体会员、个人会员的代表共３００多人参加了这次大会。

本报北京一月二十一日讯新华社记者贾奋勇、本报记者郑宏范报道：中直机关党的工作会议今天在京召开。中直机关工委书记曾庆红指出，一九九七年中直机关党的工作总的要求是，以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的基本路线、基本方针，进一步落实党的十四大和十四大以来的一系列战略部署，继续以党的思想政治建设和基层组织建设为重点，全面加强机关党的建设，提高机关党组织建设的水平，促进机关两个文明建设，以优异成绩迎接香港回归和党的第十五次全国代表大会的胜利召开。

曾庆红说，一九九七年是我国历史发展上的重要一年，中直机关各级党组织要提高围绕大局加强党的建设的自觉性，深刻理解和正确把握全党全国工作的大局及其要求，做好机关党的工作。要紧密联系改革、发展、稳定的实践加强党的建设，帮助党员干部增强大局意识，更好地为党的中心任务服务。要全面正确地领会和把握中央对社会主义现代化建设的战略部署和总体布局，增强坚持“两手抓，两手都要硬”方针的自觉性，正确认识和处理物质文明和精神文明的关系，牢牢把握以经济建设为中心不动摇，同时抓好社会主义精神文明建设不放松。要围绕迎接香港回归和十五大胜利召开这两件大事，对广大党员干部进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导他们爱岗敬业，艰苦奋斗，积极献身我国的社会主义现代化建设事业。

曾庆红代表中直工委对新的一年中直机关党的建设作出部署：继续加强思想政治建设，深入开展“双学”“三讲”教育活动；进一步加强和改进党的基层组织建设，努力提高党组织的凝聚力、战斗力；坚持不懈地抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争；加强思想道德建设，开展创建文明机关活动；加强领导，在抓落实上下功夫。

曾庆红最后指出，在新的一年里，我们要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，抓住当前加强党的建设的有利时机，再接再厉，同心同德，以立足本职、扎实工作的实际行动和促进两个文明建设协调发展的优异成绩，迎接党的十五大的召开。

中直工委常务副书记顾云飞主持了今天的会议。中直各机关党委书记、专职副书记出席了会议。

新华社北京１月２１日电（记者汪金福）中央国家机关部级干部今天在京听取了由中宣部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、司法部联合举办的专题法制讲座。

外交学院国际法研究所副教授卢松在讲座上作了题为《国际法在国际关系中的作用》的报告，他从理论与实践结合的角度阐述了国际法在促进世界和平与发展中日益增强的作用。

司法部副部长刘飏主持今天的讲座。她说，举办这样的讲座是为了落实中央领导同志关于领导干部要学习法律知识的要求，进一步推动全民普法教育和依法治理工作向纵深发展，今后这样的讲座还要继续办下去。她希望各个部门根据不久前中宣部、司法部发出的《关于组织广大干部学习社会主义法律知识的通知》要求，制定切实可行的学习计划，根据不同行业、不同部门、不同层次干部特点和实际工作需要，精心组织好法律知识的学习。

新华社广州１月２１日电（吴社洲、刘建新）广州军区注重抓好基层党组织建设，取得可喜成效。

近三年来，广州军区针对在改革开放条件下党的基层组织中出现的新情况、新问题，有计划、有步骤地把所有基层党支部整顿一遍。为此，军区编写下发了三本党课教材和一本党支部书记培训教材，先后共有２７００多名团以上领导干部深入基层抓整顿，各级机关组织工作组３２００多个，机关干部１．１６万人次到连队蹲点进行传帮带。

在抓党支部建设中，各部队以加强基层党支部的思想政治建设为重点，首先引导党支部开展了党对军队绝对领导的教育，使这一原则是“建军之魂，立军之本”的观念在党员脑子里扎根。针对一些党员对改革中利益调整存在的模糊认识，各级党委指导党支部组织党员干部反复学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，树立全心全意为人民服务的思想，强化吃苦在前，享受在后的先锋模范意识。

广州军区在抓党支部思想建设的同时，还注重抓党支部的组织建设。对基层党支部建设常抓不懈，有力地增强了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。近三年来，军区部队中涌现了一批先进党支部；团以下部队中，立功受奖的官兵党员占８２％以上，９０％以上的战士党员被评为优秀士兵，９０％的训练尖子是党员。

廉政“火车头”

——记齐齐哈尔机务段段长陈宾权

佟海均梁中权梁维德

陈宾权１９９４年６月就任黑龙江齐齐哈尔机务段段长。在到任的第一次全体干部职工大会上，他郑重提出：“咱齐机在安全管理上唯先是夺，在廉政建设上也要争当‘火车头’。”两年过去了，陈宾权这段话变成了现实，齐齐哈尔机务段首批被铁道部命名为安全标准机务段，班子荣获哈尔滨铁路局党风廉政建设先进集体称号，他本人被哈尔滨铁路局授予党风廉政建设先进个人荣誉称号。

在与有关单位交往中，陈宾权既讲支持，又不失原则。去年夏天，机务段要上一个大修工程，一个工程队中标以后为了感谢段长和总工程师，工程队长给他俩各送４条红塔山香烟。陈宾权对工程队长说：“工程部门也不容易，只要你们保证工程质量，就算帮我忙了，你把这８条烟全都拿回去。”工程结束后，那个工程队长见陈宾权的办公室没有其他人，进屋后从怀里掏出一个储蓄存折递给陈宾权。陈宾权打开一看，是以他的名义存了５０００元钱。他严肃地说：“如果不取消帐户，我就把存折交到纪委。”那名队长后来逢人便说：“我干这么多年工程，没见到像陈宾权这样不吃不抽不要钱的。”

陈宾权上任不久，发现有十多名职工开着病假工资从事第二职业。段里一名领导干部的孩子，名义上是汽车司机，但他不但不上班，还将他自己搞长途运输的汽车停放在段内车库。对这件事儿，职工议论纷纷。陈宾权认为，这样的事不认真处理会后患无穷。在他的直接干预下，那名司机不得不把车开走，同时，办理了停薪留职手续。

去年２月，上级分给齐齐哈尔机务段６８户司机楼，司乘人员在欣喜之余眼巴巴地看着这批楼怎么个分法。在党政班子会上，陈宾权带头提出班子成员共同遵守的“约法三章”：不准说情，不准对下暗示，不准搞特批照顾。他们集体研究制定了“由分房委员会分房，严格按分数排号，按分选楼层，请纪委和职工代表全过程把关监督”的分房原则。６８户司机楼公平地分配到位，全段上下分到房的高兴，没分到房的服气。

本报讯河北省秦皇岛市在开展拥军优属活动中，努力为部队官兵和优抚对象排忧解难，使一些难题得到了圆满解决。

秦皇岛市领导坚持定期走访慰问驻地部队和重点优抚对象，对部队在战备训练、后勤保障、营房建设和生产生活等方面的难点问题，做到胸中有数。全市转业退伍军人按政策全部得到妥善安置；随军家属全部安排了工作；军人子女按要求全部入学、入托；全市义务兵优待金标准全部兑现；在职入伍义务兵，除每月发给基本工资外，还全部享受本单位的平均奖；伤残军人和烈属的抚恤金连年得到全部落实。该市深入、扎实、有效的拥军优属工作，极大地激发了驻军官兵卫国为民、建设“第二故乡”秦皇岛的满腔热情和冲天干劲。几年来，驻军官兵深入广泛持久地开展了学雷锋、播春风、为民服务活动，仅为群众做好事就达２４万多人次，深受地方领导及人民群众的赞扬。 （李和平朱砚）

本报讯被山东省评为“智力拥军先进个人”的临沂市职工、中专电子讲师黄启兰日前又一次来到驻军某部，为战士们讲完了《电子计算机的开发使用》的最后一课。至此，沂蒙山区妇女为部队培养各类专业人才已达７６００人，智力拥军已形成规模。

沂蒙山区条件艰苦，驻守在这里的子弟兵学习受到限制。针对这种情况，沂蒙红嫂用不同的方式，走进营门，把为部队培养两用人才当作己任。临沂市电视台编辑顾岩，为了使战士们掌握摄像、新闻知识，把３岁的小孩送回老家，在部队举办起摄像、新闻培训班，为部队培养人才３００多名，其中已有１８人退伍回到地方后，被新闻单位聘用。临沂市职工中专电子讲师黄启兰得知官兵们想学计算机知识，便利用一个假期，把平时积累的笔记编印成适宜于战士们掌握的电子计算机教程，并把家中的电子计算机搬入军营。短短的半年时间，先后就有１５００名战士掌握了电子计算机的基本常识及操作规程。临沂市罗庄区付庄镇有名的“养猪状元”刘美兰，了解到部队因条件差，缺乏养猪经验，便主动上门，传授养猪技术，为各连队举办培训班，并无偿将自己精心培育的２５头“沂蒙黑”猪崽送给部队，使部队出现了一批养猪能手，提高了部队农副业生产的自给能力。

沂蒙妇女一如既往地关心和爱护子弟兵，她们智力拥军、科技拥军的举动受到了总政治部、民政部和山东省委的高度赞誉。（宋瑞喜）

社会扫描

“只求找毛病”

本报记者何伟

“今天，请大家参加我们交警支队的年终总结，不求表扬、不求报道，只求给我们找毛病。批得越狠越好啊。”

元旦刚过，河北石家庄市公安交警一支队的队长韩运良便请来省会的人大代表、执法监督员和新闻记者。诚恳的开场白令与会者心头一怔。

去年，该支队在学济南交警活动中扎扎实实，赢得了社会的赞誉。“干警们十分辛苦，要说表扬，我们都有一肚子的话，可今天只让挑毛病，我也不客气了。”一位人大代表抢过话筒，直言不讳：“有些路口秩序混乱，违规现象很多，可民警碍于情面，睁只眼闭只眼大有人在，这事该整整。”

一位女士反映闯红灯的大多是公安和交通队的车，“治外先治内，正人先正己”。

一位记者接过话茬：现在，大街小巷警灯警报随便用，老百姓烦得很。

讲到这，一位老人拍案而起：“严格执法”，不能讲讲而已，该管的就是天王老子也要管。

听到这里，支队政委不由得叫了一声“好！”特殊的总结会上，七嘴八舌，精彩纷呈。一边记录一边洗耳恭听的支队领导当场公布了监督电话，表示今年要有的放矢地解决这些问题。

本报讯记者江宝章报道：１月１３日，福建省长乐市特大绑架、杀人犯罪团伙主犯王章龙及其６名成员在福州被长乐市公安机关一举抓获。至此，这个先后绑架勒索、杀人抢劫、盗窃２１起、杀死人质两名的特大犯罪团伙被彻底摧毁。１９９６年发生在长乐市的２８起绑架案也随之全部告破。

去年，长乐市接连发生２８起绑架案件。犯罪分子勒索赎金８００多万元，得逞３００多万元，严重影响了长乐市人民群众的生命财产安全和社会的安定。为了打击犯罪分子的嚣张气焰，福建省、福州市政法委和公安部门领导亲临长乐检查指导，长乐市委、市政府也把打击绑架等严重刑事犯罪活动摆上重要议事日程。长乐市公安机关组织重兵，采取定人、定案、定责任的办法，成立专案组，实行局长负责，专案专办。

去年１１月１５日以来，长乐市针对绑架犯罪突出的问题，在全市组织开展了以打绑匪为主要内容的严打突击月行动，随后，根据公安部统一部署，又组织实施了严打整治“冬季行动”，取得了重大战果。至今年１月１５日止，仅两个月时间，全市共抓获各类刑事犯罪分子２１５名，其中在逃犯４７名，摧毁各类团伙２７个，抓获成员１２４名，破获各类刑事案件２３６起，其中大案１２５起，缴获各种枪支３９枝，以及赃款赃物总值人民币７２．５万元，有效遏制了刑事大案上升的势头，受到了社会各界的普遍赞扬。

本报讯河南警方近日破获一起全国罕见的特大贩卖假币案，缴获假人民币６１１万元，魏建忠等４名犯罪嫌疑人被抓获。

１月９日晚２１时许，河南省驻马店市公安局根据群众举报的线索，经过周密部署，在１０７国道驻马店市境内将魏建忠等二人截获，在其搭乘的货运汽车内查获精心伪装的境外机制人民币６１１万元。根据魏建忠等人的交代，公安人员又迅速出击，在驻马店市一家宾馆将前来接应的另两名犯罪嫌疑人一举抓获。经查，魏建忠等四人均系河南籍农民，他们相互勾结以贩卖假人民币牟取暴利。

（张明堂陈海鸥）

短波

本报讯新年伊始，江苏一百零七个县（市、区）中，已有九十二个县（市、区）优抚对象达到或超过当地人均收入。有九十九万多户成为小康之家，有一百四十三万多人跨入了小康行列，分别占优抚对象总户数的百分之五十二点二和优抚对象总人数的百分之五十一点六。

（项胜华刘瑞年程阳）

短波

本报讯拥有八十多万外来人口的深圳市宝安区，把外来工的法制教育作为“三五”普法的重点来抓，编印了二十多万册《外来工必读》教材，培训了四千多普法骨干，层层落实责任制，使普法教育取得了喜人的成绩。（张华戴有斌）

为人民服务树行业新风宾至如归

连续12次被铁道部评为“文明窗口单位”的武昌火车站在春运期间组成各种小分队，为旅客提供服务。图为小分队队员正在为候车旅客送开水（图一）。

新华社记者　詹国强摄

方便用户

为了让用户方便地了解邮电新业务信息和查询邮电业务，闽北建瓯市邮电局投入5万余元在营业大厅设置了邮电业务多媒体查询的菜单方框，用户按键即可查到邮政业务、邮政编码等内容。由于该系统操作简易，给用户提供了极大的方便。图为工作人员在为两位“比丘尼”讲解查询邮编方法（图二）。魏永青摄

情系百姓

内蒙古呼和浩特市卫生部门组织了一支28人的医疗队，冒着零下20多摄氏度的严寒来到武川县，为当地农民义务服务（图三）。

新华社记者　张领摄